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Dov'è andato e come si è mosso il turismo in Italia nell'anno del lockdown? La risposta di <em>SenzaFiltro</em>, luogo per luogo, attraverso un viaggio in camper.

Numero 95 - Il turismo invisibile

<p>Intervista a <strong>Michele Emiliano, presidente della Regione Puglia</strong>. Una rilettura del turismo al sud nell&#8217;estate più critica per il nostro Paese, fra giovani che ritornano e un <strong>territorio che potrebbe esprimere nuovi modelli di innovazione e di servizi, digitale compreso.</strong></p>


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[VIDEO] SenzaFiltro in Tour, Michele Emiliano: &#8220;Il Sud è inventarsi ogni giorno&#8221;

Intervista a Michele Emiliano, presidente della Regione Puglia. Una rilettura del turismo al sud nell&#8217;estate più critica per il nostro Paese, fra giovani che ritornano e un territorio che potrebbe esprimere nuovi modelli di innovazione e di servizi, digitale compreso.

[VIDEO] SenzaFiltro in Tour, Michele Emiliano: &#8220;Il Sud è inventarsi ogni giorno&#8221; - Informazione senza filtro

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Dopo la crisi pandemica, gli italiani si sono riappropriati dei loro patrimoni tramite il turismo di prossimità. L'analisi di uno dei fenomeni turistici più irripetibili della storia recente.

