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Numero 06 - Turista per caso

Senza Filtro inizia da questo numero a intervistare i lettori per sondare le opinioni su argomenti di grande attualità: i risultati verranno raccolti dalla redazione e poi pubblicati all&#8217;interno di mini-inchieste nei numeri successivi. 
Il primo sondaggio è dedicato al valore che diamo al cibo, collegandoci al tema proposto da <a href="http://www.expo2015.org/it" target="_blank" rel="noopener">Expo 2015</a>. 
Partecipare è semplice e veloce: non servono iscrizioni e basta rispondere a 5 domande scegliendo tra le opzioni proposte.
Il sondaggio è aperto anche a commenti liberi.
Grazie per l&#8217;adesione.
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Sondaggio: Aspettando Expo 2015

Senza Filtro inizia da questo numero a intervistare i lettori per sondare le opinioni su argomenti di grande attualità: i risultati verranno raccolti dalla redazione e poi pubblicati all&#8217;interno di mini-inchieste nei numeri successivi. Il primo sondaggio è dedicato al valore che diamo al cibo, collegandoci al tema proposto da Expo 2015. Partecipare è semplice [&hellip;]

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Sondaggio: Aspettando Expo 2015 - Informazione senza filtro

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Numero 38 - Malati di lavoro

Come tutti sanno, la famigerata legge n.104 del 1992 è nata per consentire al lavoratore disabile, sia esso dipendente pubblico o privato, di ottenere permessi retribuiti per poter riposare o, in alternativa, al lavoratore non disabile di ottenere gli stessi permessi per assistere famigliari o parenti affetti da grave disabilità.
I lavoratori beneficiari di tali permessi godono di una indennità che viene anticipata direttamente dal datore di lavoro, per poi essere conguagliata con i contributi dovuti all’INPS.
Nonostante il datore di lavoro abbia facoltà di richiedere una programmazione mensile dei permessi al lavoratore, questi ha la possibilità di modificare unilateralmente tale programmazione; ciò in quanto la ratio della legge è improntata al principio che le esigenze di assistenza e di tutela del disabile devono prevalere sempre sulle esigenze organizzative imprenditoriali.
È incontestabile che sia assolutamente degna di tutela l’esigenza (a cui la legge 104 dà risposta) di favorire la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro di particolari categorie svantaggiate come i disabili o quei lavoratori che assistono e accudiscono un parente disabile. Il problema è che, come spesso accade nel nostro Paese, una giusta e legittima esigenza viene strumentalizzata da un esercito di “furbetti” che si avvantaggiano dei permessi 104 per fini totalmente estranei a quelli assistenziali generando scandali e indagini che hanno occupato e continuano ad occupare le prime pagine dei maggiori quotidiani nazionali. Basti qui ricordare l’altissima percentuale di vigili urbani della Capitale che avevano richiesto i permessi 104 e che quindi erano assenti dal servizio (guarda caso) la notte di Capodanno; o ancora l’inchiesta della Procura di Agrigento, dal nome emblematico “la carica delle 104”, che ha visto indagati centinaia di dipendenti soprattutto pubblici tra i quali inseganti, medici e paramedici.
Proprio a causa di tali scandali si è iniziato ad intervenire per reprimere l’abuso di questi permessi.
