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Nel lavoro vince chi sfugge

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Poca informazione, tanto allarmismo, comunicazioni incoerenti. A una settimana dall’introduzione delle rigorose misure politiche e sanitarie per l’allerta coronavirus, Senza Filtro è andato dietro le quinte del lavoro italiano confermando, purtroppo, una cultura ancora fragile.

Coronavirus: il lavoro debilita l'uomo?

<h2>Capitalismo buono o cattivo?</h2>
Sono ormai in molti a sostenere che il coronavirus sta mettendo a dura prova il sistema economico e industriale dell’occidente. Chissà se da questa durissima prova ne uscirà promosso quello che dal Financial Times viene definito “il capitalismo buono”, etico e sostenibile.
L’intrigante quesito se lo pone Andrew Edgecliffe-Johnson sul quotidiano londinese. Il giornalista prevede che nei prossimi mesi “il virus proporrà rischi inconsueti per le aziende che hanno provato a ridefinirsi in base a credenziali socialmente responsabili”. I manager di queste aziende, a fronte di un’emergenza imprevista e assai stringente, dovranno dimostrare se prevarrà la logica del profitto o l’etica di impresa, se prevarranno gli interessi degli shareholders, gli azionisti, o quelli degli stakeholders, come i dipendenti, i fornitori e i clienti.
“Il punto è se cederanno al richiamo della foresta con il taglio del personale, finendo così sotto accusa dell’Environmental, Social, Governance, (l’organismo dei fondi che definisce gli investimenti responsabili)”, o se invece metteranno in pratica le leggi ormai diffuse dell’impresa sostenibile. “Ma non è chiaro – spiega Mercuri sul Corsera, chiosando l’articolo di Edgecliffe-Johnson – se il capitalismo lo capirà nei tempi duri che si prospettano nell&#8217;immediato o se imbucherà la solita scorciatoia dei licenziamenti e dei fornitori messi alle strette. Naturalmente la questione ci riguarda tutti, anche noi che col virus faremo lo smart work da casa mangiando pasti portati da fattorini privi di questa possibilità – e di molte altre – finché la pressione ‘etica’ non si imporrà anche sulle loro aziende”.
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<h2>Gli schiavi della connessione</h2>
“Il diritto di disconnettersi”. Il titolo che compare su Repubblica è suggestivo, soprattutto per chi fa il mestiere del giornalista – ma, in epoca di smart working, un po’ per tutti. “Il richiamo irresistibile dell&#8217;e-mail o di WhatsApp fuori dall&#8217;orario di lavoro. Per ‘sentirsi coinvolti e restare aggiornati, o forse perché le aziende se lo aspettano’”. Il risultato è che il 71% degli italiani risponde ai messaggi inviati al di fuori dell&#8217;orario di lavoro, e il 68% cento lo fa immediatamente.
Secondo l&#8217;ultima edizione del Randstad Workmonitor, l&#8217;indagine sul mondo del lavoro della multinazionale olandese leader nei servizi per le risorse umane, questa tendenza alla perenne connessione col lavoro ci caratterizza in Europa: solo Portogallo e Romania sono più solleciti. E non è neanche una questione di età, perché comunque anche tra i lavoratori più anziani la quota dei sempre connessi è del 66%. Che cosa ci è accaduto? È l&#8217;altra faccia, quella cattiva, dello smart working, del lavoro che non si svolge più solo in ufficio ma ovunque possa far comodo, a casa, in treno o in un&#8217;altra città?
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<h2>Storie di ordinaria burocrazia</h2>
Ecco una storia che possiamo trovare sul giornale online Affari Italiani diretto da Angelo Maria Perrino.
“Egregio direttore di Affari Italiani le chiedo ospitalità sulle pagine del giornale per raccontare la vita reale delle aziende rispetto a quella che i nostri politicanti vorrebbero amministrare e regolamentare. Rappresento, curando le relazioni istituzioni, una media azienda informatica con circa 220 persone in Italia. Da qualche giorno la nostra situazione è questa: siamo in credito con INPS (lo stesso Ente che se ti manca un centesimo non ti rilascia il DURC) per circa due milioni di euro, e ogni nostra legittima insistenza di avere il dovuto si scontra con burocrati giurassici inchiodati alle norme sugli appalti, che fondamentalmente dicono che l&#8217;impresa ha sempre torto e lo Stato sempre ragione.”
“Abbiamo avuto una cartella esattoriale che abbiamo provveduto immediatamente a rateizzare, ma nel mentre l&#8217;Agenzia delle Riscossioni dovrebbe concedere tale rateizzo nel frattempo ci sta pignorando tutti gli incassi presso i nostri clienti pubblici. Questo perché, la intelligenza sopraffina dei nostri governanti, invece di semplificare i meccanismi di rateizzo, magari con una procedura automatica, ha deciso che sopra i 60.000 euro la decisione di rateizzo debba essere valutata da un burocrate della Agenzia della Riscossione che, a quanto da loro stessi rappresentato, è in ritardo di 4 mesi.”
“Ha una logica un limite di soli 60.000 euro per una azienda che fattura una decina di milioni di euro? E soprattutto quale è il senso di una valutazione di merito da parte di un funzionario la cui cultura di bilancio di aziende è prossima allo zero? È logico che una azienda che lavora prevalentemente per il mondo pubblico non debba avere un canale diretto con l&#8217;Agenzia delle Riscossioni, ma deve al contrario prendere il numerino per un appuntamento che viene dato dopo un mese? Ma qualcuno vuole per caso provare a vedere il sottobosco di agenzie e praticoni che queste modalità alimentano?”.
“Il dottor Ruffini, che quando va alla Leopolda parla di fisco del futuro, ha mai provato ad andare agli sportelli della sua Agenzia a vedere cosa dicono i suoi dipendenti? Glielo diciamo noi: ‘Guardi dottò, per la rateizzazione ci vogliono quattro mesi almeno e poi sopra non gliene frega nulla di darle, perché se vedono che l&#8217;azienda ha crediti preferiscono pignorare gli incassi, così chiudono le cartelle e fanno budget e prendono pure i premi’. Ecco questa è l&#8217;Italia reale”.
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<h2>Strage di lavoro (non di coronavirus) in Lombardia</h2>
Ecco un’altra lettera, comparsa sul quotidiano il Giorno, e la risposta. Il tema questa volta non è la burocrazia, ma ancora una volta la morte sul lavoro nella “moderna” Lombardia.
“C’è il coronavirus, non si discute. Ma sono rimasto colpito che in Lombardia, non più tardi di lunedì, nell’arco di 24 ore siano morte due persone per incidenti sul lavoro. Sembra che questi eventi rientrino nell’ambito delle fatalità che vengono subite. Non dovrebbe essere così”, scrive il lettore Alberto P. Pavia.
La risposta è adeguata allo stupore del lettore. “Nel solo mese di gennaio in Italia sono morte 52 persone sul lavoro. Il dato che emerge dallo studio dell’Inail non ha fatto gridare all’epidemia, eppure il bilancio è pesante. E lo è ancora di più se si guarda la ‘curva’ dei decessi, in rialzo di quasi il 19% se raffrontato con lo stesso mese dell’anno scorso, quando i morti furono ‘solo’ 44. Analizzando meglio si potrebbe dire che la Lombardia è l’unica regione in controtendenza rispetto al resto d’Italia perché l’inizio dell’anno è iniziato con un calo considerevole di infortuni mortali scesi dai 10 del 2019 ai 3 denunciati nel 2020. Per il resto è tutta una raffica di segni più che sarebbe meglio evitare. Non basta comunque questo risultato per considerarsi fuori dalla fascia d’allarme. I numeri restano pesanti e non sono degni di un Paese civile nel quale si dovrebbe ‘lavorare per vivere’, non per sfidare la sorte. Senza dimenticare che delle 46.483 denunce d’infortunio presentate molte fanno riferimento a danni permanenti. Ma chissà perché di queste statistiche ormai non si accorge quasi più nessuno, colpevolmente”.
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<h2>Finto cieco: denunciato dal figlio, viene condannato</h2>
Girovagando in Internet si trovano storie sul lavoro ma anche parecchie storie di furbetti. Questa compare su Next. Aveva percepito indebitamente la pensione d&#8217;invalidità civile, l&#8217;indennità di accompagnamento e la pensione di invalidità e inabilità al lavoro dichiarandosi cieco. Invece, come hanno accertato i finanzieri con appostamenti e videoriprese, l&#8217;indagato era in grado di svolgere ogni ordinaria attività senza necessità di alcun ausilio. Nel 2012 aveva anche superato le visite mediche per il rinnovo della patente di guida con l&#8217;unica prescrizione dell&#8217;obbligo dell&#8217;utilizzo di lenti.
A denunciarlo è stato suo figlio, che in passato era stato costretto da un tribunale a pagare 300 euro mensili per sostentare il padre.
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<h2>Truffava i pellegrini davanti alla Basilica di Sant’Antonio: falso invalido scappa di corsa</h2>
Siamo a Padova: un uomo, che fingeva di zoppicare vistosamente, ha raggirato i pellegrini con la scusa di raccogliere fondi per un ospedale dedicato alla cura di “bambini poveri”. Vedendo avvicinarsi dei militari, insospettiti dalla sua attività, l’uomo si è dato alla fuga di corsa, mostrando capacità atletiche tali da seminarli.
Ora, racconta il Gazzettino.it, è accusato di truffa aggravata (reclusione da 1 a 5 anni) ai danni dell&#8217;Inps per 270.000 euro. Nei confronti dell&#8217;uomo è stata inoltre formulata una richiesta di sequestro preventivo di pari importo. Nel corso del 2019, sul fronte della tutela della spesa pubblica, i finanzieri hanno svolto 55 interventi a contrasto delle condotte di indebita richiesta, percezione e/o fruizione di prestazioni sociali agevolate (di cui 13 con esito irregolare) che hanno portato alla denuncia di tre persone e alla contestazione di violazioni amministrative nei confronti di altre 10; 52 interventi a contrasto dell&#8217;indebita esenzione dal pagamento dei &#8216;ticket sanitari (di cui 49 con esito irregolare) che hanno consentito la contestazione di violazioni amministrative.
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Altro che coronavirus, la malattia sono le morti sul lavoro: 52 a gennaio

