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In vista del rinnovo delle graduatorie scolastiche, con la novità dell&#8217;istituzione di quelle provinciali, nei mesi scorsi si è consumata la corsa ad acquisire titoli, in modo da avere punti preziosi e scalare posizioni nella classifica da cui viene attinto il personale che dovrà lavorare nel mondo della scuola: coprire cattedre di ruolo vuote da anni, con i duecentomila precari della scuola italiana che vivono giornate di attesa per sapere quale sarà il loro destino.



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<h2>Docenti in cerca di cattedre: è corsa ai titoli per avere un posto in graduatoria</h2>



L&#8217;esercito di circa 850.000 docenti della scuola italiana in questi primi giorni di avvio dell&#8217;anno scolastico non è completo: solo a Milano e provincia ne mancano 5.100, una cattedra su cinque, e questo in Lombardia, la regione con il più elevato numero di scuole e studenti in Italia, che dunque richiede più insegnanti.



Puntuale come l&#8217;inizio di ogni anno scolastico, si consuma il valzer delle nomine: nell&#8217;anno scolastico 2019/2020 i contratti di docenti a tempo determinato sono stati 109.195 secondo il ministero dell&#8217;Istruzione, ben 187.000 secondo i sindacati.



Nonostante le domande per essere inseriti nelle graduatorie per le supplenze (GPS) siano scadute lo scorso 6 agosto, originando una riserva di circa 200.000 posti a cui attingere, il caos non è ancora terminato. Piovono ricorsi, nella mole di circa 753.000 domande inserite nel sistema che denunciano la voglia di avere un posto da insegnante, perché a partire dai problemi del sistema informatico che ha supportato l&#8217;inserimento telematico delle domande, il cambio in corsa di metodologia ha comportato problemi.



C&#8217;è chi ha speso soldi e tempo per posizionarsi in modo migliore, chi ha lottato contro il blocco da lockdown e il tempo sborsando 500 euro per acquisire i famosi 24 crediti formativi universitari in materie pedagogiche (che molti non hanno potuto inserire nel loro piano di studi) e ancora non è riuscito a vedere dopo mesi la certificazione degli esami sostenuti. Si possono spendere da 500 fino a 1.800 euro per corsi online, erogati da una pluralità di università o agenzie di formazione telematiche, per ottenere uno o due punti in più in graduatoria e sperare così di insegnare; nel migliore dei casi per una supplenza annuale, in altri per ottenere un titolo di perfezionamento nell&#8217;insegnamento della classe di concorso di competenza.



Ci sono classi di concorso “sovraffollate” come la A018 (Filosofia e scienze umane), su cui convergono i laureati di numerose facoltà umanistiche, o la A065 (Teoria e tecnica della comunicazione), in cui insegnare è un vero e proprio miraggio: basti pensare che nel concorso ordinario per docenti appena indetto sono state messe a bando solo due cattedre in tutta Italia.



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<h2>Il caos delle nuove graduatorie provinciali</h2>



L&#8217;innovazione delle GPS voluta dal ministro Lucia Azzolina si sta rivelando un&#8217;arma a doppio taglio. Spiega Monica Manfredini, segretaria regionale della CISL Scuola Lombardia, una delle regioni in cui i problemi sono più accentuati: “Le graduatorie provinciali sono in qualche modo un ritorno all&#8217;antico; prima che fossero istituite le graduatorie di istituto esisteva la possibilità di fare delle convocazioni a livello provinciale. Sono anni che i cosiddetti precari non abilitati si rivolgono a clienti che dicono loro quali sono i loro punteggi e i loro titoli, e poi le scuole danno loro la possibilità di attingere singolarmente a queste graduatorie”.



“La situazione non era facile prima, ed è stata resa ancora più complicata per una decisione presa nonostante le organizzazioni sindacali avessero fatto presente che esistevano graduatorie di istituto valide che si rinnovano ogni tre anni, per cui si poteva pensare a un&#8217;innovazione, ma questo non era l&#8217;anno da scegliere: si sarebbe potuto far terminare l&#8217;anno, e poi pensare a un&#8217;altra graduatoria. Si è deciso di cambiare con delle graduatorie già valide, con tempi stringenti e a ridosso concreto dell&#8217;inizio delle scuole.”



“Lo si è fatto con questa procedura e un programma che non era testato: i miei colleghi sindacalisti, che hanno aiutato coloro che hanno presentato domanda, hanno constatato problemi di inserimento. La presentazione delle domande è stata un caos. Poi i risultati finali sono stati questi: domande sbagliate, titoli immessi in un posto anziché in un altro, in alcuni casi riconosciuti e in altri no, gente che si è vista azzerare o triplicare i punteggi. Questo ha comportato che nella fase di analisi e di pubblicazione delle graduatorie diversi responsabili territoriali si sono trovati in grosse difficoltà.”



Una delle maggiori problematiche riscontrate da chi ha presentato domanda è stata ad esempio la valorizzazione di supplenze spezzate nei punteggi, rispetto a chi ha prestato servizio annuale. Lo spiega sempre Monica Manfredini: “In Lombardia i numeri sono più elevati che altrove perché qua c&#8217;è la maggioranza delle scuole e la maggioranza degli studenti. La mancanza di personale con titoli è annosa. Questo ha fatto sì che si realizzasse la tempesta perfetta: a caos si sovrappone altro caos”.



“A seconda delle province abbiamo risultati diversificati; a questo si aggiunge la decisione di non pubblicare graduatorie provvisorie. È difficile per chi opera, per i provveditorati, riuscire a far fronte a una mole di lavoro davvero incredibile, per il controllo e la verifica dei titoli. Il governo ha ammesso alcune modifiche, cioè di delegare il controllo dei servizi nel momento in cui si deve sottoscrivere un contratto: possiamo scaricare il lavoro di controllo alle amministrazioni scolastiche. E poi cosa succede nel caso i servizi siano stati valutati erroneamente? Si creano problemi”.



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<h2>Titoli, sì, ma chi li controlla?</h2>



L&#8217;esame dei titoli e le nomine in concomitanza con l&#8217;avvio dell&#8217;anno scolastico hanno fatto il resto, commenta la sindacalista: “Abbiamo fretta e necessità, l&#8217;obiettivo è di far partire la scuola e quindi di garantire la presenza dei docenti. Stiamo collaborando e aiutando il più possibile, ma i miracoli non si possono fare. Sono anni che sono nella scuola; la chiamata dei supplenti è un momento complicato, ci sono tante situazioni. Siamo in un momento davvero difficile. La Lombardia è la regione che ha sofferto di più per il COVID-19; veniamo da delle esperienze che hanno segnato le nostre comunità, il desiderio di ripartire è ancora più evidente da noi rispetto ad altre regioni&#8221;.



“Le scuole inizieranno a tempo parziale senza docenti; poi occorrerà vedere se i supplenti faranno test sierologici, o entreranno come tutti gli altri. All&#8217;atto iniziale non erano personale scolastico e sottoporsi al test era su base volontaria. Si entrerà, poi vedremo. Tutti questi ritardi hanno ripercussioni in termini di qualità del servizio e di sicurezza sanitaria, questo è indubbio. Il COVID-19 evidenzia la situazione critica già esistente.”



“Ha ragione il ministro Azzolina, il caos c&#8217;è sempre stato, ma questa è l&#8217;occasione buona per domandarsi perché. Noi avevamo già fatto delle proposte pratiche. Il GPS può essere una grande idea, e ne discutiamo; affrontare il COVID-19 con delle graduatorie già predisposte avrebbe consentito alle persone di presentare la domanda, capire cosa vogliono fare, le conseguenze di presentare domanda in una classe di concorso o in un&#8217;altra. Comunque si poteva garantire il servizio con le graduatorie già in essere.”