Numero 103 - Turisti per casa

<p>Lavorazione del ferro, del vetro, dei tessuti e tanto altro. È la territorialità di queste produzioni a far sì che l’<strong>artigianato artistico italiano </strong>si insedi nei centri storici e nei borghi, stringendo un legame a doppio filo con il turismo.</p>
<p>Il settore, costituito da <strong>60.000 imprese</strong> con oltre <strong>100.000 dipendenti</strong>, era già in crisi prima dello scoppio della pandemia, con una perdita negli ultimi anni di più del 40% di fatturato complessivo. La mancanza di flussi turistici, il blocco del canale Ho.Re.Ca. e l’azzeramento di fiere e mostre stanno dando il colpo di grazia a un comparto che rischia di restare ai margini del sistema economico, culturale e sociale.</p>
<p>Per questo, sottolinea <strong>Gabriele Rotini</strong>, responsabile nazionale CNA Artigianato artistico, “il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza dovrebbe prevedere un investimento notevole per il recupero dei borghi e le articolazioni del turismo esperienziale che li vede protagonisti, tra cui l’artigianato artistico, che rappresenta anche un presidio di socialità per le aree interne del nostro Paese”.</p>
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<h2 id="h-artigianato-artistico-una-storia-senza-pi-giovani">Artigianato artistico, una storia senza più giovani</h2>
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<p>Per Rotini occorre un <strong>cambio di paradigma</strong> per rilanciare il comparto, che sconta l’elevato prezzo finale dei suoi prodotti, la concorrenza sleale degli hobbisti (che non sono iscritti alle Camere di Commercio e non hanno partita Iva) e la scarsa attenzione da parte delle regioni, che in questi anni, avrebbero dovuto sostenere maggiormente il settore.</p>
<p>“Investire nell’artigianato artistico e tradizionale significa <strong>valorizzare storie e tradizioni</strong> che si perdono nella notte dei tempi, ma significa anche far capire ai giovani che è un settore in evoluzione, oggi contaminato con le nuove tecnologie digitali e le stampanti 3D.”</p>
<p><strong>Trasmettere conoscenze alle nuove generazioni</strong> è un passaggio altrettanto fondamentale. “Prima della pandemia avevamo siglato un accordo con l’associazione dei licei artistici con cui portavamo gli artigiani a scuola per condurre laboratori pratici con gli studenti”. È altrettanto importante rivalutare <strong>l’immagine del percorso di formazione degli artigiani</strong>. “In Italia gli istituti tecnici e soprattutto quelli professionali spesso sono percepiti come la serie B, ma in Francia le scuole tecniche sfornano orafi che possono competere con la nostra storica scuola”.</p>
<p>A rischio, insomma, c’è il futuro dell’artigianato. Più che nei ristori, piuttosto esigui, le speranze di ripresa sono riposte nel <strong>disegno di legge sull’artigianato artistico</strong> presentato dal senatore del Partito Democratico <strong>Stefano Collina</strong>, che attende il deposito ufficiale in Senato e punta alla massima trasversalità di consenso dei gruppi parlamentari per accelerare l’iter di discussione e approvazione.</p>
<p>“Questo ddl, partendo dal valore identitario dell’artigianato, vuole dare una rinnovata cornice normativa al settore per porre le condizioni per la <strong>valorizzazione dei maestri artigiani</strong> nella <strong>formazione</strong>, nella <strong>scuola</strong>, nel mondo della <strong>produzione</strong>, nel legame con i <strong>territori</strong> e di conseguenza con il <strong>turismo</strong>, che è fondamentale per rianimare la domanda”, conclude Rotini.</p>
<p>Come dimostrano le due case history che seguono, l’artigianato artistico è in difficoltà; ma non si arrende.</p>
<figure class="wp-block-image size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/05/24-leggera.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="681" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/05/24-leggera-1024x681.jpg" alt="" class="wp-image-44698" /></a></figure>
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<h2 id="h-ceramica-di-deruta-una-crisi-aggravata-dal-covid-19">Ceramica di Deruta, una crisi aggravata dal COVID-19</h2>
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<p>L’antica produzione di <strong>ceramiche artistiche</strong> ha reso <strong>Deruta</strong>, in provincia di Perugia, famosa in tutto il mondo, connotando l’identità e l’economia del borgo.</p>
<p>“Il distretto della ceramica in sé racchiude un centinaio di aziende, ma a colpire non sono tanto i numeri – di tutto rispetto – delle aziende e dei maestri ceramisti, quanto l’<strong>indotto</strong> che trascinano con loro. Perché fare ceramica significa, oltre a creare un patrimonio artistico unico nel suo genere, anche fare turismo, cultura, economia. Non solo: esprime qualcosa di ancora più profondo, perché la ceramica è la nostra identità, le nostre radici, il nostro passato, presente e futuro”, racconta il sindaco di Deruta <strong>Michele Toniaccini</strong>.</p>