Anni fa mi capitò di intervistare per un reportage un negoziatore di ostaggi dell’esercito israeliano: Michael Tsur. Di professione avvocato e formatore di mediatori, Tsur serviva il suo paese come riservista e veniva chiamato e prelevato con un elicottero dovunque si trovasse per questo tipo particolare di situazione di crisi, purtroppo frequente in Medio Oriente nei decenni passati.
Tra i molti spunti interessanti di quell’incontro mi colpì una sua riflessione sulla stanchezza. La mediazione di ostaggi, mi spiegò, non si fa come si vede nei film americani (uno per tutti: Il negoziatore con un giovane Kevin Spacey), ossia in solitaria con un uomo sempre sveglio e pronto a prendere “la” decisione del caso; bensì è un lavoro di squadra, perché la tensione di quelle situazioni, le poche ore di sonno, la stanchezza che si accumula e la pressione dei media prima o poi portano di sicuro il singolo negoziatore a prendere decisioni sbagliate. Quello – mi spiegò Tsur – è il momento più importante, quando devi passare la mano a un collega del tuo team e andare a mangiare, dormire, o anche tutti e due.
Quella riflessione di Tsur mi è venuta in mente nei giorni scorsi osservando le due clamorose gaffe dei presidenti di regione sul coronavirus: quella di Attilio Fontana (Lombardia), che è apparso in collegamento video Skype con la mascherina dicendo di stare tranquilli, e quella del collega veneto Luca Zaia, che a una tv locale ha affermato con un certa disinvoltura che i cinesi mangiano topi vivi. Ora, Fontana e Zaia sono due persone di buonsenso, note per la loro apprezzata amministrazione: il primo avvocato, il secondo ex Ministro dell’Agricoltura indicato nel 2019 da un sondaggio SWG al top della classifica di gradimento dei governatori italiani, seguito da Bonaccini (Emilia-Romagna) e dallo stesso Fontana. Com’è possibile che i due abbiano preso una cantonata del genere, gravissima dal punto di vista mediatico e politico?
Come accade negli incidenti aerei, quasi sempre causati da molteplici eventi, ritengo che anche nel caso dei due governatori che si sono esposti al ridicolo tutto dipenda da una concausa di tre fattori.
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<h2>I motivi delle figuracce di Attilio Fontana e Luca Zaia</h2>
Il primo, ne abbiamo scritto poco fa, è la scorretta gestione della stanchezza in una situazione di pressione dovuta ad una crisi che, va detto a discolpa dei due, al momento non ha precedenti in Italia. La seconda causa è prettamente politica: Lombardia e Veneto sono da tempo impegnate a rivendicare una maggiore autonomia dallo Stato centrale. Nella prima Regione c’è stato addirittura un controverso referendum nell’ottobre del 2017 (quando governatore era Roberto Maroni) mentre sulle istanze autonomiste del Veneto c’è ben poco da aggiungere: tutti ricordano la sceneggiata in mondovisione del carrarmato artigianale dei cosiddetti “Serenissimi” in Piazza San Marco, nel 1997.
Ora, ogni governo che si rispetti ha una sua liturgia e una sua scenografia da esibire nei momenti topici; e quale occasione migliore dell’emergenza coronavirus per organizzare delle solenni e quotidiane conferenze stampa nella sala Marco Biagi della Regione Lombardia, sotto la croce bianca stilizzata su campo verde che ricorda – anche molti lombardi lo ignorano – la rosa camuna, segno caratteristico del popolo dei Camuni (siamo nell’età del ferro) della Val Camonica. Insomma, la voglia di situation room mischiata al latente desiderio dell’autonomia ha giocato un brutto scherzo ad Attilio Fontana (meno a Zaia, che parlava sempre in strada) innescando una sorta di gara di dichiarazioni e conferenze stampa con la protezione civile di Roma e col premier Conte per capire chi la faceva più lontano.
A tutto questo c’era rimedio? Secondo me sì e qua veniamo alla terza causa di questa figuraccia mediatica dei governatori: l’incapacità dei politici italiani di capire quanto è importante avere un portavoce degno di questo nome. I politici nostrani infatti sono bulimici di TV, drogati dalle luci degli studi televisivi, e se questo è abbastanza giustificabile quando devi farti conoscere o sei in campagna elettorale, lo è meno quando si ricoprono incarichi di governo: allora bisognerebbe parlare il meno possibile e mandare avanti a spiegare le decisioni altre persone, che sono appunto – all’estero – i portavoce. Ma i per i politici italiani l’astinenza da media è troppo forte: il portavoce, bene che vada, lo concepiscono come un addetto stampa che tiene l’agenda per le ospitate nei talk show, o nel peggiore dei casi come un tirapiedi o un portaborse.
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<h2>La politica e l’importanza del portavoce: da Putin a Pertini</h2>
Ogni tanto nella storia repubblicana emergono delle figure atipiche (da ultimo Rocco Casalino, il portavoce del premier Conte), personaggi ambigui che vogliono restare dietro le quinte e godono quando i giornali li descrivono come un mix tra Rasputin e Richelieu, eminenze grigie, pseudo-burattinai del capo. I politici italiani dal canto loro, una volta assunta una carica pubblica, sentono di poter fare a meno di un intermediario con la stampa, al contrario dei presidenti americani – con l’eccezione di Trump, che fa da solo con Twitter – o anche russi – ma qua la cosa vale solo per Putin, il cui portavoce Dmitry Peskov da decenni interagisce coi giornalisti senza mai apparire in TV. Anche Angela Merkel ha il suo portavoce, Steffen Seibert, mentre la Commissione Europea ha una robusta ed efficientissima squadra di portavoce che si presenta ogni giorno puntualmente alle 12.00 per il briefing du midi: se un giornalista in quel luogo fa una domanda al portavoce di un commissario europeo, la risposta è come se l’avesse data il commissario stesso.
I nostri politici, nazionali e regionali, compressi nella loro bulimia da telecamere, non sembrano stranamente aver capito quanto è comodo avere un vero portavoce, se non altro perché in caso di errore è immediatamente sacrificabile, esattamente come l’agnello di biblica memoria. Vale per tutti la memorabile vicenda di Antonio Ghirelli, capo ufficio stampa del Presidente della Repubblica Sandro Pertini, che dette le dimissioni in seguito a un controverso comunicato stampa del Quirinale su Cossiga – dimissioni di fatto rassegnate per proteggere Pertini stesso. Insomma, se Fontana e Zaia avessero avuto dei portavoce che andavano in video con la mascherina a parlare di cinesi mangia-sorci, il ridicolo sarebbe stato schermato dall’immediato licenziamento di questi ultimi: invece in video ci sono andati loro, e già gli va bene che con la drammatica situazione economica e sociale dovuta al virus presto gli italiani, che hanno la memoria corta, si dimenticheranno di quelle figuracce.
Una prima lezione mediatica del COVID-19? Cari politici, con o senza virus, per affrontare telecamere e giornalisti ed evitare di fare figuracce, è sempre meglio usare una protezione: invece della mascherina, provate col portavoce.
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La lezione di Zaia e Fontana: una politica di primedonne, manca un portavoce