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<h2>Il mercato di titoli nel far west della scuola post-COVID</h2>



Una situazione pluriennale, quella del rinnovo delle graduatorie di supplenti, intorno a cui fiorisce un&#8217;offerta formativa diversificata, sia con la serietà di atenei storici o telematici ufficialmente riconosciuti, che con titoli di abilitazione acquisiti all&#8217;estero. Si registra il caso di docenti di sostegno che hanno acquisito il titolo di specializzazione (che in Italia richiede la frequenza di corsi universitari ufficialmente riconosciuti solo in pochi atenei, con un esborso di oltre tremila euro di tasse universitarie, esami, laboratori e stage da sostenere con tesi finale) in Romania o Spagna.



Afferma Manfredini: “È una cosa vecchia, il mercato dei titoli per la corsa ad acquisire i famosi punti. Ora sono apparsi altri titoli universitari, lauree prese in altri Stati europei, che complicano la procedura di controllo. Diciamo che il commercio dei titoli purtroppo non lo scopriamo adesso, è già iniziato anni fa. Ci sono centri e università che li forniscono. I famosi 24 CFU in alcuni casi sono stati sudati; va controllata la serietà delle agenzie che li erogano, poi sta alla responsabilità dei singoli la scelta di come conseguirli. Sono i famosi crediti con cui si cerca di colmare certe lacune dal punto di vista formativo, ma le offerte formative vanno pensate e strutturate”.



“Uno dei grossi problemi che ha la scuola italiana, e che le graduatorie non possono risolvere, è la disponibilità di personale con titoli nelle discipline scientifiche e tecniche. In Italia è una carenza da sempre: non abbiamo i professori di matematica, fisica e altri indirizzi scientifici, non molto appetibili per i giovani italiani, ma che quando vengono portati a termine danno la possibilità di avere ben altre prospettive di carriera”.



Per l&#8217;ottenimento dei crediti piovono migliaia di euro da parte di chi attende da anni un posto di lavoro, direttamente nelle tasche di università telematiche, grazie a pacchetti già pronti che non sempre chi si affaccia al mondo dell&#8217;insegnamento è in grado di valutare. Sul sito del ministero c&#8217;è la lista degli atenei telematici ufficialmente riconosciuti, ma andrebbe elaborato un certificato di qualità in questo settore, che al momento è un vero e proprio far west in cui chi lavora con responsabilità e serietà si mescola a chi, pur rispettando formule legali, offre dietro compenso titoli e certificazioni.







Foto di copertina di Monia Orazi

Graduatorie scolastiche o mercato dei titoli?

Studenti promossi e professori disoccupati. Almeno quelli che si occupano in prevalenza di ripetizioni, lavorando per conto di agenzie che forniscono questo servizio. L&#8217;annuncio dato in piena pandemia dal ministro della pubblica istruzione Lucia Azzolina, che ha spiegato come nello scorso anno scolastico, funestato dal COVID-19, non ci sarebbero stati bocciati, ha avuto una ricaduta anche su un settore dell&#8217;educazione del quale di solito non si tiene conto, e che ha cercato di tamponare la perdita con la didattica a distanza e prendendo tutte le misure di sicurezza.



La sicurezza del passaggio dell&#8217;anno ha fatto sì che in molti decidessero di non prendere più lezioni private. A settembre il settore è ripartito, ma con tanti cambiamenti per tutelare la sicurezza degli studenti. «I nostri docenti – dice Giulia Ghioni dell&#8217;agenzia Cubo di Milano – si recano a casa degli studenti con mascherina e guanti, e chi vuole sentirsi più sicuro può continuare a venire nei nostri locali». 



Dopo quattro mesi molto difficili, nei quali la società ha dovuto ricorrere alla cassa integrazione per i tre dipendenti amministrativi e in cui i docenti si sono visti ridurre le ore, la situazione sembra essere tornata alla normalità: in vista della ripresa dell&#8217;anno scolastico il business delle ripetizioni ricomincerà come prima. «C&#8217;è una ripresa dei compiti delle vacanze e cominciano ad arrivare richieste. Prevediamo flussi in aumento rispetto agli altri anni, anche perché le prime verifiche si baseranno su argomenti pregressi, che non sono mai stati soggetti a esame».



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<h2>Lezioni private ma non solo: tanti modi diversi di studiare</h2>



Nei mesi di lockdown molte società hanno operato in modo da ampliare il servizio e strutturarlo perché possa soddisfare quante più richieste da remoto.



«Abbiamo creato nuovi progetti collegati alla didattica – continua Ghioni – ai quali hanno collaborato molti docenti che non potevano lavorare per la chiusura totale. Spesso si tratta di persone adulte che vivono con questo lavoro, e anche per permettere loro di lavorare li abbiamo coinvolti in corsi di formazione per altri professori sulla didattica a distanza, sulla nuova applicazione del Bes e sulle valutazioni. Inoltre abbiamo elaborato un modo nuovo per testare il proprio livello di preparazione attraverso un&#8217;applicazione che consente anche di preparare le lezioni».



L&#8217;obiettivo è quello di diversificare l&#8217;offerta, ma anche di far fronte al momento di crisi che questo settore si è trovato ad affrontare.



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<h2>Promossi con duecento euro al mese</h2>



Nei mesi scorsi, infatti, il mercato delle ripetizioni ha subito una flessione, anche perché, come spiega Andrea Marino della società Profadvisor di Foggia, «molti genitori che sono liberi professionisti nei mesi di chiusura hanno preferito rinunciare anche alle ripetizioni per motivi economici. Il rimanere più tempo a casa e il mancato guadagno li hanno convinti a non usare questo servizio e a cercare di aiutare in prima persona i figli con i compiti».



Molte società hanno deciso comunque di dare la possibilità di portare a termine i pacchetti già pagati. Il costo delle ripetizioni non è proibitivo, dal momento che si va dagli 8 euro ai 20 euro l&#8217;ora, in base al tipo di scuola e alla preparazione dei tutor. A volte un tutor si dedica anche a due o tre studenti. I pacchetti di solito si aggirano attorno alle 8 ore e non si possono acquisire ore singole. In media si va dall&#8217;una alle tre ore di ripetizione a settimana, con un costo per le famiglie che si aggira attorno ai 200 euro mensili circa.



I costi possono crescere nel caso di ripetizioni per esami universitari ritenuti molto complessi. Si tratta di cifre nelle quali rientra il corrispettivo per il docente, ma sono conteggiati anche le tasse, le spese e il guadagno dell&#8217;agenzia. Per chi insegna, infatti, c&#8217;è la possibilità in questo modo di regolarizzarsi senza aprire una partita Iva con i relativi costi.



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<h2>Ripetizioni, una mano arriva dal fisco. E comincia a prendere piede l’online</h2>



La deputata 5 Stelle Carla Ruocco lo scorso novembre aveva proposto un emendamento alla legge di bilancio che prevedeva una detrazione fiscale del 19% per le famiglie che usufruiscono delle lezioni private, ma già a partire dal 2019 le ripetizioni a casa tenute da docenti con cattedra venivano tassate al 15%, per favorire l&#8217;emersione del nero. Non è l&#8217;unica misura messa in campo per favorire la regolarizzazione di un&#8217;attività che in Italia è in crescita. Proprio Profadvisor è nata con questo scopo: «Siamo una startup – spiega Andrea Marino – che è nata con i contributi regionali per far emergere il tanto nero che c&#8217;è in questo settore».



Con il lockdown sono emersi però altri problemi. Sono pochi, infatti, i docenti di ripetizione che hanno una partita Iva, e non ci sono assunti. Quasi nessuno di loro ha avuto diritto quindi ad alcun tipo di contributo di quelli previsti dal governo per l&#8217;emergenza economica conseguente al COVID-19. Le scuole hanno cercato così di andare incontro ai problemi dei loro collaboratori mettendo in campo altri tipi di interventi, cioè con la didattica a distanza per quanti non hanno voluto rinunciare alle lezioni, ma anche lavorando alla digitalizzazione dei materiali per i prossimi mesi, nei quali non si esclude che la didattica a distanza possa ritornare.



In ogni caso le ripetizioni online, nelle previsioni di chi vive il settore, saranno sempre più richieste dalle famiglie, che cercheranno di esporre il meno possibile i propri figli a rischi per la salute. La tecnologia servirà a permettere a molti professori di lavorare comunque.



