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È un dirigente penitenziario ed è a capo, da oltre venti anni, dell’Istituto penale per minorenni di Nisida, del Centro Europeo di Studi sulla devianza e sulla criminalità minorile e dal 2021 del Centro Diurno polifunzionale. Si è laureato in Giurisprudenza presso la Federico II e ha poi conseguito un Master universitario in Criminologia, Scienze criminologiche, investigative e politiche della sicurezza. È iscritto all’ordine dei giornalisti pubblicisti ed è abilitato all’esercizio della professione forense innanzi al Tribunale per i Minorenni.
Ha collaborato con la Commissione parlamentare d’inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali ed stato membro del Tavolo di lavoro n. 10 : Mafia e Minori, nell’ambito degli Stati Generali della lotta alla criminalità organizzata promosso dal Ministro Orlando. Ha partecipato quale membro effettivo a comitati, gruppi di lavoro e commissioni che si sono occupati, per il Ministero dell’istruzione, dei programmi speciali per la formazione negli Istituti Penitenziari e per la “riforma della scuola in carcere”.
Ha svolto numerose docenze presso il Master in scienze socio-penitenziarie e criminologiche istituito dall’Università “Federico II” di Napoli Master in Mediazione e  presso il Master in Criminologia  istituiti dall’Università “S.Orsola Benincasa” di Napoli;  ha collaborato in maniera continuativa con l’Istituto Centrale  di Formazione per i Minori e con la scuola di formazione e aggiornamento del personale del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria. 
Ha partecipato a numerosi incontri e dibattiti sui temi della devianza e della criminalità organizzata e ha redatto numerosi articoli sui temi del disagio giovanile e sui fenomeni adolescenziali. È di origine calabrese ma ama dire di “sentirsi” un po’ anche napoletano perché è Napoli la città che alimenta il suo spirito.

Gianluca Guida

È un dirigente penitenziario ed è a capo, da oltre venti anni, dell’Istituto penale per minorenni di Nisida, del Centro Europeo di Studi sulla devianza e sulla criminalità minorile e dal 2021 del Centro Diurno polifunzionale. Si è laureato in Giurisprudenza presso la Federico II e ha poi conseguito un Master universitario in Criminologia, Scienze criminologiche, investigative e politiche della sicurezza. È iscritto all’ordine dei giornalisti pubblicisti ed è abilitato all’esercizio della professione forense innanzi al Tribunale per i Minorenni. Ha collaborato con la Commissione parlamentare d’inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali ed stato membro del Tavolo di lavoro n. 10 : Mafia e Minori, nell’ambito degli Stati Generali della lotta alla criminalità organizzata promosso dal Ministro Orlando. Ha partecipato quale membro effettivo a comitati, gruppi di lavoro e commissioni che si sono occupati, per il Ministero dell’istruzione, dei programmi speciali per la formazione negli Istituti Penitenziari e per la “riforma della scuola in carcere”. Ha svolto numerose docenze presso il Master in scienze socio-penitenziarie e criminologiche istituito dall’Università “Federico II” di Napoli Master in Mediazione e presso il Master in Criminologia istituiti dall’Università “S.Orsola Benincasa” di Napoli; ha collaborato in maniera continuativa con l’Istituto Centrale di Formazione per i Minori e con la scuola di formazione e aggiornamento del personale del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria. Ha partecipato a numerosi incontri e dibattiti sui temi della devianza e della criminalità organizzata e ha redatto numerosi articoli sui temi del disagio giovanile e sui fenomeni adolescenziali. È di origine calabrese ma ama dire di “sentirsi” un po’ anche napoletano perché è Napoli la città che alimenta il suo spirito.

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Il lavoro in carcere è un bene prezioso e l'unica speranza di tornare alla vita senza debiti con il passato, se stessi o lo Stato. La possibilità di avere un'occupazione dignitosa per i detenuti, tuttavia, è ancora esigua, nonostante tutti i vantaggi previsti per chi decide di portare l'azienda tra le mura della prigione.

Carceri, le nuove aziende


<p>Responsabilità sociale o produzione di valore?</p>



<p>Perché le <strong>imprese</strong> stanno muovendo i primi passi dentro le <strong>carceri</strong>? Che cosa spinge oggi piccoli e grandi imprenditori a ricavarsi uno spazio all’interno degli istituti penitenziari?</p>



<p><strong>Far lavorare i detenuti</strong> potrebbe sembrare “solo” un gesto di responsabilità sociale, ma quel “solo” è volutamente tra virgolette. Quella parola tra le virgolette sta acquisendo un valore molto più alto per i detenuti, per le imprese e per l’intera cittadinanza.</p>



<p>E qui arriva la domanda più complicata. In un periodo storico come questo, dove <strong>il lavoro manca per tutti</strong>, perché le imprese si dovrebbero impegnare a <strong>spostarlo in parte dentro il carcere</strong>? Questa è la “giusta” obiezione che ci aspettiamo da alcuni lettori di <em>SenzaFiltro</em>. La redazione spera di accompagnarvi alla fine di questo articolo con la risposta tra le mani, grazie alle testimonianze di diversi imprenditori e presidenti di importanti associazioni nazionali, coinvolti da <strong>Flavia Filippi</strong> e da <strong>Carmelo</strong> <strong>Cantone</strong> (Provveditore Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria di Lazio, Abruzzo e Molise) in un progetto che sta cercando di trasformare un’esperienza spesso soltanto violenta e punitiva in un percorso formativo che offra una prospettiva di uscita dal carcere priva di recidive e altri reati.</p>