Poca informazione, tanto allarmismo, comunicazioni incoerenti. A una settimana dall&#8217;introduzione delle rigorose misure politiche e sanitarie per l&#8217;allerta coronavirus, Senza Filtro è andato dietro le quinte del lavoro italiano confermando, purtroppo, una cultura ancora fragile.
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<h2>Articoli di reportage</h2>
<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/la-lezione-di-zaia-e-fontana-una-politica-di-primedonne-manca-un-portavoce/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">La lezione di Zaia e Fontana: una politica di primedonne, manca un portavoce</a> &#8211; di <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/author/frediano-finucci/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Frediano Finucci</a>
<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/smart-working-tito-boeri-al-di-la-del-coronavirus-andrebbe-introdotto-nella-pa-contro-lassenteismo/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Smart working, Tito Boeri: “Al di là del Coronavirus, andrebbe introdotto nella PA contro l’assenteismo”</a> &#8211; di <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/author/bruno-perini/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Bruno Perini</a>
<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/coronavirus-gite-scolastiche-e-turismo-sottacqua/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Coronavirus: gite scolastiche e turismo </a><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/coronavirus-gite-scolastiche-e-turismo-sottacqua/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">sott’acqua</a> &#8211; di <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/author/francesca-druidi/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Francesca Druidi</a>
<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/numero-verde-coronavirus-chi-ci-lavora-dietro/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Numero verde coronavirus: chi ci lavora, dietro?</a> &#8211; di <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/author/michela-danieli/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Michela Danieli</a>
<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/ti-conosco-mascherina-tocca-pagarmela-da-solo/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Coronavirus, riders e corrieri. Ti conosco, mascherina (e tocca pagarmela da solo)</a> &#8211; di <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/author/norman-di-lieto/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Norman Di Lieto</a>
<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/scuole-chiuse-per-coronavirus-ma-i-genitori-a-casa-chi-li-paga/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Scuole chiuse per coronavirus. Ma i genitori a casa chi li paga?</a> &#8211; di <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/author/lara-mariani/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Lara Mariani</a>
<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/il-tampone-andrebbe-fatto-ai-giornali/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Il tampone andrebbe fatto ai giornali</a> &#8211; di <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/author/stefania-zolotti/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Stefania Zolotti</a>
<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/coronavirus-pulisci-tu-senno-mi-ammalo-io/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Coronavirus: pulisci tu sennò mi ammalo io</a> &#8211; di <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/author/michela-danieli/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Michela Danieli</a>
<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/gli-ultimi-schiavi-da-coronavirus-lavorano-nei-supermercati/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Gli ultimi schiavi da coronavirus lavorano nei supermercati</a> &#8211; di <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/author/norman-di-lieto/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Norman Di Lieto</a>
<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/smart-working-si-sta-come-le-penne-lisce-sugli-scaffali/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Smart working: si sta come le penne lisce sugli scaffali</a> &#8211; di <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/author/osvaldo-danzi/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Osvaldo Danzi</a>
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Coronavirus: il lavoro debilita l&#8217;uomo?

Poca informazione, tanto allarmismo, comunicazioni incoerenti. A una settimana dall&#8217;introduzione delle rigorose misure politiche e sanitarie per l&#8217;allerta coronavirus, Senza Filtro è andato dietro le quinte del lavoro italiano confermando, purtroppo, una cultura ancora fragile. &nbsp; Articoli di reportage La lezione di Zaia e Fontana: una politica di primedonne, manca un portavoce &#8211; di Frediano [&hellip;]

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Nei giorni dell&#8217;emergenza COVID-19 è stata una tra le categorie professionali più colpite; in tutti gli altri è una di quelle in netta diminuzione di personale. Sono i medici di famiglia, i presidi della medicina sul territorio, i primi ai quali ci si rivolge quando si ha un sintomo di qualsiasi tipo. Un tempo erano delle autorità (soprattutto nei piccoli centri) e godevano anche di un trattamento economico di rispetto; oggi sono sempre meno e peggio pagati.
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<h2>I medici di famiglia, categoria a rischio estinzione nonostante i numeri delle università</h2>
Nel 2013 in Italia c&#8217;erano 54.721 medici di medicina generale, che sono scesi l&#8217;anno successivo a 51.942, per risalire nel triennio 2015-2017 a 53.610 il primo anno, poi a 54.063, e infine a 54.411. L&#8217;ultima rilevazione Istat risale al 2018, quando in Italia c&#8217;erano 53.109 medici generici. Negli ultimi sette anni la perdita è stata di 1.612 professionisti, che sono andati in pensione. In totale significa che 2.418.000 italiani hanno dovuto cambiare medico.
Eppure di giovani volenterosi che vogliono intraprendere la carriera di medico ce ne sono. Nel 2019 le facoltà di area medica in Italia, per numero di iscritti, erano tra le più affollate dietro a quelle ingegneristiche ed economiche. Prima di arrivare al traguardo, però, ci sono esami difficili, spesso fonte di abbandoni, e l&#8217;accesso alla scuola di formazione di medicina generale, con i posti limitati. Senza dimenticare i test d&#8217;ingresso che selezionano il numero di potenziali medici. I laureati negli ultimi anni sono poi sempre più attratti dalla carriera ospedaliera, che offre maggiori sicurezze e una retribuzione in media più alta, con la possibilità di aprire anche uno studio privato.
Per il triennio 2016-2019 sono stati messi a bando 957 posti per iscriversi alla scuola di formazione triennale di medicina generale in tutta Italia (ben 70 posti in meno rispetto al triennio 2015-2018). Si tratta di una cifra decisamente più bassa di quanti realmente siano i posti da occupare. A farne le spese nella maggior parte dei casi è chi vive nelle zone rurali, dove ci sono paesini che rimangono senza medico, e le persone anziane – le più esposte – sono costrette a percorrere chilometri per raggiungere il loro medico curante. Ma spesso e volentieri, come si è potuto toccare con mano durante l&#8217;emergenza pandemia, anche i colleghi dei Pronto Soccorso subiscono gli effetti di questa diminuzione, dal momento che ci si rivolge sempre di più all&#8217;ospedale all&#8217;insorgere di un qualsiasi sintomo.
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<h2>Luca Bellazzi, medico di famiglia: «Così facevamo da filtro»</h2>
Fino a poco tempo fa il medico di famiglia, che viene pagato per il numero di mutuati che ha fino a un massimo di 1.500, svolgeva un vero e proprio ruolo di filtro rispetto alla sanità ufficiale.
«Eravamo noi – dice Luca Bellazzi, ultimo esponente di una famiglia di medici generici – a dare il primo consiglio, evitando magari che le persone andassero all&#8217;ospedale per nulla. Negli ultimi anni, con la diffusione di internet e dei consigli dati da non esperti, questo ruolo è diventato sempre più importante. Perché capita che persone perfettamente sane lamentino sintomi inesistenti. In quel caso un consiglio ben dato può risolvere un problema».
Senza esami, o file all&#8217;ospedale, o consulti con enti privati. Proprio questo secondo Bellazzi, che vive a lavora in Lombardia, è uno dei punti che ha portato alla mancata valorizzazione del medico di famiglia. «Regione Lombardia – spiega – con l&#8217;incoraggiamento dato alla sanità privata negli ultimi anni ha depotenziato la figura dei medici di famiglia, che chiaramente spesso limitavano i consulti dai privati».
I nuovi iscritti alla scuola triennale previsti nel 2019 sono in tutto 331 per la Regione che più è stata colpita dal COVID. «In media – continua – abbiamo più mutuati dei 1.500 per i quali veniamo pagati, e si lavora in ambulatorio dalle 10 alle 12 ore al giorno. Le visite a domicilio sono sensibilmente diminuite, anche perché la maggior parte del tempo è assorbita dall&#8217;attività di ambulatorio».
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<h2>Medici di famiglia, quanto e come guadagnano?</h2>
«Un tempo – continua Bellazzi – era una professione economicamente redditizia; oggi lo è sempre di meno». In Lombardia un medico percepisce in media dalle aziende sanitarie 48 euro a mutuato al mese, fino a un massimo di 1.500 per i quali ottiene il compenso. In altre regioni anche di più. Oltre i 1.500 mutuati, di fatto, cura i pazienti gratis, ma quando in un piccolo centro c&#8217;è un solo medico è la prassi che non neghi le cure a nessuno.
Le retribuzioni sono stabilite da un contratto nazionale di categoria in base all&#8217;esperienza e ai titoli, e vengono modificate regolarmente attraverso lo strumento della contrattazione collettiva. L&#8217;ultimo accordo è stato firmato pochi giorni fa, il 18 giugno. «Siamo partite IVA – dice Bellazzi – che lavorano per lo Stato con un massimale di guadagno fissato». Si tratta, infatti, di cifre calcolate al lordo, nelle quali rientrano anche le spese per l&#8217;ambulatorio, l&#8217;aggiornamento professionale e il pagamento di un sostituto nei giorni di vacanza o assenza. Le visite a domicilio in rappresentano un extra, perché il paziente le paga, ma con i numeri attuali sono sempre più rare, dal momento che il numero ridotto di medici comporta la necessità di trascorrere sempre più ore in ambulatorio.
Negli anni scorsi la tendenza si è invertita e sempre più persone hanno iniziato a rivolgersi direttamente al Pronto Soccorso. Al punto che nell&#8217;ultimo contratto nazionale, oltre agli arretrati conteggiati e all&#8217;intenzione di rinnovare il trattamento finanziario per i medici di famiglia, si è parlato espressamente di coinvolgerli sempre di più in una collaborazione con il Pronto Soccorso. Se dal punto di vista economico quindi qualche miglioramento c&#8217;è stato (anche lo stesso rappresentante sindacale della Fimmg Silvestro Scotti esprime la propria soddisfazione), se si analizza il numero di dottori disponibili i problemi sono ancora molteplici.
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<h2>Fino a esaurimento graduatorie: i paesi senza medico</h2>
I medici di base vanno scelti all&#8217;interno di due graduatorie allestite a inizio anno da ogni singola regione. Nel caso in cui la graduatoria non copra tutti i posti vacanti, si ricorre ai dottori che comunque sono in possesso di titoli. In alcune province esiste una graduatoria provvisoria, il cui effetto è di avere paesi in cui il medico magari rimane per pochi mesi.
Pur di avere un medico nella comunità alcuni sindaci mettono a disposizione anche degli spazi comunali. Ma non sempre funziona, perché il medico di prima nomina, oppure con incarico provvisorio, spesso arriva dopo un periodo di sede vacante, e i mutuati di colui che è andato in pensione hanno già trovato un altro medico. Si trova così con un manipolo ridotto di persone e un introito ancora inferiore.
Spesso il luogo dove trova lavoro è distante da casa, così alle spese per l&#8217;ambulatorio si aggiungono quelle per l&#8217;affitto, magari di una seconda casa, quando il professionista ha già famiglia. Capita che in molti rifiutino e la sede rimanga vacante, oppure, com’è capitato due anni fa a Gravellona Lomellina, piccolo centro in provincia di Pavia, capita che trovino una sistemazione più economica nello stesso ambito ma in un paese vicino, così da lasciare sguarnito un comune con 2.000 abitanti e costringere i pazienti a prendere sempre l&#8217;auto quando necessitano di un consulto.
A farne spese in questo caso sono ancora i mutuati. I casi di paesi senza più medico spuntano ogni giorno lungo lo Stivale. È il caso di Torrioni, un piccolo centro di poco più di 500 abitanti in Irpinia. Lì un dottore non c&#8217;è più da anni. Per anni due dottori ebbero il secondo studio lì e quello principale nel vicino comune di Chianche, che dista una manciata di chilometri. L&#8217;unico dei due rimasto ha poi chiuso anche lo studio di Chianche, e gli abitanti di Torrioni per avere un medico ora devono percorrere più di 10 chilometri.
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Photo credits: theboar.org

