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Laureato in Statistica, dopo una lunga esperienza professionale in istituti di ricerca sociale e di economia applicata assume l’incarico di responsabile dell’ufficio studi di FIPE (Federazione italiana pubblici esercizi) occupandosi costantemente delle dinamiche economiche della ristorazione e dell’evoluzione dei modelli di consumo e di offerta. 
Ha svolto attività di formazione sulle dinamiche competitive della ristorazione e sull’economia del turismo. È coautore delle guide di business del ristorante e del bar realizzate nell’ambito del progetto editoriale “Le Bussole”.

Luciano Sbraga

Laureato in Statistica, dopo una lunga esperienza professionale in istituti di ricerca sociale e di economia applicata assume l’incarico di responsabile dell’ufficio studi di FIPE (Federazione italiana pubblici esercizi) occupandosi costantemente delle dinamiche economiche della ristorazione e dell’evoluzione dei modelli di consumo e di offerta. Ha svolto attività di formazione sulle dinamiche competitive della ristorazione e sull’economia del turismo. È coautore delle guide di business del ristorante e del bar realizzate nell’ambito del progetto editoriale “Le Bussole”.

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Il mensile 105 di SenzaFiltro, "Una città per cambiare", pubblicato in occasione del Festival Nobìlita 2021. Disponibile in versione digitale e cartacea.

Numero 105 - Una città per cambiare


<p>“Ne usciremo migliori” e “resilienza” possiamo annoverarle tra le espressioni più usate in tempo di pandemia, con un picco altissimo toccato nel 2020 e poi calato l’anno successivo: in pratica, miseramente inflazionate. </p>



<p>Eppure, il richiamo a tornare a fare (quasi) ciò che si faceva prima sembra più forte di tutto. Come per le aziende che richiamano i lavoratori a <strong>tornare in presenza negli uffici</strong>, con lo scopo forse di ricominciare a riempire non solo quelli, ma anche, nell’ordine: strade, autostrade, tangenziali, automobili inquinanti, mezzi pubblici per raggiungere il luogo di lavoro – che spesso si trova assai lontano dalla propria abitazione. </p>



<p>Le grandi aziende hanno cercato negli ultimi anni <strong>luoghi vetrina</strong> dove mettere in mostra i propri grattacieli, mentre i loro dipendenti scappavano dalle città sempre più care, rifugiandosi in periferia, mettendo tra sé e l’ufficio almeno trenta chilometri di distanza.</p>



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<h2 id="h-il-caso-di-parigi">Il caso di Parigi</h2>



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<p>Da qualche anno si è cominciato a discutere della “<strong>città dei 15 minuti</strong>”, che consentirebbe appunto di raggiungere ogni  luogo di interesse spendendo un quarto d’ora del proprio tempo: casa, ufficio, supermercato e altri luoghi della quotidianità. Bandita l’idea di farlo in auto e non per forza con bici e monopattini – altro tormentone del 2020 – ma anche e soprattutto, come dicono i tedeschi: <em>zu Fuss</em>. </p>



<p>Sarebbe più corretto però utilizzare il termine francese <em>à pied</em>, visto che la prima a lanciare la proposta è stata la <strong>sindaca di Parigi Anne Hidalgo</strong> promuovendo l’idea nata dal docente della Sorbona, <strong>Carlos Moreno</strong>, che aveva avuto l’idea della città dei 15 minuti in un’ottica di prossimità dei luoghi da raggiungere senza l’utilizzo di mezzi inquinanti, secondo un modello sostenibile anche a livello ambientale. </p>



<p>Obiettivo della città del quarto d’ora: offrire servizi e qualità della vita nello spazio di quindici minuti a piedi da casa, più sostenibilità, e soprattutto <strong>decentramento</strong>, in modo da far rifiorire l’economia anche nei luoghi non centrali.</p>



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<h2>La città sogna globale, ma vuole rimanere un villaggio</h2>



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<p><strong>Elena Granata</strong> è professoressa associata al Politecnico di Milano, dove insegna Urbanistica e Analisi della città e del territorio. Membro dello Staff Sherpa, Presidenza del Consiglio dei ministri, G7/G20 2020-2021. Collabora come docente con l’Istituto Universitario Sophia (2016-2020), ed è vicepresidente della Scuola di Economia Civile (SEC) dal dicembre 2019. Tra le sue pubblicazioni, il suo ultimo lavoro si intitola <em>Biodivercity. Città aperte, creative e sostenibili che cambiano il mondo</em> (Giunti, 2019), ed è in uscita a settembre <em>Placemaker &#8211; Gli inventori dei luoghi che abiteremo</em> (Einaudi editore, 2021).</p>