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<h2>Chi sono gli insegnanti che vivono di ripetizioni?</h2>



Si possono definire gli invisibili del mondo della scuola. Non hanno sindacato, non hanno contratti da dipendenti e in molti casi non sono nemmeno delle partite Iva. Sono i professori che vivono grazie alle ripetizioni.



Spesso si tratta di un secondo lavoro, ma in alcuni casi è l&#8217;unica fonte di sostentamento, in attesa magari del concorso o della chiamata per qualche supplenza nella scuola pubblica. La legge, infatti, non vieta le ripetizioni private, con alcuni limiti per gli insegnanti di professione, che devono dare comunicazione al proprio dirigente scolastico e non posso fare lezione ad alunni del loro istituto.



In tempi di difficoltà e di lunghe graduatorie, per molti il doposcuola è diventato una buona fonte di reddito o arrotondamento. COVID-19 permettendo. «Insegno latino e italiano, ma capita anche storia dell&#8217;arte», dice Valeria Monachese, «ma sono rimasta mesi interi senza lavorare in attesa che la situazione si sbloccasse. Siamo riusciti a dare qualche lezione grazie a piattaforme come Skype. Ho approfittato di questo periodo per preparare il concorso per diventare professoressa di ruolo».



Molte società, invece, hanno approfittato del periodo per mettersi in sicurezza e adeguarsi alla didattica a distanza, che comunque per il prossimo anno scolastico è ancora prevista.



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<h2>I social delle ripetizioni</h2>



Le lezioni online, e di conseguenza le ripetizioni, saranno sempre più diffuse in futuro, ma già da anni proliferano siti in cui docenti possono offrire i propri servizi agli studenti. È il caso di Superprof o Skuola.net, vere e proprie bacheche in cui i docenti possono mettere annunci e gli studenti possono trovare vicino a casa, con prezzi che variano dai 7 ai 20 euro orari, insegnanti di tutte le materie.



Quasi tutti ormai si sono attrezzati per le lezioni da remoto, e la maggior parte ormai avviene online. A differenza delle agenzie di ripetizioni, la contrattazione in questo caso avviene tra privati; l&#8217;ente che offre il servizio non ha alcuna responsabilità sugli accordi che vengono presi tra le parti, ma nemmeno percepisce delle transazioni.

Professori disoccupati che vivono di lezioni private. Dietro le quinte del mercato

La scuola è o non è un mercato? 
Per chi pensa che l&#8217;istruzione, la cultura e la formazione siano i veri pilastri del nostro sistema scolastico abbiamo, purtroppo, alcune sorprese.
La redazione e i giornalisti di SenzaFiltro che hanno lavorato a questo numero sono convinti che quanto abbiamo fatto emergere sia solo una parte del tutto &#8211; la più nascosta, la più scomoda &#8211; ma quel tutto è lo stato dei fatti da cui oggi bisogna partire. C&#8217;è un business dentro, dietro e intorno al mondo della scuola ed è tempo di portarlo alla luce.
Una cultura del lavoro rinnovata ha bisogno di mettere le fondamenta sopra una cultura della scuola rinnovata. Adesso o mai più.

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Zolotti

Stefania Zolotti

Direttrice responsabile di SenzaFiltro e giornalista con il debole per le relazioni e le persone. Studiosa e appassionata di geografie umane e di paesi. Con la laurea in giurisprudenza non ha mai intrapreso le classiche strade: l&#8217;unico ufficio legale in cui ha lavorato è stato quello di Altroconsumo a Milano dal 2001 al 2003, con una parentesi nella sede di Bolzano grazie al patentino di bilinguismo tedesco. Dal 2002 Collabora come freelance con la rivista Business People e dal 2023 con Artribune dove racconta storie italiane di teatri di periferia. &#8220;Sentimenti precisi&#8221; è il nome del progetto con cui dal 2021 gira l&#8217;Italia tenendo laboratori contro i blocchi della scrittura: lo fa per aziende, associazioni, scuole, singole persone e gruppi. Dal 2008 al 2017 Responsabile Comunicazione e Segretaria di direzione per una grande azienda pubblica del settore ambiente dove ha sviluppato progetti di green marketing e di educazione sostenibile. Dal 2012 contribuisce a creare e coordinare progetti per la business community FiordiRisorse, che è anche l&#8217;Associazione editrice di SenzaFiltro. Autrice del libro &#8220;Ti fai male&#8221; (2020), romanzo generazionale scritto inizialmente come ghostwriter. Ha lavorato per 20 anni come giornalista nel campo del vino e del cibo collaborando con le principali testate nazionali e pubblicando due libri: &#8220;Vino a doppio senso. Guida ironica per uomini e donne&#8221; (Gabrio Marinelli Editore, 2006) e &#8220;Il Bicchiere mezzo pieno. Liberarsi dagli esperti è il primo passo per bere bene&#8221; (Le Lettere, 2020). L&#8217;ultimo libro, di cui è curatrice, è &#8220;Coaching, maneggiare con cura&#8221; di Carlo Bisi (Edizioni FiordiRisorse, 2023). &#8212; MAIL DI REDAZIONE: stefania.z@fiordirisorse.eu

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La scuola è o non è un mercato? Per chi pensa che l&#8217;istruzione, la cultura e la formazione siano i veri pilastri del nostro sistema scolastico abbiamo, purtroppo, alcune sorprese. La redazione e i giornalisti di SenzaFiltro che hanno lavorato a questo numero sono convinti che quanto abbiamo fatto emergere sia solo una parte del [&hellip;]

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seven

“Ridica 33” è il nostro augurio, è urgente cambiare l’aria che tira in ambulatorio. “Dica 33” non basta più. Un reportage sul mondo della sanità durante il COVID-19.

Numero 100 - Ridica 33

Le mascherine non sono a norma e i sindacati denunciano la FCA. L’azienda comunque ha dichiarato alla trasmissione Striscia la Notizia che ha sollevato il problema per prima, e che quelle immesse sul mercato ora rispettano tutti i criteri. Se non fosse che nei giorni scorsi nelle scuole sono arrivate, anche destinate al personale, mascherine che portano la data di novembre, cioè un mese prima che andasse in onda il servizio della nota trasmissione.



«Abbiamo analizzato alcuni lotti – spiega Francesco Tuccino, referente per salute e sicurezza di USB e Rete Iside – e non risultavano a norma. Per questo chiediamo il sequestro di tutti i dispositivi a scopo cautelativo». Non è infatti detto che tutte non rispettino gli standard, ma nel dubbio il sindacato e le associazioni che hanno sporto denuncia chiedono che vengano tolte dalla circolazione.



Intanto USB, Rete Iside Onlus e OSA hanno sporto denuncia alla procura della Repubblica di Roma, alla procura regionale del Lazio e alla Corte dei conti in merito al caso delle mascherine prodotte negli stabilimenti di Mirafiori da FCA, che recavano il logo della Presidenza del Consiglio e che sono state distribuite nelle scuole italiane, sia ai docenti che agli studenti.









<h2 id="h-mascherine-fca-che-non-filtrano-sindacato-e-associazioni-chiedono-il-sequestro">Mascherine FCA che non filtrano: sindacato e associazioni chiedono il sequestro</h2>





 «Nella denuncia, presentata dagli avvocati Carlo Guglielmi e Arturo Salerni», spiega il segretario dell&#8217;USB Piero Santonastaso, «si chiede alla magistratura di verificare l’esistenza del reato di frode in pubbliche forniture e più in generale di pericolo per la salute pubblica, indicando inoltre la possibilità che si sia concretizzato un danno erariale, stante l’elevata produzione (undici milioni di mascherine al giorno, il 70% del fabbisogno delle scuole italiane) degli impianti FCA. Per tali fattispecie si chiede non solo di individuare i responsabili, ma anche di adottare provvedimenti cautelari (il sequestro) per bloccare la situazione e garantire l’incolumità di cittadini e lavoratori».