In prima linea in questa battaglia ai “furbetti”, in mancanza di risposte da parte del legislatore, si è schierata la Suprema Corte italiana che, negli ultimi anni, ha adottato una linea dura e intransigente a riguardo.
Con una serie di pronunce, i giudici con l’ermellino hanno decretato la legittimità del licenziamento irrogato a seguito dell’accertato illecito utilizzo dei benefici della 104, arrivando a precisare che non è ammissibile un’assistenza solo parziale durante le ore di permesso.
È stato, per esempio, giudicato legittimo il licenziamento di un dipendente del comune di Venezia che chiedeva permessi per assistere la madre disabile e che invece si recava a frequentare lezioni universitarie a Milano. Stessa sorte è capitata a un lavoratore che aveva chiesto permessi per assistere il parente malato, con il quale aveva passato poco più di qualche ora, dedicando la maggior parte dei permessi ad attività personali.
Possiamo affermare quindi con ragionevole certezza che oggi l’abuso totale o anche solo parziale dei benefici concessi da questa legge giustifica il licenziamento del “furbetto”.
Vista la particolare gravità della condotta del lavoratore che abusa dei permessi, condotta che danneggia sia il datore di lavoro (che viene privato della prestazione lavorativa dovuta) sia l’intera collettività (costretta ad accollarsi l’indebito costo), la Cassazione è poi intervenuta nel disciplinare la facoltà, in capo al datore di lavoro, di controllare che il lavoratore stia effettivamente prestando assistenza durante i permessi.
A tale riguardo i cosiddetti “controlli difensivi”, effettuati da un’agenzia investigativa per stanare “i furbetti”, sono stati ritenuti non solo leciti, ma anche utilizzabili in giudizio.
Insomma, la legge 104, varata ben 24 anni fa, è diventata nel tempo una vera e propria fiera dell’abuso. Anche senza i famosi casi di cronaca e le indagini degli ultimi anni, sono gli stessi numeri che certificano l’abuso dei permessi nel nostro Paese. Le assenze con permesso 104 sono quasi il triplo della media europea; da noi beneficia della 104 oltre il 10 per cento dei dipendenti pubblici e più del 7 per cento di quelli privati, cioè un esercito di 1,3 milioni di persone con un costo totale per l’INPS stimato di 725 milioni; il danno alla produttività delle imprese costa 3,2 miliardi all’anno.
Questi numeri certificano un malcostume diffuso ed endemico di abuso realizzato soprattutto nel pubblico, ma fortemente presente anche nel privato e localizzato principalmente nelle regioni del mezzogiorno e del centro Italia, con punte soprattutto in Lazio, Sicilia e Campania.
Possiamo, però, dire che qualcosa, forse, si sta muovendo. Non solo si susseguono sempre più le indagini della magistratura volte a smascherare e colpire i furbetti, ma anche i vari ministeri, in testa il MIUR (la grande maggioranza delle richieste 104 nel pubblico proviene, infatti, dal comparto scuola), hanno iniziato indagini a tappeto per cercare di arginare gli abusi e scoprire i comportamenti scorretti.
È un apprezzabile inizio ma andrà implementato se non si vuole che ciò rappresenti una gigantesca occasione persa per il nostro paese anche in virtù del fatto che la legge 104 è uno strumento importantissimo ed è l’unica norma che vede l’Italia allineata ai sistemi di welfare degli stati cosiddetti più avanzati.

