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Oggi una startup o una PMI affrontano un percorso difficile e in netta salita per l’accesso al credito. Questo per le rigide regole che normano Basilea 3 e che garantiscono il credito ad aziende con una storia, in grado di documentare il loro buon rating; oppure alle aziende capitalizzate che sono in grado di accedere al credito, magari fornendo eguale capitale da mettere a garanzia. Questo per non parlare delle società che si trovano ad affrontare momenti di difficoltà, che avrebbero davvero bisogno di un aiuto importante e che si vedono chiudere linee di credito – ma questo è un tema delicato da affrontare in un’altra sede.
Diventa quindi indispensabile inventarsi nuove opportunità per finanziare la propria azienda: ecco il crowdfunding, che entra nel mercato italiano nel 2005 e che, secondo il portale <a href="https://www.economyup.it/startup/equity-crowdfunding-2019-e-record-raccolti-oltre-65-milioni-di-euro/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Economyup</a>, nel 2019 ha raccolto più di 65 milioni di euro di investimenti rispetto ai 36 dell’anno precedente. Tale forma di raccolta è sostanzialmente nuova, molto legata alla cultura dell’investimento digitale, senza intermediazione, che si sedimenta progressivamente nella nuova generazione di investitori, sia amatoriali che professionali. Il tema di base è fondamentalmente legato alla disponibilità delle informazioni, di gran lunga maggiore rispetto al passato, e all’eco conseguente alla scia di successi delle più famose compagnie digitali, anche derivante dalle acquisizioni di più piccole startup.
In sostanza, nonostante il 90% delle startup non sopravviva ai primi tre anni di vita, quel restante 10% remunera ampiamente il rischio degli investitori. In questo senso il portale di crowdfunding è il migliore strumento possibile per mettere in gioco anche chi non è particolarmente avvezzo a intermediazioni finanziarie professionali. D’altra parte domandiamoci: se un progetto ci piace, le persone sono valide e il contesto di mercato è ricettivo, perché non provare a scommettere sul suo successo? In questo caso il rischio che ci si assume potrebbe essere alto, così come l’aspettativa di guadagno che ne potrebbe conseguire. Si tratta di una scelta del tutto individuale, tendenzialmente non intermediata; se tutto finisce bene, poi, è una grande soddisfazione poter dire “ho valutato, ho scommesso e ho vinto, senza alcun aiuto!”.
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<h2>Il caso White Wall: quando il crowdfunding accontenta tutti, imprenditori e investitori</h2>
Giovedì 9 gennaio a Bologna si è tenuta presso FICO la presentazione di un progetto di crowdfunding in ambito sanitario. Oltre 250 le persone presenti, fra possibili investitori e addetti ai lavori.
White Wall Srl, startup innovativa che opera in ambito sanitario, ha scelto di percorrere questa formula: un portale di crowdfunding: “Perché è democratico, coinvolgente, trasparente”, ci spiega Mattia Maimura, CEO di White Wall, “e garantisce diritti e tutele fondamentali per chi sottoscrive la campagna. Può permettere, dalla casalinga all’investitore professionale, di partecipare a un progetto vincente, di esserne parte attiva, o semplicemente di aspettare che l’investimento dia i frutti sperati. Inoltre, partendo dai valori guida che ispirano la nostra società, il crowdfunding permette di vendere parte dell’equity, patrimonializzando quindi la società stessa e consentendo un allargamento della famiglia che la compone, nella quale tutti i soci, da quelli attivi a quelli puramente speculativi, concorrono a determinare un risultato finale vincente. Il circuito finanziario puro, per esempio, non permette di raggiungere gli stessi obiettivi. Ha una funzione diversa ed è utile in momenti diversi”.
Per White Wall quella in corso è la prima campagna di crowdfunding. Il partner scelto, per tale “operazione”, è il portale My Best Invest, anch’esso una startup nata a Bologna da giovani quanto seri professionisti. Le caratteristiche sono le medesime: giovani professionisti con una bella idea, che vogliono esportare un modello di business vincente, offrendo la possibilità ad altri di imbarcarsi nell’avventura, aprendosi alla possibilità di ricevere esperienze e idee che possono aggiungere ulteriore valore alla società.
“Le nostre ambizioni sono forti ma razionali. Abbiamo creato un servizio unico e che piace ai nostri clienti. Vogliamo che diventi il modello nel mercato di riferimento (dal settore sanitario a quello fieristico, GDO e molto altro) e che crei un valore tale da poter remunerare adeguatamente i nostri soci, che hanno creduto in noi sin da subito. Insieme vogliamo scrivere una bella pagina di storia, che rimanga nelle menti di chi ci ha conosciuto”.
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<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/01/crowd2.jpeg"><img class="aligncenter size-full wp-image-35139" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/01/crowd2.jpeg" alt="" width="820" height="546" /></a>
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<h2>Equity crowdfunding, alti rischi per altissime ricompense</h2>
Tornando un momento alla scelta dell’equity crowdfunding c’è un ulteriore aspetto da considerare: quello dell’accesso al credito. White Wall ha già ottenuto credito (seppur piccolo) da un istituto finanziario italiano di prima importanza, in questo caso per merito delle persone che l’hanno costituita, per il progetto ben saldo e per le opportunità di crescita legate alla società stessa. Tuttavia comprovata esperienza nel settore della gestione d’impresa, nella finanza, nella capacità progettuale e commerciale, oltre a un progetto ben definito e dall’alto potenziale, non sempre sono requisiti sufficienti per ottenere fiducia – e di conseguenza finanziamenti dal settore bancario.
“La nostra campagna è partita, di fatto, il 19 dicembre 2019, e a oggi ha già raggiunto l’obiettivo minimo di 100.000 € sui 350.000 € fissati come obiettivo massimo. Ci sono ancora altre persone interessate a entrare in società, sottoscrivendo ulteriori quote. Siamo fiduciosi ma stiamo con i piedi per terra, ogni sottoscrizione è un piccolo passo verso il successo”.
È opportuno evidenziare che chi sottoscrive quote di crowdfunding, oltre alla detrazione IRPEF o deduzione IRES del 30% dell’investimento, si assume un rischio del 70% dell’investimento nel caso in cui la società dovesse fallire. Viceversa, se dovesse raggiungere i propri obiettivi, non soltanto il sottoscrittore beneficia nel breve periodo del vantaggio fiscale, ma moltiplica il valore delle sue quote in misura esponenziale. Tutto ciò consente di trasformare un rischio di investimento alto in un rendimento potenzialmente molto alto.
 
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Foto di copertina: La platea della giornata sull&#8217;Equity Crowdfunding in ambito sanitario (Bologna, FICO).

Equity crowdfunding: la sanità ci prova

Torniamo a occuparci delle gravi crisi aziendali che stanno mutando la geografia industriale del nostro Paese. Per i lavoratori dell’Ilva e dell’Alitalia, così come per la Popolare di Bari, non sono state vacanze natalizie serene; il rischio del default e della disoccupazione massiva resta incombente e all’orizzonte non ci sono buone notizie.
La decisione della magistratura di non chiudere l’altoforno dell’Ilva ha evitato che 3.500 lavoratori venissero messi in cassa integrazione con il nuovo anno e ha consentito la riapertura della trattativa, ma il caso Ilva è tutt’altro che risolto. Lo spettro del fallimento è alle porte e non si vedono strategie alternative alla gestione Arcelor-Mittal. Così come la farsa Alitalia, che dopo vent’anni di cambi di proprietà, fallimenti, rilanci e nuovi fallimenti di gruppi pubblici e privati è ancora una volta a un passo dalla bancarotta, e incredibilmente non si vedono all’orizzonte “cavalieri bianchi” capaci di evitare il disastro.
Ma oggi la cronaca ci impone di occuparci di un’altra potenziale crisi che potrebbe colpire uno dei più importanti gruppi industriali italiani: il gruppo Benetton.
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<h2>Il Gruppo Benetton verso la revoca delle concessioni sulle autostrade</h2>
La spada di Damocle della revoca delle concessioni delle principali autostrade italiane è sempre più in bilico e non è affatto escluso che il governo nei prossimi giorni arrivi a decretare nelle prossime ore l’inedita “sentenza”. In quel caso, la famiglia di Ponzano Veneto ha fatto capire che ci sarebbero gravissime conseguenze sugli equilibri economici e finanziari del gruppo, e dunque sull’occupazione, essendo l’attività nelle infrastrutture italiane una parte preponderante del bilancio del gruppo Benetton.
Nelle ultime ore l’ipotesi della revoca totale sembrava attutita. Negli ambienti politici romani si parlava di una super multa al posto della revoca, o di una richiesta ad Atlantia di mettere in atto un rilevante sconto sulle tariffe autostradali. Ma il partito di maggioranza relativa del governo Conte, ovvero il Movimento Cinque Stelle, almeno per il momento non ne vuole sapere di trattative al ribasso.
Il ministro Patuanelli ha detto chiaramente che la revoca delle concessioni è ormai imminente e la ministra delle infrastrutture Paola De Micheli ha definito “irricevibili” le proposte di Atlantia, che si è limitata a un’offerta di 600 milioni per la ricostruzione del ponte Morandi. “Sono emerse carenze nella manutenzione e nei controlli che non sono stati fatti a regola d’arte. E non riguardano solo il Morandi”, ha affermato la ministra. Il riferimento è ai tanti siti senza controlli e al crollo dei calcinacci nella galleria Bertè A26 (Autostrada Milano-Ventimiglia) avvenuto il 31 dicembre; un evento che ha peggiorato la situazione della martoriata Liguria, e che certamente non aiuta i Benetton nella trattativa con il governo perché mostra che la politica dei controlli fa acqua da tutte le parti.
D’altronde le parole del primo ministro Giuseppe Conte (“Imperdonabili negligenze”) danno la misura dello stato delle trattative tra governo e gruppo Benetton per evitare la revoca, un provvedimento che sarebbe comunque clamoroso e senza precedenti. Nei giorni scorsi la Borsa aveva creduto in una trattativa che evitasse la revoca. I titoli del gruppo Benetton avevano infatti ripreso fiato dopo la débâcle, ma la presa di posizione ufficiale del M5S farà probabilmente precipitare di nuovo la situazione: “Maxi multa? Non scherziamo. Lo Stato non accetta carità, solo giustizia per le vittime. Per chi ha causato il crollo del ponte Morandi non ci saranno sconti”. Anzi: il M5S alza la posta in gioco e chiede al governo di revocare la concessione e abbassare comunque le tariffe autostradali.
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<h2>La scomunica della Corte dei conti</h2>
A mettere sotto accusa il gruppo Benetton non c’è soltanto il governo. L’accusa più pesante arriva da un organo istituzionale neutro rispetto al governo: la Corte dei conti, che in una relazione resa nota alla Vigilia di Natale sul sistema delle concessioni delle autostrade ha puntato il dito su uno dei temi più delicati: il rapporto tra capitale pubblico e privato.
In particolare i giudici della Corte dei conti sostengono che in questo sistema ci sarebbe un forte squilibrio a favore dei privati. La Sezione centrale di controllo sostiene che è necessario: “Individuare il punto di equilibrio tra remunerazione del capitale e tutela degli interessi pubblici e dei consumatori, in un contesto di effettiva attuazione dei principi di concorrenza e di efficienza gestionale”. In questo settore ci dovrebbe essere collaborazione tra pubblico e privato, e invece prevale il contenzioso: “La conflittualità, dal 2012, si è inasprita, arrivandosi a 401 contenziosi pendenti”. Il Ministero delle Infrastrutture, spiega il dossier, “segnala la rilevante litigiosità con le concessionarie avente a oggetto, soprattutto, l&#8217;adeguamento delle tariffe, le approvazioni dei progetti, i provvedimenti sanzionatori, l&#8217;attuazione dei lavori, le sub concessioni”.
La Corte dei conti tocca poi il tema dei controlli e della verifica degli investimenti, sostenendo che su questi due punti ci sono state carenze evidenti e molte clausole contrattuali sono state e sono tuttora particolarmente vantaggiose per le parti private, che secondo la Corte avrebbero ottenuto extraprofitti in cambio di poca e scarsa manutenzione. Tutto ciò dopo la privatizzazione da parte di Atlantia-Benetton. I giudici della Corte dei conti ricordano di aver definito “illegittima” nel 1997, all’epoca del governo Prodi, la scelta di non ricorrere al mercato per le concessioni autostradali. Sotto accusa, dunque, anche i governi che affidarono le concessioni per decreto; e quando nel 2018 arrivò a scadenza la concessione di Atlantia, il governo in carica decise per il prolungamento fino al 2038 malgrado il parere contrario della Corte.
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<h2>La tegola di Fitch sulle società dei Benetton</h2>
Dunque il gruppo Benetton è sotto schiaffo come mai lo è stato nella sua lunga storia. Ad aggravare la sua posizione non è soltanto la Borsa, che dopo un sussulto di ripresa è tornata a punire Atlantia, ma un evento che mercoledì scorso ha appesantito in modo grave la reputation finanziaria dell’impero dei Benetton.
L’8 gennaio l’agenzia di rating Fitch ha rivisto al ribasso il rating di Autostrade per l’Italia e quello della holding Atlantia, dato che il decreto Milleproroghe prevede di passare ad Anas la gestione della rete autostradale. Non appena l’agenzia di rating ha emesso il suo verdetto, da Ponzano Veneto è partito il grido di allarme: “La decisione di Fitch, unitamente ad analoga azione recentemente presa da un&#8217;altra agenzia di rating, potrebbe determinare, come potenziale effetto, la richiesta da parte della Banca europea per gli investimenti e della Cassa Depositi e Prestiti del ripagamento anticipato – sulla base dei contratti di finanziamento in essere – di prestiti erogati ad Autostrade per l&#8217;Italia per un importo di circa euro 2,1 miliardi di cui circa 1,8 miliardi garantiti da Atlantia, con conseguente assorbimento di linee di credito di Atlantia e di Autostrade per l&#8217;Italia”. Cifre da brivido che preconizzano guai seri per la tenuta finanziaria del gruppo, e quindi per l’occupazione.