Per il momento la distribuzione delle mascherine, che portano il sigillo della presidenza del consiglio, non è stata bloccata, e quindi molti docenti le stanno indossando. Alcune portano proprio la data del mese di novembre e sono state distribuite nei giorni scorsi. Non è detto che tutte non siano a norma, ma proprio per questo il sindacato e le associazioni chiedono che vengano fatti esami più diffusi e particolareggiati su un campione più ampio.



«Noi – spiega Tuccino – visto i costi elevati non possiamo certo analizzare centinaia di lotti, ma per capire l&#8217;entità del problema uno screening più approfondito si dovrebbe fare». &nbsp;





<h2 id="h-le-mascherine-filtrano-un-terzo-in-meno-del-dovuto">Le mascherine filtrano un terzo in meno del dovuto</h2>





Non soltanto FCA ha prodotto mascherine negli stabilimenti di Mirafiori e Pratola Serra, ma oltre cento aziende italiane, che hanno avuto accesso a contributi per cinquanta milioni di euro erogati da Invitalia per ampliare o riconvertire i propri stabilimenti. I fondi sono stati erogati dal governo nella primavera del 2020, ma a luglio erano già finiti, quindi nuove aziende non potranno parteciparvi.



L&#8217;unica soluzione, quindi, è quella di sequestrare le vecchie mascherine alcune ancora in giro e produrne di nuove che rispettino i canoni. Dopo il primo servizio di Striscia la Notizia, che aveva fatto analizzare da alcuni laboratori le mascherine prodotte a Mirafiori e Pratola Serra, era risultato che quelle prodotte nel primo stabilimento non fossero a norma. La redazione di Striscia ha realizzato dei test su due campioni di mascherine fornite dal governo alle scuole. Secondo i risultati del test per un primo lotto la capacità di filtrazione è risultata del 67%, molto inferiore al minimo stabilito del 95%, mentre per il secondo la capacità di filtrazione era del 77%.



I tecnici FCA, intervistati in un secondo tempo, hanno spiegato come si siano adeguati alle normative e hanno portato a sostegno della loro tesi delle analisi fatte sul tessuto (ma non sulla mascherina completa, come eccepito dall&#8217;inviato di Striscia la Notizia).





<h2 id="h-la-denuncia-del-sindacato-e-i-nuovi-test">La denuncia del sindacato e i nuovi test</h2>





Anche il sindacato CUB, però, ha effettuato delle analisi.



«La denuncia – spiegano – si basa sulle analisi di Archa S.r.l. (società accreditata da Accredia, ente designato dal governo italiano ad attestare competenza, indipendenza e imparzialità dei laboratori che verificano la conformità di beni e servizi alle norme), sul “potere filtrante” di due lotti di mascherine FCA Italy (uno pediatrico per le scuole prodotto a settembre 2020; uno per adulti prodotto per i lavoratori FCA a novembre 2020). Le analisi dicono che le mascherine pediatriche hanno un potere filtrante dell’83-86% (invece del 98% previsto dalla norma); le mascherine per adulti un potere filtrante dell’89-90% (invece del 98%).»



Accredia è l&#8217;ente che certifica i laboratori che effettuano le analisi, ma non è detto che tutte le mascherine passino dai laboratori accreditati, che in Italia sono in tutto quattro, pur essendo il Paese con il numero più alto di laboratori in Europa. In Italia, stando ai dati Accredia, i soggetti atti a importare, commercializzare e produrre DPI sono in tutto settecento. Lo stesso istituto ha spiegato come si sia cercato di snellire il più possibile le pratiche burocratiche, visto il momento di emergenza, per rendere i dispositivi disponibili il prima possibile.



«Il produttore – spiega Tuccino – per far validare dall&#8217;Istituto Superiore della Sanità le mascherine presenta un&#8217;autocertificazione in cui dice di aver effettuato le analisi. Non è detto che vengano fatte su tutte. Magari il lotto in questione è a norma e l&#8217;ISS approva. Ma non è detto che invece qualche lotto stia al di sotto degli standard».



Prima della pandemia, i produttori di mascherine dovevano registrare il prodotto su un portale del Ministero della Salute, e tenere il fascicolo dov’era contenuta la lista delle prove svolte, per eventuali successivi controlli. La procedura in deroga invece, avviata per far fronte all’emergenza, fino a oggi ha previsto l’invio all’Istituto Superiore di Sanità di un’autocertificazione per attestare le caratteristiche tecniche del prodotto, unitamente a una dichiarazione di conformità ai requisiti di sicurezza della normativa vigente.



La deroga è stata ulteriormente aggiornata con la legge “Rilancio”, che affida le autorizzazioni degli importatori extra UE alle regioni, a cui in prospettiva si potranno chiedere dati specifici.





<h2 id="h-troppo-strette-e-puzzano-i-bambini-non-le-vogliono-indossare">Troppo strette e “puzzano”: i bambini non le vogliono indossare</h2>





Non è la prima volta che delle mascherine risultano inadatte. Le prime furono quelle Miranda, sempre di produzione FCA, che alcuni bambini non riuscivano a indossare perché troppo strette. Furono così tolte e sostituite dalle nuove più pratiche, ma in alcuni casi emerse anche un odore strano che portò genitori e docenti addirittura a denunciare. E la questione in molti casi è già arrivata in procura.



A Savona è stata aperta un&#8217;indagine per verificare che le mascherine fornite alle scuole dal Ministero dell&#8217;Istruzione siano realmente a norma come affermato dalle certificazioni. Il fascicolo, a carico di ignoti, ipotizza il reato di presunta frode in commercio. È stato aperto dopo le lamentele di alcuni genitori che hanno riferito di cattivi odori emanati dalle mascherine e, in qualche caso, di irritazioni.





Foto di Giorgio Alquati su www.areastampa.usb.it

Il 70% delle mascherine per la scuola non è a norma. Il sindacato USB denuncia FCA

Missing. Scomparsi dalla scena della sanità pubblica. O se si preferisce, ridotti a fare i passacarte dei medici specializzati che lavorano prevalentemente nei grandi istituti privati convenzionati. I medici di famiglia operano ancora sul territorio, ma in misura sempre più ridotta, e soprattutto negli ultimi vent’anni il loro ruolo è radicalmente mutato.



Il custode della salute delle famiglie italiane, quello che veniva interpellato se tuo figlio aveva un&#8217;influenza o una bronchite, se tuo nonno aveva la febbre alta o un dolore intestinale, non esiste più, e comunque a stare ai dati ufficiali è in via di estinzione: entro il 2025 smetteranno di lavorare circa 15.000 medici di famiglia, e secondo la FIMMG 14 milioni di italiani potrebbero rimanere senza i medici di base. Entro il 2028, se non si inverte questa tendenza, la carenza di medici di base potrebbe superare le 33.000 unità.





<h2 id="h-la-lenta-scomparsa-dei-medici-di-base-siamo-diventati-scribacchini">La lenta scomparsa dei medici di base: “Siamo diventati scribacchini”</h2>





Sarebbe stata un’estinzione silenziosa, alimentata dai drammatici tagli alla sanità degli ultimi decenni e al dirottamento di fiumi di denaro verso i grandi gruppi privati che controllano oggi l&#8217;eccellenza, se il pianeta non fosse stato aggredito dal COVID-19, la pandemia che ha messo a nudo senza pietà l’imbarazzante buco nero formato dalla mancanza dei medici di base.



Come ha spiegato di recente l’immunologa Antonella Viola, una delle cause dell’alta mortalità per COVID-19 in Italia è proprio l’assenza di una cintura di sicurezza e cura che doveva essere affidata ai medici di base, per tamponare la virulenza con la quale il Coronavirus ci ha aggrediti. La loro assenza, nel momento dell’esplosione del virus, ha spinto migliaia di persone verso i pronto soccorso e gli ospedali, provocando intasamento delle corsie, delle terapie intensive, e diverse morti.