Medici di famiglia sempre più anziani: possiamo farne a meno?

Sogno deluso di un’esperienza di mezza estate e molta precarietà. Parliamo dei tanto attesi centri estivi e in primis di chi ci lavora. Caldeggiati da tempo, acclamati o anche criticati – a priori – con parole altisonanti, ma soprattutto sfiorati da promesse fin dal principio poco mantenute. Se il meteo di quest’estate ormai scoccata è ancora tutto da scoprire, il tema centri estivi si è rivelato sin da subito rovente per le numerose implicazioni coinvolte nella complessa fase del coronavirus, che cristallizza sul podio dell’attenzione la questione sicurezza legata a doppio filo con quella della responsabilità. Con costi annessi e connessi.
I centri estivi vengono organizzati ogni anno in vari comuni italiani rispondendo a importanti necessità: la socializzazione di bambini e adolescenti attraverso attività ricreative, la possibilità per i genitori di conciliarsi con i propri impegni professionali e la continuità lavorativa degli educatori. Esigenze che, durante il periodo di contenimento targato COVID-19, sono state messe all’angolo più volte, e che ora hanno la comprensibile urgenza di trovare una risposta concreta. A maggior ragione in questo frangente si eviterebbe di delegare la cura dei bambini ai nonni, definiti all’unanimità i soggetti che necessitano maggiormente di protezione rispetto al possibile contagio. Non una panacea, ma un servizio che, munito di professionalità e monitoraggi ad hoc, dovrebbe dare un po’ di respiro dopo un periodo denso di disagi.
Se i bilanci esaustivi potranno essere elaborati al termine dell’esperienza, con tutte le sfaccettature del caso, un primo punto della situazione emerge però già dalla fase iniziale, che rivela crepe tutt’altro che marginali e dinamiche paradossali.
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<h2>Educatori pagati 5 euro lordi come i “volontari”: così i centri estivi fanno i saldi</h2>
Per addentrarci nei punti scomodi del tema abbiamo coinvolto chi vive in prima linea i diversi aspetti del contesto: gli educatori e le educatrici. Abbiamo così contattato Rosario Boccadifuoco, educatore appassionato del suo lavoro da 21 anni, conduttore radiofonico della trasmissione Signore e signori, il welfare è sparito in onda su radio Città Fujiko, frequenza 103.1, e da 9 anni attivista nell’ambito del collettivo “Educatori Uniti contro i Tagli”. Il collettivo ha creato la Rete Nazionale Operatori Sociali di cui Rosario stesso è cofondatore.
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La prima questione che affrontiamo è quella relativa alla presenza massiccia dei volontari nei centri estivi. Che cosa accade? “Sul territorio di Reggio Emilia è stata, ad esempio, firmata un’intesa che privilegia la figura dei volontari all’interno dei centri estivi”, racconta a questo proposito Rosario. “Si tratta di un problema che nasce dieci anni fa, da quando i centri estivi non sono stati più ritenuti dei servizi educativi dai comuni. I bandi vengono così vinti principalmente dalle polisportive e dalle parrocchie, che non applicano il contratto nazionale, ma danno una specie di rimborso spese giornaliero, che va dai 5 ai 6 euro lordi l’ora, ai volontari”.
“Volontari” pagati: non è una contraddizione che rischia tra l’altro di togliere lavoro agli <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/06/Centri-estivi3.jpg"><img class="wp-image-37964 alignright" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/06/Centri-estivi3-225x300.jpg" alt="" width="261" height="348" /></a>educatori? “Non li possono inquadrare in altro modo, e per il resto si tratta di una dinamica annosa che di fatto punta su chi non ha una qualifica. Diversi comuni in Emilia-Romagna, regione all’avanguardia rispetto ad altre per i servizi, stanno affidando i centri estivi alle parrocchie o alle polisportive, mentre pochissimi sono quelli gestiti dalle cooperative. Tutto questo sempre per una questione economica: il servizio delle polisportive costa infatti meno di quello delle coop, che chiedono 22 euro circa all’ora per un educatore, anche se quest’ultimo ne guadagna 9 lordi. Non è un problema derivante solo dai comuni, ma anche dalle cooperative stesse, per le quali spesso i centri estivi, se li fanno, non sono magari sostenibili con il rischio di andare in perdita”.
Non viene ovviamente messo in dubbio l’impegno dei volontari coinvolti, “che non hanno responsabilità della situazione” come conferma il nostro intervistato, ma il fatto che si utilizzi il volontariato (rimborsato) come mezzo per poter spendere di meno a discapito di risorse umane che hanno fatto un investimento professionale e formativo su un determinato percorso. Per dovere di cronaca segnaliamo anche che in alcune note di presentazione dei centri estivi si parla anche di tirocinanti volontari.
“L’estate è spesso un periodo critico per chi lavora nel mondo del sociale: non a caso noi ci sentiamo dei precari a tempo indeterminato”, evidenzia Rosario Boccadifuoco. “Basti pensare al fatto che molti educatori, quando la scuola termina, si trovano senza lavoro perché le cooperative non hanno possibilità di fare i centri estivi. Una situazione assurda che ogni anno porta alla necessità di attivare il FIS – Fondo Integrativo Salariale, ossia la nostra cassa integrazione, di tipo ordinario. A Bologna molti educatori non hanno ancora ricevuto il FIS del 2019, ed è già passato un anno!”.
Volontari al posto dei lavoratori, cassa integrazione per sopperire a buste paga inesistenti e a un’estate sbranata dell’assenza di tutele. Prende così vita un’altra dinamica paradossale. Per non rischiare di restare senza stipendio – da una parte o dall’altra – gli educatori lasciano temporaneamente la loro cooperativa e vanno a prestare servizio all’interno dei centri estivi affidati alle polisportive. Remunerati dai 5 ai 6 euro all’ora lordi, così come i “volontari” rimborsati.
Educatori che rimbalzano da una precarietà all’altra, scivolando dai 9 euro lordi ai 5. E a volte accade non solo per scongiurare entrate pari a zero, ma perché sono loro stessi “in debito”, come rivela Rosario: “Se tu non completi tutto il monte ore previsto dal contratto con la cooperativa devi poi fare un piano di recupero sulla parte di stipendio che ti è stata pagata. A inizio estate ti viene così richiesto di prestare servizio nei centri estivi o in eventuali centri diurni, solo che non è detto che tu riesca a esaurire le ore, proprio per come sono organizzati i centri estivi. Questa cosa è prevista dallo stesso contratto nazionale, e da noi attivisti è stata molto criticata perché è come un cappio al collo. Prevede anche che l’educatore dia i soldi indietro”.
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<h2>Le promesse da marinaio che scontentano educatori e utenti</h2>
Al di là del prequel denso di precarietà che coinvolge da tempo l’ambito, in cui brillano comunque esempi virtuosi, il quadro che emerge al momento presenta ulteriori lacune relativamente alle aspettative che in generale i centri estivi 2020 dovevano soddisfare, post lockdown.
“Questa poteva essere una grande occasione per un impiego massiccio di educatori ed educatrici, e invece così non è stato così: i comuni si baseranno infatti sul numero di preiscritti e ad oggi non ci risulta che tutti gli educatori saranno impiegati”, spiega Rosario. A fianco di questa aspettativa delusa resta incagliato un dato disarmante a livello sia nazionale, con ben 350.000 operatori e operatrici rimasti senza lavoro in fase di lockdown, sia regionale, in riferimento all’Emilia-Romagna, con 25.000 lavoratori in FIS straordinario.
L’aspettativa era sostenuta anche dal fatto che, proprio per motivi di sicurezza, il rapporto tra numero di educatori e gruppo di bambini è doverosamente cambiato: “Se prima c’era un educatore per circa 20 bambini, nel caso dei piccoli si prevede il rapporto 1 a 5, per quelli più grandi 1 a 7, eccetera”.
Altra questione in gioco, la partenza ritardata. Questa primavera si era parlato di un probabile avvio a inizio giugno, e invece molti centri sono partiti il 22 giugno se non i primi di luglio, togliendo di netto ogni possibilità in un mese strategico per la situazione lavorativa di genitori ed educatori.
Anche la durata di diversi centri estivi lascia molto a desiderare. Documentandoci sulle proposte pubblicate, in diversi territori i centri termineranno il 7 agosto, lasciando scoperta una fetta corposa d’estate e un grande punto di domanda. Quest’anno infatti molte fabbriche e aziende resteranno aperte ad agosto per recuperare attività prima sospese o dimezzate. I genitori come potranno conciliarsi con il loro lavoro? Babysitter (se disponibili), parenti, altri congedi (se fattibili)?
Ulteriore tema cardine i costi di iscrizione, in generale lievitati proprio per poter sostenere le spese implicate nei protocolli che prevedono l’utilizzo di presidi, igienizzanti, organizzazioni apposite. C’è chi diversifica secondo le fasce ISEE, chi si calibra solo sulla fascia oraria scelta. “In alcuni casi i comuni sono riusciti a calmierare i costi, ma per la maggior parte sono cresciuti”, sottolinea Rosario. “Si è comunque pensato anche al fatto che il bonus babysitter possa essere utilizzato per i centri, ma Federconsumatori ha denunciato che non tutti questi bonus sono arrivati. A Reggio Emilia i centri estivi composti da professionisti, proprio a causa dei costi più alti, hanno ad esempio pochissimi iscritti”. Inoltre il bonus per i centri estivi vale fino al 31 luglio.
Una nota positiva riguarda invece il coinvolgimento dei bambini disabili. L’estate 2019 aveva purtroppo conosciuto situazioni di vere e proprie mancanze di rispetto di un diritto fondamentale, quello all’inclusione. Parliamo di casi di centri estivi, balzati anche sulla cronaca locale e nazionale, che davano come possibilità massima di frequenza ai bambini disabili le due settimane e non oltre, sempre per una questione di risparmio dovuto all’educatore ad personam. Quest’anno sono stati evitati limiti temporali, che ledevano dignità e diritti, ed è stata data loro la priorità di iscrizione ai centri estivi. “Il merito va soprattutto alle famiglie, che si sono battute molto su questo tema”, evidenzia Rosario.
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<h2>Dimmi di dove sei e ti dirò che centro estivo avrai (e se l’avrai)</h2>
Il viaggio lungo le diverse proposte dei centri estivi ha il sapore frammentato dello stivale italiano, che ancora una volta conferma diversità – tra traguardi raggiunti e promesse decapitate – non solo da regione a regione, ma anche da provincia o comune appartenente alla stessa. Elemento invece trasversale per la partecipazione ai centri estivi è la nota del Verbale n. 84/2020 del Comitato Tecnico Scientifico nazionale: «La precondizione per la presenza presso il servizio educativo “estivo” di bambini e di tutto il personale a vario titolo operante è l’assenza di sintomatologia respiratoria o di temperatura corporea superiore a 37.5°C anche nei tre giorni precedenti; non essere stati in quarantena o isolamento domiciliare negli ultimi 14 giorni; non essere stati a contatto con persone positive, per quanto di propria conoscenza, negli ultimi 14 giorni. Pertanto si rimanda alla responsabilità individuale rispetto allo stato di salute proprio o dei minori affidati alla responsabilità genitoriale».
Il Veneto è stato, ad esempio, una delle prime regioni a parlare di progettazione dei futuri centri estivi già durante la fase del #iorestoacasa. Secondo i dati forniti da Coldiretti regionale, oltre 331 fattorie didattiche sono coinvolte nel progetto, il che permette loro anche un recupero lavorativo. Inoltre la campagna è per ora considerata COVID-free, pur tenendo tutte le precauzioni del caso.
Approdando sull’Emilia-Romagna la proposta risulta spesso più articolata. Qui si punta al coinvolgimento di una fascia d’età spesso dimenticata, quella degli 0-3 anni, che ha visto troncarsi di punto in bianco i servizi dell’asilo nido e che, non meno di altre, necessita di opportunità di socializzazione.
Situazione disarmante al Sud: “Qui i centri estivi non sono attivi in tutte le regioni, e quelli che vengono fatti sono gestiti più che altro da associazioni cattoliche”, esplicita Rosario. “Al Sud la situazione è tragica per protratte situazioni di mancati pagamenti durante tutto l’anno. Qui la figura dell’educatore è quasi inesistente, e addirittura viene chiamata con altri nomi e inquadrata a livelli più bassi, sempre per avere la scusa di poter pagare di meno persone che hanno fatto regolari percorsi di formazione”.
Immergendoci in questa realtà colma di ammaccature, dove resiste tuttora la passione di molti educatori, relativamente ai centri estivi che cos’è che alla fine è pesato di più: la paura del virus o la paura di assumersi delle responsabilità? “La seconda, e questa è la vera sconfitta”, afferma Rosario. “Soprattutto per i bambini e i disabili, che sono stati i veri dimenticati di questa pandemia. Con ripercussioni anche sul nostro operato. Perché noi lavoriamo nel disagio per trasformarlo, non per subirlo.” 
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Photo credits: donnaglamour.it