Gruppo Benetton, dai maglioni ai milioni (di multe)

La Redazione di SenzaFiltro a Bologna per intervistare i cittadini sul tema del lavoro. Riflessioni al termine della campagna elettorale: meglio i banchetti in strada o i canali social? La vigilia delle Elezioni Regionali 2020 in Emilia Romagna dice molto del sentimento collettivo.

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Elezioni Regionali 2020 in Emilia Romagna: quanto pesa il lavoro?

La Redazione di SenzaFiltro a Bologna per intervistare i cittadini sul tema del lavoro. Riflessioni al termine della campagna elettorale: meglio i banchetti in strada o i canali social? La vigilia delle Elezioni Regionali 2020 in Emilia Romagna dice molto del sentimento collettivo.

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Mentre scriviamo, il nuovo governo di centrodestra non si è ancora formato. Eppure sul fact checking sul lavoro nell’<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/lavoro-programma-centrodestra/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">intervista di SenzaFiltro a Elena Donazzan</a> – responsabile nazionale lavoro di Fratelli d’Italia – uno dei temi di grande interesse è stato quello relativo al potenziamento della contrattazione di secondo livello, al fine di:



“Contrastare il lavoro povero e il divario retributivo di genere, ampliare applicazione del CCNL, garanzia di salario equo e di tutele, favorire contrattazione di secondo livello e i contratti di prossimità; potenziare il welfare aziendale e lotta al lavoro irregolare”.



Come scritto anche in precedenza, nel programma di Fratelli d’Italia si parla di contrasto al lavoro povero, ma non si prevede l’introduzione del salario minimo, come confermato diverse volte anche da Giorgia Meloni: si punta all’ampliamento del CCNL, favorendo appunto la contrattazione di secondo livello e potenziando il welfare aziendale.



Da qui la domanda sorge spontanea: ma quante aziende hanno al proprio interno un contratto di secondo livello, nel nostro Paese?



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<h2 id="h-l-italia-dei-contratti-quanti-sono-quelli-di-secondo-livello">L’Italia dei contratti: quanti sono quelli di secondo livello?</h2>



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Secondo il Report Deposito Contratti pubblicato dal ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali lo scorso 15 settembre, “a seguito della pubblicazione del Decreto Interministeriale del 25 marzo 2016, relativo alle detassazioni delle agevolazioni di cui all’art.1 della L.28 dicembre 2015, n.208, il ministero del Lavoro ha reso disponibile la procedura per il deposito telematico dei contratti aziendali e territoriali”.



Dalla lettura del Report si evince come, alla data del 15 settembre 2022, sono stati depositati 76.491 contratti, redatti secondo il DM del 25 marzo 2016. Sempre secondo il Report si registrano 11.944 contratti attivi, di cui 10.395 contratti aziendali e 1.549 contratti territoriali.



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<figure class="aligncenter size-full"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/10/Immagine1.jpg"><img width="604" height="812" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/10/Immagine1.jpg" alt="" class="wp-image-52361" /></a><figcaption>Fonte: Report Deposito Contratti del 15 settembre 2022 del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali</figcaption></figure></div>


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Partiamo dalle basi: il contratto di secondo livello aziendale si realizza attraverso la contrattazione definita anche integrativa con la stipula di un accordo tra le parti rappresentata da azienda e organizzazioni sindacali: questa “seconda via” si realizza solo se l’impresa e le organizzazioni sindacali – queste ultime solo dopo aver “ottenuto” le iscrizioni dei lavoratori al sindacato attraverso la votazione delle proprie RSU (Rappresentanti Sindacali Unitari) – iniziano a “contrattare” per inserire elementi migliorativi rispetto a quelli previsti dal contratto nazionale di riferimento.



Questo vuol dire che non tutte le aziende vantano per i propri lavoratori un contratto di secondo livello rispetto al CCNL, e che arrivare alla sua realizzazione non è così semplice.



Se all’interno di un luogo di lavoro nessun lavoratore è iscritto a un sindacato è di fatto impossibile realizzare qualunque tentativo di contratto integrativo aziendale.



Poi esistono i contratti territoriali, anche questi evocati nel programma di Fratelli d’Italia, dove le organizzazioni distrettuali, provinciali e regionali dei datori di lavori e dei lavoratori possono stipulare un accordo territoriale che abbia validità all’interno di uno specifico settore lavorativo e operante in un determinato territorio.



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<h2 id="h-manola-cavallini-cgil-contrattazione-di-secondo-livello-in-meno-del-30-delle-imprese-coinvolte">Manola Cavallini, CGIL: “Contrattazione di secondo livello in meno del 30% delle imprese coinvolte”</h2>



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Il terzo rapporto sulla contrattazione di secondo livello realizzato dall’Osservatorio nazionale sulla Contrattazione di secondo livello, di CGIL e Fondazione Di Vittorio, tiene conto del triennio 2019-2021 analizzando anni difficili per la contrattazione; l’Osservatorio la definisce divisa in tre parti, rispettivamente: pre-pandemica, emergenziale e di ripartenza.



Allo stesso tempo, nel rapporto, si evidenzia come uno degli elementi più contrattati negli accordi aziendali è l’organizzazione del lavoro in cui incidono in particolare lo smart working, elemento del tutto ignorato nei programmi dei tre partiti di centrodestra, e quello relativo all’orario di lavoro, tema che abbiamo trattato con il nostro giornale sulla <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/4-giorni-32-ore-settimana-corta-lavoro/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">settimana di quattro giorni</a>.



Ma torniamo alla contrattazione di secondo livello.



L’Osservatorio ha utilizzato un campione dove sono stati letti e classificati 2.168 accordi stipulati tra il 1°gennaio 2019 e il 31 dicembre 2021, nel quale ben due terzi degli accordi non esplicitano nel testo un periodo di vigenza o una data di scadenza.



A Manola Cavallini della CGIL, che ha curato il report, abbiamo chiesto chiarimenti sulla questione.



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A che punto siamo nella contrattazione di secondo livello nel nostro Paese, anche alla luce del terzo report curato dalla fondazione Di Vittorio? Può rappresentare la panacea per tutti i mali del lavoro, anche nel contrasto al lavoro povero?



Per noi il contratto collettivo nazionale resta il pilastro della difesa del potere di acquisto delle retribuzioni; in periodi come questo con l’inflazione che cresce non è semplice. La contrattazione di secondo livello può aiutare, ma malgrado tutti gli interventi per incentivarla&nbsp; sono decine i provvedimenti che consentono decontribuzioni (penalizzanti per la futura pensione), defiscalizzazioni, incentivi alle imprese a fronte di alcune scelte partecipative, welfare, eccetera, di cui ci si può avvalere e che esistono da quasi vent’anni. Quella categoria di contrattazione resta confinata in un certo tipo di impresa, medio grande, dove è forte e presente il sindacato (meccanica, industria alimentare, alcuni comparti del sistema moda, della comunicazione, dei trasporti), e in settori a partecipazione statale, operanti in servizi come quelli bancari e assicurativi. Restiamo sotto il 30% delle imprese coinvolte. Riuscire a estenderla a tutte le imprese, dove per dimensione non è possibile farlo utilizzando contratti di sito o territoriali, potrebbe aiutare rispetto al tema del lavoro povero. Come ci dicono tutti i rapporti, dove si contratta in aggiunta al livello nazionale settoriale le retribuzioni sono migliori e sono più capaci di cogliere le difficoltà delle persone, anche con strumenti aggiuntivi al salario, come il welfare contrattuale.



Come si incentiva la contrattazione integrativa anche nelle realtà dove è più difficile realizzarla, a suo avviso?



Con un cambio culturale che mette al centro il lavoro. Le aziende devono uscire dalla logica che l’organizzazione del lavoro è solo cosa loro: consentire un confronto e una maggiore partecipazione di lavoratrici e lavoratori è fondamentale (in Italia non abbiamo ancora la legge attuativa dell’articolo 46 della costruzione sulla partecipazione). Ci sono aziende che scelgono la via unilaterale piuttosto che il confronto. Ad esempio, i programmi di welfare aziendale dovrebbero ottenere benefici solo a fronte di accordi, oggi è possibile anche solo con un regolamento prodotto dall’impresa. Questo ha fatto crescere le piattaforme che forniscono servizi, ma non la contrattazione. Occorre promuovere ancora di più la contrattazione territoriale, di sito, di filiera, di distretto dove insistono piccole realtà; riconoscere il valore delle organizzazioni sindacali e della rappresentanza; abolire norme come quelle che favoriscono contrattazioni al ribasso, con una legge sulla rappresentanza che promuova la buona contrattazione e chiarisca in modo efficace chi contratta. Questo serve per sconfiggere il dumping contrattuale, frutto di tante sigle datoriali e sindacali autoreferenziali e non rappresentative, che hanno l’unico scopo di ridurre diritti e salario per lavoratrici e lavoratori.



Riusciamo a spiegare in parole semplici la differenza tra contrattazione integrativa aziendale e contrattazione territoriale?



La premessa è che i contratti collettivi nazionali settoriali che sottoscriviamo prevedono un rimando all’esercizio della contrattazione aziendale e/o territoriale. In quasi tutti i contratti firmati dalle OO.SS. comparativamente più rappresentativi è di solito prevista una indennità di mancata contrattazione che si aggiunge alla retribuzione. Quando nelle aziende c’è una Rappresentanza Sindacale Unitaria, i delegati che rappresentano lavoratrici e lavoratori, si presenta una piattaforma di richieste e si contratta, in alcuni casi raggiungendo un accordo che può riguardare orari di lavoro, welfare, salario, flessibilità, formazione, sicurezza, diritti e tante altre materie specifiche per quell’azienda. Gli accordi più innovativi sono anche capaci di incrociare tematiche e legami con il territorio dove insiste l’impresa. Ci sono alcuni settori dove è previsto, per le loro condizioni, di fare una contrattazione territoriale, ad esempio edilizia, agricoltura, artigianato, turismo e commercio. Sono contrattazioni, come avrà letto nel nostro rapporto, con una storia antica ma attualissima, e sono l’unica modalità per garantire a settori frammentati, spesso stagionali e diffusi, di vedere migliorate le condizioni delle lavoratrici e dei lavoratori. Nella contrattazione territoriale si contrattano materie simili a quelle aziendali: salario, formazione, sicurezza, diritti, welfare, indennità disagio (trasporti, mensa, trasferta in edilizia, per fare un esempio); le materie sono spesso elencate nei contratti collettivi settoriali. La caratteristica principale di questa contrattazione è data dal fatto che copre lavoratrici e lavoratori di tutte le aziende che applicano quel contratto nazionale settoriale senza limite dimensionale. Non è necessario che ci sia la rappresentanza in azienda. Possono essere aziende con un solo dipendente o con centinaia di dipendenti. Può capitare in questo caso che la contrattazione territoriale si incroci con quella aziendale o di cantiere se ci sono le rappresentanze, ad esempio in edilizia.