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-full is-resized"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/09/elena-granata.png"><img src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/09/elena-granata.png" alt="" class="wp-image-45859" width="492" height="386" /></a><figcaption>Elena Granata, professoressa di Urbanistica e Analisi del territorio al Politecnico di Milano.</figcaption></figure></div>



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<p><strong>Professoressa Granata, di questi due ultimi lavori uno rappresenta la continuazione dell&#8217;altro?</strong><br>Con quest’ultimo libro mi sono chiesta chi oggi stia trasformando veramente i luoghi: non sono né gli architetti né gli urbanisti. Talvolta sono i designer, qualche volta sono dei preti che si trovano al posto giusto nel momento giusto, come padre Loffredo a Napoli (<em>sacerdote protagonista della rinascita civile, economica e culturale del rione Sanità e dei suoi ragazzi: gestione e guida delle catacombe, scuole di teatro, musica, un centro sportivo. Lo stesso Don Antonio ha ricevuto la laurea magistrale honoris causa in Architettura dall’Università Federico II di Napoli, N.d.R.</em>), gli imprenditori, a volte un sindaco illuminato: il placemaker è proprio colui che ridà forma a un luogo mettendo insieme delle risorse nuove, ed è un libro pieno di esempi. In Biodivercity invece si parla di città aperte, creative e sostenibili che cambiano<br>il mondo ragionando sulle stesse città.</p>



<p><strong>La città dei 15 minuti di cui si discute spesso è davvero realtà o rischia di essere uno slogan con molto appeal e poca sostanza?</strong><br>Quella della città del quarto d’ora è una metafora temporale azzeccatissima: è dimostrato dal fatto che è stata adottata<br>dai sindaci di diverse città europee e non solo. C’è in America Latina una versione della città della mezz’ora, a dimostrazione che questo tema di restituire l’immagine della città attraverso i tempi e non attraverso gli spazi è vincente ed è seduttivo.</p>



<p><strong>Perché lo è, secondo lei?</strong><br>Anche io me lo sono domandato, sin dalla prima ora: com’è possibile che un sintagma, una frase anche semplice, abbia avuto così successo? Perché rinvia a una dimensione di villaggio che in tutte le metropoli da sempre si sogna. La città ha dentro di sé il sogno di diventare globale, internazionale, veloce, ma di mantenere e custodire dentro di sé l’anima del villaggio. E quindi questo messaggio è comprensibile: dal politico, dal grande sindaco ma anche dai cittadini. In più, considerando che Moreno l’ha lanciato con Anne Hidalgo a Parigi prima che la pandemia entrasse nelle nostre vite, è stato proprio durante la pandemia che questo messaggio rassicurante del villaggio, del tornare a casa, ha fatto presa.<br>Quindi plaudo al collega Moreno che ha inventato questa espressione e alla stessa Hidalgo, che per prima ha immaginato di portare questa dimensione di villaggio. Che non è soltanto relazionale e comunitaria: ha a che fare coi  servizi o con la dimensione di sostenibilità ecologica, perché si va in bicicletta oppure a piedi. La parte construens è ovvia: partendo dal sindaco Sala a Milano che ci sta costruendo la sua campagna elettorale, fino ad arrivare a città molto più piccole come Bologna, si sposa questa formula; che però, ribadisco, non dice niente di nuovo, perché da Cerdà nel 1800 a Barcellona (<em>l’ingegnere Ildefonso Cerdà ideò il piano di riforma urbanistica che prese il suo nome e seguiva un impianto a scacchiera, N.d.R.</em>), l’idea di avere la città per isolati, la città coi servizi diffusi nel territorio, le piccole piazze, è già nella storia europea. Vorrei sottolineare un aspetto. Comprendo quanto questo messaggio sia molto suadente per città come Parigi, Berlino e New York, ma noi, in Italia, la città del quarto d’ora ce l’abbiamo già.<br>Abbiamo mediamente città medio-piccole, da 250.000 a 600.000 abitanti, e a un milione non ci si arriva. Noi questa dimensione di prossimità, di quartiere, ce l’abbiamo in quasi tutta la struttura italiana; anzi, vorrei dire che questa città a misura d’uomo è proprio l’Italia che l’ha inventata. Potremmo dire che la città meno raccontata è proprio quella del quarto d’ora che già esiste.</p>



