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Numero 19 - State buoni (se potete)

Questo è lo spazio dedicato al nostro contest. L’appuntamento è ogni quindici giorni: il vincitore del contest precedente darà il tema per quello successivo. Inoltre, l’autore dell’articolo vincitore sarà invitato a partecipare alla successiva riunione di redazione.
Non resta che tirare fuori le vostre opinioni, commentate in massimo 2.000 battute e speditele entro il 6 gennaio alla mail: senzafiltro@fiordirisorse.eu.
Questa volta vi proponiamo il tema scelto dal vincitore del numero scorso, Diana Orefice.
Diana ha scelto di sollevare il tema dei bandi europei: &#8220;questi strumenti rappresentano l&#8217;unica chance per avviare o salvare un&#8217;impresa in italia?&#8221;
L&#8216;Europa spinge sui liberi professionisti, considerati un &#8220;driver dell’economia&#8221; e ne è una riprova il fatto che anche i lavoratori autonomi e le partite Iva hanno avuto l&#8217;accesso ai fondi e ai bandi Ue.
Voi cosa ne pensate? L&#8217;accesso ai finanziamenti comunitari sono l&#8217;unica via per far ripartire il lavoro nel nostro paese? 

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Teodora Stefanelli

Giornalista professionista. Ex allieva della Scuola di giornalismo di Urbino (biennio 2012/2014). Dallo sport alla cultura, il ruolo di ufficio stampa e di giornalista &#8220;dietro le quinte&#8221; le si addice. Ha conseguito una laurea magistrale in Editoria, informazione e sistemi documentari presso l&#8217;Università di Urbino e una triennale in Scienze della Comunicazione presso l&#8217;Università di Macerata. Da sempre è appassionata di arte, cinema e moda.

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Bandi europei: unica via per fare impresa?

Questo è lo spazio dedicato al nostro contest. L’appuntamento è ogni quindici giorni: il vincitore del contest precedente darà il tema per quello successivo. Inoltre, l’autore dell’articolo vincitore sarà invitato a partecipare alla successiva riunione di redazione. Non resta che tirare fuori le vostre opinioni, commentate in massimo 2.000 battute e speditele entro il 6 [&hellip;]

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Bandi europei: unica via per fare impresa? - Informazione senza filtro

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Di Bari 4

Da anni solo polemiche e notizie inaffidabili se si parla di lavoratori che mancano in Italia. Primo maggio 2023: la nostra redazione pubblica dati, storie, interviste, infografiche che raccontano come stanno davvero le cose e dove mancano davvero risorse. Sono la giustizia, la sanità, la ristorazione, la scuola, le fabbriche, la pubblica amministrazione, l’edilizia, il sociale.

Dove mancano i lavoratori

Nella pubblica amministrazione è vacante un posto su dieci di quelli banditi, con il Nord maglia nera delle rinunce. E gli enti si contendono i dipendenti a suon di contratti sempre meno appetibili. Che cosa succede al posto fisso?

Un concorso pubblico con tutti i banchi vuoti: la pubblica amministrazione fatica a trovare dipendenti

