Reportage

Le riviste

SOTTOSCRIVI SF

Shop

Fiordirisorse

Osservatori di SF/FdR

Bilancio trasparente FdR

Privacy

Cookie

Credits

Ultime News

Offerte di lavoro

Redazione

Corsi

Whistleblowing

Glossario

Il Sondaggio

Contatti/Collabora

Resta aggiornato

Hai vissuto delle esperienze di lavoro negative? RACCONTACELE!

cover-per-sito-sf

Cover per sito SF

logo_nobilita

Numero 19 - State buoni (se potete)

Questo è lo spazio dedicato al nostro contest. L’appuntamento è ogni quindici giorni: il vincitore del contest precedente darà il tema per quello successivo. Inoltre, l’autore dell’articolo vincitore sarà invitato a partecipare alla successiva riunione di redazione.
Non resta che tirare fuori le vostre opinioni, commentate in massimo 2.000 battute e speditele entro il 6 gennaio alla mail: senzafiltro@fiordirisorse.eu.
Questa volta vi proponiamo il tema scelto dal vincitore del numero scorso, Diana Orefice.
Diana ha scelto di sollevare il tema dei bandi europei: &#8220;questi strumenti rappresentano l&#8217;unica chance per avviare o salvare un&#8217;impresa in italia?&#8221;
L&#8216;Europa spinge sui liberi professionisti, considerati un &#8220;driver dell’economia&#8221; e ne è una riprova il fatto che anche i lavoratori autonomi e le partite Iva hanno avuto l&#8217;accesso ai fondi e ai bandi Ue.
Voi cosa ne pensate? L&#8217;accesso ai finanziamenti comunitari sono l&#8217;unica via per far ripartire il lavoro nel nostro paese? 

&nbsp;

schermata-09-2457281-alle-17-38-32

Schermata-09-2457281-alle-17.38.32

Teodora Stefanelli

Giornalista professionista. Ex allieva della Scuola di giornalismo di Urbino (biennio 2012/2014). Dallo sport alla cultura, il ruolo di ufficio stampa e di giornalista &#8220;dietro le quinte&#8221; le si addice. Ha conseguito una laurea magistrale in Editoria, informazione e sistemi documentari presso l&#8217;Università di Urbino e una triennale in Scienze della Comunicazione presso l&#8217;Università di Macerata. Da sempre è appassionata di arte, cinema e moda.

Teodora Stefanelli Archivi

Teodora Stefanelli - Informazione senza filtro

Informazione senza filtro

#bandi

#bandi Archivi

#bandi - Informazione senza filtro

#bandieuropei

#bandieuropei Archivi

#bandieuropei - Informazione senza filtro

#lavoratoriautonomi

#lavoratoriautonomi Archivi

#lavoratoriautonomi - Informazione senza filtro

#partitaiva

#partitaiva Archivi

#partitaiva - Informazione senza filtro

#Unioneeuropea

#Unioneeuropea Archivi

#Unioneeuropea - Informazione senza filtro

Bandi europei: unica via per fare impresa?

Questo è lo spazio dedicato al nostro contest. L’appuntamento è ogni quindici giorni: il vincitore del contest precedente darà il tema per quello successivo. Inoltre, l’autore dell’articolo vincitore sarà invitato a partecipare alla successiva riunione di redazione. Non resta che tirare fuori le vostre opinioni, commentate in massimo 2.000 battute e speditele entro il 6 [&hellip;]

Comment

Bandi europei: unica via per fare impresa? - Informazione senza filtro

https://backend.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2015/12/19498938966_f2f5443317_k.jpg

Home

https://secure.gravatar.com/avatar/a5bc431bf72fb57bc1332d009c8c1893ed85d5b2e103667c2d52b7876ee724ea?s=96&d=mm&r=g

seven

“Ridica 33” è il nostro augurio, è urgente cambiare l’aria che tira in ambulatorio. “Dica 33” non basta più. Un reportage sul mondo della sanità durante il COVID-19.