<p><strong>Se in Italia la città del quarto d’ora esiste già, ci manca forse la città della mezz’ora?</strong><br>Le rispondo con un’altra domanda: cosa si può fare fuori dal piccolo Comune che spesso non è connesso, è isolato, e oltre il quarto d’ora non va? Nel senso che non va oltre un’offerta di servizi di secondo rango: non parliamo del panettiere o del centro commerciale, ma del museo, del cinema, dell’università, della scuola. Quello che a noi manca è quello che un piccolo Comune può fare oltre i propri confini, connesso a quelli vicini; abbiamo davvero un problema di scala opposta. Seconda provocazione: torniamo alla grande scala, alla metafora del quarto d’ora nelle grandi città su cui ho posato l’attenzione più di recente. Prendiamo per esempio lo smart working. Se pensiamo che in smart working lavorano soprattutto le donne, si sta ragionando sul fatto che circa metà della popolazione lavorativa potrebbe non tornare stabilmente in ufficio. Anche alle donne che lavoreranno a casa o in prossimità cuciamo addosso una città del quarto d’ora, nel senso che trovino proprio tutti i servizi limitrofi a casa? A me, personalmente, al solo pensiero viene la claustrofobia. È altresì vero che, se ragioniamo radicalmente, questa è una città a misura di anziani, e non è pensata per una popolazione giovane e dinamica. La metafora più bella è quella di ragionare sui tempi della città: la parte più visionaria e avveniristica. La città non è soltanto lo spazio, ma è l’organizzazione temporale: se guardiamo l’altro rovescio della medaglia, una città che costruisce delle micro-oasi potrebbe essere il confino delle popolazioni più fragili, tra cui le donne. E quindi, come sempre, la ricetta è suggestiva, ma non risolve tutti i nostri problemi.</p>



<p><strong>Che cosa vuol dire quindi secondo lei “ragionare sui tempi della città”?</strong><br>Ci vuole più coraggio: l’Italia non ragiona assolutamente sul tempo della notte. Amsterdam ha il sindaco della notte, cioè ragiona sulle 24 ore.</p>



<p><strong>Che cosa vuol dire “sindaco della notte”?</strong><br>Significa che prima di tutto occorre immaginare tutta una serie di conflittualità per chi vive la città di notte, per una serie di ragioni: non ultime quelle del divertimento, considerando che nottetempo c’è tutta una serie di attività  lavorative. L’idea è che il giorno e la notte possano essere armonizzati attraverso politiche di governo della città diverse e che non fanno capo allo stesso sindaco. Questo lo trovo illuminante: immaginare che ci siano delle politiche oltre il calare della sera e che queste meritino un’attenzione per chi fa commercio notturno, per chi ha locali aperti, con le conflittualità con chi vuol dormire o con gli studenti. Secondo me è un tema sul quale l’Italia è ancora molto bigotta; noi su questo aspetto siamo molto conservatori. Oppure: ragionare sui tempi della città vuol dire desincronizzare le funzioni urbane; non tutti a scuola alla stessa ora, non tutti in ufficio alla stessa ora. Durante la pandemia non abbiamo assolutamente ragionato sulla desincronizzazione dei tempi: o tutto chiuso o tutto aperto, o coprifuoco o no. Ecco, questo modello dicotomico non è la città del quarto d’ora. Lo stimolo è quello di partire da questa provocazione, che è affascinante e bella, ma guardiamoci anche dentro in maniera più critica. </p>



<p><strong>A proposito di questo, pare essere sparito il diritto di critica nel dibattito pubblico del nostro Paese.</strong><br>I cittadini nei prossimi anni saranno molto più esigenti, soprattutto quelli che possono permettersi di scegliere, mentre quelli che non possono scegliere pagheranno il costo delle scelte fatte o non fatte, ad esempio, in termini di rinaturalizzazione, qualità dell’aria, spazi verdi, che hanno a che fare con la nostra salute e quindi non sono temi banali. Paradossalmente chi può scegliere poteva scegliere anche prima, ma era vincolato dal posto di lavoro, quindi aveva una rendita più alta e preferiva stare nel centro città; oggi invece il cittadino ricco può permettersi di vivere in un posto in Brianza e poi venire due volte alla settimana a Milano per le sue riunioni, ritrovandosi ancora più libero e ancora più fortunato di prima. Il problema è: chi resterà in città a chiedere per tutti un diritto alla qualità? Chi si spenderà in prima persona per farlo? Gli intellettuali, le università, i tecnici stanno molto comodi, sono molto compiacenti. Bisogna avere il coraggio di criticare i migliori quando non sono adeguati. Ad esempio: è ridicolo che Milano durante la pandemia abbia realizzato trentacinque chilometri di pista ciclabile su duemila chilometri di città; da questo capiamo che si è adoperata per una porzione piccolissima, poteva essere molto più coraggiosa. Bergamo, per esempio, ha realizzato molti più chilometri di piste ciclabili, e questo restituisce il giusto diritto di critica. Ovviamente Milano ha molto più appeal e va sui giornali qualunque cosa faccia, però forse dovremmo ricordarci che è più quello che racconta che quello che fa. Oggi a Milano c’è molto più traffico e inquinamento di prima perché molti hanno ricominciato a utilizzare l’auto, e questo è un problema: il rischio è tornare alle dinamiche precedenti e azzerare tutto. Da una parte c’è una grande consapevolezza civica, e le persone hanno capito che la questione ambientale è importantissima, però poi se questo non si trasforma in azioni (non necessariamente del sindaco: possono partire da gruppi organizzati, dai cittadini, dai comitati), si spreca quello che abbiamo capitalizzato in questi mesi. </p>