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Gianni di Bari

Posto fisso a tempo determinato. E la PA non trova più dipendenti

Coniugi che si ritrovano avviati al divorzio senza volerlo, perché la loro rinuncia agli atti non viene recepita dal sistema. Genitori condannati a pagare alimenti a figli quasi trentenni ed in piena carriera professionale. Madri lasciate impunemente sole nel mantenimento dei figli. Padri costretti a versare assegni all’ex moglie per il sostentamento dei figli, affidati congiuntamente ad entrambi i genitori, ma che in realtà vivono esclusivamente con il padre. Sono solo alcuni dei paradossi della giustizia italiana all’epoca della pandemia, che gli avvocati imputano alla lesione del diritto al contraddittorio, esito delle tele-udienze.
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<h2 id="h-la-giustizia-diventa-digitale-si-moltiplicano-i-paradossi-giuridici">La giustizia diventa digitale: si moltiplicano i paradossi giuridici</h2>
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La ratio del provvedimento che di volta in volta viene preso dai giudici è il doveroso rispetto della distanza sociale e la riduzione massima dei contatti. Di qui la scelta dell’udienza da remoto. I tempi delle comunicazioni però, come pure quelli del dibattimento, condizionano non poco il procedimento giudiziario, che tra una stortura e l’altra genera i paradossi descrittici da una avvocata del Foro di Padova, Anna Ciardullo.
“Va premesso – dice – che mai come ora i tribunali sono stati sicuri. Se un tempo si stava ammassati in sale d’attesa sature e insalubri, oggi ci si presenta in aula solo se chiamati e perché strettamente necessario. Purtroppo però non esiste un modo di operare comune: ogni tribunale di ogni provincia d’Italia, come pure ogni singolo giudice, ha adottato in questo periodo un proprio modus operandi. Può capitare di essere avvisati solo la sera prima che l’udienza prevista per il giorno dopo è stata rinviata perché era stato scelto dal giudice di non farla in presenza e poi si scopre che non era possibile nemmeno farla da remoto, per svariati motivi. Serve quindi un’altra soluzione. E in questo periodo è sempre più frequente, anzi frequentissimo, l’imperversare di una nuova prassi per lo svolgimento delle udienze civili, che a nostro avviso lede completamente il diritto al contraddittorio: la trattazione scritta.”
Per evitare il confronto fisico, infatti, molti giudici si avvalgono di questa prassi che, impedendo di fatto lo scontro dialettico fra le parti e fra queste e il giudice, perché va depositato per iscritto e in anticipo quello che andrebbe invece discusso in udienza, indebolisce e snatura l’esercizio della difesa.
“L’udienza per trattazione scritta – continua l’avvocato Ciardullo – implica che io depositi le mie note di udienza (ovvero il contenuto di ciò che solitamente viene messo a verbale durante lo svolgimento dell’udienza in presenza) nel fascicolo elettronico che poi andrà automaticamente in mano al giudice, e questo deposito bisogna farlo entro cinque giorni prima dell’udienza stessa. Il collega di controparte ha così la possibilità di leggere in anticipo le mie argomentazioni, e su queste ribattere o addirittura produrre in alcuni casi ulteriori documenti. È altamente improbabile, infatti, il deposito in simultanea delle note di trattazione da parte dei rispettivi difensori delle parti. A quel punto io non ho alcuna possibilità di controreplicare o ulteriormente dedurre, perché tale modalità di svolgimento dell’udienza non lo consente. In questa maniera l’udienza, oggi, di fatto, la fanno i giudici”.
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<h2 id="h-processo-telematico-pagano-gli-avvocati-e-i-siti-della-giustizia-boccheggiano">Processo telematico, pagano gli avvocati. E i siti della giustizia boccheggiano</h2>
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Così, anche quella che poteva essere un’occasione per velocizzare e snellire l’iter burocratico della giustizia si è trasformata invece in una farraginosa e “pericolosa” (dal punto di vista delle garanzie) nuova prassi.
“Parlando in generale, oggi si fa tutto per via telematica con l’intento pregevole di voler velocizzare i tempi della giustizia, ma a ben vedere questo non accade”, continua la Ciardullo. La legale spiega infatti che un tempo gli atti venivano depositati a mano, in cartaceo, e veniva applicata una marca da bollo di valore variabile a seconda della natura e dell’entità della causa. Successivamente, con l’introduzione del processo telematico, è stata data agli avvocati la facoltà di depositare telematicamente gli atti giuridici, e con riferimento al ricorso introduttivo era possibile fotocopiare la marca da bollo contente il contributo unificato, riservandosi poi di portare l’originale in cancelleria alla prima occasione.