<p>Flavia è una giornalista che lavora da sempre al TG LA7 e si occupa soprattutto di cronaca giudiziaria. “Le carceri mi sono sempre interessate, e soprattutto negli ultimi anni ho molto pensato a che cosa avrei potuto fare nel mio piccolo per tanta gente. Così tramite la garante dei diritti dei detenuti di Roma e provincia<strong>, Gabriella Stramaccioni</strong>, sono arrivata da Carmelo Cantone e mi sono messa a disposizione per cercare un modo di <strong>reinserire nel mondo del lavoro i detenuti vicini alla scarcerazione</strong>. Era il pomeriggio del 27 gennaio e da quel momento, compatibilmente coi miei impegni nel TG LA7, non ho più pensato ad altro. Ho cominciato a contattare forsennatamente amici e colleghi, conoscenti e amici di amici, aziende pubbliche e private, grandi e piccole. Dal negozio gourmet sotto casa al Commissario straordinario per la ricostruzione dell’Italia centrale post sisma, <strong>Giovanni Legnini</strong>”.&nbsp;</p>



<p>Ma procediamo con ordine.</p>



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<h2 id="h-coldiretti-la-formazione-agricola-mette-a-frutto-le-carceri">Coldiretti, la formazione agricola mette a frutto le carceri</h2>



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<p>La prima persona che raggiungiamo è <strong>Stefano Masini</strong>, responsabile dell’area ambiente e territorio di <strong>Coldiretti</strong>, che  spiega che “ad oggi ci sono orti in parecchie carceri e la coltivazione impegna tutti i giorni, perché le stagioni consegnano prodotti diversi”.</p>



<p>“Nell’orto si recupera il senso collettivo di appartenenza a una comunità e il detenuto dimostra di saper produrre cibo utile a tutta la comunità carceraria. L’agricoltura riabilita ed eleva il lavoro in carcere a qualcosa di non semplicemente punitivo. Certo, ad oggi <strong>manca ancora una convenzione quadro</strong> che permetta di avviare a livello generale un progetto di rieducazione. Questo rimane un tema da esplorare per il futuro.”</p>



<p>“Per ora Coldiretti si impegna a insegnare il mestiere e quindi a fare <strong>formazione agricola</strong>, perché spesso gli istituti penitenziari hanno già delle proprietà, dei possedimenti rustici su cui si può lavorare, ma sarebbe importante valorizzare ancora di più questi beni demaniali che sono a disposizione delle carceri per allestire attività d’impresa e costruire un vero mercato di scambio.”</p>



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<h2 id="h-quando-i-detenuti-riparano-le-prigioni-il-progetto-di-ance">Quando i detenuti riparano le prigioni: il progetto di ANCE</h2>



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<p>Anche l’<strong>ANCE</strong> (l’Associazione Nazionale Costruttori Edili) si è impegnata di recente all’interno delle carceri.</p>



<p>“Io e Flavia siamo amici fin dall’infanzia – spiega <strong>Edoardo Bianchi</strong>, vicepresidente dell’ANCE con delega ai lavori pubblici – e un giorno mi ha chiamato per dirmi che stava cercando di favorire l’inserimento lavorativo di persone detenute, soprattutto quelle che sono verso la fine della pena. In realtà già vent’anni fa, con l’Associazione Costruttori di Roma, avevamo collaborato con il carcere di Rebibbia formando alcuni detenuti come muratori, intonacatori, pittori, in modo che una volta usciti avessero già un minimo di infarinatura sulla professione. Era stato un episodio singolo, ma grazie a Flavia oggi gli abbiamo dato una sistematicità e grazie a Carmelo Cantone abbiamo fatto una convenzione, non più a livello provinciale, ma a livello nazionale. Non più Roma, ma l’ANCE nazionale, ha firmato un protocollo in cui ci impegniamo a fare <strong>un corso base, tale e quale a quello che facciamo in cantiere</strong>.”</p>



<p>“L’istituto carcerario mette a disposizione le aule e il materiale che serve (mattone, calce e attrezzature) e <strong>noi mettiamo le docenze</strong>. I nostri docenti entrano direttamente in carcere e il vantaggio pratico per gli istituti è che alcune <strong>opere di manutenzione</strong> possono essere <strong>fatte direttamente dai detenuti</strong>. Una volta fatta la formazione organizziamo infatti delle esercitazioni pratiche direttamente dentro il carcere, e così in qualche modo si interviene anche sul decoro degli istituti carcerari. Certo non stiamo dicendo che questo può diventare lo strumento per mettere a posto le carceri italiane, però è un passo avanti.”</p>



<p>Un’obiezione però la devo sollevare: oggi è già molto difficile trovare lavoro per una persona super qualificata, come può sperare di trovarlo un ex detenuto anche se formato? È vero che la <strong>legge Smuraglia </strong>prevede degli sgravi contributivi per chi assume persone che escono dal carcere, ma la situazione rimane inevitabilmente molto complessa.</p>



<p>Edoardo Bianchi però mi conferma che “l’ANCE si impegnerà anche a <strong>fare da ponte con le imprese</strong> seguendo in primis le loro esigenze. Però per dare vera sistematicità al progetto lo Stato dovrà continuare con questa politica di bonus contributivi. Ad esempio nelle aree del terremoto c’è una grandissima richiesta di manodopera, per cui è probabile che lì in futuro ci sia una prospettiva possibile”.</p>



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<h2 id="h-l-artigianato-in-carcere-che-salva-detenuti-e-imprese">L’artigianato in carcere che salva detenuti e imprese</h2>



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<p>Flavia riesce a metterci in contatto anche con <strong>Gabriele Tullio</strong>, presidente nazionale dell’<strong>Unione Artigiani Italiani</strong>, che il 7 aprile ha firmato un protocollo d’intesa con Carmelo Cantone.</p>