Numero 100 - Ridica 33

Il personale medico e sanitario straniero in Italia è pari a poco più di 77.000 unità, secondo i dati forniti dall’AMSI (Associazione Medici Stranieri in Italia). È composto da 22.000 medici, 38.000 infermieri e altre figure specializzate come fisioterapisti, psicologi e odontoiatri.
Nel primo periodo di emergenza legato al COVID-19 in Italia, come non ricordare gli arrivi di personale medico proveniente da altri Paesi per dare supporto alle strutture sanitarie pubbliche: salutati con un misto di emozione e gratitudine, le immagini degli sbarchi all’aeroporto di équipe mediche venivano accolte con tutti gli onori del caso rimanendo nell’immaginario collettivo.
Eppure per il supporto medico specialistico la soluzione l’avevamo in casa: professionisti della sanità stranieri già presenti in Italia, ma occupati per la maggior parte in strutture private o cooperative.
<h2 id="h-lo-studio-ocse-medici-italiani-sempre-pi-vecchi-rischio-carenza">Lo studio Ocse: “Medici italiani sempre più vecchi, rischio carenza”</h2>
In uno studio Ocse del 2019 sul Profilo della sanità in Italia, che analizza i dati del 2017, si evidenzia un dato assai significativo sull’invecchiamento della classe medica, visto che più della metà dei medici nel nostro Paese registra un’età media superiore ai 55 anni. Le preoccupazioni circa la futura disponibilità di personale medico sono aggravate dagli ostacoli a livello di formazione e assunzione dei nuovi medici, necessari per sostituire il gran numero di dottori che presto andranno in pensione.
Quest&#8217;ultimo dato risulta assai critico soprattutto alla luce di quanto si evince dallo stesso studio, che evidenzia come l&#8217;offerta limitata di nuovi medici stia mettendo a dura prova le capacità di occupare i posti di lavoro vacanti da parte di alcune unità sanitarie locali e aziende ospedaliere, con un conseguente aumento della carenza di personale.
Sempre secondo lo studio: “La resilienza si riferisce alla capacità di un sistema sanitario di adeguarsi efficacemente a contesti mutevoli o a shock e crisi improvvise”.
<figure class="wp-block-image size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/01/Immagine1-1.png"><img loading="lazy" decoding="async" width="625" height="244" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/01/Immagine1-1.png" alt="" class="wp-image-42518" /></a><figcaption>**OCSE/Osservatorio Europeo Delle Politiche e Dei Sistemi Sanitari (2019), Italia: Profilo della sanità 2019, Lo Stato della Salute nell’UE, OECD Publishing, Parigi/Osservatorio Europeo Delle Politiche e Dei Sistemi Sanitari, Bruxelles</figcaption></figure>
<h2>Medici stranieri reclutati all’estero durante l’emergenza: era necessario?</h2>
Se il 2020 ha rappresentato l’anno in cui l’emergenza sanitaria ha monopolizzato l’attenzione di tutti, con gli occhi puntati su medici e infermieri chiamati ad affrontare una pandemia alla quale nessuno era pronto, le preoccupazioni evidenziate dallo studio Ocse si sono rivelate fondate.
Nel corso dell’emergenza sanitaria – soprattutto durante la prima ondata, a inizio 2020 – si sono registrate numerose criticità nelle strutture sanitarie pubbliche, con il personale medico costretto a turni estenuanti per cercare di affrontare un virus di cui si conosceva poco.
Sono giunti così in aiuto dell’Italia anche team di medici specializzati provenienti da altri Paesi: Cuba, Russia, Cina, Usa, Venezuela, con la Lombardia a fare da capofila alla fine del mese di marzo, con l’arrivo di seicento sanitari stranieri a supporto delle strutture regionali.
Perché sono atterrati plotoni di medici dall’estero in quel periodo? Era proprio necessario il loro arrivo in Italia?