I centri estivi e la stagione delle promesse non mantenute

Il ciclone COVID-19 passerà, presto o tardi. Ciò che non si risolverà – senza una presa di coscienza, un’assunzione di responsabilità, una scelta consapevole e una progettualità conseguente – sarà il problema che quel virus invisibile ha reso visibile a tutti, anche se era già stato (inutilmente) segnalato da chi opera nel settore della sanità.
Il problema consiste nell&#8217;inadeguatezza del modello sanitario misto pubblico/privatistico per rispondere alla domanda di salute e anche per fronteggiare le emergenze epidemiche; con la conseguente necessità di rimettere mano al Servizio sanitario nazionale (SSN) e a quelli regionali (SSR). Certamente mettere in evidenza le carenze col senno di poi, di fronte a decine di migliaia di vittime, è più facile che individuare le radici di quella inefficienza e trovare il modo per rimediare. Eppure bisognerebbe farlo, visto che la Costituzione prima, e l’ormai “antica” riforma sanitaria del 1978 poi, puntano proprio sul diritto individuale e collettivo alla salute e su una sanità universalistica, cioè garantita a tutti.
Maria Elisa Sartor – tra i massimi esperti in questo campo, professoressa a contratto nel Dipartimento di Scienze Cliniche e di Comunità dell’Università degli Studi di Milano e docente di Programmazione, organizzazione e controllo nelle aziende sanitarie – non si è mai tirata indietro nell’affrontare questi temi; anche a costo di criticare apertamente, dal punto di vista scientifico, soprattutto il “Sistema sociosanitario lombardo” (SSL).
Si tratta di quello iper-privatistico perseguito dalle giunte di centrodestra fin dai tempi della presidenza di Roberto Formigoni (Forza Italia e dintorni, area CL), in carica dal 1995 al 2013 (finché è stato condannato in via definitiva per mazzette sanitarie); sistema poi sostenuto dal successore Roberto Maroni (leghista, guarda caso appena chiamato nel consiglio di amministrazione di uno dei maggiori gruppi sanitari privati italiani, il San Donato) e ora da Attilio Fontana (Lega): nonostante il disastro provocato dalla pandemia, Fontana ha ribadito, col suo assessore alla Sanità Giulio Gallera (Forza Italia), che sarà messa qualche toppa (ha appena nominato un comitato di cinque saggi, ovviamente scelti da lui), però si proseguirà sulla stessa strada.
Ebbene, la professoressa Sartor spiega a Senza Filtro perché c’è il rischio di minare ulteriormente le basi del servizio sanitario.
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Professoressa Sartor, prima di tutto guardiamo all&#8217;attualità: l’Italia sul fronte sanitario ha affrontato bene o male la pandemia?
Dipende dai singoli Servizi sanitari regionali. Alcuni hanno affrontato bene questo cataclisma, altri no.
La differenza come si può valutare?
Lo si fa considerando i risultati ottenuti in base alla configurazione di ogni Servizio sanitario regionale. A seconda di questa configurazione, è stata più o meno buona la capacità di intervenire con efficacia. In Lombardia i risultati sono stati quelli drammatici cui abbiamo assistito. Nel Veneto, per esempio, guidato da una compagine politica simile a quella lombarda, la struttura della sanità – unita al fondamentale contributo di un grande esperto, il virologo e microbiologo Andrea Crisanti – ha prodotto altri risultati, nonostante ci fosse una situazione analoga sul fronte della diffusione del virus.
Come mai in Lombardia ci sono stati effetti così drammatici, con quasi 17.000 vittime a fine giugno, su circa 35.000 in tutta Italia? È una regione che si vanta tuttora di essere un esempio di qualità ed efficienza sul fronte sanitario e ospedaliero…
C’è – al di là dei problemi comuni a tutti, legati all&#8217;identificazione e cura del COVID-19 – un&#8217;insufficienza strutturale del modello lombardo. Si sono verificati – a giudicare da quello che si sa – errori nelle procedure, ma ha pesato anche un insufficiente ruolo della prevenzione (poco considerata); poi c’è stato un ritardato e insufficiente ruolo della sanità privata accreditata dalla regione; infine il governo della Lombardia non è stato in grado di fare scelte in modo tempestivo e adeguato. E non è successo per caso.
Quindi perché è successo?
Carenze, ritardi e intoppi sono il frutto del modo in cui è stato concepito e concretizzato il Sistema sociosanitario della Lombardia.
Eppure anche in Lombardia oggi si sta valutando una riforma di quel modello.
Sì. Fino a qualche mese fa non sarebbe mai capitato di sentir parlare di una riforma. Ora accade anche perché c’è un obbligo di legge. La legge regionale 41/2015 prevede che entro l’11 agosto 2020 si svolga la verifica della macro-configurazione organizzativa del Servizio sociosanitario derivante da un’altra legge regionale, quella firmata da Maroni (LR 23/2015), che include la verifica delle Agenzie di Tutela della Salute (ATS) e delle Aziende Socio-Sanitarie Territoriali (ASST). Per la Giunta Fontana è un’occasione che, prima della pandemia, non appariva gradita; però ora offre l’occasione per far apparire che si rimette mano a un sistema, quello che in questi mesi ha deluso moltissimi lombardi. È tuttavia curioso che la regione conti, per una presunta riforma, proprio su coloro che dal 1995 fino al 2013, sotto Formigoni, hanno ideato il sistema cui ora si vorrebbe fare un lifting.
Sarà dunque messo qualche cerotto qua e là, per rimediare ai casi più vistosi di mancata tutela dei cittadini in questi ultimi mesi?
Sarebbe meglio un ripensamento radicale. Ma, per arrivare a una riforma, servirebbe prima di tutto la conoscenza dello stato di fatto, e in ogni caso è necessario che sia formulato un vero progetto (di massima e dettagliato). Come se si trattasse di realizzare un buon ponte.
Che cosa c’entra un ponte?
Un ponte non può essere un insieme di monconi di vario genere legati assieme, tanto per fare contenti tutti. Deve essere concepito in base a un progetto unitario che tenga presente il tipo di funzione che dovrà svolgere. Soltanto in base a un progetto simile può essere costruito anche un efficace Servizio sanitario regionale; inoltre solo prevedendo una costante e buona manutenzione, basata su controlli efficaci del funzionamento, il Servizio può svolgere bene i suoi compiti.
Quali sono i presupposti di un buon progetto? 
Il progetto deve essere qualcosa di unitario, coerente, logico. Ben costruito in ogni sua parte, dal quadro complessivo a ciascun dettaglio. E tutto deve essere chiaro e reso esplicito pubblicamente, in modo da poter confrontare le proposte. Non si può procedere a colpi di cerotti. L’obiettivo è garantire il mantenimento in vita delle persone in buone condizioni di salute. Nella fase più acuta della pandemia questo non è stato garantito, ed è accaduto non soltanto perché la malattia era sconosciuta e ancora senza una terapia. Il Servizio sanitario lombardo non è stato in grado di prendersi cura adeguatamente (per quanto possibile) degli operatori sanitari e di coloro che bisognava assistere in ogni caso. Sono stati abbandonati, e per questo motivo tantissime persone hanno perso la vita.
È facile comprendere quali siano le proposte davvero efficaci in vista di una riforma?
No, non lo è. Però bisogna farlo. La riforma deve permettere di realizzare le funzioni che consentono di attuare i principi costituzionali di tutela della salute. Ci sono modelli di SSR che facilitano la privatizzazione, modelli che la contengono, modelli che tendono a escluderla. Dunque, solo una volta deciso quali finalità e quali principi cardine del modello si intendano sostenere, si può procedere alla definizione del progetto nei dettagli.
Le riforme lombarde hanno seguito questa impostazione? La privatizzazione del Servizio sociosanitario lombardo, con un ruolo istituzionale del settore pubblico debole, realizza o contrasta i principi costituzionali? 
Secondo me, non li realizza. E oggi ne paghiamo le conseguenze sul piano pratico. La sanità in Lombardia è vittima soprattutto delle conseguenze a lungo termine dell’impianto e degli interventi realizzati dai quattro governi Formigoni. Mi riferisco all’istituzione del “quasi-mercato della sanità”, mescolando soggetti pubblici e privati; a una logica economicistica portata alle estreme conseguenze, avara con il pubblico e dedita allo sperpero con il privato; a un calo notevole dell’attenzione nei confronti dell’epidemiologia, della prevenzione e del territorio. Ancora, mi riferisco alla consegna di interi ambiti della sanità ai soli privati (tanti servizi sono stati del tutto privatizzati, con proporzioni assolutamente non paragonabili a quelle di altri governi regionali della sanità); alla mortificazione delle infrastrutture pubbliche territoriali e al supporto puntato su quelle private; al non-ripristino della compagine dei medici di Medicina generale e al connesso avvio del progetto di aziendalizzazione e privatizzazione della Medicina di base. Inoltre l’Ente Regione ha spostato l’attenzione dal cittadino che ricorre al SSR ai soggetti erogatori della sanità privata (soprattutto quelli che hanno il profitto come fine ultimo della loro organizzazione). Tutto ciò non ha fatto funzionare il modello neppure nei periodi ordinari, figurarsi durante la pandemia. Gli interventi dei governi successivi a quello di Formigoni hanno seguito, e continuano a seguire, questa strada. La riforma Maroni, in senso lato, ha aggiunto logiche, finalità e principi incompatibili con il SSN tradizionalmente inteso, e anche inefficaci di per sé: nell’apparente inconsapevolezza di quello che tutto ciò avrebbe potuto produrre. Infatti ha portato a improvvisazione e ingestibilità.
Insomma, lei dice che vanno considerate le esigenze e le richieste del cittadino, che utilizza il Servizio sanitario pubblico, e non quelle di erogatori privati accreditati di servizi sanitari, che semmai dovrebbero essere chiamati a servire proprio quel Sistema?
Esatto. Dove sta la tanto sbandierata centralità del cittadino/utente? Ci si deve ora preparare a contrastare con efficacia le proposte di partiti, gruppi politici e stakeholder (ciascuno dei soggetti direttamente o indirettamente coinvolti in un progetto o nell&#8217;attività di un&#8217;azienda, N.d.R.) che, magari pure tramite studiosi o accademici a loro vicini, potrebbero non rispettare ciò che si ritiene irrinunciabile per un SSN. Ecco i quattro ambiti da analizzare nelle proposte che saranno avanzate: le finalità, i principi costruttivi su cui si basano, la configurazione strutturale macro del modello (complessità e modularità), i dettagli di implementazione del modello (da prefigurare e poi controllare, verificando la coerenza con i principi affermati).
Che cosa si augura, professoressa?
Mi auguro che finalmente, in questo campo delicatissimo, si operi a carte scoperte. Nell’interesse dei cittadini.
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Photo credits: milanotoday.it

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Marco Brando

Nato a Genova nel 1958 (Acquario ascendente Gemelli) e cresciuto alla Spezia, dopo un innamoramento per Medicina a Pavia, si è dedicato a Scienze politiche. Fa il giornalista dal 1982 e detesta da sempre il giornalismo addomesticato. Ha lavorato 16 anni e mezzo all&#8217;Unità, dove è stato un inviato e ha seguito, tra l&#8217;altro, l&#8217;inchiesta &#8220;Mani Pulite&#8221;. Nel 2000 si è trasferito a Bari per lanciare il Corriere del Mezzogiorno, cronaca pugliese del Corriere della Sera. Dal 2007 è di nuovo a Milano: come caporedattore di City, quotidiano free press del gruppo Rcs, fino al 2012; poi come caposervizio del Settimanale Nuovo (Cairo editore). Da luglio 2018 fa il free lance. Ha un blog su IlFattoQuotidiano.it, collabora con i siti d&#8217;informazione Strisciarossa.it e Tessere.org, scrive per FQ Millennium, mensile del Fatto Quotidiano. Tra i suoi libri: &#8220;Sud Est. Vagabondaggi estivi di un settentrionale in Puglia&#8221; (Palomar, Bari 2006), &#8220;Lo strano caso di Federico II di Svevia. Un mito medievale nella cultura di massa&#8221; (Palomar, Bari 2008; con prefazione e postfazione dei medievisti Raffaele Licinio e Franco Cardini) e &#8220;L&#8217;imperatore nel suo labirinto. Usi, abusi e riusi del mito di Federico II di Svevia&#8221; (Tessere, Firenze 2019; con prefazione e postfazione dei medievisti Giuseppe Sergi e Tommaso di Carpegna Falconieri). Gli sono stati conferiti alcuni premi giornalistici: l&#8217;ultimo è il premio nazionale &#8220;Antonio Maglio&#8221;, consegnato nel 2019 ad Alezio (Lecce). È socio dell&#8217;Associazione italiana di Public History (Aiph).