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<p><strong>Ripensare le città e i tempi di vita</strong>, a maggior ragione dopo la pandemia, è un tema non più procrastinabile. Occorre abbandonare quel pensiero calcolante che il filosofo Galimberti ha definito come regolato dall’unico generatore simbolico di tutti i valori: il denaro. Che non è più sufficiente: è divenuto esso stesso antieconomico.</p>



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<p>I<em>n copertina una foto scattata all&#8217;interno del Museo D&#8217;Orsay a Parigi. </em></p>


Le città dei 15 minuti: teoria o realtà?


<p>Le <strong>beghe condominiali</strong> e le tensioni che ne conseguono potrebbero essere superate semplicemente con la <strong>creazione di spazi condivisi</strong>, e quindi di interazioni sociali? <strong>Un locale comune</strong> nel nostro palazzo, dove incontrarsi per il puro piacere di <strong>relazionarsi</strong>, potrebbe innalzare la qualità della nostra vita, la salute del nostro ambiente? Le città italiane ed europee sono pronte per questo cambiamento? Il COVID-19 ci ha certamente imposto di riorganizzare gli spazi di ogni spigolo delle nostre città e sfruttare ogni centimetro delle nostre infrastrutture, come pure ci ha obbligati a guardare, durante la quarantena, a quel piccolo esercito di invisibili che quattro mura di protezione non le hanno. </p>



<p>C’è però chi, come il giovane architetto <strong>Alessandro Di Egidio</strong>, immagina già da anni di rileggere completamente tutto quel “fenomeno identitario che è l’abitare”, per usare la sua interpretazione. Studioso del fenomeno a livello internazionale, ha concentrato la sua tesi di laurea sulla materia ed è il coautore di un sito, realizzato con l’Università La Sapienza di Roma, proprio sul cohousing. Parliamo infatti del <strong>social housing</strong>.</p>



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<h2 id="h-cohousing-social-housing-edilizia-popolare-qual-la-differenza"><strong>Cohousing, social housing, edilizia popolare: qual è la differenza?</strong></h2>



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<p>C’è chi lo traduce come “<strong>residenza sociale</strong>”; chi lo interpreta come una soluzione alla sempre più diffusa crisi degli alloggi; chi lo considera una politica abitativa vincente per azzerare il fenomeno dei senzatetto. Nessuno, però, ne dà una definizione condivisa in modo unanime. La condivisone, del resto, riguarda altri aspetti, ben più concreti.</p>



<p>«Bisogna fare una distinzione tra le tre grandi categorie», ci spiega subito l’architetto Di Egidio: «<strong>L’edilizia popolare, il social housing e il cohousing</strong>. Le prime due sono molto simili tra di loro, perché prevedono semplicemente delle agevolazioni, di tipo economico o fiscale, nell’accesso all’abitazione. L’edilizia popolare è infatti destinata a persone con un reddito inferiore a una certa cifra, mentre il social housing nasce spesso per iniziativa di privati, molto simile a quella dell’edilizia popolare, che invece come noto è pubblica; potremmo anche definirla “un’edilizia sovvenzionata”. Si tratta in entrambi i casi di agevolazioni economiche».</p>



<p>«Il cohousing, invece, è un modo di abitare differente, che può ovviamente rientrare nelle sfere delle altre due formule, ma che si contraddistingue per il tipo di dinamica che si instaura nella casa. Quindi non è solo un tipo di edilizia che possiamo definire a prezzo calmierato, ma una particolare “<strong>forma di vicinato</strong>” in cui ciascun individuo o gruppo famigliare possiede un’abitazione, condividendo servizi e strutture aggiuntive, per motivi che possono essere sociali, pratici, economici o ambientali. Fondamentalmente è un tipo di vita differente, perché si ha un’abitazione ma non si è alienati all’interno di un condominio. Possiamo così parlare di <strong>abitare sociale</strong>, in quanto genera delle relazioni e delle interazioni. I vantaggi che ne derivano sono molti per la società moderna, che è spesso disgregata, con diversi soggetti fragili. Porta a un grande risparmio di tempo e di soldi, perché lo stesso oggetto viene condiviso e non acquistato da ognuno». </p>