“Ora, in questo periodo di pandemia, non è più così. Tutto, e sottolineo tutto, deve svolgersi telematicamente: l’avvocato deve pagare il contributo dal proprio conto corrente, attraverso il sito della giustizia che, esplicitamente, ti dice di non essere in grado di garantirti la protezione da hacker. L’assistito deve quindi anticipare i soldi con una procedura online, estremamente macchinosa e lunga, resa ancora più difficoltosa dai frequenti blocchi del sistema telematico dovuti molto più spesso a lavori di manutenzione dei siti e delle piattaforme della giustizia che a un blocco degli stessi per sovraccarico di utenti collegati. Tutto sommato oggi alle più evolute procedure telematiche si sommano le procedure di un tempo”.
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<h2 id="h-l-udienza-si-fa-per-iscritto-annullati-i-confronti-tra-le-parti-aumentano-i-ricorsi-e-i-costi">L’udienza si fa per iscritto: annullati i confronti tra le parti, aumentano i ricorsi (e i costi)</h2>
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E siamo alle storture di oggi. Alcuni esempi.
Una coppia decide di separarsi e avvia la causa. Stavolta però i tempi procedurali giocano a favore del matrimonio. I coniugi, infatti, appianano le loro divergenze e decidono di ridare fiducia al loro matrimonio, di non separarsi. Non si presentano quindi all’udienza, il che fa cadere automaticamente il procedimento. Il giudice però, interpretando la loro assenza come un fraintendimento sulle modalità dell’udienza, da remoto e non in presenza, ha proceduto facendo scattare la separazione legale tra i due (ex) coniugi… che ora devono capire come risposarsi.
Moltissimi poi i casi di provvedimenti ingiuntivi e di ricorsi. Tra i cittadini rimasti incastrati tra i tempi della giustizia e la trattazione scritta, ci sono padri intrappolati in assegni famigliari da versare a figli adulti e perfettamente autonomi, mariti costretti a versare mantenimenti a ex mogli che vantano così un non meglio giustificato vitalizio, e madri abbandonate a crescere i figli senza alcun sostegno dall’ex marito.
“Il mio timore – conclude la legale – è che i giudici, mancando il vero esercizio del contraddittorio, con avvocati e parti in presenza che si confrontano più o meno vivacemente fra di loro, mancando l’ascolto delle parti (importantissimo nei giudizi di separazione e divorzio o che coinvolgono diritti dei minori), si attengano strettamente al testo scritto, emettendo provvedimenti in base alle note di trattazione depositate prima dell’udienza. Note che magari rappresentano situazioni o circostanze che nel frattempo (ovvero durante i cinque giorni prima dell’udienza) sono radicalmente cambiate, e che solo una discussione in presenza può consentire di chiarire, ai fini dell’emanazione di un provvedimento che tenga nella debita considerazione ogni aspetto.”
“Gli effetti di questa modalità di svolgimento del processo civile sono spesso provvedimenti che costituiscono dei veri e propri paradossi giuridici. Con la conseguenza che in materie delicate e complesse come il diritto di famiglia, dove gli interessi da tutelare concernono soprattutto i minori o il coniuge economicamente più debole, gravi e immediati sono i pregiudizi a carico delle persone coinvolte in questi contenziosi.”
“Accade spesso, inoltre, che per rimediare a provvedimenti presi nel corso di udienze in cui non ci si è potuto difendere in presenza, non c’è stato l’ascolto delle parti, non è stato possibile produrre in udienza documentazione magari rilevante ai fini del giudizio, e non si è potuto ulteriormente replicare a quanto sostenuto dalla controparte, sia necessario promuovere in corso di causa ricorsi per modifiche dei provvedimenti presi. Il che comporta ulteriori costi per il cliente, e soprattutto il protrarsi del procedimento principale di separazione e divorzio. Velocizzare i processi civili di diritto di famiglia, diventa così sempre più un’utopia.” “Ci si auspica che con lo scemare dell’emergenza sanitaria si ritorni a una normalità processuale, ovvero a fare le udienze nelle aule dei tribunali, e che la trattazione scritta torni a essere una modalità eccezionale di svolgimento delle cause, così come del resto è contemplata nel nostro ordinamento.”
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Photo credits: zoomnews.it