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La prognosi riservata del Sistema sanitario lombardo

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Numero 21 - L'altra diversity

More than 4.5 million young people are currently unemployed in the EU, with countries such as Italy at the top of these statistical charts in which there is a 39.8% youth unemployment rate. Yet from the 18th January 2016, a new procedure, The European Professional Card (EPC), may be able to lower such statistics. The European Professional Card is the latest process through which professional qualifications can be recognised in other European countries via an e-portfolio.
Contrary to its name, this is not a physical card but instead, electronic proof that an application to work in another country within the EU has been granted. This card also has an alert mechanism, through which host countries are able to recognise counterfeit diplomas or individuals who have been banned from practice. It will be useful for those who are currently searching for temporary or permanent positions within another EU country in the following five professions, nursing, pharmacy, physical therapy, mountain guiding and real estate. As a result, this system could benefit countless Italians in the light of recent high unemployment rates. From 2014 to 2015 approximately 1,140 Italians became registered nurses, whilst in other countries, most notably England, there is an obvious shortage in this sector with 7,000 fewer nurses coming from abroad in comparison to ten years ago.
Therefore, this scheme could clearly benefit the European health system as a whole and increase mobility, thereby increasing the number of employment opportunities for Italian citizens. However, this card will not completely replace the traditional channels, as other professionals will still have to use the standard methods of application when requesting to work abroad.
The system itself is a fully electronic procedure that operates through The Internal Market Information System (IMI) to aid the mobility of professionals within the European Union. You create a profile and an application and if approved, you will receive the EPC in the format of a certificate, which recognises your suitability to work in the host country. 
This does not strictly act as a passport, you may still need authorisation to work, however this initiative simplifies the procedure of getting documentation and qualifications recognised in another country.
Furthermore, if the host country does not respond to your request in the allotted time, you are automatically granted recognition and will receive your EPC certificate. On the other hand, if application is not approved, the reason for rejection will be stipulated and you have the opportunity to appeal. This new system streamlines the professional application system, allows you to keep track of your application online and saves all data, consequently saving time on possible re-applications in the future.
Despite the speed and convenience of this process, it is important to note that it is possible for your home or host country to charge a fee for the examination of your files, nonetheless, this is a faster form of data submission. For example, wait time for applying to work abroad temporarily is a few days to three weeks, whilst for those wishing to settle permanently in another country within the European Union may wait for up to three months. Furthermore, the EPC can be validated for the long term, if planning to work in the host country permanently, or temporarily, for 18 months, or for those working in the public and health services temporarily, 12 months.
The system simplifies a once complicated and bureaucratic process and could be a way to further unite countries within the European Union, however there are some concerns about its validity and security as a system. Niall Dickson, Chief Executive of the General Medical Council, stated, “that the introduction of the European professional card for doctors would further jeopardise our ability to protect patients in the UK.” He acknowledged that the BHS relies on professionals from around the world, yet believes that there are “major weaknesses in the regulatory system” which may compromise the safety of patients. Regardless of personal opinion, The European Professional Card has been released and only time will tell if this new initiative, with the aim of aiding the mobility of professionals throughout Europe, will be a success.
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EPC, the innovative application for professional qualification system

Se esistono due mondi davvero diversi tra loro questi sono i lavoratori, del pubblico e del privato. Uno fatto di tutele, flessibilità reale, stipendi che rincorrono il caro vita. L’altro essenzialmente di uno stipendio adeguato al mercato, contrattabile ma con una stabilità 
che trascende dai propri skills e che subisce le fluttuazioni del mercato.
Il dipendente pubblico, però, invidia lo stipendio del privato, che gli rinfaccia le tutele contrattuali, la malattia, il licenziamento e un lavoro a vita. 
Il lavoro è lavoro, ma qui nel bel paese la ricerca della felicità passa per la mortificazione &#8211; si legga flessibilità &#8211; del lavoro. 
Il privato è stato massacrato in nome della flessibilità su modello statunitense, di cui però non abbiamo né economia, né tessuto sociale, né sistema di welfare.
<h2>I contratti di lavoro a confronto</h2>
La stratificazione legislativa di questi ultimi anni ha prodotto innumerevoli forme contrattuali che garantiscono flessibilità in entrata e uscita dal mercato, ma non la stabilità. Il sistema bancario italiano, non ritiene sufficiente un contratto di lavoro co.co.pro come garanzia per un mutuo prima casa. Ha ragione.
Un lavoratore a progetto, a contratto di formazione lavoro o a tempo indeterminato ma a tutele crescenti, il Jobs Act, come può programmare la vita se non ha certezze, che in Italia sono il lavoro e la casa? 
Nel pubblico hanno la tanto agognata stabilità, ma a caro prezzo: carriere bloccate, mansionismo, stipendi non parametrati al costo della vita e non contrattabili, anzi bloccati con decreti degli ultimi tre governi. Il mutuo sì, ma pagato con stipendi bassi, grazie alla ultima riforma previdenziale, corrisponderanno pensioni basse. 
Un effetto a lungo termine che deliberatamente si è deciso di insabbiare, anche per non scatenare chi alla pensione contributiva non ci arriverà per niente.
<h2>Erogazione dei servizi: cosa fa lo Stato</h2>
L’ufficio complicazioni del governo è sempre attivo, al di là del colore del partito, nel polverizzare le tutele dei lavoratori privati per rilanciare l’economia e nel maledire lo statuto dei lavoratori. 
Invece di favorire una giusta osmosi tra tutele e retribuzioni in nome di un unico e giusto mondo nel lavoro, esso si impegna caparbiamente nell&#8217;alimentare quella guerra fra poveri, che alla fine ha come unico risultato quello di affossare l’economia grazie alla crisi dei consumi. 
Il paradosso raggiunge il suo apice con l’outsorcing dei servizi non core, che da decenni è utilizzato dalle P.A. per una strategia di riduzione dei costi fissi, grazie ai tagli governativi alla spesa pubblica.
Non è core tutto quello che non caratterizza la produzione, in termini di beni e servizi, di un&#8217;azienda, e che quindi non produce un output percepito come valore dal cliente esterno. 