<p>Un principio davvero nobile, ma forse di non facile applicazione, perché implica chiaramente grande, grandissima maturità da parte degli utenti. «È vero – continua l’architetto – ma posso dire, anche grazie alla mia esperienza come mediatore nei condomini, che in questi palazzi non c’è mai uno <strong>spazio di incontro tra residenti</strong>. Gli unici momenti in cui ci si incontra sono le assemblee di condominio, in cui si discutono problemi di ordine generico, o ci si lamenta dei problemi che uno sta generando all’altro. Qui parliamo proprio di un modo differente di abitare, dove è previsto uno spazio che dia possibilità di incontro, di crescita relazionale reciproca. Uno spazio che può influenzare il modo di vivere e creare quel senso di responsabilità necessario per acquisire un’educazione alla gestione dello spazio pubblico».</p>



<p>«Facciamo un esempio pratico. I condomini non si relazionano perché non si conoscono. Il cohousing potrebbe unire quattro, cinque nuclei che hanno facilità maggiore nel parlare tra loro, rispetto a trenta persone che si devono <strong>mettere d’accordo</strong>. Ecco che, partendo da un gruppo più piccolo e dalle sue dinamiche relazionali, si può poi imparare a gestire uno spazio più grande. Il cohousing, dunque, nella sua accezione meglio riuscita, partendo da una forma abitativa privata influenza tutta la vita pubblica di un’intera città, attraverso comitati di quartiere composti da cittadini consapevoli, che animano un implicito principio di cittadinanza attiva».</p>



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<h2><strong>Scandinavia, gli inventori del cohousing lo applicano poco. E l’Europa?</strong></h2>



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<p>Il tema passa così da architettonico a sociale, e infine politico, perché <strong>crea delle relazioni di mutuo soccorso</strong> tra persone che ne hanno più o meno bisogno. Il modello Nord Europa, contrariamente a quanto ci si potrebbe aspettare data la lunga tradizione di welfare, non è particolarmente attivo in materia; questo sebbene il primo proto-cohousing sia nato in Danimarca. È avvenuto quando, partita l’industrializzazione, le donne che lavoravano in fabbrica non volevano accollarsi da sole tutto il lavoro domestico. Così, inizialmente, si sono confederate con altre donne per ridistribuire il peso degli oneri domestici; poi hanno usato la coabitazione per coinvolgere anche gli uomini nella gestione della casa. Un cambio culturale nel costume, dunque. </p>



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<figure class="wp-block-image size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/09/medium-scaled.jpeg"><img width="1024" height="768" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/09/medium-1024x768.jpeg" alt="" class="wp-image-45893" /></a></figure>



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<p>Ma il <strong>social housing</strong>, a lungo oggetto di propaganda per i partiti in campagna elettorale, oggi non ha veramente attecchito in <strong>Scandinavia</strong>, complice la diffusa concezione del diritto alla casa come diritto naturale, frutto della socialdemocrazia stretta che per decenni ha guidato questi Paesi, nei quali la mano e gli occhi dello Stato hanno sempre controllato (con alterni successi) le speculazioni edilizie. Attualmente solo la <strong>Finlandia </strong>ha fatto sua questa formula, con la quale conta di azzerare entro il 2027 il fenomeno dei senzatetto. Quale Paese europeo si distingue per aver fatto proprio questo principio abitativo?</p>



<p>«La <strong>Svizzera </strong>– risponde Di Egidio – è un esempio incredibile di come queste pratiche si stanno diffondendo e stanno risolvendo problemi abitativi, anche legati alla sostenibilità eco-sociale della casa. E parlo di tutta la Svizzera, perché gli articoli 41 e 108 della Costituzione della Confederazione Elvetica prevedono il diritto alla casa. Si sta trovando una soluzione proprio attraverso il cohousing. Il 25% delle nuove costruzioni svizzere sono di questo tipo, con la possibilità di accedere alla casa a prezzi super agevolati».</p>



<p>«A <strong>Zurigo </strong>è stato recentemente festeggiato il centenario della cooperazione tra lo Stato e le cooperative abitative, ed è stata creata un’associazione, la Mehr als Wohnen (“vivere meglio”), che raggruppa 370 cooperative svizzere, le quali hanno dato vita alla completa ristrutturazione del <strong>quartiere Area Hunziker</strong>. Era un vecchio quartiere industriale in disuso, che è stato completamente ricostruito secondo un modello di cohousing e impiegando modelli architettonici differenti, in modo da avere uno stile variegato, con una sintassi spaziale differente accomunata dal tema del cohousing. Per avervi accesso è necessario <strong>iscriversi alla cooperativa </strong>secondo un modello che è quello già adottato in Catalogna, nei Paesi Baschi. Fondamentalmente con il versamento di una quota si entra a far parte della cooperativa, e poi si paga ogni mese una sorta di affitto molto modesto. Si tratta di un modello che si fonda non sul possesso, ma sull’accesso all’abitazione. Parliamo quindi di diritti di superficie e di concessione d’uso, il che limita moltissimo tutte le potenziali forme di speculazione». </p>