Pare proprio di no. Nel Decreto Cura Italia pubblicato sulla Gazzetta ufficiale il 17 marzo 2020, l’art. 13 cita espressamente:
(Deroga delle norme in materia di riconoscimento delle qualifiche professionali sanitarie)
&nbsp;1. Per la durata dell&#8217;emergenza epidemiologica da COVID-19, in deroga agli articoli 49 e 50 del decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999 n. 394 e successive modificazioni, e alle disposizioni di cui al decreto legislativo 6 novembre 2007 n. 206 e successive modificazioni, è consentito l&#8217;esercizio temporaneo di qualifiche professionali sanitarie ai professionisti che intendono esercitare sul territorio nazionale una &nbsp;professione &nbsp;sanitaria conseguita all&#8217;estero regolata da specifiche direttive dell&#8217;Unione europea. Gli interessati presentano istanza &nbsp;corredata &nbsp;di &nbsp;un certificato di iscrizione all&#8217;albo del Paese di provenienza alle regioni e Province autonome, che possono procedere al reclutamento temporaneo di tali professionisti ai sensi degli articoli 1 e 2 del decreto-legge 9 marzo 2020, n. 14.
Il governo cercava in questo modo di rispondere all’emergenza della prima ondata, aprendo le porte delle strutture sanitarie pubbliche al personale medico straniero, anche se con la modalità dell’esercizio temporaneo. L’articolo 13 permetteva così anche ai medici stranieri di presentare istanza per essere reclutati nelle strutture pubbliche regionali e delle province autonome.
<h2>Reclutamento di medici stranieri, il presidente AMSI: “Alcune regioni hanno frainteso il decreto”</h2>
Foad Aodi è presidente dell’AMSI (Associazione Medici Stranieri in Italia): lo raggiungiamo telefonicamente dopo che ha appena concluso un’intervista con una TV egiziana.
Esperimento riuscito, quello dell’articolo 13 del Cura Italia? “Pierpaolo Sileri, il viceministro della Sanità, dopo aver partecipato ai congressi dell’AMSI mi chiamò per dirmi che stavano decidendo con il Presidente del Consiglio Giuseppe Conte per inserire l’ art. 13 nel decreto Cura Italia, su cui stavano lavorando, ma a mio avviso l’articolo non è stato molto chiaro. Nel senso che alcune regioni, durante la fase dell’emergenza, l’hanno interpretato come se fosse solo per i medici provenienti dall’estero: Cuba, Russia, Cina. La nostra richiesta in realtà era diversa, ma alcune regioni devono avere frainteso”. 
“Noi siamo un esercito di 77.500 professionisti della sanità di origine straniera, tra medici, infermieri e fisioterapisti, e il 65% di questi professionisti della sanità non ha la cittadinanza italiana, ma vive e lavora regolarmente in Italia. Credo non sia civile avere medici di serie A quando si parla di doveri e medici di serie B quando si parla di diritti. I nostri professionisti sono o laureati in Italia, o con il titolo riconosciuto legalmente, e ognuno di loro paga regolarmente le tasse. In un momento in cui c’è carenza di personale medico, questa chiusura da parte di alcune regioni nei loro confronti è incomprensibile.”
<div class="wp-block-image">
<figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/01/foad.png"><img loading="lazy" decoding="async" width="560" height="615" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/01/foad.png" alt="" class="wp-image-42494" /></a><figcaption>Foad Aodi, Presidente Associazione Medici Stranieri in Italia (Photo credits: sanitainformazione.it)</figcaption></figure>
</div>
Dopo il Decreto Cura Italia, come detto, la Lombardia a fine marzo ha chiamato seicento sanitari tra medici e infermieri provenienti dall’estero. Il Veneto ha cercato di reclutare personale per le loro ATS (Aziende di Tutela della Salute) cercandolo direttamente all’estero. Il Piemonte e l’Umbria si sono rese protagoniste in negativo attivando bandi per la ricerca di personale sanitario che fosse esclusivamente di cittadinanza italiana, con la stessa AMSI che, insieme ad altre due associazioni, ha deciso di denunciare questa condotta discriminatoria. 