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<h2 id="h-contratti-di-secondo-livello-se-ne-avvalga-chi-puo">Contratti di secondo livello, se ne avvalga chi può</h2>



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Elena Donazzan, nella nostra intervista sulla contrattazione di secondo livello, ha dichiarato quanto segue.



“Nel programma elettorale di Fratelli d’Italia si sottolinea molto il tema della contrattazione di secondo livello, quella parte di contrattazione più partecipata e più libera fatta delle peculiarità che tengono conto del territorio, del tipo di lavoro, del tipo di azienda, del tipo di esigenze dei lavoratori, per creare delle condizioni di lavoro migliori. Quello che noi prevediamo è la defiscalizzazione di quella parte di welfare aggiuntivo derivante dalla contrattazione di secondo livello, dei premi di produttività, per declinare un messaggio culturale diverso, ovvero che più una persona lavora e ha voglia di lavorare, più merita di guadagnare.”



Se è così, occorre davvero sperare che il 100% dei lavoratori si avvalga di un contratto di secondo livello. Per quelli che non ce l’hanno la domanda rimane ancora una volta inevasa: sono lavoratori di serie B?

Centrodestra, altro che salario minimo: contrattazione di secondo livello contro il lavoro povero, ma 7 aziende su 10 non la fanno

Il referendum a mezzo stampa sul Reddito di Cittadinanza è l’ennesima occasione persa, per il sistema economico italiano, per ragionare in modo serio e strategico sull’organizzazione della produzione e del lavoro nel terzo millennio. Per ammettere il fallimento della precarizzazione, spacciata per flessibilità, e aprire una nuova fase fondata sull’efficiente correlazione tra le componenti che generano i prodotti e i servizi. A partire dall’utilità effettiva del tempo trascorso al lavoro, su cui si fonda la proposta di ridurre i giorni della settimana lavorativa da cinque a quattro, e le ore da 40 a 32, a parità di retribuzione.



“La riduzione dell&#8217;orario è una proposta contenuta nel documento del prossimo congresso nazionale della CGIL e non era mai accaduto prima”, afferma Fausto Durante, coordinatore della Consulta Industriale della stessa organizzazione sindacale e autore di Lavorare meno, vivere meglio (Futura Editrice). Quanto sta iniziando ad accadere in Italia è già realtà in Francia, Spagna, Inghilterra o Belgio: sistemi politici ed economici in cui la sperimentazione della riduzione dell’orario di lavoro è passata dalla fase degli accordi aziendali – com’è in Italia – a quella della sperimentazione diffusa o della legislazione specifica.



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<h2 id="h-4-giorni-32-ore-lavorare-di-meno-per-produrre-di-piu">4 giorni, 32 ore: lavorare di meno per produrre di più</h2>



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All’origine della proposta 4 giorni – 32 ore c’è la presa d’atto del fallimento delle politiche del lavoro neoliberiste – quelle che hanno imposto orari lunghi, salari bassi e precarietà – tanto sul piano sociale che su quello propriamente economico. È un dato di fatto, ad esempio, che in Italia si registri un livello di produttività inferiore alla media dei Paesi dell’area Euro: ogni lavoratore produce annualmente una ricchezza valutata in 70.894 euro, molto meno dei lavoratori tedeschi (circa 80.000 euro) e ancora meno di quelli francesi (86.000 euro), e sempre al di sotto dei 76.000 euro di media.



Eppure i lavoratori italiani sono quelli che passano più ore (1.688,5 in media all’anno) nei luoghi della produzione tra i grandi Paesi dell’Unione europea, con la Germania ultima per tempo impiegato nel lavoro. E non per questo guadagnano di più: rispetto all’inizio del millennio, gli stipendi sono aumentati del 3,5% a fronte del 19% della Germania e del 24% della Francia (tutti i dati sono estratti dall’ultima indagine OCSE sul lavoro).



La produttività è determinata da una somma di fattori e non dal solo lavoro: meccanizzazione, digitalizzazione, ottimizzazione dei processi, efficienza organizzativa, logistica e quant’altro. Di certo i deficit accumulati in tutti questi segmenti della produzione sono stati scaricati sui lavoratori, bloccando la progressione retributiva e aumentando lo spazio della precarietà, oltre a quello dell’illegalità.



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<h2 id="h-fausto-durante-cgil-in-francia-300-000-posti-di-lavoro-in-piu-con-la-settimana-corta">Fausto Durante, CGIL: “In Francia 300.000 posti di lavoro in più con la settimana corta”</h2>



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Proprio la Francia, dove si guadagna mediamente il 24% in più di vent’anni fa, è stata la prima potenza economica a sperimentare la riduzione dell’orario di lavoro: 35 ore spalmate su cinque giorni. I francesi stanno in ufficio o in fabbrica un’ora in meno al giorno rispetto agli italiani e questo ha generato “300.000 posti di lavoro in più nei primi cinque anni di applicazione della legge”, afferma Durante, “per la stragrande maggioranza negli stessi impianti che hanno applicato la norma e che hanno migliorato gli obiettivi di produzione”.



L’incremento dell’occupazione è proprio uno dei benefici che, a parere dei promotori della riforma, deriverebbero dalla riduzione dei giorni e delle ore di lavoro. Un esito negato da molti economisti che, al contrario, ritengono si possa generare un effetto contrario proprio a causa dell’asserito incremento della produttività derivante dalla maggiore efficienza di chi è meno stressato e stanco potendo lavorare un giorno in meno.



Obiezione rispedita al mittente dal coordinatore della Consulta Industriale della CGIL: “L’obiettivo di ogni azienda è incrementare il fatturato attraverso l’incremento dei beni prodotti o dei servizi forniti; ne consegue la necessità di nuove assunzioni per ottenerlo”.



Altro vantaggio dei 4 giorni – 32 ore è la riduzione del gender gap. Ancora in Francia si è verificato che i due terzi delle assunzioni connesse alla riduzione dell’orario hanno riguardato giovani e donne. Ridurre anche i giorni d’impiego avrebbe un ulteriore effetto positivo proprio per le donne, perché potrebbero superare il part time involontario, quello determinato dalle necessità di cura della famiglia che ancora grava in maggior parte sulla componente femminile, e ottenere un più soddisfacente e remunerativo tempo pieno.



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<h2 id="h-le-storture-della-settimana-lavorativa-corta-alla-belga">Le storture della settimana lavorativa corta alla belga</h2>



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Andare oltre il modello francese è l’obiettivo che si è posta la CGIL, e non solo, tirando le somme di un’esperienza avviata alla fine del secondo millennio.



“Quel tipo di orario è facilmente attuabile all’interno dell’industria classica”, spiega Durante. “Non ha molto senso se applicato alla new economy, che ha modificato radicalmente l’approccio all’organizzazione produttiva e alla gestione del tempo”. Se anche l’orario di lavoro non cambiasse, “la formula ‘5 per 7’ rischierebbe di diventare una gabbia”, come lo è il classico “5 per 8” italiano.



In Belgio hanno provato a proseguire sulla strada tracciata dalla Francia adottando una legge che, in positivo, afferma il diritto del lavoratore alla settimana corta e che, in negativo, la intende come una redistribuzione delle 40 ore su quattro giorni. Ne viene fuori una giornata di lavoro tipo di 9,5 ore contestata anche aspramente dai sindacati belgi, che l’hanno giudicata priva di senso. O meglio, priva del senso che ha il taglio dei giorni di lavoro in relazione all’incremento della produzione.



Fausto Durante lo spiega così: “È acclarato che la produzione cala dopo la sesta ora di lavoro, e che la maggior parte degli incidenti o delle interruzioni della produzione sono concentrati nelle ultime due ore, aumentando i rischi per la salute di chi lavora e i costi a carico dell’azienda; ridurre i giorni a parità di orario favorisce la maggiore concentrazione del lavoratore, perché riduce il tempo complessivo della sua prestazione e gli offre maggiori opportunità di riposo e svago”. Al contrario, “prolungare l’orario giornaliero fino a nove ore e mezzo vuol dire incrementare anche gli incidenti e i blocchi”.



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<h2 id="h-ribaltare-i-paradigmi-del-lavoro-per-superare-la-crisi-pandemica-e-quella-energetica">Ribaltare i paradigmi del lavoro per superare la crisi pandemica e quella energetica</h2>



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Il legislatore belga ha provato a dare un colpo al cerchio e uno alla botte; di fatto, ha assecondato le resistenze delle grandi imprese a innovare l’organizzazione dei tempi di lavoro, ben presenti anche in Italia, ed emerse con chiarezza nella crescente avversione allo smart working, inteso come modello operativo innovativo e non come necessità indotta dalla pandemia. Proprio lo smart working è il caso più diffuso, ed è più opportuno definirlo “lavoro a distanza”, da revocare non appena si realizzano le condizioni per il rientro in fabbrica e in ufficio.



Così facendo, si neutralizza un altro degli asseriti vantaggi della settimana di quattro giorni (e dello smart working): la maggiore sostenibilità ambientale del processo produttivo. Lo hanno studiato e acclarato in Gran Bretagna, dov’è stata avviata una sperimentazione a cui hanno aderito 70 imprese di svariati settori merceologici, e circa 3.300 lavoratori. Uno dei primi effetti monitorati è stata la riduzione dell’impronta ecologica dei partecipanti all’iniziativa, derivante dalla riduzione dell’utilizzo dei mezzi di trasporto pubblici e privati. A questo vantaggio, anche economico per i lavoratori, si è aggiunto quello della riduzione delle spese per baby-sitter o badanti.



“La pandemia prima e la crisi energetica poi ci hanno posto la necessità di ribaltare i paradigmi produttivi usati fino a ora”, conclude Fausto Durante. “Lavorare un giorno in meno a parità di salario vuol dire migliorare la qualità della vita dei lavoratori migliorandone la produttività a vantaggio delle imprese. La pandemia, in particolare, ha riorganizzato anche la gerarchia dei valori di tanti, ed è anche da questo che discendono le dimissioni da lavori non più sostenibili o il rifiuto della precarietà e del lavoro povero”.



Messa così, il Reddito di Cittadinanza è l’ultimo dei problemi che le imprese e la politica sono chiamati a risolvere.



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Photo credits: infermieristicamente.it