<p>La crisi che ha colpito il settore ha origini antecedenti il COVID-19, ma non c’è dubbio che la pandemia ne abbia aggravato l’andamento, evidenziando ulteriori criticità, problematiche e carenze. “Il <strong>COVID</strong>-19 e la <strong>mancanza di flussi turistici</strong> hanno sicuramente peggiorato una situazione su cui si deve intervenire”, continua il primo cittadino, che ricorda come la scorsa estate, con le seppur brevi riaperture, Deruta abbia registrato un buon fermento, anche in termini di presenze al Museo regionale della ceramica.</p>
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<h2 id="h-l-umbria-fa-rete-per-salvare-le-sue-ceramiche">L’Umbria fa rete per salvare le sue ceramiche</h2>
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<p>L’istituzione del <strong>Comitato Artigiani</strong>, nel 2020, ha rappresentato un passo avanti strategico per il rafforzamento del comparto. Tra le prime attività quella di far dialogare le diverse aziende e il Comitato con il Museo regionale della ceramica e tutta la comunità.</p>
<p>“L’obiettivo è <strong>fare rete fra enti</strong>, <strong>associazioni</strong> <strong>e istituzioni diverse</strong>, ma soprattutto di rendere queste istituzioni dinamiche, attive e propositive”. Quest’anno Michele Toniaccini, in qualità di sindaco di Deruta ma anche di presidente dell’associazione “La Strada della Ceramica in Umbria” e membro dell’AiCC (Associazione Italiana Città della Ceramica), ha consegnato ai parlamentari umbri – insieme al Comitato Artigiani – un documento contenente alcune proposte per salvare il comparto.</p>
<p>“Il <strong>documento Salva Ceramica</strong> racchiude cinque proposte, configurabili come strategie di breve periodo, che mirano a risollevare o almeno contrastare il declino del settore: <strong>ristoro</strong>, come avvenuto nel precedente lockdown, che vada a coprire in parte i mancati ricavi; <strong>esonero</strong> dal pagamento dei <strong>contributi Inps</strong> per il periodo di limitazione degli spostamenti che hanno colpito il turismo, settore strettamente correlato alla ceramica artistica; <strong>esonero</strong> dal pagamento della <strong>Tari</strong>; <strong>sconti sulle utenze</strong> (energia elettrica, calore, ecc.); <strong>posticipo del pagamento dell’Iva</strong>. Chiaramente servono azioni che incidano sul lungo periodo”.</p>
<p>L’istituzione di una <strong>rete umbra della ceramica</strong> punta proprio a valorizzare, promuovere e affermare sui mercati interni ed esteri questo enorme patrimonio regionale. L’associazione “La Strada della Ceramica in Umbria”, costituita nel 2019, intende, tra le altre iniziative, incentivare nuove forme di turismo condividendo una progettualità di ampio respiro. “Abbiamo visto creare un’unità di intenti tra città legate da valori e segni identitari simili (Deruta, Gualdo Tadino, Gubbio e Orvieto). Per questo motivo l’associazione sta organizzando eventi condivisi, mostre itineranti, esposizioni, che verranno realizzate non appena la situazione sanitaria lo consentirà”, conclude Toniaccini.</p>
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<h2 id="h-l-artigianato-artistico-sardo-un-baluardo-di-unicit-economicamente-fragile">L’artigianato artistico sardo, un baluardo di unicità economicamente fragile</h2>
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<p>I coltelli di Pattada, i tappeti di Aggius e Nule, l’arte dell’intreccio di Castelsardo e il corallo rosso di Alghero sono soltanto alcune delle eccellenze dell’<strong>artigianato sardo</strong>.</p>
<p>“Pur rappresentando una piccolissima parte di tutto il comparto artigianale sardo, le produzioni artistiche, tipiche e tradizionali, descrivono l’immagine autentica della cultura e delle radici dell’isola, e quindi la sensazione che gli altri hanno della nostra terra”, spiega <strong>Antonio Matzutzi</strong>, presidente Confartigianato Imprese Sardegna.</p>
<figure class="wp-block-image size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/05/ANTONIO-MATZUTZI-PRESIDENTE-CONFARTIGIANATO-IMPRESE-SARDEGNA-scaled.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="649" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/05/ANTONIO-MATZUTZI-PRESIDENTE-CONFARTIGIANATO-IMPRESE-SARDEGNA-1024x649.jpg" alt="" class="wp-image-44704" /></a><figcaption><strong>Antonio Matzutzi</strong>, presidente Confartigianato Imprese Sardegna</figcaption></figure>