<p>“Vogliamo sfruttare il tempo in carcere per fare corsi e garantire una <strong>formazione generale</strong> che potrà essere utilizzata in diversi contesti. Ci occuperemo di sicurezza, attrezzature di lavoro, corsi per mulettisti e per piattaforme elevabili. Sfrutteremo il tempo della detenzione per la formazione e in seguito, quando queste persone saranno fuori, attraverso le <strong>170.000 aziende associate in Italia</strong> cercheremo di collocarle. La legge Smuraglia è un incentivo fondamentale, ma è importante anche che il personale sia già formato. Abbiamo già parlato con i grossi gruppi associati che hanno dato la loro disponibilità, ovviamente nei limiti del momento storico e del tracollo economico che stiamo vivendo. Si tratta di persone che sono alla fine della pena e che già da questa estate potrebbero essere impiegate all’esterno.”</p>



<p>Ma il progetto che coinvolge l’unione artigiani Italiani ha un obiettivo in più.</p>



<p>“Vogliamo – continua Tullio – anche <strong>portare dei laboratori dentro gli istituti penitenziari</strong> in modo che le piccole aziende artigiane (fabbri, falegnami, sarti) possano produrre all’interno degli istituti con un contratto di comodato d’uso. Nei laboratori, a differenza degli altri progetti, verrà coinvolta la piccolissima impresa che magari oggi ha difficoltà a sopravvivere all’esterno. Il piccolo sarto o falegname che fuori ha spese consistenti, come l’affitto del locale, da oggi potrà sfruttare i grandi spazi che hanno gli istituti penitenziari per adibire i laboratori, ovviamente in cambio dell’assunzione di alcune persone che sono dentro gli istituti.”</p>



<p>“Questa operazione non è rivolta solo a persone che sono alla fine della pena, ma anche a chi deve ancora scontare parecchi anni. E queste persone, una volta fuori, potrebbero aprire una loro attività, perché dopo tanto tempo hanno il mestiere in mano. In alcune carceri ci sono spazi immensi, laboratori in disuso e l’artigiano che viene da fuori avrebbe molti vantaggi a cominciare dal risparmio dei costi. Inizieremo nelle competenze territoriali di Carmelo Cantone quindi con Lazio, Abruzzo, Molise e Toscana e abbiamo offerto un pacchetto di formazione per duecento persone, poi sarà lui a distribuire i corsi negli istituti”.</p>



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<h2 id="h-da-detenuti-a-sviluppatori-software-l-idea-di-giampaolo-olivetti-di-olsa-informatica">Da detenuti a sviluppatori software: l’idea di Giampaolo Olivetti di Olsa Informatica</h2>



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<p>Agricoltori, costruttori e artigiani. Finora abbiamo dato voce a lavori soprattutto manuali, ma il progetto riguarda anche <strong>mestieri digitali</strong> che prevedono un’altissima qualificazione. È <strong>Giampaolo Olivetti</strong>, titolare di <strong>Olsa Informatica</strong>, a parlarmi delle prospettive digitali dei detenuti.</p>



<p>“Qualche anno fa la GSP (Global Service Provider) ci ha mostrato come faceva lavorare i detenuti nel carcere di Opera, a Milano, nell’ambito della dematerializzazione dei documenti. In seguito a quella visita ci hanno mostrato altri detenuti che lavoravano presso i loro uffici all’esterno del carcere. Abbiamo avuto modo di parlare con queste persone e abbiamo capito che, <strong>con il lavoro, per loro è iniziata una seconda vita</strong>. Dentro il carcere rimani costantemente in attesa e non hai una visione del futuro, ma se qualcuno ti offre un lavoro la prospettiva cambia completamente. Questa esperienza ci ha colpito e abbiamo deciso di replicarla nel carcere di Rebibbia. I detenuti che lavorano per noi guadagnano circa 700 euro al mese, lavorano full time e a cottimo, quindi più producono e più guadagnano.”</p>



<p>Quando gli chiediamo di raccontare qualche episodio o aneddoto che possa dare un’immagine del lavoro dentro il carcere Giampaolo spiega che a Rebibbia le condizioni climatiche erano difficili da sostenere. “Non c’era il riscaldamento d’inverno e il condizionamento d’estate. Un conto era stare in cella sotto una coperta, ma diventava davvero difficile lavorare stando fermi e muovendo solo le mani. Così abbiamo chiesto l’autorizzazione al direttore di poter installare un condizionatore e per i detenuti è stato un segnale importante. Il fatto di dimostrare di aver a cuore le loro condizioni ha fatto sì che si impegnassero ancora di più”.</p>



<p>“<strong>I detenuti</strong>, formati e messi nelle condizioni di lavorare bene, <strong>producono valore per la nostra attività</strong>, e non escludiamo di farli lavorare anche una volta usciti dal carcere. Inoltre oggi ci sono figure professionali che nel mercato non si trovano, e <strong>fare formazione sui mestieri che gli italiani non vogliono fare</strong> sarebbe un vantaggio per tutti. Ad esempio, una delle figure professionali più rare e ambite in Italia è lo sviluppatore di software. <strong>Formare un team di sviluppatori in carcere </strong>sarebbe utile a tutti: a loro, a noi e al Paese.”</p>



<p>Se siete arrivati fino qui, speriamo che tutte le domande poste all’inizio di questo articolo abbiano trovato una risposta. <strong>Far lavorare i detenuti conviene a tutti</strong>, non solo perché il lavoro (ormai lo abbiamo ripetuto fino allo sfinimento) abbassa enormemente la recidiva e la possibilità di compiere altri reati, ma anche perché i detenuti possono essere impiegati nel mantenimento e nella ristrutturazione degli istituti penitenziari, possono produrre alimenti utili alla comunità, possono essere impiegati in mestieri di cui in Italia si sente la mancanza. E perché no, forse in un futuro più prossimo di quello che pensiamo, potrebbero andare a ricostruire le zone terremotate.</p>