Lavoro, 4 giorni e 32 ore: se il fine settimana comincia giovedì

Mentre la politica era concentrata sull’appuntamento elettorale, il settembre delle scuole è partito nel caos totale.
Rino Di Meglio, il coordinatore nazionale della Gilda (il sindacato degli insegnanti) ha lanciato un chiaro allarme: “Il fenomeno del precariato è fuori controllo, e anche se la scuola è iniziata da settimane ci sono difficoltà enormi nel reperire i docenti. Gli stipendi sono ai minimi storici e le incombenze burocratiche sottraggono sempre più tempo all’attività didattica”.
I problemi sono aumentati nel tempo, perché con l’estensione della scolarizzazione c’è stato un generale abbassamento della qualità, e soprattutto la scuola ha subito una disumanizzazione dei processi. In particolare, oggi si vogliono controllare fenomeni complessi con la digitalizzazione. E cosa ha prodotto il ricorso all’algoritmo per l’assegnazione delle cattedre?
Più o meno 170.000 cattedre scoperte all’inizio dell’anno scolastico.
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<h2 id="h-rino-di-meglio-gilda-siamo-il-paese-occidentale-con-piu-precari-nella-scuola-e-l-algoritmo-per-le-nomine-e-fallato">Rino di Meglio, Gilda: “Siamo il Paese occidentale con più precari nella scuola. E l’algoritmo per le nomine è fallato”</h2>
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Rino di Meglio ha iniziato la sua carriera come maestro e le esigenze degli insegnanti le conosce molto bene. Con lui abbiamo approfondito le cause di questo flop, ma abbiamo anche raccolto le testimonianze dirette di alcune insegnanti che hanno subito la logica dell’algoritmo, e ora si ritrovano senza cattedra e si devono barcamenare tra supplenze brevi.
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<figure class="aligncenter size-full"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/10/Rino-di-Meglio-Gilda.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="878" height="576" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/10/Rino-di-Meglio-Gilda.jpg" alt="Rino di Meglio, coordinatore nazionale della Gilda" class="wp-image-52352" /></a><figcaption>Rino di Meglio, coordinatore nazionale della Gilda</figcaption></figure>
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170.00 cattedre scoperte sono un numero improponibile rispetto agli 850.000 posti di insegnamento che ci sono in Italia. È quasi il 20%.
Il ministero in questo momento non fornisce dati precisi (i dati arrivano molto tardi perché l’organizzazione è macchinosa), ma possiamo fare una stima abbastanza veritiera. L’anno scorso le cattedre scoperte per le supplenze di lunga durata erano 220.000. Quest’anno è stato fatto uno sforzo di immissione di ruoli: c’erano 90.000 posti e ne hanno messi in ruolo circa la metà (45.000), però 40.000 persone sono andate in pensione, quindi l’operazione è quasi in pareggio. E a settembre sono rimaste 160-170.000 cattedre scoperte. È un numero enorme, praticamente siamo il Paese occidentale con il maggior numero di precari e la maggior parte del precariato si crea nelle scuole del Centro Nord.
Ci sono situazioni differenti da Nord a Sud?
Il problema di partenza è che i concorsi non riescono a nominare tutti i posti che sono a disposizione perché i posti stanno al Nord e i precari stanno al Sud. Il precario per avere il lavoro si dovrebbe spostare, ma non sempre è disponibile a farlo, perché spostare un docente da Palermo a Milano significa moltiplicare enormemente il costo della sua vita, e con 1.300 euro al mese il trasferimento non è pensabile. Un altro paradosso è che in Piemonte, Friuli-Venezia Giulia e Liguria c’è un’impressionante carenza di insegnanti elementari, e oggi le facoltà che formano i maestri (Scienze della Formazione Primaria) sono a numero chiuso.
Se ogni università sforna 100 laureati in un anno quando ne servirebbero 300, in pochi anni si crea una voragine. 
Pensi che nella mia città, Trieste, hanno addirittura chiuso la facoltà. Io suppongo – ma è una mia supposizione – che questo sia dovuto alla mercificazione dell’università. Vogliamo trasformare scuole, università e ospedali in aziende, ma sono elementi essenziali della vita umana che non possono essere aziendalizzati.
Dov’è la falla principale che compromette il sistema delle assegnazioni delle cattedre?
Uno dei fattori principali è la durata dei concorsi. Il ministro pensa di aver risolto facendo i concorsi annuali, ma non basta legiferare che si faranno i concorsi ogni anno; il problema è avere una struttura e un’organizzazione per le commissioni d’esame che porti a termine il concorso. Se voglio fare una commissione per un concorso con dei bravi esaminatori devo prenderli da scuola, però se a questi insegnanti non concedo l’esonero dal lavoro la missione diventa impossibile. L’insegnante deve fare lezione la mattina, correggere i compiti, partecipare agli ordini collegiali, non può gestire tutto. Il bravo professore tendenzialmente non accetta l’incarico, oppure accetta ma dopo un po’ si rende conto che non ce la fa e rinuncia. Spesso la commissione cambia i commissari per quattro o cinque anni e gli esiti dei concorsi non arrivano mai. L’unica strada per trovare dei commissari fissi è concedere loro l’esonero dall’insegnamento. Anche perché tra la correzione degli elaborati e gli esami orali l’impegno per il concorso può durare fino a tre mesi. Il meccanismo è complicato e succede anche che in commissione d’esame arrivino persone inesperte, che ne sanno meno delle persone che devono esaminare.
Questo però è abbastanza ridicolo.
Ridicolo, ma frequente. Abbiamo avuto casi di giovanissimi supplenti che si sono trovati a esaminare precari che insegnavano da 15 anni e ne sapevano molto più di loro. Poi ci sono i presidi che per risolvere il problema si propongono per assumere direttamente personale, ma la scuola non è un’azienda privata e il preside non è padrone dell’istituto. Dobbiamo far funzionare la struttura con le risorse statali. Questo è un esempio pratico del fatto che sulla scuola italiana si investe poco. Non parliamo neanche dello stipendio dell’insegnante, ma dell’essenziale funzionamento della macchina.
Gilda però da una decina di giorni ha chiesto l’accesso agli atti per l’algoritmo GPS.
Gli errori commessi dall&#8217;algoritmo nell’assegnazione delle supplenze ledono spesso i diritti di graduatoria. Le istruzioni operative inserite stanno facendo sì che alcuni insegnanti specializzati vengano tagliati fuori e che attribuiscano le supplenze a laureandi in scienze della formazione primaria. C’è qualcosa che non va e appena ci verrà consegnato l’algoritmo procederemo alla sua analisi per identificarne i difetti. Prima le nomine avvenivano in presenza e l’insegnante poteva riflettere e scegliere a ragion veduta se rifiutare o meno un posto. Invece con l’algoritmo se io rinuncio alla supplenza vengo considerato rinunciatario e automaticamente escluso anche da una nomina successiva. Così un insegnante senza titolo può essere nominato al mio posto.
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<h2 id="h-le-nomine-dell-algoritmo-gps-vanno-rifatte-passano-persone-con-punteggi-piu-bassi">“Le nomine dell’algoritmo GPS vanno rifatte: passano persone con punteggi più bassi”</h2>
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È esattamente il caso di Fabiola Calabretta, 38 anni, due lauree, due abilitazioni, un punteggio alto. Ed è ancora precaria. Insegna arte alle medie e da nove anni si dedica al sostegno. Ecco la sua testimonianza.
“Io sono di Catania, per undici anni ho lavorato a Biella e sono tornata nella mia città da quattro anni. Negli ultimi due anni ho avuto la cattedra a Librino e credevo di essere riconfermata visto che ho un buon punteggio. Invece l’algoritmo ha privilegiato altri titoli. In pratica ad agosto abbiamo dovuto fare la scelta degli istituti e avevamo a disposizione 150 preferenze. Alle nomine, arrivato al mio nominativo, era rimasta una cattedra a Militello, scuola che io non avevo inserito tra le preferenze perché troppo lontana. Ho rifiutato e l&#8217;algoritmo automaticamente mi ha scartata.”
“Alle successive nomine io non ero più in elenco anche se non ero in servizio. Con questo meccanismo sono state cancellate altre persone che come me avevano un punteggio molto alto, in favore di persone con punteggio più basso. In pratica oggi lavoro su una supplenza breve invece che su quella annuale. Non sono l’unica, ho tanti colleghi nella mia situazione e mi aspetto che le nomine vengano rifatte. Anche perché sono stata per un anno con un bambino disabile e per lui è stato un trauma il fatto che non fossi più la sua insegnante, e lo è stato anche per la sua famiglia. Avevo uno storico con questo bambino, speravo di portarlo in terza media, e invece ha preso il mio posto una persona meno specializzata di me. I ragazzi che hanno bisogno del sostegno hanno diritto a una persona specializzata, non all’ultimo arrivato. Invece i ragazzi disabili ogni anno hanno un insegnate diverso e un metodo diverso. Per loro la scuola è una finestra sul mondo, sulla socialità e la loro emotività andrebbe rispettata. Invece noi siamo numeri e quando ci sono le nomine è il pallottoliere che decide.”
“Dai sindacati mi aspetto che facciano in modo che questo non accada mai più. Io non credo che possano destituire persone che ormai hanno la cattedra, anche se dimostrano che l’algoritmo ha violato delle norme. La Gilda ha chiesto l’accesso agli atti, ma io credo che non cambierà nulla quest’anno. Se ci sarà un cambiamento sarà l’anno prossimo, forse”.
Invece Rino Di Meglio spera in una risoluzione entro l’anno. Secondo il coordinatore nazionale della Gilda il problema della disumanizzazione è imperante, ma una volta verificato che l’algoritmo ha violato le norme gli insegnanti che hanno subito l’esclusione potranno fare ricorso e vincerlo. Questo è l’obiettivo dichiarato di Gilda, che però non convince del tutto gli insegnanti da cui abbiamo raccolto testimonianze.
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<h2 id="h-io-saltata-dall-algoritmo-e-le-cattedre-per-cui-avevo-espresso-preferenze-sono-ancora-scoperte">“Io, saltata dall’algoritmo. E le cattedre per cui avevo espresso preferenze sono ancora scoperte”</h2>
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Anche Laura Sgherza, dalla Puglia, come Fabiola ha dovuto accettare delle supplenze brevi perché a causa dell’algoritmo non ha ottenuto la solita supplenza annuale. Quello che però l’ha stravolta e che per lei è inaccettabile è che le cattedre per cui aveva espresso delle preferenze, al momento in cui ci sentiamo al telefono (cioè il primo ottobre), sono ancora scoperte.
“Quelle sedi sono scoperte – mi spiega Laura – ma l’algoritmo non è arrivato a me, è andato avanti nella graduatoria e non torna indietro. Io ad oggi ho una supplenza vicino a casa, non mi lamento della distanza, ma non ho potuto garantire la continuità didattica ai miei alunni. Dopo le tante proteste di noi docenti la Gilda ha richiesto gli accessi agli atti, ma nonostante il loro lavoro io non credo che si arriverà a una soluzione entro l’anno scolastico. Costerebbe troppo stravolgere tutto e i fondi per la scuola non ci sono mai”.
SenzaFiltro continuerà a seguire il problema, torneremo da Rino Di Meglio per capire le risposte del ministero, se ci saranno e con quali tempi. Ma torneremo anche da Fabiola e da Laura per capire come si evolverà il loro anno scolastico. Perché la digitalizzazione del sistema lede non solo i diritti degli insegnanti, ma anche quelli degli alunni che avrebbero diritto a una continuità didattica che oggi sembra irraggiungibile.
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Leggi gli altri articoli a tema <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/scuola/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Scuola</a>.
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Photo credits: laprovinciadicomo.it

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Mariani

Lara Mariani

Giornalista per indole, fotografa per passione, ama vedere la realtà da alternativi punti di vista e non crede nei confini netti, né geografici né sociali. Dopo la laurea in Scienze Politiche e un master in comunicazione ha lavorato 10 anni per una casa editrice bolognese. Oggi, oltre a essere responsabile di redazione di SenzaFiltro collabora con l’ufficio comunicazione del Cefa, una ong che aiuta le comunità più povere del mondo a raggiungere l’autosufficienza alimentare. Inoltre, collabora con TerzoTropico e Tempo e Diaframma, associazioni culturali che realizzano reportage, mostre e volumi fotografici. È autrice del volume “I portici di Bologna, patrimonio di cultura e identità”, Minerva edizioni. &#8212; MAIL DI REDAZIONE: lara.m@fiordirisorse.eu

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Scuola: 170.000 cattedre scoperte. L&#8217;algoritmo GPS falsa le graduatorie

Insegnanti scavalcati, continuità didattica addio; tutta colpa di un algoritmo. Ne parliamo con due docenti e con il coordinatore nazionale della Gilda, Rino di Meglio: &#8220;Siamo il Paese occidentale con più precari nella scuola&#8221;.