Umbria e Piemonte, in seconda battuta, sono tornate sui loro passi con nuovi bandi per la ricerca di personale sanitario, allineandosi così con l’articolo 13 del Cura Italia e quindi aprendo la ricerca anche a personale medico straniero con residenza in Italia, anche senza cittadinanza.
<h2>I medici stranieri in Italia e l’appello a Mattarella contro la discriminazione</h2>
È un tema scottante: reclutare personale medico all’estero quando in Italia ci sono 22.000 medici e 38.000 infermieri (secondo le stime dell’AMSI) di origine straniera presenti nel nostro Paese, e cosa ancor peggiore, creare balzelli per non permettere loro di entrare nelle strutture sanitarie pubbliche. Inoltre, mancando il requisito della cittadinanza italiana e pur possedendo i titoli e i relativi requisiti di legge, i medici stranieri in Italia non possono accedere neppure ai concorsi pubblici.
Eppure si era pensato che in tempi di pandemia il loro supporto fosse non solo strategico, ma soprattutto necessario: a onor del vero l’associazione AMSI si batte per togliere dall’invisibilità i professionisti stranieri della sanità ben prima del fatidico 2020, e un Paese civile non dovrebbe aspettare momenti di emergenza per attuare scelte di civiltà. Se il Decreto Cura Italia è del mese di marzo del 2020 e l’appello al Presidente della Repubblica Sergio Mattarella da parte di AMSI – in cui si chiede che non ci siano discriminazioni nei confronti dei medici stranieri solo per questioni di cittadinanza – è dello scorso mese di dicembre, significa che qualcosa è mancato anche nel corso del 2020, nonostante si sia cercato di rispondere a questa mancanza proprio con l’articolo 13.
“Dopo l’appello a Mattarella ho ricevuto molte chiamate da consiglieri regionali, deputati e senatori che mi hanno chiamato da ogni parte politica, visto il grande lavoro che stiamo facendo. Significa che il tema è molto sentito da tutti in maniera trasversale.”
<h2>Medici stranieri: in Francia la cittadinanza, in Italia 7 euro all’ora</h2>
Ma in Europa come si stanno muovendo gli altri Paesi nei confronti dei medici stranieri? “A livello europeo sono molto avanti nell’ottica dell’inserimento professionale e del riconoscimento delle esperienze professionali: vedo all’avanguardia Germania e Francia, dove Macron ha riconosciuto la cittadinanza francese ai medici stranieri per aver fornito un importante contributo nell&#8217;emergenza coronavirus”.
“Allora dico all’Italia che non c’è bisogno di fare arrivare i medici dall’estero: bisogna prima inserirli e poi incentivarli a rimanere nella sanità pubblica, proteggerli, pagarli meglio e consentire ai medici stranieri di integrarsi coi medici italiani. Dico anche che chi esercita in Italia deve conoscere la lingua italiana e avere alle spalle cinque anni di attività professionale. Purtroppo, però, le offerte – nella maggior parte dei casi – sono a tempo determinato per un periodo massimo di diciotto mesi, con la richiesta di trasferirsi e senza alcuna certezza di essere confermati. Per questo molti rimangono nel privato, dove in alcune cliniche abbiamo anche denunciato paghe orarie di 7€.”
Risulta a dir poco incomprensibile come la resistenza al cambiamento giochi sempre un ruolo determinante, ponendoci come fanalino di coda nelle classifiche europee. E, ancora, come in situazioni di emergenza e di necessità non riusciamo a trovare soluzioni concrete per rispondere a legittime rivendicazioni e a necessità fisiologiche cui il Paese non può più sottrarsi.
Foto di copertina: regione.piemonte.it