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Gabriele Fava

#furbetti

#INPS

#legge104

#licenziamento

#MIUR

La carica delle 104

Numero 78 - Effetto Nobìlita

Non amo questo termine, “diversità”, 
che si è affermato con molta forza all’interno dei progetti aziendali.
Intendiamoci, il tema che questa etichetta descrive non è solo interessante, ma anche profondamente attuale. Ma per impostare efficacemente delle azioni che servano sia agli individui che alle organizzazioni è necessario partire con il piede giusto, e soprattutto cercare di evitare di peggiorare la situazione corrente.
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<h2>Diversità? No: meglio pluralità</h2>
Mi spiego meglio: se si considera qualcuno diverso si sottintende che altri sono uguali, mentre non è così. Siamo tutti diversi, ed è interessante, quando si ha di fronte un gruppo, provare a delineare i tanti sottogruppi che esso contiene. C’è <a aria-label=" (si apre in una nuova scheda)" href="https://www.youtube.com/watch?v=jD8tjhVO1Tc&amp;t=7s" target="_blank" rel="nofollow noreferrer noopener">uno spot</a> della tv danese che mette in luce questa dinamica: siamo uomini e donne, potremmo avere un differente orientamento sessuale, siamo nati in posti differenti, con famiglie che ci hanno offerto un’ampia gamma di valori, abbiamo studiato in scuole con obiettivi e contenuti variegati, ora votiamo partiti opposti, oppure facciamo scelte che gli altri non condividono. La nostra personale carta d’identità è molto più ampia delle poche informazioni che raccoglie il documento ufficiale.
Un’identità che, nel posto di lavoro, 
trova coerenze o momenti di frattura. Sono proprio le coerenze, che diventano 
un modo di vivere organizzativo, a creare quelle “linee di faglia” che 
escludono una o più persone per caratteristiche che con il lavoro non c’entrano 
niente.
Comprendere queste dinamiche, sia individuali che organizzative, è il primo 
passo – quello giusto – da fare in un’azienda. Parafrasando Tolstoj e il suo 
celebre incipit si potrebbe dire: tutte le aziende felici lo sono allo stesso 
modo; sono quelle infelici – quelle che escludono qualcuno – a esserlo in modo 
diverso.
Allora è importante parlare di pluralità, e i “cluster” tipici di ogni progetto di diversity e inclusion (donne, età, orientamento sessuale, culture e disabilità) sono solo delle piste di riflessione per riconoscere quella cultura che diventa talmente ovvia da non essere più analizzata. Ed è in questa personale cultura che si possono riconoscere le barriere da affrontare, non con un programma fotocopia, ma attraverso la consapevolezza, in primo luogo di chi siamo.
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<h2>L’educazione al rispetto e alla diversità in azienda</h2>
C’è un altro aspetto da considerare: quanto più collettivamente si 
sottolineano le differenze, tanto meno ci si rende conto di quanto, invece, le 
persone abbiano un’ampia parte di bisogni, motivazioni e richieste simili da porre al contesto 
organizzativo. Per questo, oltre al termine pluralità, credo sia necessario 
inserirne un altro: rispetto. Vi 
sono aspetti di comportamento, e non solo manageriale, ma anche tra colleghi, 
che sono da riaffermare in una dimensione di dialogo. Troppo spesso, complici 
anche le nuove “mode” social-politiche di lasciarsi andare a esternazioni 
improbabili, ci si trova di fronte a linguaggi 
e azioni estremamente disturbanti. Il tema non è solo morale, ma 
profondamente economico. Come si può lavorare insieme, costruire soluzioni, 
provare a innovare, se non si comunica correttamente e in modo convincente?
Il rispetto è quella necessaria 
attenzione che ciascuno richiede quando si esprime, e ognuno può elencare 
le situazioni organizzative in cui tale attenzione è venuta a mancare: momenti 
di prevaricazione, di colpevole disattenzione, di messa in ridicolo delle 
proprie caratteristiche. Ecco, quindi, un elemento omogeneo, che riguarda 
tutti, ma che assume modalità differenti proprio in virtù delle singolarità di 
cui ciascuno è portatore.
In questo campo vi sono comportamenti estremi che hanno dell’incredibile: una recente sentenza della Corte di Cassazione ha condannato in via definitiva un celebre e rinomato imprenditore per avere, per anni, apostrofato con il termine “finocchio” un suo dirigente. Fantascienza? Non sembra, dalle cronache.
È evidente che i comportamenti di coloro che rivestono posizioni di leadership sono imitati dal gruppo, e costituiscono poi 
una cultura di contesto che legittima linguaggi e modalità di comunicazione. I 
capi che mandano mail nel fine settimana, senza un’urgenza particolare, e che 
pretendono immediate risposte, configurano anch’essi degli atteggiamenti irrispettosi 
del tempo di lavoro. E probabilmente sono gli stessi che irriderebbero un 
collega che chiedesse il permesso di paternità. Gli esempi, purtroppo, 
potrebbero continuare all’infinito.
La cultura del rispetto si 
costruisce innanzitutto con la consapevolezza delle proprie azioni, fermandosi 
un momento a riflettere su che tipo di reazioni possono provocare, magari con 
un esercizio di reciprocità, 
mettendosi per un momento nei panni dell’altro. Poi è opportuno consolidare delle 
prassi culturalmente condivise di attenzione all’individualità dell’altro.
Non si vuole invocare la perfezione. È però importante essere consapevoli 
che l’accettazione della diversità 
non è qualcosa che si realizza per invocazione. Occorre conoscere e condividere 
dei fenomeni assolutamente fisiologici per l’essere umano, che sono quelli del 
giudizio repentino, spesso inconsapevole, dal punto di vista individuale; e 
della costruzione dei confini tra i gruppi, quei confini che sono conforto per 
identità deboli e che diventano muri, quando condivisi.
I progetti di D&amp;I quindi, o di rispetto e inclusione, come preferisco chiamarli, sono un lungo cambiamento culturale che ha un duplice obiettivo: aiutare i singoli a comprendere le modalità di comportamento individuale e di gruppo, e aiutare le organizzazioni a diventare più ampie e inclusive. Da questo, dicono le ricerche, nascono anche maggiori risultati economici e innovazione.
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Photo by Deva Darshan on Unsplash