Ci si è fatti prendere la mano. Un esercito di consulenti si aggira per le stanze della Pubblica amministrazione, dove dipendenti assunti e pagati per lo stesso lavoro incrociano le braccia, quando non fanno ostruzionismo.
Si legge ne <a href="http://www.funzionepubblica.gov.it/media/274604/esternalizzazioni.pdf" target="_blank" rel="noopener">Le esternalizzazioni nelle amministrazioni pubbliche</a>  &#8211; Indagine sulla diffusione delle pratiche di outsourcing del Dipartimento della funzione pubblica, ufficio  per l’innovazione, delle pubbliche amministrazioni: “Quanto all&#8217;oggetto, l’affidamento di servizi interni (come le manutenzioni e i servizi ausiliari) è il più consolidato, ma si diffonde sempre più la prassi di cedere servizi finali (quali quelli socio-assistenziali) ed aumenta anche il numero delle amministrazioni che cedono servizi tradizionalmente amministrativi (e fra questi soprattutto quelli informatici, ma anche la gestione della contabilità). 
Esistono ancora inadeguatezze e problemi nelle pratiche di esternalizzazione e le considerazioni finali del rapporto non mancano di sottolinearli. Nell&#8217;amministrazione italiana che cambia, però, non vi è dubbio che anche questo strumento sia ormai entrato nella cassetta degli attrezzi di chi, pazientemente, opera giorno per giorno alla modernizzazione del sistema.”
Succede che grazie alle esternalizzazioni di servizi spesso accade che dipendenti di aziende, di servizio o consulenze, private lavorino nel pubblico. Con orari diversi, paghe diverse, tutele diverse. Facendo lo stesso lavoro o anche di più. 
Ma come può funzionare un ufficio gestito in simbiosi da quello che entra alle 7.30 ed esce alle 15.00 e da quello che ha un orario 9.00-17.00 è facile intuirlo. Da quello che considera il collaboratore un fannullone che a sua volta realizza di essere sottopagato per le stesse attività. È inevitabile l’arroccarsi sulle proprie posizioni, tanto la commessa c’è, le penali non le paga nessuno, i ritardi, gli allungamenti dei tempi di lavorazione rientrano nel gioco delle parti, e alla fine paga sempre il contribuente.
<h2>L&#8217;innovazione degli strumenti contrattuali</h2>
Paradossalmente una proposta concreta reale e realizzabile è stata rilanciata dalla CGIL in una conferenza stampa tenuta a piazza dei cinquecento a Roma il 18 gennaio. Il superamento dello Statuto dei lavoratori e l’unificazione dei contratti pubblici e privati. La Carta dei diritti universali del Lavoro.
Il nuovo Statuto vuole innovare gli strumenti contrattuali preservando quei diritti fondamentali che devono essere riconosciuti ed estesi a tutti, senza distinzione, indipendentemente dalla tipologia lavorativa o contrattuale, perché inderogabili e universali. “Parliamo all&#8217;insieme del mondo del lavoro – ha sottolineato Camusso -: ai lavoratori dipendenti, a tempo indeterminato o meno, pubblici e privati, ai precari in tutte le varie forme, e al mondo del lavoro autonomo. Non si è mai costruita una operazione con queste caratteristiche   e per questo la consideriamo una grande sfida di ricostruzione di un profilo di valore del lavoro&#8221;.
Diritti  che vanno dal compenso equo e proporzionato alla libertà di espressione, dal diritto alla sicurezza al  diritto al riposo, ma anche alle pari opportunità e alla formazione permanente, un aggiornamento costante  di saperi e competenze. 
Per ricostruire un diritto del lavoro a tutela della parte più debole nel rapporto  di lavoro. <a href="http://www.cgil.it/News/PrimoPiano" target="_blank" rel="noopener">La “sfida” che la Cgil lancia oggi,</a> ha concluso il segretario generale, “è quella di proporre  il lavoro come punto di creazione della ricchezza del nostro Paese, ma anche come punto di vita dignitoso delle persone”.
Le disposizioni del Titolo I della presente legge si applicano a tutte le lavoratrici e a tutti i lavoratori titolari di contratti di lavoro subordinato e di lavoro autonomo, anche nella forma di collaborazione coordinata e continuativa, pure se occasionali, intercorrenti con datori di lavoro o committenti privati e pubblici, nonché alle lavoratrici e lavoratori che effettuino prestazioni di lavoro in ragione di contratti di tipo associativo. 
Le predette disposizioni si applicano altresì alle persone operanti nei luoghi di lavoro in esecuzione di relazioni giuridiche con i predetti datori, quali i tirocini di formazione e orientamento, le attività socialmente utili, o altre relazioni a queste assimilabili comunque denominate.
Che sia rivoluzionaria, innovativa ed efficace come la costituzione del 1947. Certo è che, se passando per le consultazioni interne CGIL la proposta di iniziativa popolare approdasse in Parlamento, nessuno ci può assicurare che questa poi non subisca stravolgimenti arbitrari, magari innescati da qualche corrente politica o qualche lobby influente. Il rischio di veder naufragare la riforma c&#8217;è, con il rischio poi di perdere anche quello conquistato con le dure lotte sindacali degli anni &#8217;60 e &#8217;70.
<h2>L&#8217;impegno delle rappresentanze sindacali</h2>
La CISL ha avuto da sempre un atteggiamento più disteso, preferendo il dialogo e la diplomazia nelle relazioni che il &#8220;muro contro muro&#8221;. Quindi non rischiare il tutto o niente, ma spingere per estendere le tutele del pubblico anche al settore privato graduatamene e agendo tramite la contrattazione senza inasprire le posizioni.  “Un moderno sistema di relazioni industriali. Per un modello di sviluppo fondato sull&#8217;innovazione e la qualità del lavoro”. Gigi Petteni, sottolinea che la proposta “ è fatta di speranze e non di paure, per una contrattazione migliore che metta al centro la condizione dei lavoratori e un nuovo ruolo: meno subalterni e più protagonisti nelle imprese&#8221;.
&#8220;A Confindustria e a tutte le controparti imprenditoriali diciamo: confrontiamoci dialogando, non partiamo da chiusure perché il mercato del lavoro darà una spinta decisiva all&#8217;economia&#8221;, aggiunge il Segretario confederale Cisl. &#8220;Le polemiche non aiutano: evitiamo tutti di fare la fine dei capponi di Renzo (o di Renzi)&#8221;, <a href="http://www.cisl.it/primo-piano/1352-contratti-il-documento-approvato-da-cgil-cisl-e-uil-sulle-nuove-relazioni-industriali.html" target="_blank" rel="noopener">conclude Petteni</a>.
Una contrattazione più inclusiva si propone l’obiettivo di esercitare la rappresentanza e la tutela di tutte le forme contrattuali presenti nello stesso luogo di lavoro, superando le divisioni tra lavoro maggiormente tutelato e le forme più precarie, per affermare una effettiva parità di diritti ed una reale stabilità dell’occupazione. <a href="http://www.cisl.it/attachments/article/1352/Relazioni%20Industriali%2014.1.16%202.pdf" target="_blank" rel="noopener">Le trasformazioni intervenute nei mercati</a> e, conseguentemente, nei sistemi produttivi impongono, a questo proposito, una riconsiderazione della composizione quantitativa e qualitativa dei Ccnl. Occorre per questo, sulla base delle reali esigenze di tutela di specifiche realtà produttive, conseguire un processo di razionalizzazione e diminuzione dei contratti nazionali.
Che sia il superamento di modello di lavoro contro a favore di un modello per, e che da ultimo faccia da volano per uno sviluppo sociale più equo e solidale di quello che abbiamo strutturato fino ad ora.