<p>A oggi si contano circa <strong>duecento imprese regolari</strong> (prevalentemente oreficeria, tessuti, ceramiche, legno, pelle, metalli non preziosi, coltelleria, vetro, pietra, intreccio), in rappresentanza di meno dell’1% di tutto l’artigianato regionale, e quattrocento addetti ufficiali (con una media di 2,2 addetti per azienda). Il valore aggiunto (stimato) è di circa 95 milioni di euro (diretto, indotto e nero) con un valore aggiunto sul totale dell’artigianato sardo del 4,4%.</p>
<p>L’attività artigiana delle imprese del tipico e tradizionale sardo, nei vari territori, è importante dal punto di vista dell’attrattività e del mantenimento della tradizione, della diversità e della memoria. Non è lo stesso sotto il profilo del valore economico, sottolinea Matzutzi: “La maggior parte di queste micro attività <strong>scompare nel silenzio</strong> perché non regge il ritmo delle produzioni industriali e perché, pur se economicamente valide, la loro diffusione commerciale è limitata”.</p>
<p>Anche per questo motivo il <strong>legame tra artigianato artistico e turismo</strong> è sempre più stretto, anche nell’ottica dello sviluppo dell’economia regionale. “Cresce sempre di più la percentuale delle piccole e medie imprese coinvolte nel <strong>mercato isolano delle vacanze</strong> che produce oggetti della manifattura. Questa unione è fondamentale per far conoscere la vera Sardegna in Italia e nel resto del mondo, per aumentare l’economia dei piccoli centri e mantenere l’identità territoriale”.</p>
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<h2 id="h-il-fatto-ad-arte-sardo-rischia-l-estinzione-colpa-anche-della-mancanza-di-turisti">Il “fatto ad arte sardo” rischia l’estinzione: colpa anche della mancanza di turisti</h2>
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<p>Gli alti costi d’impresa, le difficoltà burocratiche, gli oneri nella trasmissione dell’attività e nella formazione dei giovani, i problemi nella commercializzazione e il fenomeno della contraffazione sono fattori che da sempre minano il settore in Sardegna. Tranne alcune eccezioni rappresentate prevalentemente dall’oreficeria, dal tessile e dalla lavorazione della ceramica, <strong>il comparto è aggredito dal </strong>“<strong>sommerso</strong>”, che si consuma all’interno delle mura domestiche ed esercita una <strong>concorrenza sleale</strong> verso le imprese regolari.</p>
<p>“La crisi dell’artigianato artistico della Sardegna parte da molto lontano e la pandemia, leggasi la mancanza di turisti, sta facendo il resto”, continua Matzutzi. Nell’ultimo anno le <strong>vendite</strong> sono infatti <strong>calate di circa il 70%</strong>, con punte che arrivano anche a sfiorare il 95%. “Alla mancanza di ricambio generazionale e alla competizione globale si sono aggiunte, dalla seconda metà di gennaio dello scorso anno, nuove problematiche legate al blocco progressivo del turismo e dell’economia. In più, questi mestieri artigiani oggi stentano a rimanere in vita perché non supportati da un punto di vista economico e sociale”, evidenzia il presidente regionale di Confartigianato.</p>
<p>Servono <strong>fondi</strong> per rendere competitive queste realtà dal punto di vista commerciale, affinché mantengano la propria identità artigianale, e <strong>strutture</strong> per farle vivere in nuovi spazi espositivi.</p>
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<h2 id="h-sardegna-un-azione-di-sistema-per-rilanciare-il-settore">Sardegna, un’azione di sistema per rilanciare il settore</h2>
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<p>“Fino a ora, gli interventi messi in campo da governo nazionale e regionale non hanno sortito effetti visibili, e se non vi saranno interventi specifici di sostegno la ripartenza e la sopravvivenza di tante di queste imprese potrebbe essere messa in seria discussione”, rileva Matzutzi con preoccupazione.</p>
<p>Grazie anche al pungolo delle <strong>associazioni di categoria</strong>, la <strong>Regione Sardegna</strong> sta lavorando per favorire l’occupazione giovanile, l’innovazione e la ricerca nelle tecnologie, negli stili e nei materiali, ma anche per coordinare iniziative di promozione d’immagine e di valorizzazione sul mercato, avviando un nuovo rapporto tra artigianato artistico, design e arte.</p>
<p>Di recente l’Assessorato del Turismo, Artigianato e Commercio ha ripristinato il <strong>marchio Isola</strong>, ed è intervenuto per il <strong>riconoscimento della figura del maestro artigiano</strong> e l’aggiornamento dell’elenco delle imprese inserite sul sito conosciuto come la “Vetrina dell’Artigianato Artistico della Sardegna (www.sardegnaartigianato.com)”.</p>
<p>“Resta però ancora tanto da fare – conclude Matzutzi – per la difesa del ruolo e dell’identità dei maestri artigiani, la valorizzazione delle loro botteghe quali luoghi privilegiati di formazione, di trasmissione di valori e di educazione al bello.”</p>
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druidi