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Maria Cristina Bombelli

#lavoro

#risorseumane

La diversità non esiste perché non siamo tutti uguali

Un laboratorio culturale a cielo aperto. Eppure fino a qualche anno fa Lunetta era soltanto un brutto quartiere della periferia di Mantova. Uno dei più difficili. Un dormitorio che negli anni Sessanta aveva raccolto le persone che arrivavano dal Sud Italia per lavorare nelle maxi-fabbriche del territorio, e che successivamente dagli anni Ottanta aveva cominciato a ospitare extracomunitari.
Oggi sono presenti diciotto etnie su una popolazione di 4.000 abitanti: ci sono persone arrivate dal Nord Africa, dal Brasile, dall’ex Unione Sovietica. La convivenza non è stata affar semplice, soprattutto durante le diverse crisi economiche che hanno rastrellato l’intero Paese e il tessuto industriale dell’intera città.
<figure class="wp-block-image size-large"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="684" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/11/Lunetta-DOPOWF_PH.StefanoSabbadini-ridotta-1024x684.jpg" alt="" class="wp-image-40714" /><figcaption>La storia del quartiere inizia nel 1963, con l’adozione del piano finalizzato alla costruzione in loco di alloggi popolari per 12.000 abitanti. Nel 1968 vengono realizzate le prime abitazioni.</figcaption></figure>
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<h2>Lunetta, il quartiere “senza frontiere” di Mantova</h2>
Stefano Sabbadini, cittadino di Lunetta da quarant’anni, mi ha confermato che “durante la crisi economica e industriale degli anni Novanta nel quartiere sono subentrate enormi difficoltà e pesanti emarginazioni. In tanti facevano fatica a pagare l’affitto e inevitabilmente ai problemi economici sono subentrati quelli di socialità. Il quartiere era praticamente diventato un ghetto. A peggiorare la situazione, la presenza di personaggi poco raccomandabili che erano stati messi ai domiciliari nel quartiere. I giornali poi in quel periodo ci hanno massacrato. Anche Paolo Guzzanti su La Repubblica ci aveva definito il Bronx”.
Ma le parole di Stefano non hanno affatto un tono rancoroso. Lui sembra piuttosto entusiasta. È chiaro che parla al passato e non vede l’ora di descrivermi la sua Lunetta, oggi. La Lunetta che dal 2008 ospita il polo universitario degli educatori professionali, la Lunetta che lavora sodo con tutta la rete di associazioni per aiutare le persone in difficoltà, e che ha appena concluso la quinta edizione di “Without Frontiers”, il festival che ospita artisti internazionali chiamati a realizzare le loro opere sui muri del quartiere, e che in cinque anni ha cambiato il volto della periferia. Un festival realizzato nonostante la pandemia e tutte le difficoltà, fortemente voluto dall’amministrazione comunale.
“L’amministrazione ha avuto coraggio”. Non è più Stefano a parlare, ma Simona Gavioli, curatrice del festival per Caravan SetUp. Conosco da tempo Simona, la incontrai anni fa e dopo poche, pochissime chiacchiere capì che era un vulcano in eruzione (Stefano invece la definisce un uragano), e immaginavo, nonostante il periodo, di ritrovare al telefono quella grinta e quella determinazione. Dopo le parole di Stefano volevo sapere come fosse riuscita a organizzare il festival in un momento così surreale, per dirlo con il linguaggio dell’arte.
“Abbiamo buttato sangue per organizzare questa edizione, però ce l’abbiamo fatta. Lo abbiamo frammentato e diviso, ma lo abbiamo comunque fatto. Ho lavorato a Mantova fino al 17 ottobre; il giorno dopo sono cominciate le restrizioni”.