dilieto

DiLieto

Norman Di Lieto

#esteri

#sanità

Foad Aodi, Presidente Associazione Italiana Medici Stranieri: &#8220;Per il coronavirus abbiamo fatto arrivare medici dall&#8217;estero. E noi?&#8221;

La parola burocrazia è tra i parafulmini più usati e a basso costo delle discussioni con cui si affrontano analisi sullo stato di salute dell’Italia. La nostra redazione si è voluta fare una domanda diversa: siamo andati a capire dove c’è il buono della burocrazia e perché non viene detto; cosa c’è da migliorare, invece, abbiamo scelto di farlo dire a voci indiscutibili e con profonda cognizione di causa.

Numero 98 - Burocrazia incompresa

C’è un assunto assolutamente da sfatare: il pubblico impiego come genesi di tutto quanto connota di negativo la burocrazia. Il punto più alto lo si raggiunge al pensiero che questo esercito di fannulloni ha delle pretese, delle richieste. Come se lavorare nel pubblico non fosse nemmeno un lavoro.
Maurizio Petriccioli, Segretario Generale della CISL FP, questi dipendenti pubblici da sempre sotto accusa: un falso mito oppure c’è del vero?
Qualche giorno fa ho parlato di guerra degli ultimi contro i penultimi. Di questo si tratta. Non c’è cosa peggiore di dover constatare che ad alimentare questo conflitto siano opinionisti televisivi che hanno grandi audience alle loro spalle, giornalisti affermati, politici nazionali e locali, rappresentanti delle istituzioni e dei corpi intermedi a tutti i livelli. È la governance di questo Paese nel suo complesso che sta soffiando sul fuoco del conflitto sociale, in una fase in cui si dovrebbe invece ricercare la coesione. L’Italia è il Paese in cui l’evasione fiscale vale il 12% del PIL e supera quota 100 miliardi, ma il problema sarebbe il dipendente pubblico. Chi ragiona in questi termini è semplicemente in malafede.
Il sindacato insiste perché ai dipendenti della PA venga fornita una formazione degna di questo nome. Il personale è adeguatamente formato e professionalmente idoneo?
Come CISL FP noi abbiamo sempre sostenuto la necessità che gli enti tornino a farsi carico in maniera adeguata della formazione del personale. Cittadini e imprese, nel XXI secolo, hanno bisogni sempre più articolati a cui è impossibile dare risposta senza formazione, e soprattutto con dotazioni organiche e strumentali ferme al palo da ormai troppi anni. Un vero rilancio della PA sarà possibile solo seguendo due indirizzi. Il primo, valorizzando l’esperienza e le conoscenze pratiche acquisite dal personale che è già in servizio e che custodisce un patrimonio di conoscenze, nozioni e relazioni utili a chi entrerà nella PA nel prossimo futuro. Il secondo, un grande piano assunzionale che non deve essere indiscriminato, ma deve partire dall’analisi dei fabbisogni e dalle uscite per pensionamento. Non basta solo coprire il turnover, bisogna garantire formazione continua al personale in servizio e assumere personale col know how necessario a rispondere alle nuove sfide che la PA ha davanti a sé.
Il Paese ha bisogno di un sostegno adeguato all’emergenza da parte della PA. Che cosa appesantisce la macchina burocratica al punto di essere considerata il problema dell’Italia?