Druidi

Francesca Druidi

#generazioni

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Artigianato artistico nel blocco del turismo: la storia chiede aiuto al presente

<p>La prossima o nuova normalità del <strong>turismo in Puglia</strong> è sintetizzabile in un acronimo: <strong>C.I.S. </strong>È il <strong>Codice Identificativo di Struttura</strong>, la cui adozione è diventata obbligatoria, per scelta del Consiglio regionale, a marzo del 2020 con il preciso intento di <strong>contrastare l&#8217;abusivismo</strong> dilagante nel settore della <strong>ricettività extralberghiera</strong>, quello dimostratosi più dinamico in termini di crescita e più vocato alla rinascita post pandemica.</p>
<p>È stato grazie a questa decisione che le strutture monitorate e “identificate” sono arrivate a superare le 22.000 unità, il triplo di quelle – 7.950 con poco più di 284.000 posti letto – inserite nel sistema SPOT per la segnalazione di arrivi, partenze e permanenze. La conseguenza, non ancora verificata quantitativamente dalla Regione Puglia eppure percepita dagli operatori, è un <strong>taglio netto agli abusi</strong> rilevati statisticamente nel 2016 e che indicavano gli arrivi effettivi in Puglia di 5,16 viaggiatori per ognuno di quelli censiti.</p>
<p>“<strong>Un problema serissimo</strong>”, rileva <strong>Patrizia Migailo</strong>, imprenditrice di Polignano a Mare e portavoce dell&#8217;Associazione Extralberghiero Puglia, in cui si radica anche “la diffusione del <strong>lavoro nero e grigio</strong>”, gli fanno eco dalla FILCAMS-CGIL di Capitanata.</p>
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<h2 id="h-puglia-se-un-turista-ne-vale-cinque-la-diffusione-delle-strutture-ricettive-abusive">Puglia, se un turista ne vale cinque. La diffusione delle strutture ricettive abusive</h2>
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<p>A comprendere la serietà e il valore di questo problema ci aiutano i dati delle ultime stagioni pre COVID.</p>
<p>Nel 2019, appunto, sono arrivati in Puglia <strong>4,2 milioni di viaggiatori</strong> (+4% rispetto al 2018) che hanno generato 15,5 milioni di giorni di presenza (+2% sul 2018, con una permanenza media pari a 3,7 giorni). Assai significativo <strong>l&#8217;incremento dell&#8217;incoming internazionale</strong>: +60% dal 2015 al 2019 e +44% dei pernottamenti (fonte: Pugliapromozione / Regione Puglia).</p>
<p>Incrociando le rilevazioni, le proiezioni dell&#8217;Università di Venezia Ca&#8217; Foscari e dell&#8217;istituto Intesa San Paolo emerge che il <strong>turismo</strong> pesa per la Puglia <strong>8,915 miliardi in valore aggiunto</strong>, pari al 4,3% del valore aggiunto regionale (3,9% media Italia), e occupa 135.000 unità in 52.000 imprese della filiera turistica, ossia il <strong>10,9% dei lavoratori pugliesi</strong> (dati del 2018). E in aree del Salento e del Gargano queste percentuali possono raddoppiarsi o triplicarsi.</p>
<p>La <strong>pandemia</strong>, ha stimato Intesa San Paolo, ha provocato nel 2020 il <strong>crollo della domanda turistica di oltre il 43%</strong> (-52,4% dato nazionale), soprattutto a causa della scomparsa di turisti stranieri: -70,2%. Il fatturato del comparto quindi si è quasi dimezzato, e ha prodotto un impatto negativo sul Pil regionale dello 0,66% (Italia -1,48%).</p>
<p>Ora, tornando all&#8217;abusivismo e adottando il moltiplicatore del 2016, dobbiamo dedurre che i <strong>viaggiatori presenti in Puglia nel</strong> 2019 fossero <strong>più di 16 milioni</strong>. Per intenderci: un quarto dell&#8217;intera popolazione italiana. Non tutti, ovviamente, sono da considerarsi veri e propri turisti; la gran parte lo è senz&#8217;altro e resta da capire dove abbia alloggiato.</p>
<p>“È accaduto che molti, troppi abbiano pensato che <strong>bastasse essere proprietari di una casa in un luogo turistico</strong> per diventare gestori di una <strong>struttura ricettiva</strong>”, commenta Patrizia Migailo, “mentre organizzare e fare accoglienza è tutt&#8217;altra cosa”.</p>
<p>Ignoranza e leggerezza indirettamente sostenute dagli <strong>enti erogatori di finanziamenti</strong> – Regione Puglia, Gruppi di Azione Locale, Invitalia ecc. – che “hanno <strong>favorito la diffusione</strong> di piccoli e piccolissimi bed &amp; breakfast poco o per nulla monitorati”, aggiungono dalla FILCAMS foggiana, “in cui si arriva all&#8217;<strong>evasione totale </strong>degli obblighi relativi al lavoro e al fisco”.</p>
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<h2 id="h-turismo-in-puglia-la-ripartenza-all-insegna-della-personalizzazione">Turismo, in Puglia la ripartenza è all’insegna della personalizzazione</h2>
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<p>Come troppo spesso accade, un&#8217;opportunità di crescita e sviluppo produce anche le scorie tipiche dell&#8217;economia illegale.</p>
<p>E si torna al <strong>Codice Identificativo di Struttura</strong>, ultima evoluzione di una normativa che già nel 2013 ha trasformato i bed &amp; breakfast in imprese a tutti gli effetti e ha introdotto, nel 2018, l&#8217;obbligo della partita Iva anche per gli affittacamere. “L&#8217;obiettivo assolutamente condivisibile è far emergere e rendere riconoscibile l&#8217;intero universo dell&#8217;accoglienza”, afferma Patrizia Migailo, per favorire “maggiore consapevolezza delle opportunità” offerte proprio a questo segmento della filiera turistica.</p>