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-large is-resized"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/09/hunziker-Area.jpg"><img src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/09/hunziker-Area-819x1024.jpg" alt="" class="wp-image-45892" width="692" height="865" /></a><figcaption><em><br>L’area Hunziker (in questa foto e in copertina) era un vecchio quartiere industriale in disuso, che è stato completamente ricostruito secondo un modello di cohousing.</em></figcaption></figure></div>



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<p>Altri Paesi all’avanguardia sono la <strong>Catalogna</strong>, le cui province rurali sono oggetto di recupero da parte di cooperative in cessione d’uso private, che ne restaurano i ruderi sempre con il sistema svizzero. A <strong>Barcellona </strong>poi è stato proprio il comune che, rendendosi conto della validità del modello cohousing sia per la soluzione del problema abitativo che per risolvere le fragilità sociali, ha messo a bando terreni pubblici inutilizzati per progetti di questo tipo. </p>



<p>In <strong>Francia</strong>, a <strong>Strasburgo</strong>, si è ripetuta la formula di Barcellona, con la città che per soli mille euro l’anno di diritti di superficie ha dato in cessione terreni pubblici, facendo crollare alla base i costi di tutta la filiera, fino al cittadino. Ancora in Francia si è creata una rete tra comuni, l’RNHCP, che fa interventi strutturali nella  programmazione urbanistica della città per agevolare il diffondersi di questa formula abitativa.</p>



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<h2><strong>L’Italia e il cohousing, un contrasto di culture</strong></h2>



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<p>«Inquadrare il cohousing come esperienza di vita normale – continua l’architetto Di Egidio – è proprio ciò che stimola la nascita di nuove unità. Prendiamo il <strong>caso italiano</strong>. Noi ne parliamo come di una cosa mistica, perché non abbiamo esperienze concrete a lato. Spesso immaginiamo la coabitazione come un concetto legato prima di tutto a gruppi selezionati di età: gli studenti, gli anziani che vivono in case comuni. Sono però situazioni correlate alla temporaneità di una condizione, e non vi si vede mai occasione di inter-generazionalità, di condivisione di spazi – senza per questo perdere la propria abitazione, la propria privacy. È il primo limite, cioè la <strong>mancanza nel mercato immobiliare di un’alternativa di cohousing</strong>».</p>



<p>Eppure anche in Italia non mancano iniziative, sia private che pubbliche, ma sono meno rispetto al resto d’Europa. Si trovano a Torino e Milano; anche a Roma, ma gestite da comunità religiose. La vera resistenza alla diffusione della formula abitativa nel Bel Paese consiste di fatto nella mancanza di esempi tangibili con cui confrontarsi, nel retaggio culturale fortemente italiano che vede <strong>il mattone come intramontabile bene rifugio</strong>, e nel pregiudizio politico, che fa coincidere la coabitazione con le comuni, legate a occupanti o a frange estremiste. Un futuro cohousing, in Italia, è possibile immaginarlo?</p>



<p>«Deve esserci una intersezione di proposte», conclude l’architetto. «Deve esserci una <strong>spinta dal basso</strong> che induce chi governa gli spazi, il territorio, a proporre soluzioni simili. A Trento, ad esempio, c’è una buona pratica: il comune propone delle agevolazioni fiscali enormi sul recupero di edifici in disuso, anche privati, ma abbandonati. L’opportunità viene data a cooperative che realizzino poi progetti di cohousing, e che prevedano una quota anche per la trattativa con il titolare dell’immobile. Immagino quindi che il futuro sia il recupero di tutte le proprietà abbandonate, con progetti di <strong>collaborazione pubblico-privato</strong>. Sarebbe un grande impulso per l’Italia, che pullula di immobili abbandonati».</p>