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Numero 67 - Lavori stagionali

Caro Professor Conte, nella tarda mattinata di martedì 14 agosto stavo leggendo un libro, al solito avevo la tv accesa (in posizione mute) sul canale 100 di Sky. Improvvisamente, con la coda dell’occhio colgo una scena apocalittica: il mitico ponte Morandi, sul quale ero passato tante volte, non c’era più.
Capii che questo evento drammatico da “umano” si sarebbe subito trasformato in “politico”, e stante la tensione idiota che, dal 1° Giugno scorso, si è creata nel paese, si sarebbe inserito nella feroce guerra in corso fra globalisti (“competenti”) e sovranisti-populisti (“incompetenti”). La posta per entrambi gli schieramenti (per sua informazione io, da apòta, mi tengo fuori) è altissima: il governo del paese per i prossimi dieci anni. Il ponte Morandi sarebbe stato uno degli strumenti di lotta. Politicamente, si presentava come favorevole al suo Governo
Dalla vostra parte, in prima battuta, ci sarebbero stati i cittadini comuni, psicologicamente schierati con i morti e contro il “nemico” Autostrade (questa società ha la sfortuna di avere sullo sfondo, in filigrana, la Famiglia Benetton e in chiaro chi li rappresenta: il “comunicatore selvaggio” OlivieroToscani).
E lei che fa? Annuncia: “Via subito la concessione a Autostrade, non possiamo aspettare l’inchiesta penale”. Mi permetta la brutalità: parole fuori luogo. Credo che i vostri nemici politici abbiano festeggiato, figuriamoci gli azionisti e il management di Autostrade, e pure parte della burocrazia pubblica sottotraccia coinvolta. Immagino che questa fosse la loro exit strategy sognata. Nulla di meglio di un mini Vajont (Ricorda? La vicenda iniziò nel 1963, terminò nel 2000, con la sconfitta dello Stato) per uscire da un inghippo come questo.
Un passo indietro. Su Repubblica,  RenzoPiano, il più “competente” in assoluto (è archistar, senatore a vita, genovese, gran teorico del “rammendo”), ha sentenziato: “I ponti non crollano per fatalità”. Vero, e lo sappiamo tutti, persino il Procuratore di Genova. Allora sarà caduto per mancata manutenzione? Il gestore della rete autostradale, con un comunicato ufficiale, sostiene che ha fatto tutte le manutenzioni, sia quelle ordinarie che straordinarie previste dal contratto. Parla e si comporta come uno che già prepara i dossier per il Tribunale. Hanno appena scritto i giornali svizzeri: i ponti anni ’60, controllati ogni 5 anni, sono “giovani”.
Poi c’è la responsabilità politica: il suo Governo ne è indenne. Il cinquantenne Morandi è figlio della stessa coppia politica che, fornicando, assumeva via via nomi diversi: pentapartito, convergenze parallele, centro sinistra (Pd) o centro destra (Fi), ora entrambi all’opposizione. Inaugurato da Giuseppe Saragat, punta di diamante della società Autostrade, che sarà in fretta e furia privatizzata dal Governo Prodi, quindi consegnata in mani “competenti” come quelle della Famiglia Benetton.
Renzo Piano esclude la fatalità, i Benetton negano la scarsa manutenzione, allora, cosa sarà mai successo? Un cittadino comune, si chiede, banalmente: perché privatizzare un monopolio naturale? Nessuna polemica: tanto così per capire. In Svizzera, paese liberale per eccellenza, hanno banalizzato il problema autostrade: per la manutenzione dell’esistente si compra una “vignetta” da 40 franchi annui alla Posta (pubblica). Cinque anni fa Berna tentò, all’italiana, di portarla a 100 franchi senza spiegare bene il piano sotteso di investimenti autostradali. Un referendum popolare (democrazia diretta) lo bocciò: gli investimenti autostradali si facciano con la fiscalità generale, punto.
Noi siamo ancora al vecchio dilemma: “grandi infrastrutture per creare lavoro o al contrario una mangiatoia”? Privatizzando Autostrade abbiamo superato il dilemma? Allora perché i contratti relativi sono stati secretati?
Le consiglio di leggere “I Signori delle autostrade”  del professor Giorgio Ragazzi (Il Mulino, 2008). L’autore esplicita il giochino che sta alla base delle privatizzazioni dei monopoli naturali: rivalutazioni monetarie, proroghe delle concessioni, regolazione delle tariffe, un bel mix che mischia pubblico e privato, frullate e voilà: alti profitti al “privato” senza che l’opinione pubblica ne percepisca in alcun modo i costi a suo carico. Parole di dieci anni fa, di un “competente”.
Mi permetta, caro professore, questa partita con Autostrade se la conducete in termini politici, contrattuali, peggio con annunci da bar, l’avete persa in partenza, se invece l’approcciate in termini manageriali avete qualche speranza. Dovete sapere che avrete contro tutto l’establishment, le élite, compresi segmenti potenti degli apparati burocratici pubblici, e dalla vostra parte solo gli “incompetenti”, i cittadini comuni, ormai terrorizzati ad attraversare un ponte autostradale, figuriamoci un viadotto (ma questo clima favorevole quanto durerà?).
Allora, come direbbe Lenin “Che fare?” Lasciate perdere le minacce di togliergli la concessione, rimangiatevi le dichiarazioni a caldo, lasciate che Autostrade dichiari la sua strategia operativa (per crearsi il dossier deve farlo), dategli corda, fateli esporre. Nel frattempo, studiatevi il contratto seguito alla privatizzazione, chiedetevi perché molte sue parti siano state secretate, e il segreto mantenuto con ferocia, lì c’è la chiave. Abbondate in due diligence. Soprattutto lavorate tacendo.
Per quello che vale (nulla) le dico la conclusione alle quali sono giunto io, da analista dilettante. Lavorerei, declinandola, su questa idea: “E se il contratto fosse il business?”. E mi darei un obiettivo terra a terra: “monetizzare-monetizzare-monetizzare”. E, in silenzio, ”farei squadra” con la Magistratura, come avviene, in casi come questo, in America. Si studi come l’accoppiata Barack Obama-Giudici abbia reso “costoso” al limite del fallimento per Daimler l’uscita da Chrysler o ai vertici di due Banche svizzere il poter continuare ad operare sul ricco mercato americano. Bastonati, nel silenzio assoluto della stampa.
Lei ha due compiti immani: 1. Ricuperare quattrini sottratti allo Stato; 2. Che noi cittadini automobilisti si riacquisti la giusta serenità quando passiamo sui viadotti autostradali. Auguri.

Lettera aperta a Giuseppe Conte

<blockquote>L’economia dell’informazione, che costituisce l’evoluzione della società industriale, penetrerà e modificherà praticamente ogni aspetto della vita quotidiana. La rivoluzione digitale ha modificato radicalmente i nostri concetti di spazio, tempo e massa.
P.Kotler
</blockquote>
Se volessimo trovare un settore che ha anticipato le dinamiche e le conseguenze che la cosiddetta rivoluzione digitale ha avuto in tutti i settori economici e industriali, sicuramente il mondo dei viaggi e del turismo sarebbe il candidato perfetto.
Internet infatti ha contribuito a modificare profondamente il mercato del turismo ed ha rivoluzionato – e continua a farlo – il modo in cui i consumatori scelgono e acquistano le loro esperienze di viaggio.
Tralasciando tutti gli aspetti, facilmente intuibili, dell’impatto della tecnologia nell’ottimizzazione dell’infrastruttura sottostante all’intero comparto (e quindi evitando gli aspetti puramente funzionali) vorrei focalizzarmi sull’evoluzione dei comportamenti dei viaggiatori, indotti proprio da questa rivoluzione culturale prima che tecnologica.
&nbsp;
<h2>Effetti del turismo tecnologico sul mercato, e non solo</h2>
La moltiplicazione delle possibilità di scelta, la relativa facilità nella comparazione, l’accessibilità, la democratizzazione della ricerca e la comunicazione diretta hanno ovviamente innescato nuovi comportamenti e scardinato molte logiche tradizionali di intermediazione.
La composizione delle quote di mercato tra i nuovi canali e quelli tradizionali cambia sensibilmente da mercato a mercato, anche in base alla cultura digitale del Paese, ma la tendenza è chiara: il futuro (e il presente!) del mondo dei viaggi è digitale. Con tutte le luci e ombre correlate al disallineamento tra sistema regolatorio e nuovi modelli di business, e con implicazioni che possono portare criticità non calcolabili a monte: vedi ad esempio l’impatto di AirBnb sia in termini positivi per l’aumento della dinamicità dell’offerta, che in termini negativi per i riflessi sulla disponibilità di alloggi nei centri storici destinati ad affitti tradizionali.
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<h2>Il comportamento dei turisti online</h2>
Expedia pubblica ogni anno una famosa <a href="https://info.advertising.expedia.com/travel-consumers-path-to-purchase-research-for-marketers" target="_blank" rel="nofollow noopener">ricerca</a> relativa ai comportamenti dei clienti, The Travel Consumer&#8217;s Path to Purchase, analizzati soprattutto nella fase durante la quale vanno online, cercano informazioni fino a decidere il viaggio e arrivare così alla prenotazione. È interessante notare come nelle cinque settimane antecedenti alla prenotazione un turista consulta mediamente (con differenze rilevanti da mercato a mercato) circa 140 fonti di informazione. Centoquaranta siti, dalle OTA (booking.com, Expedia, Trivago, CTrip, hotels.com, etc.) ai metasearch (come Kajak), fino a siti che permettono di capire come si sono trovati i viaggiatori prima di me (tipo TripAdvisor). E poi siti dei singoli hotel, catene, e destinazioni, e così via.
Questo dato ci dice che il processo di “ispirazione”, “discernimento” e scelta è svolto sempre più in autonomia affidandosi alle informazioni disponibili in rete e prestando fiducia alle “referenze” dei propri simili (le recensioni) piuttosto che ai consigli di un interlocutore professionale. Ovviamente più aumenta la specializzazione dell’esperienza ricercata (anche nel caso di viaggi di lusso), più l’assioma si indebolisce, e rimane cruciale la figura dell’intermediario tradizionale.
Ma chi è questo viaggiatore contemporaneo? Come ha impattato Internet e la tecnologia in generale sulle sue priorità di scelta? La rete si limita a essere fonte di informazioni o c’è qualcosa in più?
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<h2>La categoria del viaggiatore contemporaneo</h2>
Sono stati fatti numerosi tentativi di studiare e categorizzare il viaggiatore contemporaneo. Molti falliscono in partenza, a mio personale parere, quando propongono categorie di indagine demografiche, mutuate dai vecchi schemi mentali del marketing tradizionale. Ma davvero ha senso studiare come viaggiano i “millennials”, o la “generazione Z”? E soprattutto, queste due categorie sono veramente così omogenee al loro interno da generare comportamenti omologabili?
Forse le categorie socio-demografiche, così come non funzionano più nel marketing in generale, non sono sufficienti per illustrare i comportamenti di acquisto dei viaggiatori contemporanei, proprio per l’ampia scelta che la rete mette a disposizione e le relative infinite opzioni di personalizzazione dell’esperienza di viaggio.
Il modificarsi dell’offerta, o meglio l’emergere delle molteplici possibilità di scelta grazie alla tecnologia, ha piano piano influenzato anche parte della domanda, che è diventata più consapevole, esigente e “sofisticata”. Gli interessi e le motivazioni di viaggio sono per definizione cross-generazionali e debordano dalle classiche segmentazioni per età.
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<h2>Il super traveler</h2>
Il tentativo più interessante di studiare i viaggiatori contemporanei è stato compiuto da SKIFT nella ricerca che porta il nome di <a href="https://skift.com/supertraveler-manifesto/" target="_blank" rel="nofollow noopener">The Super Traveler Manifesto</a>, dove si illustrano con una metodologia da design-thinking alcuni profili indipendentemente dall’età, e soprattutto se ne definiscono le priorità, che sorprendentemente sono molto poco legate alla tecnologia in senso stretto.
Per capire chi sono i super traveler proviamo ad analizzare il manifesto riassuntivo fatto da SKIFT al termine dell’indagine. Tutti i punti sono abbastanza autoesplicativi e dipingono una gradazione di priorità decisamente inedita e rivelatrice di quanto l’impatto della tecnologia vada ben oltre la comunicazione e il marketing.
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<li>Vogliamo autenticità e fiducia nelle fonti che usiamo per ispirazione e consigli su dove andare e dove soggiornare.</li>
<li>Ricerca, pianificazione e scoperta NON sono le seccature prima dell&#8217;esperienza, ma sono parte integrante dell&#8217;esperienza.</li>
<li>Vogliamo vere ricompense (rewards) per la nostra lealtà (loyalty); gli espedienti susciteranno solo risentimento e slealtà.</li>
<li>Il viaggio è per arricchimento personale, ma la piena soddisfazione deriva dalla condivisione delle esperienze con gli altri.</li>
<li>Fare un passo fuori dal banale è la motivazione centrale del viaggio; allo stesso tempo cerchiamo anche la continuità.</li>
<li>Vogliamo brand autentici che si preoccupino veramente di noi e delle comunità sulle quali hanno un impatto.</li>
<li>Aiutaci attraverso le parti più difficili, ma permettici di trovare la nostra strada – lasciaci compiere la nostra ricerca.</li>
<li>La tecnologia e la connettività sono un ottimo complemento alla nostra esperienza di viaggio, ma da non sovraccaricare.</li>
<li>Vogliamo che l&#8217;elemento umano ritorni in un&#8217;esperienza troppo spesso mercificata e impersonale.</li>
<li>Vogliamo tornare alla nostra vita quotidiana sentendoci trasformati e ispirati.</li>
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(La traduzione è mia e se volete leggere il testo originario vi rimando al link della ricerca.)
Ho evidenziato alcune parole che ritengo molto rilevanti nella comprensione generale dei viaggiatori contemporanei. Ne emerge che la rivoluzione indotta da Internet e dalla tecnologia è in realtà un po’ più profonda di quello che inizialmente si pensava.
Quello che si percepisce è che, partendo inizialmente dalla tecnologia abilitante, i cambiamenti abbiano interessato inizialmente i modelli di business, poi il marketing e la comunicazione, per poi arrivare infine a modificare i comportamenti e la percezione stessa delle priorità di scelta.
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<h2>Fiducia e autenticità</h2>
È interessante che il primo punto del manifesto del super traveler sia legato alla fiducia e all’autenticità: termine che torna anche nel punto sei, e che è l’uovo di colombo del turismo di oggi. Proprio far leva sull’autenticità e sull’elemento umano (punto 9) potrebbe essere la chiave per riposizionare, ad esempio, molti territori italiani.
Vi ricordate i 140 siti della ricerca di Expedia consultati nelle cinque settimane precedenti la prenotazione? Ecco, se ne parla al punto numero due, dove però si specifica che questa parte dell’esperienza non è quello-che-viene-prima-di-partire, ma è parte integrante del viaggio stesso. Ecco perché è così rilevante oggi essere presenti sui canali digitali e avere un sito bello e funzionante. Così come (punto 4) è fondamentale per il viaggiatore condividere le proprie esperienze, a completamento dell’esperienza stessa. Come se non condividere le emozioni con la propria rete sociale rendesse il tutto meno soddisfacente.
Naturalmente l’evoluzione della tecnologia sta accelerando e i cambiamenti saranno ancora maggiori in futuro; sicuramente a livello di “interfaccia” e miglioramento dell’esperienza utente, oltre che delle possibilità di personalizzazione, anche automatica, tramite sistemi di Intelligenza Artificiale e analisi dei dati. E ci sono già sperimentazioni di utilizzo di dispositivi voice (Google Home, Alexa di Amazon o Siri di Apple) per semplificare l’interazione e far scomparire ogni frizione nell’interfaccia utente.