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<p><em>In Copertina una delegazione dell&#8217;Unione Artigiani Italiani insieme a Carmelo Cantone per definire la presenza dell&#8217;Unione dentro le carceri</em></p>


Ance, Coldiretti, Unione Artigiani: la sfida di lavorare dalle prigioni


<p>Per molti di loro, gli <strong>immigrati irregolari</strong>, il <strong>carcere</strong> viene vissuto come un luogo sicuro con un lavoro povero, scarso di formazione professionale ma garantito, regolare, retribuito, riconosciuto. Certo più garantito di quello che offre loro la strada, il girovagare disperato alla ricerca di un reddito minimo che consenta di sopravvivere, e in rari casi di mandare soldi alla famiglia di origine.</p>



<p>Potrebbe sembrare un paradosso ma è così. Quel carcere che doveva diventare il luogo di <strong>transizione e di riabilitazione dei carcerati</strong> per aiutarli a rientrare nella società civile diventa, per gli irregolari (che sono la maggioranza degli stranieri nelle carceri italiane), <strong>il luogo più sicuro</strong>, la loro città. Non a caso gli irregolari guardano con diffidenza al lavoro esterno alle carceri. Lì si insidiano ritorni forzati al Paese d’origine o offerte di delinquere da parte della criminalità organizzata, che abitualmente usa quella disperazione per assoldare manovalanza.</p>



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<h2 id="h-il-fallimento-dell-integrazione-se-gli-immigrati-preferiscono-il-carcere-alla-libert">Il fallimento dell’integrazione: se gli immigrati preferiscono il carcere alla libertà</h2>



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<p><strong>Susanna Ripamonti</strong>, ex giornalista dell’<em>Unità</em> ora direttrice di <strong><em>Carte Bollate</em></strong><em>,</em> il giornale che viene fatto da giornalisti e carcerati all&#8217;interno del carcere di Bollate alle porte di Milano, a proposito di questo tema ci racconta di un incontro significativo con un gruppo di immigrati.</p>



<p>“Nel discutere con loro del carcere e del rapporto tra il carcere e la società civile esterna ricordo che uno di loro ci disse: ‘Io fuori non sono nessuno, non avevo documenti né un permesso di soggiorno, <strong>in carcere sono diventato un cittadino</strong> <strong>con un lavoro, un’identità e la sicurezza</strong>. Fuori da queste mura c’è soltanto la strada e il pericolo di essere ricacciati al Paese dal quale siamo fuggiti’. Che dire”, commenta Susanna Ripamonti, “il carcere come <strong>fallimento del progetto di riabilitazione</strong>”. O più in generale, diciamo noi, come fallimento di una politica di integrazione che fino a ora ha saputo affrontare la tragedia dell’immigrazione soltanto con le politiche di respingimento, peraltro fallimentari.</p>



<p>Il tema <strong>immigrati irregolari</strong> rispetto al <strong>lavoro</strong> non è di poco conto se si guardano alcune cifre: secondo l’associazione Antigone i <strong>detenuti stranieri delle carceri italiane</strong> erano 20.324 nel 2019, ovvero il <strong>33,6% del totale</strong> dei detenuti, mentre gli stranieri residenti costituiscono l’8,7% della popolazione residente complessiva. Ed è qui che emerge il numero “nascosto” degli irregolari: i dati sui detenuti includono sia gli immigrati regolari sia gli irregolari, mentre i dati sui residenti prendono solo in considerazione i residenti regolari.</p>



<p>Il Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria al 31 dicembre 2020 fornisce poi il totale degli <strong>stranieri lavoranti nelle carceri italiane</strong>: 6.582 di cui 398 donne. 5.879 sono alle dipendenze dell’Amministrazione, mentre soltanto 703 dipendono da altri enti pubblici o privati.</p>



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<h2 id="h-pene-alternative-agli-extracomunitari-quella-sentenza-della-cassazione-disattesa-da-15-anni">Pene alternative agli extracomunitari: quella sentenza della Cassazione disattesa da 15 anni</h2>



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<p>Scartabellando tra il materiale giudiziario sul tema lavoro nelle carceri scopriamo una zona d’ombra nelle pieghe della nostra giurisprudenza.</p>



<p>L’avvocato <strong>Mario Pavone</strong>, presidente dell&#8217;Associazione Nazionale Immigrazione, rivela in un suo articolo sul tema del lavoro alternativo alla pena carceraria una notizia che ci pare sia rimasta sotto traccia: “Le Sezioni Unite Penali della Cassazione – scrive Pavone – hanno sancito, in via definitiva, <strong>l’applicabilità delle misure alternative alla detenzione anche al cittadino extracomunitario</strong> stabilendo il principio di diritto che ‘in materia di esecuzione della pena detentiva, le misure alternative alla detenzione in carcere (nella specie, l&#8217;affidamento in prova al servizio sociale), sempre che ne sussistano i presupposti stabiliti dall&#8217;ordinamento penitenziario, possono essere applicate anche allo straniero extracomunitario che sia entrato illegalmente nel territorio dello Stato e sia <strong>privo del permesso di soggiorno</strong>”.</p>



<p>La sentenza delle sezioni riunite della Cassazione è del 2006 e non ci risulta che sia stata abrogata o rivista. Allora come mai non viene applicata agli immigrati irregolari in tema di pene alternative al carcere come il lavoro esterno o il lavoro di pubblica utilità? Lo abbiamo chiesto all’autore di quell’articolo.</p>