<figure class="wp-block-image size-large"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="575" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/11/Lunetta-OGGI-1ridotta-1024x575.jpg" alt="" class="wp-image-40719" /><figcaption>Una vista guidata realizzata durante il Festival. Oggi Lunetta ospita 42 opere realizzate da 35 artisti di fama internazionale, che l&#8217;hanno dipinto come se fosse una tela bianca, ridefinendone paesaggio e socialità</figcaption></figure>
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<h2>Il festival “Without Frontiers” è più forte della pandemia</h2>
In effetti in città dalla metà di agosto si è fatto il possibile per realizzare tutti i festival culturali, e nonostante il COVID-19 hanno preso vita “Il festival internazionale della letteratura”, “Without Frontiers” e “Trame Sonore”, tutto nel massimo rispetto delle regole. Il sindaco a suo tempo ha radunato tutti i 300 operatori culturali della città, ha messo a disposizione un budget e ha costruito il Piano Mantova per la Cultura.
“E neanche ora ci fermeremo”, continua Simona. “Solo che dovremo fare un piano per arrivare a marzo. Anche perché in questo momento, se affossiamo la cultura più di quanto non lo sia già, le associazioni culturali e gli operatori del terzo settore non avranno più scampo. Li troveremo tutti sotto i ponti”.
Non usa certo mezze misure, Simona, e quando le chiedo come è cambiato il suo lavoro rispetto alle edizioni precedenti mi risponde senza malinconie.
&nbsp;“Without Frontiers è stato diviso in tre appuntamenti. Mi sono dovuta trasformare in un vigile e ho dovuto riprogrammare tutto il festival seguendo un protocollo di sicurezza rigidissimo. Inoltre abbiamo deciso di non fare l’inaugurazione perché l’anno scorso avevano partecipato 2.000 persone, e anche all’aperto non saremmo stati in sicurezza. Il quartiere oggi è molto partecipato; se avessimo inaugurato il festival sarebbero venuti tutti, e come tutti gli anni i circa 300 bambini che sono soliti giocare nella Piazza Unione Europea ci sarebbero saltati al collo per la felicità. Ci abbiamo giustamente rinunciato, ma non abbiamo rinunciato a fare le visite guidate con un massimo di nove persone, all’aperto e con mascherina obbligatoria. E anche se eravamo all’esterno abbiamo provato la temperatura a tutti. Dal punto di vista della realizzazione delle opere non ci sono state difficoltà, perché gli artisti lavorano là in alto e in solitudine; è stato tutto il resto che ci ha fatto sputare sangue. Eravamo abituati a bagni di folla e ci siamo trovati con numeri risicati”.
<figure class="wp-block-image size-large"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="682" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/11/37_2016_Etnik_InsideOut_credit-Giulia-Giliberti-Ridotta-1024x682.jpg" alt="" class="wp-image-40720" /><figcaption>Una delle 42 opere: Etnik InsideOut @photoGiuliaGiliberti</figcaption></figure>
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<h2>Vivere dentro opere d’arte</h2>
Il festival si è scontrato con limitazioni e cambiamenti, ma è stato fatto. È cambiato, ma il cambiamento è ormai la cifra di Lunetta. Simona mi spiega infatti che lo staff di Caravan SetUp è arrivato in città nel 2016 con “Mantova Capitale Italiana della Cultura”, e soprattutto grazie a un sindaco illuminato (Mattia Palazzi) che aveva una visione chiara di come avrebbe voluto questo quartiere, che viene definito periferia, ma in realtà è vicinissimo al centro storico.