Per rispondere a questa domanda vorrei fare un esempio: l&#8217;INPS ha erogato 12 milioni di prestazioni CIG in sette mesi per 6,5 milioni di lavoratori. Il dipartimento antifrode ha individuato oltre 3.000 casi di aziende fittizie che hanno provato a incassare la CIG con false assunzioni. Per rispondere ai bisogni dei cittadini e contestualmente svolgere una funzione di controllo, il 93% dei dipendenti in smart working dell’ente hanno dovuto essere sempre reperibili e operativi, distribuendo da marzo a settembre 2020 qualcosa come 26 miliardi di euro stanziati dai decreti Cura Italia, Rilancio e Agosto a 14 milioni di persone. Sono numeri che testimoniano, semmai, un impegno straordinario della nostra Pubblica Amministrazione. Un impegno che si è realizzato a fronte delle uscite per pensionamento di questi anni, che hanno determinato una perdita secca di migliaia posti di lavoro nel più grande ente previdenziale d’Europa. L’INPS, a causa dei tagli imposti dal legislatore, ha riconsegnato allo Stato, tra il 2012 e il 2018, 4 miliardi e 312 milioni di euro sottratti al funzionamento degli uffici. In questa maniera si migliora la PA? Se vogliamo un complesso di servizi pubblici efficace ed efficiente, che sia in grado di rispondere con velocità durante le emergenze come quella che stiamo vivendo, abbiamo bisogno prima di tutto di tornare ad assumere e a investire nel pubblico, rovesciando quei paradigmi che hanno finito per impedire ai lavoratori di essere protagonisti del cambiamento e della crescita della PA.
Come giudica la classe dirigente della PA? È all’altezza di un Paese complesso come il nostro?
I nostri dirigenti e professionisti pubblici possono divenire il valore aggiunto della PA, ma per riuscirci, ed è la stessa impostazione che stiamo tenacemente perseguendo nella tornata contrattuale che riguarda la dirigenza, debbono essere coinvolti maggiormente nella programmazione e nella gestione dei cicli organizzativi, rafforzando la loro autonomia piuttosto che essere chiamati, come spesso purtroppo accade, a eseguire ciò che la politica decide e dispone, svilendo tra l’altro la netta distinzione fra indirizzo politico-amministrativo e attività gestionale. Queste storture, che talvolta si manifestano all’interno degli enti nei quali l’ingerenza politica è molto forte, portano a una vera e propria paralisi amministrativa che penalizza il Paese e i cittadini.
Lo smart working ha portato in dote alla pubblica amministrazione una serie di vantaggi: meno spese, straordinari, buoni pasto. E, paradossalmente parlando, si lavora di più rispetto al lavoro in presenza. Qualcosa non torna con questi fannulloni?
Lo smart working può divenire uno straordinario strumento di organizzazione del lavoro, ma nel nostro Paese è stato implementato a tappe forzate a causa dell’emergenza COVID-19. Il dipendente, molto spesso, si è trovato a non avere nessuna forma di tutela e di conciliazione dei tempi di vita e di lavoro, oltre a dover organizzare il lavoro da casa. Oltre all’emergenza, credo che le problematiche siano state causate dalla mancanza di una vera cultura del lavoro da remoto e da una difficoltà di gestire ed accettare il cambiamento di alcuni dirigenti. Ad ogni modo ritengo che questa sperimentazione, in parte, resterà strutturale una volta superata l’emergenza: in molti enti pubblici, infatti, a fronte di una riduzione dei consumi e quindi dei costi di gestione degli enti, è aumentata notevolmente la produttività e la qualità della vita delle lavoratrici e dei lavoratori, grazie alla riduzione degli spostamenti casa-lavoro. Vi sono le condizioni per cambiare in meglio la vita di chi lavora, ma bisogna farlo affrontando le problematiche emerse quest’anno con l’implementazione del lavoro agile. Ad oggi il legislatore sta procedendo unilateralmente, per via legislativa. Senza sfruttare gli strumenti propri della contrattazione di secondo livello sarà davvero complicato implementare lo smart working cogliendo le specificità di ogni ente.
L&#8217;esodo di migliaia di dipendenti della PA grazie a quota 100 ha ulteriormente indebolito la macchina burocratica. È stata una norma contestata a lungo in ambienti politici ed economici. Qual è il punto di vista della CISL?
Siamo a favore di quota 100, misura che non abbiamo affatto osteggiato, ma abbiamo sempre denunciato la mancanza di un contestuale percorso assunzionale da affiancare a una misura che rischia di depauperare ulteriormente gli organici negli enti. Nel giro di pochi anni si prevede un’uscita dal lavoro pubblico di 500.000 persone. In molti enti centralizzati l’età media supera abbondantemente i 54 anni. Dobbiamo integrare oggi i giovani all’interno della PA affinché possano lavorare fianco a fianco di chi ha maturato anni di esperienza nelle amministrazioni pubbliche. Parliamo di assunzioni mirate su specifiche professionalità in grado di rilanciare il percorso di digitalizzazione di cui necessita il comparto pubblico. È un processo che non possiamo più permetterci di rimandare.
Tanta gente che rischia di perdere tutto guarda sempre con più diffidenza al reddito garantito del pubblico impiego. Avvertite questa pericolosità sociale, dopo i casi di aggressioni a dipendenti pubblici nei mesi scorsi? 
Sì, la situazione sta diventando molto grave. È davvero grottesco ritenere “privilegiata” una persona che vive solo del proprio salario. Non dimentichiamo che i dipendenti pubblici erogano, assieme ai pensionati, più del 90% delle risorse che entrano nell’erario a sostegno del sistema Paese; risorse che oggi sono investite in sanità per salvare vite umane e sono impegnate anche a difendere le categorie più fragili. Non voglio fare una polemica, ma lanciare una provocazione sì: perché non iniziamo a tassare i grandi patrimoni, magari chiedendo un contributo una tantum in questa fase drammatica che il Paese sta vivendo? Perché non si interviene in maniera chirurgica sul paniere dell’Iva, riducendola o azzerandola su beni di prima necessità e aumentandola in altri settori? Perché, soprattutto, non iniziamo a combattere una guerra senza quartiere ai grandi evasori/elusori fiscali, criminali che tolgono gettito che potrebbe essere investito nel settore sanitario e scolastico? Ci sarebbero tante sacche di criminalità e di privilegi enormi da colpire. Per quanto mi riguarda, soprattutto in tempi così difficili, vale ancora il motto: “Chi ha di più paghi di più!”, una formula che dovrebbe mettere d’accordo i piccoli commercianti, le partite Iva, i lavoratori dipendenti pubblici, privati e i pensionati.