Italia: questa casa non è un cohousing

<p>L&#8217;emergenza COVID-19 si è abbattuta in maniera drammatica sul nostro sistema di imprese, colpendo in particolare le filiere del turismo e della ristorazione, che nei momenti più acuti della pandemia hanno azzerato i loro fatturati. Ma sono state colpite anche moltissime imprese del <strong>commercio al dettaglio</strong> e del comparto del <strong>tempo libero</strong> (attività artistiche, sportive e di intrattenimento), che hanno chiuso definitivamente. </p>
<p>Il 2020 si è concluso con una perdita di consumi di 129 miliardi di euro a cui ha contribuito principalmente la componente dei servizi, per effetto delle misure restrittive che hanno impedito lo svolgimento dell’attività alle imprese che operano in quel segmento di offerta.</p>
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<h2 id="h-commercio-al-dettaglio-nelle-citt-la-pandemia-premia-i-piccoli"><strong>Commercio al dettaglio, nelle città la pandemia premia i piccoli</strong></h2>
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<p>La crisi ha colpito il Paese da Nord a Sud, da Est a Ovest, ma è soprattutto nelle città – spesso in quelle più grandi – che si è fatta sentire con particolare intensità. </p>
<p>D’altra parte tra città e attività economiche intercorre un antico e duraturo legame, perché è indubbia la loro funzione sociale e di servizio e la capacità di creare relazioni di prossimità tra persone ed economie locali. Valori emersi con maggior vigore in epoca di pandemia, quando le <strong>piccole e medie imprese urbane</strong> si sono dimostrate presidi indispensabili per il benessere collettivo, per la qualità della vita e per l’immagine delle aree urbane. </p>
<p>In un contesto simile, le <strong>politiche urbane e territoriali</strong> hanno una grande responsabilità nel definire le nuove centralità degli spazi urbani. Per tale motivo andrà ricercata una nuova capacità di pianificazione, adattiva e meno burocratica, per dare risposte alle nuove esigenze contingenti e arginare la perdita di funzioni nelle città, garantendo la presenza di esercizi commerciali, servizi, verde e spazi pubblici nei quartieri periferici e favorendo la residenzialità nei centri storici. Insomma, c’è bisogno di ambiziosi progetti di rigenerazione urbana che portino a un nuovo equilibrio dopo lo tsunami della pandemia. </p>
<p>Al fine di rafforzare il <strong>ruolo del commercio di prossimità </strong>nei processi di rigenerazione urbana, è necessario agire congiuntamente con le amministrazioni pubbliche per condividere preliminarmente obiettivi e azioni di sviluppo urbano ed economico. C’è bisogno di allargare il campo della conoscenza in materia di innovazione, turismo, commercio e pianificazione urbana, anche in chiave europea, con l’obiettivo di affrontare in maniera integrata le sfide emerse con la pandemia.</p>
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<h2><strong>Meno commercio, meno turismo: se domani le imprese spariranno dalla città</strong></h2>
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<p>L’evoluzione della <strong>demografia d’impresa</strong> nelle città presenta molte luci e moltissime ombre.</p>
<p>Spariscono più rapidamente negozi fissi e ambulanti, ma le città attirano turismo, relazioni, convivialità, ricreazione e cultura, esattamente i settori più colpiti dalla pandemia. Se ieri il quadro era caratterizzato da meno commercio e più turismo, domani con tutta probabilità sarà meno commercio e meno turismo, con inediti problemi di equilibrio nella vita sociale dentro le città – e in particolare dentro i centri storici. </p>
<p>Da anni assistiamo a una tendenza di <strong>riduzione dei negozi</strong>, fissi e ambulanti, che ha a che fare con una specie di selezione naturale che colpisce i marginali: escono imprenditori della vecchia guardia degli ultimi due decenni del secolo scorso, entrano i giovani. Purtroppo sono più quelli che escono di quelli che entrano. I livelli dei canoni di locazione sono l’indicatore della vitalità della città piuttosto che un oneroso costo fisso per l’esercente, a indicare che se l’economia cittadina è vitale i soldi per pagare un affitto elevato si trovano; se al contrario la città langue, non si trovano neppure per pagare un affitto modesto. </p>
<p>In genere durante le crisi il numero di negozi si riduce, ma fatica a risalire durante la ripresa, anche perché la ripresa da noi è sempre stata debole. Il nostro problema oggi è che a causa del <strong>congelamento dell’economia</strong> non siamo in grado di valutare immediatamente la riduzione ulteriore di tessuto commerciale che ci aspetta e che impatterà sulle città, in particolare quelle a maggiore vocazione turistica.</p>
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<h2><strong>La rarefazione di commercio e servizi nei centri storici</strong></h2>
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<p>Qui si apre la vertenza dei <strong>centri storici</strong>. Si tratta di una questione eccezionalmente rilevante perché ha a che vedere con il tema di come vivremo nel futuro prossimo. </p>