Vincenzo Cazzato, 51 anni, medico di base, ortopedico e consulente del tribunale di Lecce, opera a Presicce, un piccolo paese del Salento abitato da poco meno di seimila persone. Quando gli chiedo se anche lui in paese è diventato un semplice passacarte per visite specialistiche scuote la testa, e con un&#8217;espressione di rassegnazione conferma: “È proprio così. Siamo diventati degli scribacchini, degli abili scrittori di prescrizioni per visite specialistiche; eppure avremmo le competenze per curare pazienti anche nei casi di patologie complesse. La cosa più pericolosa sarebbe mettere in conflitto la medicina di base con quella specialistica. In realtà alcuni casi gravi che sto trattando mi dicono che una collaborazione tra i medici di base e gli specialisti è essenziale: sono gli stessi specialisti che lo chiedono. Ma negli ultimi anni è cambiato tutto. Il denaro è andato altrove e la medicina di base si è atrofizzata”.



Quindi la leggenda per la quale i medici di base nei piccoli paesi sono ancora la spina dorsale non è vera. “Vorrei che fosse così, ma anche da noi l’orientamento è quello che mi citava lei: grandi gruppi industriali privati che dal Nord sono sbarcati al Sud, hanno acquistato strutture decadenti e le hanno trasformate in eccellenze convenzionate con il potere pubblico. È accaduto a Bari e a Taranto e anche in città minori. Sia chiaro, per la sanità pugliese è stato un grande beneficio, ma questo è avvenuto a scapito della struttura dei medici di base. E le assicuro che durante la pandemia questa carenza ha provocato non pochi guai agli ospedali”.



“Le faccio un esempio che riguarda l’oggi: lei non immagina quante telefonate ricevo dai miei pazienti che mi chiedono di fare il vaccino. Perché i medici di base non possono fare i vaccini alla popolazione, in modo da accelerare l’unica difesa che abbiamo contro il COVID-19? È vero, se si tratta del vaccino Pfizer non saremmo attrezzati perché va tenuto a bassissime temperature, ma per gli altri vaccini potremmo operare tranquillamente. La verità è che in questi anni gli investimenti hanno sviluppato la tecnologia, ma hanno trascurato la formazione, l’aggiornamento, in una parola il fattore umano. Un grave errore che è emerso in tutta la sua drammaticità quando è esplosa la pandemia.”





<h2 id="h-il-responsabile-della-privatizzazione-della-sanit-ha-un-nome-e-un-cognome">Il responsabile della privatizzazione della sanità ha un nome e un cognome</h2>





Quando nasce, dove si sviluppa questo vulnus? Dove ha origine la potenziale estinzione dei medici di base?



Tutte le strade portano a un nome: Roberto Formigoni. L’esponente democristiano che ha governato la regione Lombardia per 17 anni, dal 1995 al 2012, e che ha lasciato la sua impronta sul sistema sanitario lombardo e nazionale per decenni. Caduto in disgrazia per ragioni giudiziarie, Formigoni ha alimentato il sistema della sanità convenzionata, e secondo alcuni protagonisti dell’epoca è stato il principale regista del dirottamento di denaro dalle strutture di base ai grandi gruppi privati convenzionati che oggi dominano la sanità lombarda, come lo IEO, Istituto Europeo di Oncologia (controllato da soci come Mediobanca, Leonardo Del Vecchio, Intesa San Paolo, Generali, Ligresti, Pirelli, Berlusconi ecc.), l’Humanitas (controllato dalla famiglia Rocca), il San Raffaele, l’Istituto Auxologico Italiano, per citarne solo alcuni.



Di recente Roberto Formigoni, interpellato sul suo sistema a proposito del COVID-19, l’ha definito “rivoluzionario” perché consentiva ai poveri di farsi curare e operare da luminari della medicina. Ma non tutti la pensano così, e comunque l’epoca di Formigoni coincide con l’abbandono della medicina territoriale.





<h2 id="h-nuccio-abbondanza-veronesi-mediobanca-e-la-politica-ecco-come-i-privati-sono-entrati-nella-sanit">Nuccio Abbondanza: “Veronesi, Mediobanca e la politica. Ecco come i privati sono entrati nella sanità”</h2>





Per capire che cosa accadde allora ho provato a sentire l’opinione di un vecchio amico, Nuccio Abbondanza, ex presidente dell’Istituto dei Tumori di Milano, esponente del PSI dell’epoca in veste di responsabile della sanità e di recente autore di un libro affilato, Cari mostri. Abbondanza non ha dubbi.



“Quella politica fu la ragione principale dell’abbandono del territorio. Non so se la tua famiglia aveva un medico di base. A casa mia c’era. Aveva un ruolo cruciale anche quando si trattava di curare patologie importanti. Lo smantellamento della medicina di base è avvenuto quando la sanità è passata sotto il controllo delle regioni, che soprattutto al Nord adottarono la politica delle convenzioni, che consisteva nel dirottare gli investimenti verso i privati trascurando la preziosissima medicina di base. Ci fu naturalmente anche la responsabilità dei governi che accolsero quell’orientamento.”



“Tieni conto, a proposito delle polemiche sulle regioni, che non è sempre stato così. Quando fui nominato presidente dell’Istituto dei Tumori gli enti come l’istituto erano più autonomi; la mia nomina fu decisa e firmata dal Presidente della Repubblica. Era l’epoca in cui, per rispondere a coloro che guardano con scetticismo la sanità pubblica, l’Istituto dei Tumori era considerato la Scala della sanità. Ricordo a questo proposito un episodio che dà la misura di quello che stava accadendo e del ruolo che avrebbero avuto i privati”.



“Un giorno nel mio studio venne a farmi visita Umberto Veronesi, che già allora era considerato uno dei luminari dell’istituto. Umberto mi disse che c’era la possibilità di costruire una struttura importante con investimenti privati. Si trattava dello IEO. Facemmo una riunione in Mediobanca e lì conobbi Enrico Cuccia, che detto tra parentesi mi sembrava più interessato a parlare delle Memorie d’oltretomba di Chateaubriand che di sanità. Comunque, i suoi uomini erano molto interessati a far sì che Mediobanca entrasse nel business della sanità.”



“Dopo un anno Veronesi mi disse che c’erano delle difficoltà finanziarie per il progetto IEO e mi chiese di spingere sulla regione Lombardia per avere maggiori finanziamenti. In quell’occasione risposi che, come presidente dell’Istituto dei Tumori, &nbsp;non potevo fare pressione sulla regione, visto che lo IEO nasceva in diretta concorrenza con l’istituto da me presieduto. Poi, comunque, anche senza le mie pressioni i finanziamenti regionali arrivarono, e lo IEO dopo qualche anno vide la luce. All’epoca anche all’interno del mio partito mi opposi a questo enorme trasferimento di risorse dalla sanità pubblica territoriale a quella privata convenzionata, ma non ci fu nulla da fare”.



“La linea di difesa dei sostenitori di questo sistema è che la sanità convenzionata funziona bene. È vero, funziona benissimo, ma non ci si può meravigliare e scoprire d’improvviso il valore della medicina territoriale. La sua crisi è da addebitare a quelle scelte. E ti dirò di più, anche il business delle RSA ha a che fare con quanto avvenne allora. Una volta gli anziani venivano curati a casa, oggi vengono ammassati nelle RSA. La tragedia è che proprio in quelle strutture il COVID-19 si è presentato con la sua carica di morte.”