Turismo tecnologico

Il grande ritorno di un format che nel 2017 ha trasformato Cortina in un palcoscenico di innovazione e idee: il 17 agosto dieci speaker – tra produttori musicali, giornalisti, medici, imprenditori d’eccellenza, “visionari costruttori di futuro” – saliranno sul palco per promuovere talento e buone pratiche, ma soprattutto per dare origine a nuove contaminazioni. Perché le buone idee sono contagiose. 
Lo chiamano “Ripple Effect”: è l’effetto a catena generato da un singolo evento, come quando una goccia cade su uno specchio d’acqua creando centri concentrici. TEDxCortina è esattamente questo: un’idea che crea connessione e condivisione, che unisce le persone, dando impulso a un cambiamento. È con questa potente immagine, evocata dal Licensee Jacopo Pertile, che sta per tornare sulla scena la seconda edizione di TEDxCortina. 
Il 17 agosto, presso il centro congressi Alexander Girardi Hall, alle porte della cittadina ai piedi delle Dolomiti, sono attesi 10 speaker provenienti dall’Italia e da tutto il mondo. “Sono loro la “goccia”: durante le prossime ore condivideranno stimoli, riflessioni, buone pratiche, per ispirare il pubblico” ha raccontato Pertile. Un appuntamento scrupolosamente preparato. “Sono 40 volontari che formano il nostro #BigTeam: un gruppo di giovani innamorati di queste montagne e affamati di idee, che hanno lavorato insieme un intero anno per fare sì che questa giornata resti un ricordo indelebile per tutti, in particolare per i 630 ospiti della manifestazione, che potranno diventare ambasciatori di questi valori” ha aggiunto. 
Ma non solo talk: nel cuore della città, in piazza Dibona, torna l’#InnovationHall, lo spazio dedicato alle aziende innovative provenienti dal territorio e da tutta Italia, dove saranno esposti le idee e i progetti più visionari, per consentire a cittadini e turisti di immergersi e a pieno nello spirito di TEDx. 
TED è un format nato in California nel 1984: da allora gira il mondo – ha toccato 170 paesi – portando alla luce i talenti e le idee, puntando i riflettori sull’esperienza e la passione individuali, contagiose fonti di ispirazione. Nell’era dello sharing, i video Youtube delle TEDx, eventi locali indipendenti che lavorano su licenza TED, hanno raggiunto un miliardo di visualizzazioni, e sono tradotti in 109 lingue. 
Il programma 
Per gli speaker, l’evento inizierà il 16 agosto con una visita guidata alla mostra di Galleria Contini: un dono di benvenuto scelto da Stefano Contini, speaker della prima edizione, che quest’anno partecipa nelle vesti di partner e sostenitore. 
Gli speaker si uniranno poi ai partner e a tutta la città di Cortina per una spettacolo pubblico in Piazza Dibona, curata dal art curator di TEDxCortina Giorgio Chinea. In scena, una rilettura in versione ridotta di “Macbeth #homoinstabilis”, a cura della compagnia di artisti torinesi Birnbaum teatro. Un’opera di tre giovani artisti, l’attore Matteo Anselmi, il cantante lirico Giuseppe Raimondo, e l’artista visivo Erik Saglia, che in perfetta e armonica simbiosi danno vita a una performance multimediale. Forme d’arte differenti dialogano tra loro e soprattutto con il pubblico creando un intreccio originale all’insegna di una contaminazione shakesperiana – verdiana. La drammaturgia “classica” viene riletta e attualizzata giocando con i registri, i linguaggi, le installazioni e i costumi realizzati con materiali di recupero. Macbeth #homoinstabilis è un mondo dentro il quale ogni personaggio e il pubblico sembrano porsi la stessa domanda: chi è Macbeth? 
Seguirà poi una cena di networking per speaker, partner e sponsor all’Hotel de la Poste. 
Il giorno seguente, il 17 agosto, rappresenta il fulcro dell’evento. Dieci “menti in tempesta” – il riferimento è al brainstorming – si incontreranno per fare scaturire nuovi percorsi di senso, aprendo prospettive e allargando il campo della ricerca artistica, scientifica, sociale. 
Sul palco di Cortina si alterneranno il produttore musicale Michele Canova Iorfida, Adolfo Guzzini, presidente di iGuzzini Illuminazione, Giovanni Dal Lago, CEO di Officina Stellare, la famosa attrice e comica Debora Villa, il direttore della sede di Londra di The Boston Consulting Group Digital Ventures Nicola Garelli, una grande sportiva e psicologa cortinese come Mariapia Ghedina, il medico Giuseppe Malleo, l’esperto di VR Lorenzo Montagna, l’acquarellista Alessandro Sanna e la giornalista Stefania Zolotti, direttore di SenzaFiltro. 
È un evento su prenotazione: per partecipare alla giornata TEDxCortina 2018 il biglietto, comprensivo di coffee break, aperitivo finale e gift bag creata in collaborazione con la cooperativa di Cortina, costa 35 euro. Chi desidera vivere l’intera esperienza, compresa la Cena di Gala, può iscriversi acquistando il biglietto al costo di 105 euro. 
<a href="https://www.eventbrite.it/e/biglietti-tedxcortina-2018-47990604189?discount=tedxcortinapromo-argento" target="_blank" rel="noopener">Per gli amici di SenzaFiltro è previsto uno sconto speciale</a>
Gli Speaker 
Michele Canova Iorfida è un produttore musicale italiano affermato, con oltre 18 milioni di copie vendute delle sue produzioni, e collaborazioni con i migliori artisti nazionali e internazionali. Nominato a un Latin Grammy nel 2013, ha prodotto, per 4 volte negli ultimi dieci anni, il disco più’ venduto dell’anno. Il suo speech sarà una sorpresa e avrà come protagonista assoluta la musica. 
Giovanni Dal Lago ha da sempre lo sguardo puntato verso il cosmo. Nel 2009 è cofondatore della società Officina Stellare, operante nel settore Ricerca, Aerospazio e Difesa, della quale, è attualmente vicepresidente e CEO. Il telescopio da lui progettato 
è stato selezionato come uno tra i 40 prodotti più innovativi di design industriale dai designer Marc Newson e Jony Ive (Chief design Officer di Apple) per RED, l’associazione no-profit di Bono Vox. 
Nicola Garelli è director presso The Boston Consulting Group Digital Ventures a Londra. Background da ingegnere, ha esperienza nel management e governance e nel M&amp;A ed equity investments (private equity, principal investors, family businesses) in campo high-tech. Tra le sue passioni, gli investimenti nello sviluppo di joint ventures innovative, capaci di lasciare il segno. 
Mariapia Ghedina, ex atleta professionista di snowboard freestyle, attualmente psicologa, da diversi anni lavora presso il suo studio privato a Cortina d’Ampezzo occupandosi di psicologia del benessere, clinica, dello sport e forense. Un vero laboratorio di idee e pratiche legate alla montagna. 
Adolfo Guzzini, è presidente di iGuzzini illuminazione e uno dei più brillanti imprenditori del panorama italiano. Nel 1964 assume la direzione della “Harvey Guzzini” e la trasforma nella “iGuzzini illuminazione”, gruppo leader nel settore illuminotecnico, prima in Italia e tra i tre più importanti in Europa. Pioniere di un’area di business innovativa, dialogherà con Francesco Chiamulera, responsabile di una Montagna di Libri. 
Giuseppe Malleo è dirigente medico presso l’unità di chirurgia generale e del pancreas del policlinico di Verona. Oltre all’attività chirurgica, il Dott. Malleo segue diverse linee di ricerca nell’ambito delle neoplasie pancreatiche. In questo campo è autore/coautore di più di 115 pubblicazioni scientifiche, ed è stato speaker in più di 50 eventi nazionali e internazionali. 
Lorenzo Montagna, ex AD di Yahoo, ad oggi Board Advisor di alcune realtà digitali di eccellenza italiana in ambito, è formatore e consulente aziendale in materia di innovazione e comunicazione online. Ha recentemente fondato www.secondstarvr.com, la prima realtà in Europa che si occupa di divulgare le tematiche AR e VR destinate ai professionisti ed imprenditori. 
Alessandro Sanna, autore e illustratore, ispirerà ed emozionerà gli ospiti con un fantastico speech performance tutto da scoprire. Una parentesi rigenerante di profonda creatività artistica. 
Stefania Zolotti, direttore del nostro giornale e da 15 anni giornalista nel settore food&amp;wine. Sommelier, tiene corsi in numerose città italiane. Il suo stile appassionato e informale rimette al centro l’esperienza del vino, puro piacere da condividere. 
Debora Villa, famosissima attrice e comica italiana, è una professionista di altissimo livello che ha lavorato con alcuni tra i nomi più importanti del panorama cinamatografico e televisivo italiano.