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Michela-Danieli

Michela Danieli

#giurisprudenza

#zonafranca

I processi online non fanno giustizia: nei tribunali è caos digitale

Numero 48 - A che lavoro giochiamo?

Ora che le elezioni presidenziali francesi si sono espresse, vale la pena riallacciare le premesse al risultato attraverso la politica annunciata su media e social network. Dopo  il voto del 23 aprile, erano rimasti in gara per l’Elyseo Emmanuel Macron e Marine Le Pen: due candidati opposti in tutto, ad iniziare dalla strategia scelta nelle prime ore del post elezione. La candidata del Fronte Nazionale aveva scelto di moltiplicare i suoi interventi di persona e sui media, il suo avversario aveva mantenuto un silenzio di quasi 48 ore.
L&#8217;obiettivo di entrambi era quello di raccogliere voti per raggiungere la soglia del 50%, nemmeno a dirlo.
Via Twitter Marine Le Pen si era espressa così: ”Questa elezione presidenziale è l’incontro tra una personalità con il popolo e questo è ciò che conta” oppure “Il mio avversario ha una visione disincantata della Francia, è il candidato dell’oligarchia. Io sono la candidata del popolo. #Élysée2017&#8243;. La segue la nipote Marion Le Pen che, sui social, scriveva: &#8220;#Macron ne nous protégera-pas, il refuse de remettre en cause #Schengen et de restaurer nos frontières !#Lecluse&#8221;.
Ricorrono nei tweet di Marine Le Pen i riferimenti alla protezione contro la concorrenza sleale e dei lavoratori dipendenti (Nos salaries) e agli agricoltori, alla regolazione del mercato contro le derive della mondializzazione, all’identità culturale dei francesi, all’educazione scolastica e alla democrazia.
Negli ultimi tweet, venivano poi mitigati i riferimenti anti-europeisti tanto che la leader del Fronte Nazionale scriveva “Io non sono un’avversaria dell’Europa. In primis mi sento francese, ma sono europea.&#8221; Alle politiche migratorie, reagiva con queste parole “ Voglio fare un bilancio sull’immigrazione, vedere le cifre che oggi sono il segreto meglio conservato della nostra Repubblica”.
Se, da un lato, Marine Le Pen ha simbolicamente iniziato a &#8220;lasciare&#8221; la presidenza del Fronte nazionale e ha fatto appello agli elettori di Nicolas Dupont-Aignan, François Fillon e Jean-Luc Mélenchon, dall’altro, Emmanuel Macron non puntava a fornire garanzie a coloro che non avevano votato per lui al primo turno. Intervistato da France 2 il martedì successivo al promo turno delle elezioni, ecco come si poneva il neo Presidente: “Ho un programma e un progetto che è chiaro, costruito fin dall&#8217;inizio in modo chiaro. Ora voglio spiegarlo, convincere. La mia missione è quella di riunire gli elettori. Ma non voglio cambiare il mio progetto che è arrivato in testa al primo turno (…) Per contro, voglio raccogliere attorno a questo progetto il numero maggiore di persone. Credo che il nostro paese e il nostro popolo abbiano bisogno di riconoscimento, e questo è ciò che ho fatto passando il tempo a porte chiuse a Garches [in realtà, la squadra di Emmanuel Macron ha dimenticato di accreditare giornalisti all’incontro, ndr].
Emmanuel Macron si è rifiutato di applicare il metodo seguito da Nicolas Sarkozy al primo turno delle regionali 2015 e così facendo il candidato si era di certo un po bloccato all’angolo. Anzi, si potrebbe quasi dire che al ballottaggio si era messo nella scomoda posizione di chi non può far promesse né agli elettori di sinistra né a quelli di destra senza offendere gli uni o gli altri e viceversa. Per il secondo turno, tuttavia, aveva senza dubbio puntato di più sul fronte repubblicano degli elettori.