<p>Mario Pavone non va tanto per il sottile: “È semplice, <strong>quella sentenza è stata disattesa</strong>. Ancora oggi l’immigrato clandestino non ha diritto ai cosiddetti benefici alternativi. Fate bene a sollevare questo problema. Tenga conto che tra le pene alternative vi è anche quella dell’<strong>espulsione</strong>, ma anche questa non è applicabile per altre ragioni”.</p>



<p>Quali ragioni? “Molto spesso <strong>i consolati respingono le richieste</strong> sostenendo che l’immigrato di cui si vorrebbe l’espulsione non è roba loro, essendo senza documenti d’identità. Io ho proposto da tempo – aggiunge l’avvocato Pavone – che venga istituita un&#8217;Authority sull’immigrazione, ma per il momento mi pare che non se ne parli”.</p>



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<h2 id="h-gli-ex-detenuti-costretti-a-pagare-le-tasse-arretrate">Gli ex detenuti costretti a pagare le tasse arretrate</h2>



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<p>Torniamo al tema del lavoro dentro e fuori le carceri. <strong>Vincenzo Lo Cascio</strong>, responsabile nazionale dell’ufficio centrale lavoro detenuti presso il Ministero della Giustizia, sostiene senza mezzi termini che “più che un tema immigrazione c’è un tema integrazione. <strong>Mancano politiche che puntino all’integrazione</strong> come avviene in altri Paesi d’Europa. Se non si supera questo limite è difficile fare politiche sul lavoro per gli immigrati”.</p>



<p>“Noi ci stiamo provando con il progetto <strong>Lavoro di Pubblica Utilità</strong>. È un progetto nato nel 2018 e promosso dall’allora ministro Orlando e messo a sistema dal ministro Bonafede. A noi sembra una buona cosa. È un programma che prevede, per chi vuole uscire all’esterno, ad esempio la pulizia dei parchi pubblici. Chi aderisce a questo progetto riceve una <strong>formazione certificata</strong> e non può uscire dal carcere senza questo certificato. Noi prendiamo contatto con i comuni, che a loro volta gestiscono il lavoro dei carcerati”.</p>



<p>Quali sono gli ostacoli a questo progetto? “Ostacoli non ce ne sono. Direi anzi che questo progetto rimuove uno dei problemi economici per chi esce per lavoro dal carcere: <strong>quando un detenuto lascia la prigione</strong> <strong>si attiva una</strong> <strong>cartella esattoriale</strong>, tasse che il detenuto in genere non è in grado di pagare. Un meccanismo che alimenta spesso la recidiva. O il soggetto in questione lavora in nero o è <strong>spinto a delinquere per pagare le tasse</strong>”.</p>



<p>“Per chi partecipa al progetto Lavoro di Pubblica Utilità scatta invece la <strong>remissione del debito</strong>, e questo è un grande incentivo a partecipare. Certo, come ostacolo resta il paradosso a cui lei faceva riferimento: se il soggetto ha un provvedimento di pubblica sicurezza quando esce non è comunque garantito; se lo fermano deve tornare al Paese da cui è fuggito, anche se preferirebbe non tornarci. È per questo motivo che <strong>una volta fuori molti detenuti irregolari diventano degli alias</strong>, e spesso vengono arrestati con una nuova identità”.</p>



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<h2 id="h-susanna-marietti-associazione-antigone-in-carcere-si-riproduce-la-diseguaglianza-tra-immigrati-e-cittadini-italiani">Susanna Marietti, Associazione Antigone: “In carcere si riproduce la diseguaglianza tra immigrati e cittadini italiani”</h2>



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<p><strong>Susanna Marietti</strong>, dell’Associazione Antigone, invece non considera il lavoro di pubblica utilità una soluzione definitiva perché vorrebbe per i detenuti un <strong>lavoro retribuito</strong>, ma gli ostacoli sono ancora molti.</p>



<p>“Uno di questi è la <strong>mancanza di norme specifiche</strong> che consenta loro di avere un <strong>mediatore culturale</strong> che, tra le altre cose, li aiuti a entrare nel mondo del lavoro esterno con un minimo di informazioni e di assistenza. Immagina di essere arrestato in Iran dove non conosci la lingua, non ti puoi permettere un avvocato e non sai a chi rivolgerti. Questa è la condizione generale dei carcerati stranieri in Italia.”</p>



<p>“Per dirla in modo più chiaro <strong>in carcere si riproduce</strong>, anche sul tema del lavoro, <strong>la diseguaglianza che vediamo nella società civile</strong> tra immigrati e cittadini italiani. Antigone aveva proposto di introdurre norme specifiche per gli immigrati che non si possono permettere un avvocato, non hanno amici o parenti fuori dal carcere che li possano assistere e non hanno un traduttore, ma quella nostra proposta non è passata. Anche l’articolo 21, quello che consente ai carcerati di lavorare all’esterno, è poco utilizzato soprattutto dagli immigrati, perché mancano le figure che lo promuovono e che spiegano le modalità per accedere a quel percorso.”</p>



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Lo sconforto degli immigrati irregolari: solo in carcere siamo qualcuno