“I primi due anni sono stati difficili – ricorda Simona – perché insediarsi dove le persone sono state sempre emarginate non è semplice. Lunetta era considerata il luogo in cui si trovavano gli scarti della società. Quando lasci le persone abbandonate a loro stesse le abitui alla criminalità e al brutto, ma nel momento in cui innesti cultura e bellezza le cose cambiano. Ci vuole tempo, ma la bellezza porta al cambiamento, anche sociale. Oggi le diciotto etnie sono una grande ricchezza, simbolo di un nuovo patrimonio storico; una risorsa, un modo per far parlare le culture e scambiare saperi e integrazione e senso di appartenenza.”
In effetti anche i residenti a Lunetta confermano che con il festival hanno scoperto la storia della città, e soprattutto si sono abituati a vivere dentro delle opere d’arte. L’arte ovviamente è un pretesto, da sola non basta. Per questo anche dopo il festival, ogni mese, cittadini e associazioni si riuniscono. Anche gli artisti incontrano costantemente gli abitanti di Lunetta, e ascoltano le loro storie prima di cimentarsi nelle opere.
<figure class="wp-block-image size-large"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="682" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/11/16_2018_19_Corn79_Sottopasso_CreditGiuliaGiliberti-Ridotta-1024x682.jpg" alt="" class="wp-image-40725" /><figcaption>L’artista che ha dato l’anima al quartiere e che ha partecipato a tutte le edizioni è Corn79. Sua è l’opera nel sottopasso, l’entrata di Lunetta, il vero ingresso del quartiere. Photo@GiuliaGiliberti</figcaption></figure>
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<h2>Da Bronx a giardino: Lunetta risanato da arte e cultura</h2>
Tutti gli attori del territorio sono coinvolti nelle iniziative culturali della città, e i risultati sono unici. Lo conferma anche Stefano Sabbatini, che dopo i suoi primi quarant’anni vissuti a Lunetta la descrive così: “Il quartiere ora è coloratissimo e c’è anche tanto verde. Piante, negozi e uffici sono dappertutto. Anzi, oggi siamo il polmone verde di Mantova. Il quartiere è diventato più bello, il degrado si è ridotto, c’è stato un restyling generale che noi cittadini portiamo avanti tutti i giorni, anche se è una lotta continua. Se ne è accorto anche Paolo Guzzanti, quando lo abbiamo invitato per mostrargli come è cambiato il quartiere. Oggi stiamo lavorando per buttar giù un’antenna radio che è a cinquanta metri da un asilo. Spesso ci scontriamo violentemente con l’amministrazione, ma otteniamo dei buoni risultati”.
Lunetta ha evidentemente avuto il coraggio di cambiare, e tutti i suoi abitanti, dal brasiliano all’ucraino, dal cinese all’egiziano hanno promosso il cambiamento. Gli stranieri (che oggi sono italiani) amano il quartiere e ne condividono gli spazi. “Il filo rosso – conclude Simona Gavioli – è partito con l’insediamento dell’università, è nato dalla cultura, è stato supportato dall’arte per poi diventare altro, cioè amicizia e partecipazione”.
Questo risvolto sociale e sociologico è sicuramente il risultato più importante. Per questo, dopo aver terminato la conversazione con Simona, le chiedo se è possibile parlare con un “esperto” che vive il territorio in prima persona. Lei mi indica Sara Vitali, sociologa e coordinatrice della rete delle associazioni del quartiere.
“Se chiedi a un abitante di questo quartiere dove abiti, non ti dice a Mantova, ma ti dice a Lunetta. Un tempo questa risposta testimoniava il senso di esclusione ed emarginazione; oggi testimonia un grande segno di appartenenza e di forte identità”.
Non so voi, ma io queste parole vorrei presto vederle scritte su un muro.
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Sondaggio: Aspettando Expo 2015

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