Da medici di base a scribacchini: l&#8217;eredità della  sanità privata convenzionata

Un Covid al giorno toglie il medico di torno: non avremmo mai immaginato di doverlo dire. E siamo quasi a trecento, dati aggiornati.&nbsp;
Se è vero che un giornale ha il dovere di osservare nel profondo cosa accade intorno, non potevamo tirarci indietro dopo lo squarcio violento che si è aperto nel 2020 sulla coperta che copriva i medici di base.&nbsp;
Una coperta fredda: la salute pubblica non è da tempo fonte di calore.
Una coperta corta: troppi tagli col passare degli anni.
Una coperta infeltrita: a forza di privatizzare, abbiamo svuotato i medici della loro vocazione e hanno perso elasticità.
Una coperta fuori moda: non li cerchiamo più se non per farci fare le impegnative da portare allo specialista.
Medici di base, medici di famiglia: e se fosse che anche loro si sono prestati al gioco della rimessa? Abbiamo indagato anche lì.
Come sono diventati, cosa non vediamo del loro lavoro, come si formano (quando li formano), quanto guadagnano, come vengono assunti (quando vengono assunti), chi sono i loro omologhi in altri Paesi europei, se ci fidiamo o meno di loro, cosa sanno del digitale e di una sanità moderna. Ma soprattutto abbiamo provato a immaginare le frontiere del loro lavoro, e se avranno un futuro migliore del presente.&nbsp;
Ci manca il senso di vicinanza dei medici di base che col tempo hanno abdicato al nostro bisogno di trovare in loro non soltanto ricette compilate a sguardo basso ma una bella copia della relazione coi pazienti. Dovremmo essere altrettanto onesti nel dire che siamo stati complici della distanza.&nbsp;
È rischioso il gioco mediatico al massacro messo in atto con la pandemia perché copre la luna del sistema sanitario e mostra solo il dito dei bollettini giornalieri; bollettini tra l’altro apatici e fuori contesto oltre che appiattiti. Sotto quella coperta sanitaria tagliata dal Covid faceva freddo da tempo ma troppa politica continuava a usare qua e là solo miseri scaldini.
“Ridica 33” è il nostro augurio, è urgente cambiare l’aria che tira in ambulatorio. “Dica 33” non basta più.
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Editoriale 100. Ridica 33

Un Covid al giorno toglie il medico di torno: non avremmo mai immaginato di doverlo dire. E siamo quasi a trecento, dati aggiornati.&nbsp; Se è vero che un giornale ha il dovere di osservare nel profondo cosa accade intorno, non potevamo tirarci indietro dopo lo squarcio violento che si è aperto nel 2020 sulla coperta [&hellip;]

Editoriale 100. Ridica 33 - Informazione senza filtro

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Raccontiamo l’Italia dei lavori protetti e non protetti, ma non per il gusto di spaccare in due le cose bensì, per il gusto di rinnovare i concetti, al tempo in cui "protezione" ha assunto tutt'altro significato e un cambiamento è nell'ordine delle cose.

Numero 99 - Lavori protetti e non protetti

Diritti frantumati in ambito lavorativo a cui seguono reazioni che diventano cronache annunciate, a maggior ragione quando la situazione è satura sul fronte economico, oltre che su quello della dignità. Torniamo a parlare di educatori/educatrici, ambito da tempo martoriato dal punto di vista salariale e contrattuale, e che ha visto esasperare la situazione con l’arrivo del COVID-19. Stavolta è protagonista un caso emblematico che ha fatto tracimare il limite di sopportazione.





<h2 id="h-quella-malattia-non-pagata-e-gli-errori-nelle-buste-paga-la-manifestazione-degli-educatori">Quella malattia non pagata e gli errori nelle buste paga: la manifestazione degli educatori</h2>





Riavvolgiamo per prima cosa il nastro in modo da chiarire le dinamiche.







La mattina del 3 dicembre, dalle 8 alle 11, gli AEC/OEPA (operatori educativi per l’autonomia) della cooperativa Roma 81 – che sul proprio sito web si definisce leader del settore sociosanitario – insieme ai lavoratori e alle lavoratrici di altre cooperative e di altri settori hanno manifestato pacificamente davanti al Municipio VII di Roma, per dimostrare la loro contrarietà a determinate dinamiche. Un “basta” collettivo che pone al contempo richieste precise: il pagamento dei periodi di malattia dovuti ai dipendenti della coop menzionata, e la revoca dell’appalto dove la coop stessa opera senza adempiere alla remunerazione.



“Tutti gli operatori e le operatrici che erano stati assenti per motivi di malattia o allattamento non erano stati pagati”, ci racconta al telefono una dipendente della cooperativa. “Abbiamo chiesto al presidente della coop una soluzione e lui ci ha risposto che non poteva darci una scadenza perché l’azienda era in difficoltà, e che per pagare le nostre malattie avrebbe chiesto il fondo integrativo salariale (FIS). Gli abbiamo però spiegato che non si può pagare una malattia con la cassa integrazione!”



L’altra questione rovente rivendicata dai manifestanti riguardava i dispositivi di protezione individuale, che la cooperativa non avrebbe fornito in numero sufficiente o che presentavano caratteristiche inadeguate, comportando così un rischio di contagio per operatori e utenti.



È stato inoltre sottolineato il mancato assolvimento delle visite mediche annuali e dei tamponi che gli AEC/OEPA devono obbligatoriamente effettuare. I lavoratori hanno quindi reclamato un impegno scritto che mettesse nero su bianco questi punti, soverchiati come sempre dal problema cardine dell’esternalizzazione del servizio educativo, definito essenziale ma affidato a realtà private come le cooperative. Tutto ciò senza i dovuti monitoraggi, visto che si parla di soldi pubblici a favore di attività inclusive che riguardano bambine/i e adolescenti con disturbi e disabilità.



L’assessora alle politiche sociali Cristina Leo, alla quale sono state poste queste richieste, ha affermato che verranno attivati i controlli su tutte le cooperative operanti nel Municipio Roma VII, e che la coop Roma 81 avrebbe provveduto ai pagamenti a breve.



“L’assessora ha chiesto via mail alla cooperativa di effettuare i pagamenti”, spiega la nostra intervistata. “E oltre a questo, di verificare gli eventuali errori in busta paga che noi lavoratori abbiamo riscontrato in maniera diffusa, e che vanno risolti”.





<h2 id="h-cacciate-fuori-da-scuola-per-aver-partecipato-all-assemblea-sindacale-la-denuncia-di-tre-operatrici">“Cacciate fuori da scuola per aver partecipato all’assemblea sindacale”: la denuncia di tre operatrici</h2>





Se il prequel della vicenda presenta dei crateri nel rispetto dei diritti sul fronte lavorativo, la cronaca – grigia più che mai – conferma un precipitare della situazione. A raccontarci tutto è proprio una delle tre testimoni, Laura, psicopedagogista clinica nonché operatrice OEPA che lavora nella scuola primaria di Centroni, succursale dell’istituto comprensivo Gianni Rodari.



“La mattina del 3 dicembre io e altre mie due colleghe abbiamo partecipato all’assemblea sindacale”, spiega. “Tutto questo dopo aver avvisato con posta certificata la nostra cooperativa e anche l’ente pubblico”.



La sorpresa amara arriva a metà mattina: “Alle 11 dovevamo riprendere regolare servizio a scuola, e così ci siamo presentate in tempo per svolgere la nostra attività. Non appena abbiamo messo piede dentro la struttura, però, siamo state cacciate fuori. Eravamo allibite: la dirigente scolastica, che tra l’altro non è nemmeno la nostra datrice di lavoro, ha ordinato alla referente di plesso e all’addetta alla portineria di mandarci via controllando che non entrassimo. Tutto questo mentre pioveva a dirotto, e sotto gli occhi sconcertati dei bambini e delle docenti che lavorano a scuola”.



Laura e le altre due operatrici vengono messe alla porta e si rifugiano nel sottoscala per ripararsi dalla pioggia battente. Solo dopo quasi mezzora vengono fatte rientrare: “Eravamo sconvolte e abbiamo chiesto spiegazioni. Siamo rimaste sconcertate nel sentirci appellare come delle ingrate e delle maleducate perché avevamo partecipato a un’assemblea sindacale, nostro pieno diritto. Tra l’altro avvisando per tempo anche il comune, che per un errore di comunicazione, come scoperto successivamente, non aveva passato l’informazione”.



Le nostre fonti ci raccontano anche che c’è stata la minaccia da parte della dirigente di inserire la partecipazione all’assemblea come assenza ingiustificata delle operatrici.