<p>A cosa non si pensa e cosa non si sa, da fuori, quando si parla di giovani e di minori in carcere?</p>
<p>I <strong>quartieri</strong> da cui provengono i giovani che entrano nei nostri istituti penali per minorenni sono sempre luoghi di malessere; <strong>comunità patogene</strong>, come le ha definite qualcuno. Ma una comunità patogena non è quella che sviluppa una malattia – devianza, criminalità – bensì quella che non è in grado di permettere all’organismo sociale di sviluppare anticorpi in grado di metabolizzare la patologia.</p>
<p>Questa condizione di malessere induce spesso a individuare la terapia corretta nel garantire la “certezza della pena”, laddove il tema è forse assicurare la corretta “<strong>funzione della pena</strong>”: quale livello di benessere, individuale o collettivo, lo Stato è in grado di generare. Il prodotto sociale che ne consegue è quello di giovani generazioni che si omologano nel malessere e che ne diventano il frutto. Arrabbiati per la mancanza di ascolto, violenti perché incapaci di trovare forme di contenimento, delusi dall’inadeguatezza degli adulti di dare risposte ai loro bisogni, in preda a una sorta di <strong><em>ghosting</em></strong> <strong>relazionale</strong> in cui interagiscono con un mondo intangibile senza che da questo possano trarre alcun nutrimento alla crescita.</p>
<p>In attesa che la politica – che dovrebbe guidare i processi – cresca e maturi, è forse il tempo di <strong>attrezzare la comunità a reagire</strong>.</p>
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<figure class="is-layout-flex wp-block-gallery-1 wp-block-gallery columns-1 is-cropped">
<ul class="blocks-gallery-grid">
<li class="blocks-gallery-item">
<figure><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/04/NIsida-Minori-3.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="960" height="540" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/04/NIsida-Minori-3.jpg" alt="" data-id="44207" class="wp-image-44207" /></a><figcaption class="blocks-gallery-item__caption">La scuola a Nisida in teledidattica</p>
<p></figcaption></figure>
</li>
</ul>
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<p>Il primo passo potrebbe essere restituire valore alla buona educazione e alle buone maniere, che vuol dire restituire valore al rispetto reciproco tra le persone, vuol dire rinunciare a educare i nostri ragazzi all’antagonismo e alla prevaricazione, alla violenza di sopraffazione. Ricomporre relazioni che nutrono. Restituire il diritto al bello, perché nel degrado fisico e morale non potrà mai germogliare benessere. Restituire dignità all’individuo nel riconoscimento della <strong>responsabilità</strong>, sociale o penale che sia, affinché questa non si trasformi in una forma di punizione frustrante ma sia un’occasione risocializzante.</p>
<p>Restituire significato alla parola “<strong>dovere</strong>” quale espressione di impegno alla cura vicendevole. Sostenere in modo concreto ed efficace le persone – quelle che resistono, quelle che potrebbero sbagliare e quelle che hanno sbagliato ma vogliono recuperare – nel loro innovato sforzo, nelle sfide che la società moderna gli impone.</p>
<p>Un primo passo potrebbe esser <strong>restituire</strong> <strong>dignità</strong> <strong>al lavoro</strong> e alle relazioni che attorno a questo si generano, quale strumento privilegiato per la promozione umana e sociale di ciascun individuo.</p>
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<h2 id="h-valorizzare-la-persona-attraverso-il-lavoro-imparando-a-fare-qualit">Valorizzare la persona attraverso il lavoro imparando a &#8220;fare qualità&#8221; </h2>
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<p>Da sempre l’équipe del nostro istituto penale ha come finalità la <strong>valorizzazione della persona</strong>, operazione che deve avvenire anche attraverso la possibilità, offerta a ciascun ragazzo, di sviluppare le proprie potenzialità, le proprie qualità, la propria personalità, nell’esercizio di una professione che gli consenta di contare su una remunerazione equa, che gli consenta di condurre una vita degna sul piano materiale e sociale.</p>
<p>In particolare abbiamo da tempo lavorato sull’attivazione di <strong>esperienze lavorative radicate nella storia del nostro territorio</strong>, intendendo per storia l’incontro tra culture che si trasformano incessantemente e che si presentano come prodotto di “logiche meticce” più che di una stereotipata continuità con il passato. Tra l’altro in un Paese come l’Italia, famoso per i suoi prodotti di qualità e dove la disoccupazione giovanile è altissima, imparare a “saper fare qualità ” sembra il modo migliore per proiettarsi nel futuro.</p>
<p>In questa logica abbiamo accompagnato la nascita di due piccole startup di impresa : “Monelli tra i fornelli”, nel campo della ristorazione e pasticceria, e il progetto “Nciarmato a Nisida”, che ha permesso la nascita della cooperativa sociale “Nesis” per la produzione di oggetti in ceramica. Entrambe queste esperienze sono state per noi occasioni per lavorare su una creatività che contamina la tradizione culturale di provenienza di ciascun ragazzo – rielaborandola e reinterpretandola – secondo lo spirito, tipicamente napoletano, di dare anima a ogni cosa; in questo modo hanno sviluppato una simbiosi che si è rivelata vincente sotto il profilo del marketing produttivo.</p>
<p>Il <strong>lavoro artigiano</strong> è una delle matrici della cultura e dell’economia italiana; se si tornasse a credere in esso, contaminandolo con i nuovi saperi e aprendolo alla globalizzazione, siamo convinti che l’Italia si ritroverebbe tra le mani un formidabile strumento di crescita e innovazione.</p>
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<h2 id="h-la-chiave-per-il-reinserimento-il-lavoro-che-d-gratificazione-non-solo-sostentamento">La chiave per il reinserimento: il lavoro che dà gratificazione, non solo sostentamento</h2>
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<p>Credo che nessuno di noi abbia il diritto di pensare che queste generazioni siano riluttanti al “valore” del lavoro, attratti dal “facile guadagno”. Sostenerlo è un classico cliché, una comoda semplificazione; è banale ed è pericoloso. Banale perché distoglie lo sguardo dal complesso fenomeno di fondo, costituito dall’<strong>assenza di esperienze di lavoro gratificanti</strong>: i nostri ragazzi provengono da vissuti di vero e proprio sfruttamento economico e da esperienze che li hanno costretti a fare cose in cui non si sentivano messi nella condizione di crescere. Pericoloso perché ha creato una <strong>frattura insanabile</strong>, intrisa di sfiducia reciproca, <strong>tra loro e il mondo del lavoro</strong>: chi, oggi, prenderebbe a lavorare un giovane criminale? A mio modo di vedere, quindi, il problema potrebbe esser meglio compreso se letto in una prospettiva sociale e culturale.</p>
<p>Il punto è che nell’adolescenza <strong>l&#8217;approccio al lavoro</strong> dei nostri giovani ospiti è stata un’esperienza <strong>tutt’altro che appagante</strong>; per questo a Nisida cerchiamo di lavorare per un cambio di paradigma, offrendo esperienze di formazione al lavoro e di lavoro come occasione per la crescita e la costruzione dell&#8217;identità personale, non condizionata dalla capacità produttiva.</p>
<p>Quando arrivano i ragazzi cercano qualcosa da fare – qualsiasi cosa – purché permetta loro di avere risorse necessarie ad affrontare la detenzione senza pesare sulle loro famiglie. Qualunque occupazione ha una mera finalità di sostentamento. Poi cominciano a riconoscere il valore della <strong>gratificazione attraverso il lavoro</strong> e cercano quelle attività nelle quali meglio si sentono realizzati, o che magari possono dare loro una proiezione verso il futuro. A questo punto servirebbe un anello di congiunzione con il mondo del lavoro reale che possa traghettare questa iniziale predisposizione verso un impegno concreto. Purtroppo quello che invece i ragazzi ritrovano fuori è esattamente quello che avevano lasciato: lavoro a nero, precario e sottopagato.</p>
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<h2 id="h-gli-ultimi-a-entrare-i-primi-a-uscire-il-mondo-del-lavoro-dopo-il-carcere-minorile">Gli ultimi a entrare, i primi a uscire: il mondo del lavoro dopo il carcere minorile</h2>
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<p>Un esempio di questa estrema <strong>fragilità</strong> che vive un ragazzo dimesso da un istituto penale minorile nella fase del suo <strong>reinserimento</strong> è dato proprio da questi tempi di pandemia.</p>
<p>I nostri, che pure faticosamente avevano trovato un inserimento lavorativo gratificante, <strong>sono stati i primi a essere espulsi dal mercato del lavoro</strong>, essendo quelli che meno avevano bisogno (giovani e senza carico famigliare), essendo soggetti fragili (quelli che comunque richiedono un maggiore investimento economico e di impegno personale prima che possano diventare effettivamente produttivi) e quelli verso i quali sussistono maggiori preconcetti da superare.</p>
<p>Eppure è così banale ricordare che è solo investendo su questi ragazzi che il nostro Paese potrebbe concretamente dimostrare di essere consapevole che la sua più grande risorsa per il futuro è proprio scommettere sui giovani, sottraendoli alla logica dell’appartenenza criminale per coinvolgerli nell’appartenenza a una società giusta e solidale.</p>
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Carcere minorile: il lavoro li salverà