foto-profilo-senza-filtro

Alessandro Terradura

#formazione

#interviste

#pubblicaamministrazione

Dipendenti pubblici, quindi fannulloni. Andiamo piano coi (pre)giudizi

Il lavoro agile, o smart working che dir si voglia, è già il presente della nuova organizzazione aziendale, nel privato e nel pubblico, con buona pace dei pregiudizi populisti del ministro Renato Brunetta e dell’istinto di conservazione degli anziani mandarini della pubblica amministrazione. È l’esito dello shock provocato dalla pandemia, senza il quale non sarebbero state vinte le tante resistenze a riconoscere la centralità degli obiettivi produttivi rispetto all’orario di lavoro in una società sempre più mobile e digitale.
Procedere con la transizione avviata nel biennio 2020-2021, e che in quel periodo ha interessato quasi nove milioni di lavoratori, sarà più semplice nel settore privato per la maggiore agilità operativa e l’irrinunciabile tensione alla riduzione dei costi e all’incremento dei profitti. In questo caso, anche migliorando la qualità della vita di chi lavora.
<div style="height:50px" aria-hidden="true" class="wp-block-spacer"></div>
<h2 id="h-l-accordo-tra-italgas-e-sindacati-sullo-smart-working">L’accordo tra Italgas e sindacati sullo smart working</h2>
<div style="height:30px" aria-hidden="true" class="wp-block-spacer"></div>
Il gruppo Italgas è uno tra i più grandi fornitori di servizi su scala nazionale ad aver siglato un accordo sindacale orientato a compiere uno step ulteriore del processo di trasformazione digitale avviato nel 2017 e accelerato a inizio 2020, “quando siamo passati da 200 a oltre 2.000 connessioni attive al giorno”.
Sono 4.000 i lavoratori delle diverse sedi locali e 2.500 i potenziali destinatari della nuova organizzazione aziendale, che prevede dieci giorni al mese di smart working per chi ha funzioni amministrative e quattro giorni al mese per chi svolge quelle tecniche che non prevedono interventi sul campo.
Flessibilità e obiettivi condivisi, partecipazione e collaborazione, fiducia reciproca e senso di responsabilità sono le premesse “valoriali” su cui si fonda l’accordo siglato lo scorso 14 marzo dal gruppo Italgas e dalle segreterie nazionali, regionali e territoriali di FILCTEM-CGIL, FEMCA-CISL e UILTEC-UIL. Obiettivi dichiarati sono l’incremento dell’efficienza e della qualità dei servizi, insieme al benessere dei lavoratori.
La scelta dello smart working resta individuale e non pregiudica la relazione a tempo indeterminato tra lavoratore e azienda. Chi opta per questa soluzione dovrà essere raggiungibile nella fascia oraria compresa tra le 8:00 e le 19:00, fermi restando il diritto alla disconnessione al di fuori dei limiti di durata dell’orario di lavoro giornaliero e settimanale nonché la pausa pranzo, con il riconoscimento del buono pasto, seppure ridotto da 12 a 7 euro. L’orario flessibile ha come contrappeso l’inapplicabilità delle norme sullo straordinario e non pregiudica ferie, ex festività e permessi orari per svolgere attività che siano incompatibili con la connessione.
A qualificare ulteriormente l’accordo interno al gruppo Italgas è la possibilità di sommare ai giorni pattuiti in via ordinaria ulteriori quaranta giorni di smart working all’anno per particolari esigenze: gravidanza/maternità, paternità, genitorialità e assistenza ai figli affetti da disturbi specifici dell’apprendimento; violenze di genere; fragilità, post malattia e assistenza dei congiunti affetti da malattie gravi.
Gli strumenti di lavoro “sono forniti dall’azienda, che nel tempo ha allestito una rete integrale di terminali Apple, interconnessi e sicuri”, al pari della connessione, “garantita dalla rete aziendale VPN”.
<div style="height:50px" aria-hidden="true" class="wp-block-spacer"></div>
<h2 id="h-lavoro-agile-la-politica-arriva-dopo-italgas-al-voto-la-modifica-della-legge-del-2017">Lavoro agile, la politica arriva dopo Italgas: al voto la modifica della legge del 2017</h2>
<div style="height:30px" aria-hidden="true" class="wp-block-spacer"></div>
In Italgas, dunque, lo smart working sarà “utilizzato per attuare un vero cambiamento culturale e una crescita basata sulla responsabilizzazione di tutti coloro che svolgono la propria attività all’interno del gruppo”, si legge nell’accordo sindacale, che prosegue richiedendo a tutti gli attori “un importante cambio di mentalità, dal momento in cui la prestazione lavorativa viene resa e valutata non più in relazione ai vincoli orari o alla presenza fisica nella sede di lavoro, bensì tramite la valutazione delle performance, secondo un’attività organizzata per fasi e/o cicli e/o obiettivi, assegnati in modo chiaro e coerente con il livello di inquadramento e la mansione svolta”.
Con una singolare sintonia cronologica, il 16 marzo, appena due giorni dopo la firma dell’accordo in Italgas, la Commissione Lavoro della Camera ha approvato il testo che modifica la legge sul lavoro agile del 2017 ed è in attesa del voto di Montecitorio, che potrebbe esserci entro la fine di maggio. Da lì dovrà essere trasmessa a Palazzo Madama per il voto definitivo; magari entro il 30 giugno, data ultima dell’applicazione delle norme sulle procedure semplificate varate a emergenza in corso, o al più tardi entro la fine del 2022.