Ironia amara della sorte, facciamo presente che tutto questo accade il 3 dicembre, giornata internazionale dedicata alle persone con disabilità: “Ha scelto proprio il giorno giusto per fare questo!”, commenta Laura. “Aggiungo inoltre che io amo molto il mio lavoro, sono una di quelle persone che può definirsi felice nel farlo. Questo nonostante guadagni 6 euro e 15 centesimi netti all’ora dopo nove anni di studi, composti da una laurea e da un master, con una remunerazione più bassa rispetto a insegnanti di sostegno che magari hanno preso l’incarico tramite <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/concorsi-per-insegnare-non-sempre-servono-basta-la-mad/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">messa a disposizione</a> (MAD) senza avere alcuna preparazione sulla disabilità. Avere un clima sereno in cui lavorare a favore dell’inclusione di bambini con disturbi penso sia il minimo da garantire a tutti noi”.





<h2 id="h-non-potevamo-andare-a-lavorare-e-abbiamo-scoperto-di-aver-firmato-per-mesi-registri-irregolari">“Non potevamo andare a lavorare e abbiamo scoperto di aver firmato per mesi registri irregolari”</h2>





Laura e le colleghe i giorni successivi non vengono accettate a scuola: scattano delle “ferie forzate” che impediscono loro di lavorare. Verba volant, scripta manent: c’è anche una mail che attesta la situazione.





<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-large is-resized"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/12/mail.jpeg"><img src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/12/mail.jpeg" alt="" class="wp-image-41715" width="443" height="590" /></a></figure></div>





“Con queste decisioni e con il suo atteggiamento prevaricatore, la dirigente scolastica ha causato gravi conseguenze”, sottolinea Laura. “Per ben tre giorni ha privato di un servizio importante i bambini con disabilità, mentre le nostre colleghe docenti, con cui abbiamo un rapporto splendido di grande sinergia, sono state messe in difficoltà”.



Viene convocata una riunione allargata che vede partecipi anche i genitori dei bambini seguiti dalle operatrici, le docenti e l’assessore alla scuola. Il risultato è vincente: Laura e le colleghe sono state reintegrate a scuola riprendendo regolare attività lavorativa. “Abbiamo avuto da tutti loro forte solidarietà”, racconta con emozione. Quel giorno colmo di tensione ha infatti provocato in lei un forte malessere e uno svenimento, tanto da doversi rivolgere al pronto soccorso. La dirigente si è scusata? “No, le scuse non sono mai arrivate. Diceva anzi di non essersi resa conto che ci fossimo rimaste male per la situazione”.



Emergono al contempo altre situazioni prive di deontologia, come ci spiega la nostra intervistata: “La dirigente ci faceva firmare ogni mattina dei registri che sono poi risultati irregolari. Noi abbiamo sempre firmato senza problemi credendo fosse tutto in buona fede, quando invece non era così. Ora i registri sono stati messi sotto sequestro”.



Rientrare dopo una situazione del genere non è stato facile per le operatrici, ma la voce levata dai colleghi ha fatto raggiungere importanti risultati in tempo utile. Manca però ancora all’appello la questione delle buste paga di Roma 81 che presentano delle mancanze di soldi.



“Dove sono finiti, visto che l’ente comunale ha pagato regolarmente la cooperativa per il servizio educativo previsto? Quando riceveremo quello che ci spetta?”. Domande tutt’altro che retoriche quelle di Laura, e che abbracciano implicitamente quelle dei cittadini, visto che parliamo di fondi pubblici messi a bilancio per un obiettivo alto: quello dell’inclusione.





Nella foto: Presidio di solidarietà del 9 dicembre fuori dalla scuola Centroni dopo l’esclusione delle operatrici OEPA.

Se manifesti ti caccio: educatori sottopagati e umiliati

Li chiamano “camici grigi”. Sono i medici precari a vita, che non sono riusciti a rientrare in una delle due strade per accedere al servizio pubblico: il corso di formazione in medicina generale, da cui derivano medici di famiglia e guardie mediche che lavorano in convenzione con il sistema sanitario nazionale in qualità di liberi professionisti, oppure il triennio della specializzazione universitaria, indispensabile per accedere ai concorsi pubblici e diventare dipendenti del comparto sanità.



In Italia sono circa 15.000, lavorano sostituendo gli altri medici in convenzione, a volte anche nel 118, ma non hanno certezze sul futuro. Un paradosso avere a disposizione medici laureati ma inutilizzabili perché non esiste un percorso di stabilizzazione. Alcune sigle sindacali li definiscono la “Cenerentola” del sistema sanitario nazionale. Lavorano tutti in convenzione i medici di medicina generale che rivestono il ruolo di medici di famiglia, i medici di continuità assistenziale che svolgono il ruolo di guardia medica e nelle USCA (Unità Speciali di Continuità Assistenziale) nell’emergenza COVID-19, la medicina dei servizi.





<h2 id="h-medici-diversi-stesso-contratto-non-abbiamo-inail-come-tutti">Medici diversi, stesso contratto: “Non abbiamo Inail come tutti”</h2>





Spiega Caterina Pizzutelli, segretaria provinciale di Frosinone della FIMMG (Federazione Italiana Medici di Medicina Generale): “L’emergenza COVID-19 inizialmente ha fatto rischiare molto i medici, mancavano i dispositivi di protezione individuale. La guardia medica va abbastanza a fare le visite, e anche i medici di famiglia, alcuni sì e altri no, anche se il Tar ha detto che devono farle. Se nella chiamata telefonica il paziente non dice che ha la febbre, il medico lo scopre quando va là; ci deve andare ben coperto e fare quello che ritiene giusto fare”.



“La situazione non è delle più rosee, le persone non si sono rese conto della gravità del rischio che si corre, sia a chiamare il medico a casa sia ad andarci. C’è un piccolo passo avanti: ora ci sono i presidi di protezione, ci si protegge abbastanza per andarci. È vero che ci sono le ospedalizzazioni, ma ci sono tantissimi positivi che stanno a casa, non ci vanno solo le USCA. C’è una gran massa di persone a casa che non sono abbandonate a loro stesse. Medici di famiglia e guardie mediche si trovano di tutto di fronte, la situazione critica non c’è solo in ospedale”.



A livello di contratto medici di assistenza primaria e di continuità assistenziale sono nello stesso comparto, spiega Pizzutelli: “L’unico rischio in più che il medico di continuità assistenziale ha, riguardo ai pazienti, è che il medico di famiglia conosce i suoi pazienti, quindi conosce la realtà della situazione. Il medico di guardia si trova davanti a una telefonata, senza sapere chi avrà di fronte. Contrattualmente sono nello stesso comparto, non ci sono differenze, anche se le figure sono diverse”.



“In caso di malattia il primo mese lo paga la Cattolica assicurazioni. Funziona in modo che che il primo mese, se la persona sta male, paga il sostituto, porta la ricevuta del sostituto alla Cattolica, con una franchigia di cinque giorni che può essere dovuta anche se non è stato ricoverato. Poi l’assicurazione rimborsa i soldi che sono stati pagati al sostituto. Nel mese successivo l’Enpam, l’ente previdenziale dei medici, fa la media dei guadagni degli ultimi tre mesi, erogando la media di tre mesi di guadagno, fino a diciotto mesi di malattia – come tutti. Dopo diciotto mesi purtroppo c’è poco da fare. Non abbiamo Inail come tutti i liberi professionisti.”





<h2 id="h-abbiamo-un-imbuto-formativo-ogni-anno-4-000-camici-grigi">“Abbiamo un imbuto formativo: ogni anno 4.000 camici grigi”</h2>





Il mondo del precariato medico è variegato, come spiega Franco Esposito, segretario nazionale FISMU (Federazione Italiana Sindacale Medici Uniti): “Sia i medici in convenzione che quelli in dipendenza, che sono due contratti diversi, rientrano nel mondo del precariato. L’arruolamento nel servizio pubblico avviene tramite il corso di formazione in medicina generale; riguarda anche la continuità assistenziale e il 118. Per entrare in convenzione come titolare bisogna aver fatto questo corso. Al contrario, occorre la specializzazione per essere assunti come dipendenti”.



“Abbiamo un imbuto formativo dovuto al fatto che ogni anno si laureano circa 22.000 medici, però esiste la possibilità di entrare solo per 14.000: la somma tra le borse di studio della specializzazione e del corso di medicina generale. Ogni anno si creano più o meno 4.000 persone, che si stanno accumulando con i famosi camici grigi, che rimangono senza fare nulla. Sono destinati ad essere precari a vita”.