<p>L&#8217;<strong>Associazione Extralberghiero Puglia</strong>, non per caso, nasce all&#8217;inizio del 2021 aggregando 235 imprese che gestiscono circa 3.000 posti letto praticamente in ogni zona turistica della Puglia a eccezione del Gargano; lacuna che sarà prestissimo colmata con “l&#8217;adesione di un&#8217;associazione di imprenditori di Vieste”.</p>
<p>A fare da collante è stata la necessità di far rilevare alla Regione Puglia le <strong>peculiarità di queste strutture rispetto a quelle alberghiere</strong> al momento della definizione dei protocolli di sicurezza e sanificazione. “La gran parte di noi opera nei <strong>centri storici</strong>, riqualificati e rivitalizzati anche grazie alla nostra presenza – spiega Migailo – per cui ci risulta davvero impossibile rispettare le prescrizioni previste per alberghi o villaggi con centinaia di camere, enormi spazi comuni e rotazioni scaglionate”.</p>
<p>L&#8217;interlocuzione con i decisori politici ha favorito l&#8217;aggregazione degli operatori e rafforzato in loro il concetto di <strong>personalizzazione dell&#8217;accoglienza</strong>: “Abbiamo incrementato i fattori di autenticità, assecondando la domanda di sicurezza e fondando la nostra ‘nuova normalità’ sulla maggiore qualità dei servizi tanto all&#8217;interno delle strutture quanto nell&#8217;organizzazione delle esperienze di conoscenza del territorio”.</p>
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<h2 id="h-la-crisi-del-comparto-turistico-pugliese-migliaia-di-lavoratori-a-rischio-licenziamento">La crisi del comparto turistico pugliese: migliaia di lavoratori a rischio licenziamento</h2>
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<p>Proprio i <strong>B&amp;B</strong> sembrano essere i luoghi ideali per accogliere i viaggiatori interessati a mete, attività e date alternative a quelle offerte dalla filiera della balneazione, più affollata e meno attrattiva in costanza di pandemia. Sono strutture “più sostenibili sotto ogni profilo” e dotate della flessibilità operativa necessaria a soddisfare richieste individuali. A partire dalla voglia di viaggiare &#8216;fuori stagione&#8217;: &#8220;noi siamo fermi, mediamente, 4 mesi all&#8217;anno e dobbiamo puntare a ridurre questo periodo continuando ad investire nella destagionalizzazione e nella formazione&#8221;.</p>
<p>Su questo punto, la convergenza con chi rappresenta i lavoratori è totale: “Sono necessari maggiori <strong>investimenti nella formazione</strong> e programmi formativi allineati alle esigenze emerse lo scorso anno a causa della pandemia, a partire dall&#8217;<strong>alfabetizzazione digitale</strong>”,commentano alla FILCAMS-CGIL di Capitanata, “altrimenti si rischia di tagliare fuori un numero consistente di lavoratori oggi in cassa integrazione e fortemente a rischio di espulsione dal mercato del lavoro non appena terminerà il blocco dei licenziamenti”.</p>
<p>Già la varietà delle figure contrattuali ha provocato non pochi problemi ai lavoratori collocati in cassa integrazione (“Alcune categorie hanno percepito anche meno del 50% della retribuzione e non l&#8217;80% come avrebbe dovuto essere”); ora si teme la <strong>chiusura di centinaia d&#8217;imprese della filiera</strong>, in particolare nel settore della ristorazione, e il <strong>licenziamento o la non assunzione di migliaia di lavoratori</strong>.</p>
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<h2 id="h-il-rilancio-esiste-solo-fuori-dall-abusivismo">Il rilancio? Esiste solo fuori dall’abusivismo</h2>
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<p>Come evitarlo? Risolvendo i “<strong>problemi normativi esistenti a livello regionale</strong> che impediscono l&#8217;attivazione dei veri e propri <strong>alberghi diffusi</strong>”, indica Patrizia Migailo, “che hanno un&#8217;enorme potenzialità in termini di accoglienza e occupazione”, oltre a contribuire alla riqualificazione di borghi e quartieri storici ormai abbandonati catalizzando investimenti anche in termini di servizi alla popolazione residente. E continuando a <strong>contrastare l&#8217;abusivismo</strong> utilizzando il C.I.S. L&#8217;AEP ha già proposto di “apporlo sull&#8217;insegna della struttura e su tutto il materiale promozionale per comunicare immediatamente al turista che si tratta di un luogo in cui si offre un&#8217;accoglienza professionale ed evitargli brutte esperienze che si traducono in pubblicità negativa per noi tutti&#8221;.</p>
<p>La FILCAMS foggiana arriva a ipotizzare un <strong>accordo</strong>, promosso dalla Regione Puglia, con le <strong>grandi piattaforme di vendita online</strong>: “A maggior ragione, ora che si devono rispettare i protocolli sanitari anti COVID, dovrebbero richiedere alle strutture di pubblicare il codice identificativo per garantire la loro regolarità”.</p>
<p>Il turismo affronta una fase molto delicata, in cui conta molto il <strong>rapporto fiduciario</strong> tra chi viaggia e chi accoglie i viaggiatori; per cui, oggi più che in passato, “<strong>non possiamo permetterci i rischi connessi alla liberalizzazione selvaggia</strong>”.</p>
<p><em>Foto di copertina: credits Lamiapuglia</em>.com</p>
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Gianni di Bari