Il lavoro non solo come mezzo di sostentamento, ma come valorizzazione della persona: parliamo di carceri minorili, di ciò che non si sa, di ciò che servirebbe.

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<p>Il lavoro in carcere è un bene prezioso e l&#8217;unica speranza di tornare alla vita senza debiti con il passato, se stessi o lo Stato. La possibilità di avere un&#8217;occupazione dignitosa per i detenuti, tuttavia, è ancora esigua, nonostante tutti i vantaggi previsti per chi decide di portare l&#8217;azienda tra le mura della prigione.</p>


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Asmae Dachan

Di origine siriana, nasce ad Ancona e ama immaginare la sua vita come un ponte che unisce culture e popoli diversi. Collabora con numerose testate nazionali tra cui Panorama, Avvenire, Antimafia 2000 e The Post Internazionale, occupandosi di esteri, in particolare Medio Oriente e Nord Africa, di immigrazione, diritti umani, dialogo interreligioso e interculturale. Ha pubblicato romanzi e libri di poesie e continua a scrivere per passione. Il suo ultimo romanzo è “Il silenzio del mare” pubblicato da Castelvecchi a ottobre 2017. Ha vinto numerosi premi giornalistici per i suoi reportage sulla Siria. L’ultimo riconoscimento ricevuto è il “Premio per la pace e l’amicizia tra i popoli” assegnato a settembre 2018 nell’ambito del concorso Giornalisti del Mediterraneo per il reportage “Porto franco” pubblicato su Panorama. Parla quattro lingue, ma spesso è di poche parole e comunica scattando fotografie dei suoi numerosi viaggi. L’Università della Svizzera per la Pace l’ha nominata a vita “Ambasciatrice di Pace” ed è consigliere permanente dell’Università per la Pace delle Marche. &#8220;Il 2 giugno 2019 è stata insignita del titolo di Cavaliere dell’Ordine al Merito della Repubblica Italiana&#8221;.

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Perini

Bruno Perini

E&#8217; nato a Milano il 21 novembre del 1950. Laureato in Lettere e Filosofia nel 1977 all’Università Statale di Milano con una tesi su Marx e l’economia volgare è diventato giornalista professionista nel 1987. Giornalista economico finanziario e politico giudiziario, ha lavorato per circa trent’anni al quotidiano il manifesto dove ha curato la cronaca finanziaria e dal 1992 al 2000 la cronaca giudiziaria durante l’inchiesta Mani Pulite. Per 6 anni ha lavorato all’agenzia di Stampa Asca come cronista giudiziario e per due anni ha lavorato al settimanale della Rcs Il Mondo. Ha lavorato per circa 6 anni al mensile Prima Comunicazione e per due anni ha lavorato nel gruppo Sole 24 ore dove scriveva articoli sul quotidiano e contemporaneamente conduceva la rassegna stampa di Radio 24 e una trasmissione con gli ascoltatori sui temi di attualità. Per due anni ha lavorato in un’agenzia di ufficio stampa dove teneva corsi di giornalismo per coloro che tenevano i rapporti con i clienti. Da circa 5 anni collabora con Senza Filtro sui temi del lavoro e cura la rubrica &#8220;8000 battute sul lavoro&#8221;. E’ appassionato di musica rock, di letteratura, di gialli e del gioco del biliardo. Nel 2004 ha scritto un giallo dal titolo “Richiamo di sangue”, nel 2010 una biografia di Adriano Celentano “Memorie di zio Adriano” e nel 2013 un Giallo dal titolo “le figlie del diavolo”.