<p>Una prima evidenza meritevole di attenzione è la riduzione del commercio al dettaglio in sede fissa nei centri storici, solo leggermente superiore a quella al di fuori. Ma qui il conteggio deve tener conto dei vincoli dello sviluppo commerciale nei centri storici, dove l’effetto sostituzione tra piccole e grandi superfici è tecnicamente molto difficile. È per questa ragione che, relativamente al commercio fisso, le riduzioni nei centri pesano di più proprio perché si traducono in <strong>riduzione dei livelli di servizio</strong>. </p>
<p>Il futuro è un’incognita difficile da decifrare: soprattutto nei centri storici delle città si osserverà una <strong>riduzione delle attività legate al turismo</strong>. Tuttavia non si può affermare con certezza che questa riduzione – che si registrerà nell’anno in corso – sarà permanente. È un’eventualità che non si può escludere. La ripresa del settore dipenderà sia dal livello degli aiuti pubblici sia dalla capacità delle singole aziende di intraprendere iniziative di cambiamento della gestione dell’impresa e dei modelli di business (sicurezza sanitaria, asporto, delivery). </p>
<p>Anche prima della pandemia il <strong>tessuto commerciale</strong> dei centri storici stava cambiando. Continua a tenere bene la numerosità dei negozi di base, come gli alimentari, anche per l’evoluzione verso forme più vicine alla ristorazione che alla vendita, e quelli che oltre a soddisfare bisogni primari svolgono nuove funzioni (ad esempio le tabaccherie, ormai punti di supporto alla gestione di tante esigenze anche finanziarie delle famiglie).</p>
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<figure class="wp-block-image size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/09/video_botteghe_006-scaled.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="683" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/09/video_botteghe_006-1024x683.jpg" alt="" class="wp-image-45865" /></a><figcaption><em>La vetrina di un negozio di enogastronomia Bolognese, foto@GiulioDiMeo</em></figcaption></figure>
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<h2><strong>Cambiano i consumi, cambiano i centri storici. E il futuro?</strong></h2>
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<p>Significativi sono anche i grandi cambiamenti legati alle <strong>modificazioni dei consumi</strong>: tecnologia, comunicazioni e farmacie. Queste ultime sono diventate centri di benessere piuttosto che punti di approvvigionamento dei tradizionali medicinali. Il resto dei settori merceologici è in rapida discesa, mentre i negozi di beni tradizionali si spostano nei centri commerciali e comunque fuori dai centri storici: mobili e ferramenta, giocattoli, vestiario, pompe di benzina, con riduzioni attorno o oltre il 20% negli ultimi dieci anni. È importante notare che la pandemia acuisce queste dinamiche e lo fa con una precisione quasi chirurgica. I settori che hanno tenuto o che stavano crescendo cresceranno ancora, quelli in declino rischiano di scomparire definitivamente dai centri storici.</p>
<p>Il quadro delle attività nei centri storici va completato con la fenomenologia che riguarda <strong>alberghi, bar e ristoranti</strong>. Per queste attività il futuro è totalmente privo di certezze, soprattutto nei centri storici delle città medio-grandi. Mentre ieri il tema centrale riguardava il rischio di città “solo per turisti”, dove i negozi scomparivano e crescevano bar e ristoranti, da oggi la questione è come immaginare un centro storico con meno negozi, meno mercati e meno attività legate al turismo e alla convivialità. Il <strong>rischio desertificazione</strong> assume quindi un profilo molto diverso da quello del passato. </p>
<p>Tutto questo richiede modelli di governance urbana che, con il contributo di chi nella città vive e lavora, guardino al medio-lungo termine e siano realmente capaci di dare risposte concrete all’economia reale e alla vita quotidiana dei cittadini e degli imprenditori. Sarebbe utile anche un aggiornamento post COVID-19 dell’Agenda urbana per rafforzare la resilienza delle città e delle loro economie, consentire una vita di relazioni in sicurezza, favorire l’innovazione e la digitalizzazione dei sistemi economici e valorizzare gli aspetti culturali e identitari in <strong>una nuova dimensione di “prossimità urbana”</strong>. </p>
<p>In tale ambito diventa fondamentale che una parte dell’ingente quantità di risorse mobilitate dall’Unione europea per affrontare la crisi sanitaria, attraverso l’iniziativa <strong>Next Generation EU</strong> e il <strong>PNRR</strong>, siano destinate a sostenere progettualità condivise di sviluppo urbano ed economico, definite dagli attori economici e sociali locali con le rispettive amministrazioni di riferimento. </p>
<p>Il commercio ci conta.</p>
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<p><em>In copertina un bar </em>a<em>ffacciato sul centro storico di Siena. Foto di Giulio Di Meo</em></p>


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I centri storici svenduti alla pandemia

La pandemia ha devastato il tessuto economico e sociale dei centri cittadini: in futuro meno imprese e turismo. Basterà un PNRR per invertire la tendenza?

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Luciano Sbraga

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