Puglia: abusivismo non può far rima con turismo

<p>Sostenibile uguale rigenerato. Ricreato. Nel momento in cui si deve costruire ex novo e utilizzare spazi, risorse e materiali, lasciando che il vecchio (ma recuperabile) accresca gli Everest di rifiuti più o meno smaltibili, la sconfitta sociale è incassata a pieno titolo. Anche e soprattutto quando si parla di <strong>turismo sostenibile</strong>, nel nostro Paese.</p>
<p>Ne è convinta <strong>Angela Stefania Bergantino</strong>, professore ordinario di Economia Applicata all’Università degli Studi di Bari, coautrice di alcuni libri sul tema, tra cui &#8220;<em>Mobilità e sviluppo turistico sostenibile</em>. <em>Una prospettiva economica&#8221;.</em> Un tema di scottante attualità, perché se da un lato l’industria del turismo ha subito dal COVID-19 una delle peggiori batoste su scala planetaria, dall’altro il Bel Paese è stato negli ultimi anni sempre più impegnato a proteggere i suoi tesori da calche di stranieri, non sempre educatissimi e rispettosi, e troppo concentrati nel tempo e nei luoghi.</p>
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<h2 id="h-mobilit-e-turismo-sostenibili-due-componenti-inscindibili">Mobilità e turismo sostenibili, due componenti inscindibili</h2>
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<p>Oggi il turismo deve fare anche i conti con <strong>preferenze nuove dettate dalle regole anti-contagio</strong>, che hanno visto sempre più italiani scegliere la casa al posto dell’hotel, il camper o la tenda al posto dell’appartamento in condominio, e i luoghi meno affollati in sostituzione della mondanità chiassosa. Stessa cosa per la mobilità, che ha visto scegliere, quando possibile, il mezzo privato anziché quello pubblico, dove il distanziamento sociale a tratti vacilla. <strong>Ma che cosa significano mobilità e turismo sostenibili?</strong></p>
<p>“La <strong>mobilità sostenibile </strong>– spiega la professoressa Bergantino – è una componente del turismo sostenibile, ma più in generale dell’economia, perché poi dipende dalla motivazione del viaggio. La mobilità sostenibile può infatti riguardare anche il turismo, ma deve riguardare anche tutta una serie di altri spostamenti, perché la domanda di trasporto è una domanda derivata. Quindi io posso avere una mobilità sostenibile per i passeggeri, per i pendolari, per i privati, per il settore del trasporto pubblico, e posso avere mobilità e trasporto sostenibile anche per le merci.”</p>
<p>“Va chiarito il campo: parliamo di una mobilità sostenibile per la società tutta. <strong>Turismo sostenibile</strong> è un insieme di elementi che devono essere messi a sistema, all’interno del quale la mobilità è l’elemento principale, poiché il turismo implica lo spostamento proprio nella sua definizione. È la mobilità intesa sia come mobilità di accesso, cioè il mezzo con il quale si parte e si arriva, sia all’interno e tra i luoghi in cui poi si sviluppa il percorso turistico.”</p>
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<h2 id="h-sostenibilit-a-partire-dai-trasporti-il-modello-della-scandinavia">Sostenibilità, a partire dai trasporti. Il modello della Scandinavia</h2>
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<p>Un atteggiamento, dunque; un puzzle armonico di infrastrutture e mezzi ecocompatibili che giochino un ruolo chiave in tutto il tessuto economico del Paese, e che l’Italia certamente non ha ancora completato, ma sul quale ha sia da imparare che da insegnare. Il <strong>termine di paragone</strong> più vicino e istintivo è l’Europa, e in particolare il Nord, la <strong>Scandinavia</strong>, da sempre impegnata a curare il marketing di una reputazione di bio-rispettabilità oggi appannata.</p>
<p>Un’attenzione sempre più affaticata sul rispetto dell’ambiente, i continui e non sempre fruttuosi summit tra gli operatori per un piano di turismo sostenibile, il nodo tutt’altro che risolto del trattamento dei rifiuti nei luoghi di villeggiatura naturali. Anche i Paesi scandinavi pagano il loro scotto ambientale. È però partita da qui l’<strong>attenzione complessiva alla mobilità urbana </strong>che oggi ispira anche l’Italia.</p>
<p>Vanno premesse le grosse <strong>differenze geo-culturali</strong>. I Paesi scandinavi sono caratterizzati da grandi territori sui quali sono distribuiti pochi cittadini. La densità di popolazione, nettamente inferiore a quella italiana, si concentra nelle grandi città, dove la rete dei mezzi pubblici “deve” funzionare, per superare le avversità imposte dai rigori delle temperature. Grandi spazi, dunque, paesaggi suggestivi e incantati, hanno preteso una lettura diversa del territorio, che non vanta certo l’offerta culturale della culla del Rinascimento.</p>