Le novità di maggiore rilievo è l’inserimento a pieno titolo dello smart working nella contrattazione collettiva, superando così il limite dell’accordo individuale tra azienda e lavoratore quale “unica fonte di disciplina ed esecuzione della modalità agile di esecuzione del lavoro”, che potrebbe risentire della disparità esistente tra azienda e dipendente soprattutto rispetto al pieno riconoscimento del diritto alla disconnessione, da rendere effettivo con l’adozione di misure tecnologiche specifiche.
Il testo prevede il ricorso al lavoro agile nella misura massima del 30% del monte orario complessivo su base mensile, assegnando prioritariamente questa opportunità ai soggetti fragili, a chi usufruisce dei benefici della legge 104, ai caregiver e a chi ha figli disabili, a quanti abbiano concluso il periodo di congedo di maternità e paternità entro il triennio precedente.
Alle aziende che praticheranno il lavoro agile secondo il nuovo dettato normativo saranno garantiti il credito d’imposta correlato agli investimenti per l’acquisto e l’implementazione degli strumenti informatici, purché effettuati nei 24 mesi successivi alla data di entrata in vigore della legge, e lo sgravio dell’1% dei premi INAIL per i rapporti di lavoro eseguiti in modalità agile.
<div style="height:50px" aria-hidden="true" class="wp-block-spacer"></div>
<h2 id="h-il-sociologo-de-masi-sullo-smart-working-imprese-pronte-sindacati-un-po-in-ritardo-e-pa-arretrata">Il sociologo De Masi: “Sullo smart working imprese pronte, sindacati un po’ in ritardo e PA arretrata”</h2>
<div style="height:30px" aria-hidden="true" class="wp-block-spacer"></div>
“Le imprese hanno studiato, hanno fatto accordi sindacali, hanno massimizzato il ricorso al lavoro agile e hanno anche patrimonializzato i benefici derivanti dalla riorganizzazione degli spazi aziendali. I sindacati sono arrivati un po’ in ritardo e stanno cercando di recuperare il gap. La pubblica amministrazione ha perso terreno a causa delle convinzioni errate del ministro Brunetta e dell’antiquata visione dell’organizzazione del lavoro da parte dei dirigenti, che vogliono avere i lavoratori vicini a loro per poter esercitare il proprio potere.”
È l’analisi che Domenico De Masi, professore emerito di Sociologia del lavoro dell’Università La Sapienza, condivide con SenzaFiltro. De Masi è un esperto nominato nell’Osservatorio Nazionale del Lavoro Agile istituito dalla ministra per la Pubblica Amministrazione Fabiana Dadone e smantellato dal suo successore Renato Brunetta, “convinto che non fosse utile procedere oltre nello studio dell’organizzazione del lavoro agile e per obiettivi” anche nella PA.
Pregiudizio sconfessato, ad esempio, dal Monitoraggio sull’attuazione dello smart working nelle pubbliche amministrazioni realizzato da FormezPA a novembre 2020 e inserito tra i documenti di riferimento dello stesso Osservatorio. A causa della necessità di ricorrere massicciamente a questa forma operativa – i lavoratori in smart working sono passati dall’1,7% di gennaio 2020 al 46% di settembre 2020, con punte del 64% a maggio dello stesso anno – è stato compiuto “un vero salto evolutivo” in direzione della digitalizzazione: la dotazione della firma digitale per i dirigenti è aumentata dell’87%; la condivisione di banche dati dell’83%; la digitalizzazione dei procedimenti amministrativi del 60%; l’accessibilità online e l’erogazione di servizi del 43%; l’interoperabilità dei sistemi informativi del 34%; la dotazione di PEC ai singoli uffici del 34%; la creazione di open data del 16%.
“La pandemia è stata ed è uno straordinario laboratorio di studio e sperimentazione”, conclude De Masi. “Ha prodotto un cambiamento reale nella cultura del lavoro e della sua organizzazione destinato a evolversi ulteriormente a causa delle difficoltà energetiche e ambientali”. Perché il modo più efficace di ridurre in modo significativo i consumi e l’impronta ecologica individuali è proprio lo smart working.
<div style="height:80px" aria-hidden="true" class="wp-block-spacer"></div>
Leggi gli altri articoli a tema <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/smartworking/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Smart working</a>.
Leggi il mensile 110, &#8220;<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/numero-110/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Di tutte le Russie</a>&#8220;, e il reportage &#8220;<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/reportage/109-reportage/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Aziende sull&#8217;orlo di una crisi di nervi</a>&#8220;.
<hr class="wp-block-separator has-text-color has-background has-black-background-color has-black-color is-style-wide" />
L’articolo che hai appena letto è finito, ma l’attività della redazione SenzaFiltro continua. Abbiamo scelto che i nostri contenuti siano sempre disponibili e gratuiti, perché mai come adesso c’è bisogno che la cultura del lavoro abbia un canale di informazione aperto, accessibile, libero.
Non cerchiamo abbonati da trattare meglio di altri, né lettori che la pensino come noi. Cerchiamo persone col nostro stesso bisogno di capire che Italia siamo quando parliamo di lavoro.&nbsp;
<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/sottoscrivi-sf/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Sottoscrivi SenzaFiltro</a>
<div style="height:50px" aria-hidden="true" class="wp-block-spacer"></div>
Photo credits: domenicodemasi.it

dibari-cover

Gianni di Bari

#smartworking

#zonafranca

Smart working, il privato fa scuola e il pubblico insegue. De Masi: &#8220;Convinzioni errate di Brunetta&#8221;

Bandi europei: unica via per fare impresa?

Leggi anche