Esposito spiega nel dettaglio il paradosso dei camici grigi: “È rilevante il problema dei camici grigi: sono tutti quelli che stanno svolgendo un ruolo come medici convenzionati. È come se fossero titolari, ma non lo sono, né lo diventeranno mai. Sono i medici che fanno le sostituzioni”.



“Un percorso per loro potrebbe essere previsto, senza ledere i diritti di nessuno, là dove sono pubblicate le zone carenti, prive di medico di base o di continuità assistenziale. Ad esempio in Lombardia pubblicano sessanta zone carenti e riescono ad assegnarne venti o trenta, dunque ne rimangono scoperte quaranta. In casi come questo tutti coloro che svolgono questo ruolo da almeno cinque anni potrebbero essere considerati equipollenti a chi ha frequentato il corso di formazione in medicina generale, acquisendo le competenze sul campo. Per non ledere il diritto di chi ha frequentato il corso, si dà un punteggio minore ai camici grigi, ma dove ci sono sedi vacanti si iniziano ad occupare le caselle, dando loro uno sbocco professionale”.



Al momento, nonostante la carenza di medici, il mondo politico non sembra voler trovare una soluzione, conferma Esposito: “Non si riesce nemmeno a trovare una soluzione. Noi abbiamo fatto una proposta. Abbiamo delle zone carenti sia di assistenza primaria che di continuità assistenziale, che restano vuote perché non ci sono medici a sufficienza; al contempo ci sono disposizione undicimila medici precari a vita che non riescono a entrare. Si potrebbe provare a fare un percorso ad hoc per loro. L’equipollenza potrebbe essere una soluzione: chi ha lavorato per cinque anni in convenzione potrebbe essere considerato equipollente”.





<h2 id="h-la-carenza-di-medici-nel-118">La carenza di medici nel 118</h2>





Il problema si riscontra anche nel servizio del 118, denuncia Esposito: “Nel 118 esiste un grave problema. Ci sono i medici dipendenti, che superano il concorso previsto dalla legge del 1998 e hanno tutti i vantaggi dello status di dipendente: ferie, malattia, ma anche dal punto di vista della tutela. Per i medici in convenzione, però, le cose sono diverse. Se uno viene denunciato, la denuncia è nei confronti dell’azienda, che è titolare dell’impiego. Se invece è denunciato un medico in convenzione, è aggredibile ad personam: sia l’azienda sanitaria che il paziente possono aggredire giudizialmente il medico”.



“Su questo fronte stiamo sollecitando a far diventare effettivo quanto previsto da una legge del 1998: i medici con più di cinque anni di servizio al 31 dicembre 1998, fatto salvo che alla pubblica amministrazione si accede sempre tramite concorso ed è ineludibile, possono fare il concorso riservato. Ci avevo provato più volte con vari deputati, chiedendo un emendamento con questa scadenza, in modo che sia posticipata al 31 dicembre 2007. In questo modo avremmo una serie di medici che potrebbero effettuare il concorso riservato ed entrare nel 118.”



“Ci sono posti scoperti che non si riescono a coprire. In Calabria, ad esempio, ci sono tante postazioni di 118 dematerializzate, che non hanno più il medico a bordo perché non se ne trovano. I medici che sono pagati, come nella continuità assistenziale, preferiscono fare quella rispetto ai rischi del 118. La continuità consiste in interventi di bassa criticità, il 118 interviene in emergenza.”

Li chiamano i &#8220;camici grigi&#8221;, sono i medici precari

La fine del 2020 mi porta una certezza che negli anni avevo più volte rifiutato di accettare: un giornalismo serio deve far male.
Male perché porta chi firma i pezzi e chi li legge a vedere in faccia l&#8217;Italia che non vorremmo vedere e a capire che dipende da ognuno per la sua parte; non si dica che serve più ottimismo o che bisogna raccontare il positivo e ciò che funziona se vogliamo &#8220;cambiare il Paese&#8221; &#8211; espressione talmente ridicola nelle premesse che ne rivela già la sciatteria delle intenzioni e quindi anche delle azioni. Certo che siamo anche un&#8217;Italia sana e certo che le va resa giustizia ma ogni luce vive anche di ombre.
Solo scavando sottopelle dove gli altri hanno paura di andare ad annusare le puzze di una società e di un&#8217;economia messe senz&#8217;aria a fermentare discriminazioni e dolori si può provare vicinanza col Paese. Ai giornalisti viene sempre chiesta imparzialità &#8211; ed è corretto &#8211; o distanza &#8211; ed è altrettanto necessario &#8211; ma se c&#8217;è una qualità che rende il nostro mestiere capace di incarnare il suo scopo è solo e soltanto l&#8217;attitudine alla prossimità, alla similitudine tra umani. Proprio perché avvicinandosi alle notizie vengono giù un velo di ipocrisia dietro l&#8217;altro e al tempo stesso si rivelano i meccanismi comuni del vivere. Tutto il resto arriva dopo. Le parole da scegliere per gli articoli arrivano dopo, così come lo stile di scrittura o la capacità di analisi o di sintesi o di colore nel rendere i fatti e i racconti.
Ci viene chiesto di fare passi in avanti e mai indietro, se non a tutela di chi stiamo ascoltando. È un passaggio delicato che si addice bene a ciò che ci è toccato invece subire a livello informativo negli ultimi mesi e renderci conto di come siamo stati trattati dai principali media italiani, di come hanno pensato di entrare nelle nostre vite. Terrorizzandoci, appiattendo le informazioni, allineandosi, annoiandosi loro per primi e poi anche noi, propinandoci i soliti numeri e i soliti nomi. Abbiamo visto in faccia tutta la loro distanza nei nostri confronti proprio quando avremmo avuto bisogno di loro quasi quanto dei medici. 
Il circo di buona parte del giornalismo italiano è spesso in gabbia.
Il 2020 ci ha ricordato che fare un giornalismo adulto vuol dire stare vicini agli altri anche se fa male e soprattutto se fa male. È adulto esattamente perché si assume le conseguenze di ciò che va a cercare. Soprattutto dopo un anno egocentrico e spregiudicato come quello che sta per chiudersi. 
SenzaFiltro vi lascia con un numero che ci è costato tanto sforzo: raccontare l&#8217;Italia dei lavori protetti e non protetti ma non per il gusto di spaccare in due le cose bensì per il gusto di rinnovare i concetti. Non siamo più solo l&#8217;Italia del conflitto tra posto pubblico e privato o tra tempo determinato e non: il nuovo confine è indagare se veniamo tutelati nel nostro lavoro, quanto, come, perché sì, perché no, se ci discriminano o violano a prescindere da dove siamo e dal ruolo che rivestiamo, cosa possiamo fare. Non abbiamo risparmiato nessuno perché le puzze partono dalle piccole aziende fino ai grandi organi pubblici che dovrebbero essere i primi a tutelarci. Quanta puzza. Per fortuna, in redazione, ogni volta resettiamo l&#8217;olfatto e andiamo avanti.
SenzaFiltro chiude un anno che ci ha costretti a cambiare totalmente marcia perché proprio noi che facevamo un giornalismo di approfondimento legato alla cultura del lavoro non potevamo dire no all&#8217;attualità dirompente che ci stava cambiando la vita, le relazioni, i tempi e la storia. Ringrazio tutta la redazione che non si è tirata indietro davanti al passo più veloce e tutti i lettori che non si sono voltati dall&#8217;altra parte scegliendo anche loro di farsi un po&#8217; male pur di capire.

Editoriale 99. Lavori protetti e non protetti

La fine del 2020 mi porta una certezza che negli anni avevo più volte rifiutato di accettare: un giornalismo serio deve far male. Male perché porta chi firma i pezzi e chi li legge a vedere in faccia l&#8217;Italia che non vorremmo vedere e a capire che dipende da ognuno per la sua parte; non [&hellip;]

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