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Finucci

Frediano Finucci

Frediano Finucci è nato a Lucca nel 1968. Giornalista professionista, è il capo della redazione Economia-Esteri del telegiornale de La7, rete dove conduce anche la trasmissione Omnibus nell&#8217;edizione del week end. In precedenza, sempre per lo stesso Tg è stato: capo della redazione economica; responsabile dell&#8217;edizione notturna; capo della redazione esteri; corrispondente da Bruxelles (2003-2006); inviato speciale di economia e cronaca in Italia e all&#8217;estero (Stati Uniti, Asia). E&#8217; stato anche caporedattore di Otto e Mezzo nell&#8217;edizione 2009-2010. Dal 1992 ha lavorato a Milano prima per il Tg di Videomusic poi per quello di TMC coprendo come cronista giudiziario tutta l&#8217;inchiesta Mani Pulite a Milano e Brescia. Laureato in storia delle relazioni internazionali alla Cesare Alfieri di Firenze, per hobby scrive racconti per bambini: ha creato per sua figlia Margherita il personaggio del Formichiere Pilota con 4 libri pubblicati in Italia da Mondadori e in Spagna da Anaya-Hachette.

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Gabriella-Stramaccioni

Gabriella Stramaccioni

Nata a Roma il 5 luglio 1961, vive e si forma nella capitale. Dopo il Liceo Classico si laurea in Lettere e in Scienze dell’Educazione e della Formazione con la tesi: Il carcere come regolatore della società. Dal 2017 è Garante dei diritti delle persone private della libertà a Roma e lavora anche presso la direzione nazionale dell’UISP (Unione Italiana Sport per Tutti), occupandosi di sociale, sport nelle carceri e negli istituti minorili di pena, sport contro il razzismo, Vivicittà, cooperazione internazionale. Il suo amore per lo sport si esprime soprattutto per la maratona, ne ha corse parecchie conquistando diversi titoli italiani di corsa su strada.

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Mariani

Lara Mariani

Giornalista per indole, fotografa per passione, ama vedere la realtà da alternativi punti di vista e non crede nei confini netti, né geografici né sociali. Dopo la laurea in Scienze Politiche e un master in comunicazione ha lavorato 10 anni per una casa editrice bolognese. Oggi, oltre a essere responsabile di redazione di SenzaFiltro collabora con l’ufficio comunicazione del Cefa, una ong che aiuta le comunità più povere del mondo a raggiungere l’autosufficienza alimentare. Inoltre, collabora con TerzoTropico e Tempo e Diaframma, associazioni culturali che realizzano reportage, mostre e volumi fotografici. È autrice del volume “I portici di Bologna, patrimonio di cultura e identità”, Minerva edizioni. &nbsp; E-mail: lara.m@fiordirisorse.eu

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Zolotti

Stefania Zolotti

Direttrice responsabile di SenzaFiltro e giornalista con il debole per le relazioni e le persone. Studiosa e appassionata di geografie umane e di paesi. Con la laurea in giurisprudenza non ha mai intrapreso le classiche strade: l&#8217;unico ufficio legale in cui ha lavorato è stato quello di Altroconsumo a Milano dal 2001 al 2003, con una parentesi nella sede di Bolzano grazie al patentino di bilinguismo tedesco. Dal 2002 Collabora come freelance con la rivista Business People e dal 2023 con Artribune dove racconta storie italiane di teatri di periferia. &#8220;Sentimenti precisi&#8221; è il nome del progetto con cui dal 2021 gira l&#8217;Italia tenendo laboratori contro i blocchi della scrittura: lo fa per aziende, associazioni, scuole, singole persone e gruppi. Dal 2008 al 2017 Responsabile Comunicazione e Segretaria di direzione per una grande azienda pubblica del settore ambiente dove ha sviluppato progetti di green marketing e di educazione sostenibile. Dal 2012 contribuisce a creare e coordinare progetti per la business community FiordiRisorse, che è anche l&#8217;Associazione editrice di SenzaFiltro. Autrice del libro &#8220;Ti fai male&#8221; (2020), romanzo generazionale scritto inizialmente come ghostwriter. Ha lavorato per 20 anni come giornalista nel campo del vino e del cibo collaborando con le principali testate nazionali e pubblicando due libri: &#8220;Vino a doppio senso. Guida ironica per uomini e donne&#8221; (Gabrio Marinelli Editore, 2006) e &#8220;Il Bicchiere mezzo pieno. Liberarsi dagli esperti è il primo passo per bere bene&#8221; (Le Lettere, 2020). L&#8217;ultimo libro, di cui è curatrice, è &#8220;Coaching, maneggiare con cura&#8221; di Carlo Bisi (Edizioni FiordiRisorse, 2023). &nbsp; E-mail: stefania.z@fiordirisorse.eu

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Il lavoro in carcere è un bene prezioso e l&#8217;unica speranza di tornare alla vita senza debiti con il passato, se stessi o lo Stato. La possibilità di avere un&#8217;occupazione dignitosa per i detenuti, tuttavia, è ancora esigua, nonostante tutti i vantaggi previsti per chi decide di portare l&#8217;azienda tra le mura della prigione.

Carceri, le nuove aziende - Informazione senza filtro

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Gianluca Guida

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