<p>“Al Nord – continua la Professoressa Bergantino – c’è effettivamente una sensibilità diversa rispetto alla mobilità urbana, per molti motivi. Prima di tutto perché l’organizzazione delle città e delle strade è molto diversa rispetto a quelle delle nostre città principali, e quindi è più facile avere una mobilità meno impattante. I Paesi del Nord Europea sono stati comunque i primi ad andare verso una <strong>mobilità elettrica</strong>, anche se qui si potrebbe aprire il dibattito sugli effetti, nel lungo periodo, dello smaltimento delle batterie.”</p>
<p>“Lo stesso vale per l’attenzione al <strong>trasporto marittimo</strong>. Parliamo di registri aperti, di <strong>bandiere ombra</strong>, cioè quando le navi che sono di fatto proprietà di un armatore di un Paese battono bandiera di un altro Paese, e sono quindi iscritte in un registro straniero. La <strong>Norvegia</strong> da sempre ha una tassazione molto favorevole al settore dello shipping; stiamo parlando di navi che fanno trasporto di media-lunga distanza. Per prima ha introdotto un secondo registro internazionale cui le navi potevano iscriversi per essere fiscalmente agevolate, ma imponendo fossero navi nuove o quasi, e soprattutto poco inquinanti. Ecco, questa è un’attenzione all’ambiente, con una guida un po’ dall’alto, che consta anche in un incentivo per gli operatori. Un’impronta questa, che tiene alto l’interesse sulla sostenibilità che crea valore economico, anche per le imprese, e che dalla cultura anglosassone nordeuropea sta arrivando anche qui in Italia.”</p>
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<h2 id="h-ci-che-sostenibile-rigenerato-quando-il-turismo-valorizza-le-strutture-preesistenti">“Ciò che è sostenibile è rigenerato”: quando il turismo valorizza le strutture preesistenti</h2>
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<p>Non a caso nota come “il giardino d’Europa” per il fascino dei paesaggi, dal mare ai colli, dalle montagne ai laghi fino ai borghi, l’Italia ha in sé anche uno scrigno di inestimabili monumenti e opere artistiche a cui il nostro occhio è ormai abituato, ma che non ha pari al mondo per entità e bellezza. Più arduo, giocoforza, si fa il compito di proteggere e riqualificare, tutelando e sincronizzando la fisiologia della storia con quella della natura. Ed è qui che il nostro Paese ha qualcosa da insegnare: quando si tratta di riproporre ed esaltare quella che potremmo definire la “<strong>biodiversità della tradizione italiana</strong>” .</p>
<p>“Nell’ambito del turismo sostenibile – conclude la professoressa – <strong>l’Italia </strong>ha delle realtà che sono delle <strong>eccellenze a livello mondiale</strong>. Parlo dell’<strong>albergo diffuso</strong>, della riqualificazione delle <strong>reti ferroviarie dismesse</strong>, che a mio avviso hanno delle potenzialità incredibili per lo sviluppo del turismo di qualità. È l’idea di comunicare questo patrimonio agli stranieri, che possono venire da tutto il mondo e rivivere l’esperienza di un treno che sale su per le montagne, alimentato non più a carbone o a gasolio, ma a idrogeno. Ancora: pensiamo alla serie di progetti di piste ciclabili che seguono le vecchie ferrovie non più utilizzate. Qui quello che ritengo sia importante, visto anche l’investimento fatto e la possibilità di riutilizzare l’infrastruttura così com’è, non è tanto la trasformazione della ferrovia in pista ciclabile, ma eventualmente l’abbinamento. Cioè riuscire, ad esempio, a creare dei percorsi dove, utilizzando i treni storici, portando la bicicletta e organizzando soste in determinati posti che sono sperduti, ma che hanno recuperato degli immobili prima in disuso, si possa – magari – organizzare delle degustazioni di prodotti tipici locali.”</p>
<p>“Ecco, bisogna <strong>portare sviluppo alle </strong>‘<strong>periferie</strong>’, che di fatto sono i luoghi non vicini alla costa ma nell’entroterra, e che hanno queste risorse che possono essere valorizzate per portare occupazione.<strong> Questo è il turismo sostenibile</strong>: non è altro che riuscire a <strong>rendere valorizzabile ciò che già c’è</strong>. Se devo costruire l’albergo, il ristorante, la strada, sto facendo qualcosa di nuovo. E quindi non è più sostenibile. <strong>Ciò che è sostenibile, è rigenerato</strong>”.</p>
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