Stefania Zolotti al TEDx Cortina, 17 agosto 2018

Il grande ritorno di un format che nel 2017 ha trasformato Cortina in un palcoscenico di innovazione e idee: il 17 agosto dieci speaker – tra produttori musicali, giornalisti, medici, imprenditori d’eccellenza, “visionari costruttori di futuro” – saliranno sul palco per promuovere talento e buone pratiche, ma soprattutto per dare origine a nuove contaminazioni. Perché [&hellip;]

Stefania Zolotti al TEDx Cortina, 17 agosto 2018 - Informazione senza filtro

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Dal primo giugno è scaricabile Immuni, l’app di contact tracing in grado di allertare gli utenti che hanno avuto un’esposizione a rischio. La sperimentazione inizierà lunedì 8 giugno in alcune regioni pilota – Abruzzo, Liguria, Marche e Puglia – per poi entrare a pieno regime in tutta Italia dalla settimana successiva.
Il commissario per l&#8217;emergenza coronavirus Domenico Arcuri ha assicurato che già un 1.150.000 italiani hanno scaricato l’app. Un successo, dunque? Presto per dirlo. Il funzionamento di Immuni, che adotterà la soluzione DP-3T e quindi un sistema decentralizzato di raccolta dei dati, presenta ancora diverse questioni aperte, in particolar modo legate alla privacy.
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<h2>COVID-19 e privacy, gli esperti: “Inevitabile immolare una parte dei nostri dati personali”</h2>
Assicurare un utilizzo appropriato e funzionale dei dati dei cittadini richiede, infatti, ulteriori e precise garanzie. È l&#8217;aspetto che emerge con maggior forza dalla ricerca sul rapporto tra privacy e COVID-19 di House of Data Imperiali, team di esperti che affianca società nazionali e internazionali nella gestione e tutela dei dati personali in ottemperanza al GDPR, e che si occupa di approfondimenti periodici sul tema tramite l’Osservatorio Data Protection e l’Annuario Data Protection.
“Si è ormai diffusa anche tra gli addetti ai lavori l’idea che sarà inevitabile immolare al COVID-19 una parte dei nostri dati personali. Ed è per questo che emerge come urgente e condivisa la richiesta di adeguate garanzie per i cittadini”, dichiara Rosario Imperiali, fondatore di House of Data Imperiali e curatore dell’indagine. “Chi si occupa di diritti, privacy e data protection ha ormai un atteggiamento laico e responsabile nei confronti dei dati: sa quanto valgono e quanto possano risultare utili e decisivi, soprattutto in questo momento. Ma ha anche il dovere e l’autorevolezza, come emerge dall’indagine, di ricordare alle istituzioni distratte quanti e quali rischi si nascondano dietro a ogni opportunità di utilizzo”.
Sono almeno 47 nel mondo le app anti-COVID-19, e il pericolo è che non vi siano nel nostro Paese ancora tutte le condizioni per gestire con la cura dovuta queste informazioni. “È molto probabile – sostiene Imperiali – che il COVID-19 sia solo una delle occasioni in cui la privacy verrà messa in discussione o superata. Per questo è urgente delineare subito garanzie che consentano, al contempo, alle istituzioni di operare al meglio e ai cittadini di essere tranquilli”.
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<h2>Dati legati al COVID-19: il ruolo delle istituzioni pubbliche</h2>
Facciamo un passo indietro, ricordando metodo e campione della ricerca. Lo studio è realizzato a partire dalle interviste di un panel rappresentativo e non statistico di circa 80 professionisti – avvocati, informatici, Data Protection Officer (DPO) – con un medio-alto livello di conoscenza in materia di mondo digitale, normative connesse alla tecnologia, diritti e privacy. L’indagine è stata condotta dal 15 al 17 maggio attraverso l’invio di un questionario in formato digitale.
La crisi innescata dal coronavirus ha posto sul tavolo l’opportunità da parte dello Stato di adottare e gestire un’applicazione digitale, che funzionerà tramite la tecnologia Bluetooth Low Energy per il tracciamento degli eventuali contagiati da COVID-19 come misura complementare al contenimento della pandemia nel nostro Paese.
Il contesto di emergenza sanitaria in cui versa l&#8217;Italia è, del resto, punto di partenza imprescindibile per la ricerca e le sue considerazioni. Il panel intervistato da House of Data Imperiali, vista la situazione, è concorde sulla scelta delle istituzioni pubbliche di utilizzare i dati personali dei cittadini con finalità legate alla salute (92,1%) e gestire un’app a tale scopo. Allo stesso modo, però, un’altrettanto ampia maggioranza (68,4%) pensa che gli italiani debbano preoccuparsi della raccolta dei propri dati sanitari e di spostamento. Definire più forti garanzie riguardanti la gestione e l’utilizzo di queste informazioni è l’istanza espressa dalla ricerca.
<h2><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/06/RISCHIGARANZIE2.png"><img class="wp-image-37636 size-full aligncenter" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/06/RISCHIGARANZIE2.png" alt="" width="801" height="538" /></a></h2>
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<h2>L&#8217;app Immuni minaccia la privacy? Ecco i rischi </h2>
Se in periodo di lockdown si è dibattuto a lungo sulla limitazione della libertà di circolazione, di riunione e per certi versi anche della libertà personale, oggi al centro del dibattito c&#8217;è l&#8217;efficacia sul campo di questa applicazione e le sue implicazioni in merito a questioni come protezione dei dati personali e riservatezza individuale. Come sottolineato dall&#8217;indagine, una futura riduzione della privacy è una prospettiva largamente condivisa dal campione. Appare ormai chiaro come i cittadini dovranno abituarsi a periodiche cessioni di privacy, connesse al COVID-19 ma anche ad altre possibili emergenze.
Ridurre la privacy in cambio di una maggiore sicurezza sanitaria è accettabile? Il 75% degli intervistati ritiene di sì. Oggi sappiamo che la scelta di scaricare Immuni è volontaria e non obbligatoria – modello condiviso dal panel del rapporto – ma è chiaro che, per funzionare, questa operazione deve coinvolgere milioni di italiani. Fugare dubbi e incertezze è, quindi, fondamentale. Secondo tre esperti su quattro, gli italiani potranno stare tranquilli solo se lo Stato garantirà il limitato termine d’uso dei dati, la cancellazione alla scadenza e le precise modalità di impiego.
L’affidabilità del sistema sanitario italiano è messa in discussione dalla ricerca: il 39,5% non lo ritiene in grado di proteggere in maniera adeguata e sufficiente i dati personali dei cittadini e il 56,6% afferma che non esiste il rischio zero in materia di sicurezza di questi ultimi. Ma quali sono i rischi connessi a un uso distorto delle informazioni sensibili raccolte da Immuni? Le preoccupazioni degli addetti ai lavori si concentrano su due tipologie: il trasferimento all&#8217;estero dei dati e il loro sfruttamento da parte di aziende private.
<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/06/grafico-dati-aziende-private.png"><img class="wp-image-37634 size-full aligncenter" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/06/grafico-dati-aziende-private.png" alt="" width="894" height="588" /></a><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/06/RISCHI-E-GARANZIE.png"><img class="wp-image-37635 size-full aligncenter" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/06/RISCHI-E-GARANZIE.png" alt="" width="789" height="531" /></a>
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<h2>Il valore dei dati nel futuro post-COVID </h2>
La ricerca ci ricorda come i dati personali della cittadinanza costituiscano un patrimonio di grande valore e uno strumento in grado di fornire informazioni indispensabili ad affrontare contesti di grande emergenza e complessità, come quello attuale, ma anche utili a migliorare i servizi offerti agli italiani nel prossimo futuro.
Per la maggioranza del panel la tendenza è quella di circoscrivere il più possibile l’impiego di queste informazioni. Non si può far leva sul dovere civico per legittimare la raccolta dei dati dei cittadini, poiché anche la loro protezione è un dovere da preservare. Lo studio registra, infine, una spaccatura sull’ipotesi di un monitoraggio della salute degli italiani anche dopo l’epidemia: il 46,1% del campione ritiene che sia un’azione utile; il 53,9% del panel no. Si tratta di un campo di riflessione aperto e che andrà discusso anche alla luce dei risultati che fornirà Immuni.
Intanto il fronte tra favorevoli e contrari continua ad alimentare il dibattito di questi giorni e non sembra volersi fermare.
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In copertina: la schermata dei permessi richiesti dall&#8217;app Immuni, dalle risorse grafiche di <a href="https://www.immuni.italia.it/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">https://www.immuni.italia.it/</a>

Immuni ma non dai dubbi. Esperti divisi, l&#8217;Italia non è pronta

L&#8217;80% dei cittadini considera molto utile l&#8217;utilizzo di social network e chat per comunicare con le istituzioni e ricevere informazioni e servizi. Il 68%, praticamente 7 su 10, è favorevole all&#8217;utilizzo dei social per dare comunicazioni pubbliche ai cittadini. Praticamente 9 su 10 (l&#8217;88%) pensano che l&#8217;emergenza coronavirus abbia accelerato il lavoro del Paese sui temi del digitale e che gli strumenti digitali saranno sempre più centrali, sia nel settore pubblico che nel privato.
Di quale Paese europeo stiamo parlando? Dell&#8217;Italia. Proprio così: il nostro Paese, come certificano i dati dell&#8217;Osservatorio nazionale sulla comunicazione digitale di PA Social e Istituto Piepoli, è ormai da tempo pronto per la svolta digitale. Dati freschi e raccolti nei mesi del lockdown, ma non nuovi, perché già le rilevazioni precedenti avevano sottolineato la maturità dei cittadini nei confronti di un rapporto digitale con il settore pubblico e privato.
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<h2>L’Italia e il suo primato digitale: la svolta è più vicina?</h2>
Svolta digitale, quindi. Quella utile, quella dell&#8217;utilizzo delle piattaforme digitali per semplificare e migliorare il quotidiano. Le piattaforme social sono arrivate a una fase di maturità, anche dal punto di vista del &#8220;bacino d&#8217;utenza&#8221; e delle fasce d&#8217;età di utilizzo; la pensa così, infatti, il 75% degli over 54, l&#8217;80% tra i 35 e i 54 anni e l&#8217;88% tra i 18 e i 34 anni. Da sottolineare che i più convinti sull&#8217;utilità di social e chat per comunicazione e informazione pubblica sono le persone dai 54 anni in su, nello specifico il 72% (64% per la fascia 35-54 anni e 66% per i più giovani tra 18 e i 34 anni).
Lo scenario di crescita della consapevolezza digitale non finisce qui. L&#8217;Italia è ormai da anni il primo Paese a livello internazionale (ce lo ha riconosciuto l&#8217;OCSE) ad avere una rete nazionale e un lavoro costante e dedicato sui temi della comunicazione e informazione digitale, con buone pratiche modello per altre nazioni e realtà. Il nostro Paese, inoltre, è finalmente a un passo dalla svolta digitale nella normativa che regola la comunicazione e informazione pubblica italiana, grazie al tavolo di lavoro dedicato (appunto per la riforma della legge 150 del 2000 verso una legge &#8220;151&#8221;), istituito lo scorso gennaio al Ministero per la Pubblica Amministrazione grazie alla volontà del ministro Fabiana Dadone.
“La ‘persona al centro’ del rapporto con la PA è l&#8217;obiettivo chiave del mio mandato – ha spiegato proprio il ministro qualche giorno fa – da raggiungere anche grazie al ruolo imprescindibile del digitale. La comunicazione pubblica gioca su questo terreno una partita fondamentale: l&#8217;importanza dei ‘new’ e dei ‘social media’ impone un profondo ripensamento delle norme di riferimento, che parta dal riconoscimento e dalla valorizzazione delle nuove professionalità in campo. Il Tavolo con gli stakeholder qualificati ha condotto alla stesura di un documento di sintesi e di indirizzo per l&#8217;intervento normativo che presenteremo nei prossimi giorni, chiudendo così il primo importante step sul percorso che ci porterà finalmente a riconoscere il valore profondo dell&#8217;interazione, ormai immediata e continua, tra le amministrazioni e i cittadini.”
Lavoro atteso da molti anni e apprezzato anche dal Sottosegretario all&#8217;Editoria della Presidenza del Consiglio Andrea Martella, che nel corso del suo intervento al PA Social Day, lunga maratona live dedicata alla comunicazione digitale dello scorso 20 maggio, ha spiegato come “sulla riforma della legge 150 il ministro Fabiana Dadone sta portando avanti un lavoro complesso. Quello della comunicazione istituzionale è un profilo molto importante per avvicinare i cittadini ‘al palazzo’, per garantire trasparenza, velocità, rapidità e un cambio di linguaggio guardando al futuro. Queste sono le linee intorno alle quali possiamo muoverci. C’è un&#8217;attenzione da parte dei cittadini verso le comunicazioni ufficiali e le dirette social che merita un approfondimento. Fornire informazioni attendibili e accessibili è la strada contro la disinformazione”.
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<h2>Il PA Social Day, l’evento che favorisce la comunicazione digitale tra cittadini e istituzioni</h2>
È sempre l&#8217;Italia ad aver ideato e organizzato il primo evento a livello internazionale, il PA Social Day appunto, dedicato alla comunicazione e informazione digitale, che coinvolge 18 città in contemporanea, centinaia di esperti, enti e aziende pubbliche e private. Un evento che quest&#8217;anno, alla sua terza edizione (completamente digitale a causa dell&#8217;emergenza), ha raggiunto oltre 150.000 persone con più di dodici ore di diretta web e social.
Il nostro Paese, fortemente colpito dall&#8217;emergenza, ha saputo offrire una risposta importante nel campo della comunicazione e informazione pubblica, in particolare attraverso le piattaforme digitali, con centinaia di professionisti che sono riusciti a implementare e sostenere l&#8217;attività delle fonti ufficiali, che hanno contribuito a isolare le fake news, promosso uno scambio costante di materiali e informazioni utili, supportato un&#8217;ampia attività di diffusione delle notizie corrette e della sensibilizzazione dei cittadini, promosso e supportato campagne di raccolta fondi e donazione del sangue per il Sistema Sanitario Nazionale. E così è anche per la Fase 2 e per le fasi che seguiranno; così sarà per la “normalità”, perché anche da qui passa un pezzo importante della ripresa del nostro Paese e del rapporto, anche futuro, tra cittadini e strutture pubbliche e private.
Perché se c&#8217;è un elemento positivo nel difficile momento che abbiamo vissuto e stiamo ancora vivendo per l&#8217;emergenza COVID-19, è sicuramente l&#8217;enorme faro acceso sulle potenzialità del digitale. Le crisi si portano sempre dietro anche delle occasioni di cambiamento e miglioramento. Il digitale dovrà necessariamente essere ancora più al centro della ripresa e del mondo post emergenza.
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<h2>Che cosa manca per consolidare la svolta digitale dopo la spinta del COVID-19?</h2>
Tornando un passo indietro, quindi, possiamo dire di aver raggiunto tutti gli obiettivi? Sicuramente no. Resta molto lavoro da fare, perché quello di cui stiamo parlando è prima di tutto un profondo passaggio culturale, accelerato dall&#8217;emergenza, ma che richiede tempo e gambe forti su cui poggiarsi. Come già detto il nostro Paese è ricco di buone pratiche: può contare su tantissimi giornalisti, comunicatori, social media manager ed esperti di digitale, che portano avanti un lavoro straordinario per offrire comunicazione, informazioni, servizi ai cittadini attraverso il web, i social network, le chat, l&#8217;intelligenza artificiale; ma l’Italia si basa ancora troppo sulla buona volontà, l&#8217;entusiasmo, l&#8217;intraprendenza di queste persone.
Manca ancora un vero e proprio sistema che renda tutto questo scenario la normalità, che assegni finalmente centralità e il giusto ruolo a chi già svolge questo lavoro, ma anche percorsi chiari e definiti di studio, aggiornamento, professionalizzazione per chi ha la voglia e l&#8217;ambizione di fare questo mestiere. Il passaggio culturale porta con sé tutto il resto, e tante questioni aperte su cui dobbiamo continuare a lavorare con convinzione: le competenze, una nuova organizzazione del lavoro (l&#8217;emergenza ha finalmente sbloccato il dibattito sullo smart working, con la speranza che non torni a essere un argomento di nicchia), i tempi, gli strumenti, i linguaggi.
La nuova legge è fondamentale, ma non basterà se resterà sola. Servirà non solo una “manutenzione” costante, ma anche insistere sulla strada dell&#8217;innovazione continua, della divulgazione e scambio di buone pratiche, della formazione e dell&#8217;aggiornamento, della ricerca, per rispondere al meglio alle richieste dei cittadini e mantenere un primato che oggi deve renderci orgogliosi di esperienze social di alto livello su Facebook, Instagram, Twitter, LinkedIn, YouTube, TikTok, e in chat su WhatsApp, Telegram, Messenger.
L&#8217;ulteriore salto di qualità nella comunicazione e informazione pubblica digitale sta nel dialogo (c&#8217;è già chi lo gestisce e anche molto bene, ma restano ancora casi per cui è utile diffondere una “cultura della risposta” tra enti e aziende pubbliche). L&#8217;emergenza ha per necessità accelerato anche questo. Lavorare con qualità sull&#8217;interazione è e sarà fondamentale per rendere effettiva la centralità del cittadino nelle politiche di comunicazione e informazione pubblica e nel nuovo rapporto con la PA.
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Photo credits: www.digitaltouch.co.uk