Molti francesi si erano detti soddisfatti quando François Hollande aveva rinunciato a presentarsi come candidato alle elezioni presidenziali, ma alla luce dell’esito del primo scrutinio si erano moltiplicate le inquietudini stante la presunta somiglianza tra Emmanuel Macron e l’ormai ex.
Una campagna lanciata su Twitter evoca «le vide» d&#8217;Emmanuel Macron che sarebbe un «hologramme» dell’attuale capo di Stato. Gli hashtag #Sortonsmacron e #Jamaismacron si erano rivelati sempre più popolari nelle ultime settimane.
Tra le personalità politiche francesi non sono certo mancati coloro che inaspettatamente si erano schierate sul fronte del MERCI MAIS NON MERCI. Tra queste Christine Boutin, ex Presidente del Partito cristiano democratico (PCD), si era esposta in maniera inequivocabile dicendo <a href="http://lelab.europe1.fr/quand-christine-boutin-qui-votera-marine-le-pen-jugeait-pas-possible-de-voter-fn-lorsque-lon-a-ces-convictions-religieuses-fortes-3310709">qu’elle voterait &#8220;contre Emmanuel Macron&#8221; et donc pour Marine Le Pen</a>. Il sostegno di Madame Boutin aveva stupito assai se si considera che aveva sempre combattuto contro il Fronte Nazionale.
<h2>I commenti oltremanica</h2>
Oltremanica il primo posto conquistato da Emmanuel Macron ha fatto tirare un sospiro di sollievo ai diplomatici secondo cui, così facendo, “I francesi danno una nuova possibilità per l&#8217;Europa”. Da Bruxelles i supporter di Macron sostengono che &#8220;cambierà la dinamica europea&#8220;. Macron è visto come il potenziale salvatore di una Unione Europea in difficoltà e da qui in avanti sarà tutto da vedere. I francesi che vivono e lavorano nel Regno Unito sono moderatamente entusiasti: “E’ bene che Macron sia passato al primo turno ma non esistono supereroi. Nessuno ha tutte le risposte.&#8221; Forse perché, ancora scossi dall’onda Brexit, i giovani ne approvano il discorso europeista.
I media britannici si preoccupano di &#8220;vendere&#8221; ai propri lettori lo scenario di una Francia pronta a scegliere per il &#8220;Frexit&#8221; come per giustificare a posteriori l’ardita scelta britannica. Di qui la loro delusione all’esito dello scrutinio del primo turno, come ha commentato l’ex Ministro Denis MacShane, spiegando che i media inglesi avrebbero voluto che la Francia seguisse l&#8217;esempio di Brexit e di Trump e che Marine Le Pen fosse in testa al primo turno”.
Per la stampa britannica, molto sensibile all&#8217;ascesa Le Pen, forte era la convinzione che sarebbe stata in grado di “dénoncer un nouvel échec de l’establishment internationaliste à accomplir les réformes dont la France a besoin”. Di conseguenza l&#8217;elezione di Macron &#8220;sarebbe (stata, ndr) una cattiva notizia per la Gran Bretagna.&#8221; Il Guardian sottolineava persino la &#8220;umiliazione&#8221; subita dai partiti tradizionali e tutte le sue conseguenze non solo per la Francia ma &#8220;per il resto d&#8217;Europa.&#8221;
L’unica voce fuori dal coro era stata quella di David Miliband, Partito laburista, che aveva accolto con questo tweet l&#8217;enorme successo di Emmanuel Macron descrivendolo come la persona che &#8220;farebbe diga alle forze oscure e difenderebbe la modernizzazione in Francia e in Europa”.
Ora si comincia davvero e la strada della Francia sembra tutta in salita per le forze politiche in campo, colpi di tweet compresi.

Bandi europei: unica via per fare impresa?

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