Comunicazione digitale: Italia, ultima chiamata. La ripresa passa anche da qui

Nei giorni dell&#8217;emergenza COVID-19 in ogni parte d&#8217;Italia i banconi delle farmacie sono stati presi d&#8217;assalto da cittadini alla ricerca non solo di mascherine, ma anche di disinfettanti e farmaci. Sotto la croce verde illuminata nelle città e nei piccoli centri si sono sviluppate file di persone come quelle dei supermercati. A farvi fronte si sono trovati i farmacisti, nella maggior parte dei casi dipendenti, costretti spesso a orari massacranti, pause pranzo saltate e all&#8217;esercizio della virtù della pazienza nei confronti di una clientela di età medio-alta alla ricerca di una soluzione al virus, o anche soltanto di una scusa per uscire, o di qualcuno per scambiare due parole.
La categoria, il cui trattamento contrattuale non è dei migliori (alcuni guadagnano poco più di 1.000 euro), è stata esposta oltremodo al rischio contagio, al punto che l&#8217;Ordine dei Farmacisti del Lazio ha denunciato i diffusi decessi da coronavirus di molti farmacisti, costretti a operare spesso anche senza presidi sanitari. «Nelle ultime quattro settimane abbiamo scritto ormai a tutti fuorché a Babbo Natale – ha affermato il presidente dell’Ordine di Roma Emilio Croce – chiedendo più e più volte di essere riforniti, per il nostro servizio professionale, delle mascherine necessarie a chi, come noi, è ogni giorno a stretto e diretto contatto con i cittadini, esattamente se non più di altri professionisti della salute. Non abbiamo ancora avuto risposte, e intanto cresce di giorno in giorno il numero di colleghi che risultano contagiati dal SARS-CoV-2, stante l’impossibilità a trovare sul libero mercato i DPI necessari per operare il servizio con un minimo di sicurezza».
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<h2>Il caso dei farmacisti scomparsi dal lavoro</h2>
È difficile stabilire l&#8217;incidenza del virus tra i farmacisti, anche perché pochi sono stati i casi certificati. Alcuni, per paura di essere malati, da un giorno all&#8217;altro sono addirittura scomparsi dal lavoro.
«In Lombardia – dice Lorenzo Masili della FILCAMS CGIL di Milano – pochi si sono messi in malattia, temendo di allarmare clienti e proprietari di farmacia. Ha destato scalpore il caso di un farmacista brianzolo, che ha chiesto l&#8217;aspettativa rimanendo a casa dal lavoro, e dopo un mese è morto di COVID. Nessuno sapeva che era malato.»
I problemi si sono aggravati, anche a causa dal numero sempre maggiore di clienti di questi mesi, nonostante gli italiani siano tra i minori consumatori di farmaci in Europa. Soltanto il 38,4% dei nostri connazionali dichiarava nel 2017, secondo i dati di Federfarma, di aver usato farmaci etici in un arco di tempo di due settimane, quando la media europea si assestava al 48,6%. Nel 2018 la spesa farmaceutica totale, pubblica e privata, è stata pari a 29,1 miliardi di euro, di cui il 77% rimborsato dal servizio sanitario nazionale. In media, per ogni cittadino italiano, la spesa ammonta a circa 482 euro.
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<h2>Commessi con la laurea: quanto guadagnano e come lavorano i farmacisti dipendenti?</h2>
Di questo mercato pur florido ai dipendenti va in tasca poco. Il contratto nazionale dei farmacisti non titolari non si rinnova dal 2012. Si tratta di uno dei più bassi per professioni che richiedono una laurea. Un direttore di farmacia percepisce 2.200 euro, mentre un sesto livello attorno ai 1.200.
Nei piccoli centri, poi, i farmacisti si trovano a dover fare un po&#8217; di tutto, non solo il loro lavoro. Un vero e proprio spirito di corpo non esiste; nelle piccole farmacie il sindacato fatica a penetrare e gli stessi sindacalisti si appoggiano ai gruppi di WhatsApp per conoscere i reali problemi. «C&#8217;è grande differenza – continua Masili – tra chi lavora in città e chi in una farmacia di un piccolo centro, magari con un solo dipendente, che lavora gomito a gomito con il proprietario».
«Bisogna aggiungere poi che l&#8217;85% dei farmacisti è donna, e fatica a conciliare vita privata a lavoro. Molte di loro poi arrivano dal Sud, e non hanno una famiglia a cui appoggiarsi se sono emigrate. La nostra è una categoria dove il lavoro domenicale può essere ancora imposto e se la farmacia è di turno anche il festivo. La grande frustrazione dei farmacisti dipendenti deriva poi dall&#8217;essere professionisti in possesso di una laurea che si trovano spesso a svolgere il lavoro di commessi, con identica retribuzione e stessi turni. Io sono in contatto con molti di loro grazie alle telefonate e a una grande chat dove ci scambiamo le informazioni.»
Spesso poi subiscono anche la concorrenza di chi non è ancora farmacista, anche se i farmaci al bancone li può consegnare solo chi è in possesso di un&#8217;abilitazione. «Sono stata sostituita – dice una farmacista lombarda con vent&#8217;anni di attività, che ha appena interrotto volontariamente un rapporto di lavoro – da una ragazza alla quale mancano cinque esami alla laurea. È stata assunta con il contratto da magazziniere in una farmacia rurale (quelle dei centri sotto i 5.000 abitanti), dove si fa un po&#8217; di tutto. Ma non è l&#8217;unico caso. Alcuni nel periodo del COVID sono stati costretti a turni massacranti con orario continuato. In una farmacia dell&#8217;hinterland milanese un giorno il turno della mattina è durato dalle 8.30 alle 15.30». Molti sono disponibili a questi sacrifici nella speranza un giorno di diventare autonomi. «Chi fa il farmacista raramente fa il dipendente tutta la vita, dal momento che aspira a mettersi in proprio».
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<h2>Il ruolo delle farmacie nel mercato della salute</h2>
Anche se mettersi in proprio, negli anni a venire, sarà sempre più difficile, dal momento che, con la liberalizzazione del mercato delle piccole farmacie, sono sempre più i grandi colossi ad acquistarle. Con la legge del 4 agosto 2017 anche le società di capitali possono acquistare le farmacie in Italia, purché le diriga un farmacista. Mentre prima era necessario che il laureato in farmacia facesse parte della società, almeno con una quota; oggi basta avere un dipendente con la qualifica di direttore.
In questo modo si è aperto il business a società sempre più grandi, con meno vincoli e con una capacità di investimento di molto superiore. Le ex comunali di Milano sono finite in mano al colosso Lloyds, da anni attivo nel mercato. Poi c&#8217;è l&#8217;altro colosso straniero Boots, che nel 2019 ha presentato le sue prime quattro farmacie a Milano, con l&#8217;impegno di allargare il mercato ad altre in Lombardia. Già presente da anni nel mercato, Lloyd invece si è già scontrata con le prime questioni sindacali a Bologna, quando i 42 dipendenti della ex comunale hanno scioperato minacciando di fare causa all&#8217;azienda, che li aveva passati al contratto privato dopo l&#8217;acquisizione.
In questo mercato in crescita finora gli italiani hanno avuto qualche difficoltà a entrare. Al momento solo il gruppo Hyppocrates, nato dall&#8217;ingegno dei manager trentenni Davide Tavaniello e Rodolfo Guarino, sta svolgendo un ruolo di primo piano in un mercato in crescita.
Anche perché la liberalizzazione non riguarda solo gli acquisti di farmacie e i contratti dei dipendenti, ma anche la stessa vendita di farmaci. Ci sono, infatti, grosse disparità di prezzo tra farmaco rimborsato dallo stato e quello a carico del cittadino: spesso lo stesso principio attivo viene commercializzato a minor dosaggio, così da non richiedere l’obbligo di ricetta, ma il costo lievita – e grava totalmente sulle tasche dell’acquirente. Se si arriva in farmacia con un forte mal di testa o con un fastidioso mal di gola e nessuna ricetta, si può ricevere così un farmaco di dosaggio minore che vada a sostituire quello con ricetta. È, questa, una pratica alla quale non tutti i farmacisti vogliono assoggettarsi per motivi etici, ma spesso è incoraggiata dai proprietari, che puntano a incrementare il fatturato di un settore che negli ultimi anni, comunque, ha visto i guadagni andare in lieve decrescita.
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Photo credits: www.ilriformista.it

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Andrea Ballone

Lavora come giornalista da più di vent&#8217;anni. Collabora con Oggi, La Stampa e La Provincia Pavese. In passato ha scritto articoli per l&#8217;Espresso, il Sole 24 Ore e il Mondo. Si occupa di lavoro, scuola, pubblica amministrazione, volontariato, ambiente e criminalità organizzata. Su questo tema ha scritto anche il libro &#8220;Pizza, sangue e videopoker&#8221;, in collaborazione con l&#8217;associazione antimafia Libera, nel quale si ricostruisce l&#8217;ascesa di alcuni clan criminali nel Nord Italia.

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Farmacisti dipendenti, assunti anche senza laurea: paghe basse, alti rischi

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Farmacisti dipendenti, assunti anche senza laurea: paghe basse, alti rischi - Informazione senza filtro

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