Lavoro pubblico e privato, figli di un dio minore

Questa breve storia vuole esplorare l’esperienza di un&#8217;azienda che, perseguendo sia l’obiettivo di una sostenibilità economica, sia uno scopo di utilità sociale, si è trovata a gestire un gruppo davvero singolare.
A Bologna la Cooperativa Sociale Iusta Res porta avanti dal 2007 un progetto concreto rivolto a ragazzi che partono da “piattaforme diverse”: italiani e stranieri, di età compresa tra i 16 ed i 20 anni, in condizioni di precarietà familiare, fuori famiglia, minori messi alla prova, minori stranieri non accompagnati. 
A questi ragazzi viene offerto un percorso professionalizzante nell’ambito della ristorazione, in un ambiente protetto dove crescere in competenza e consapevolezza, fino ad agevolare un solido inserimento lavorativo.
Vengono inseriti nell’organico di un locale, il Cafè de la Paix, che serve colazioni, pranzi, aperitivi ed offre servizi di catering. In questi anni hanno partecipato al percorso più di 350 ragazzi; 6 di loro sono diventati dipendenti della stessa Cooperativa.
Il Cafè de la Paix è tante cose, non è solo un bar, la particolarità di questo luogo si manifesta, soprattutto, nel rapporto tra i ragazzi che ci lavorano ed i clienti: spesso si crea, spontaneamente, una sorta di alleanza, di immediata complicità; non solo perché è comprensibile che si tratta di apprendisti, il senso del progetto è anche comunicato all’interno del locale. Succede che non si riesce ad essere indifferenti alle storie che questi ragazzi raccontano, anche solo con la loro espressione, a volte spavalda, a volte timorosa: dei meravigliosi absolute beginners.
Francesco Bonfiglioli è il presidente della cooperativa ed il tutor di ognuno di questi ragazzi e ci siamo rivolti a lui per approfondire le caratteristiche del progetto.
Qual è stata la spinta iniziale per far partire questo progetto?
Quando abbiamo avviato il Cafè de la Paix c’erano diverse difficoltà, ma il primo punto dello statuto della Cooperativa era molto chiaro: io sono diventato il timoniere di una rotta ben definita, o se vuoi uno strumento, di conseguenza tutto è poi andato in quella direzione: un taglio ovviamente legato al sociale, considerare la diversità come un valore aggiunto; rotta condivisa con tutti coloro che scelgono di lavorare qui
Cosa sognano, cosa si aspettano di ottenere questi ragazzi?
La grossa difficoltà di questi ragazzi è proprio quella di “avere dei sogni”; rispetto ad una persona con un percorso di vita “nella norma” hanno una concezione diversa del sogno; il loro sogno è nell’immediato, ha un orizzonte spazio-temporale più corto, molto meno poetico, molto più pragmatico.
Si aspettano di imparare un mestiere; hanno più obiettivi che sogni, nessuno di loro sogna di essere il miglior barista della terra, ma forse quello più pagato; è una scala di valori diversa; detto questo, dopo un po’ di tempo, quando capiscono che il lavoro diventa il “loro” valore, qualcosa di acquisito, che ne fa una persona con qualcosa in più rispetto a quando arrivano qui, ecco lì cominciano a sognare, si aprono all’ambizione, alla voglia di strutturarsi, prendono consapevolezza delle loro possibilità e ampliano la loro visione
Quali sono state le difficoltà maggiori che hai incontrato?
In questi nove anni ci sono stati diversi casi di situazione di contrasto, di incomprensione, spesso si risolvono, con risultati anche migliori rispetto alle aspettative; quelli in cui ti trovi davvero disarmato è quando questi ragazzi vengono circondati da fattori esterni devianti; ad esempio quando la scuola, invece che educare la persona, ti continua a mandare avanti, purché tu finisca in fretta e liberi lo spazio; quando il lavoro dei Servizi Sociali è un continuo accontentare le richieste, con scambi del tipo “ti faccio fare il percorso lavorativo se fai anche il percorso di teatro”, la famiglia che dice che “non c’è nessun problema”, a quel punto è evidente che in un ragazzo con delle difficoltà, non c’è più il senso del dovere o di responsabilità, ma una visione distorta della realtà.
In certe situazioni ci siamo sentiti oggettivamente soli perché, di tutte le agenzie educative che ci gravitano intorno, il nostro è il solo approccio “non assistenzialista”; questo il nodo: per noi il lavoro elimina le diversità, sul lavoro siamo tutti uguali e tutti dobbiamo essere in grado di tenere il ritmo e il rispetto dei doveri; se uno è scollato da questa realtà è come una trave in un ingranaggio, o si ferma l’ingranaggio o si rompe la trave; esistono situazioni più protette, più assistenziali, forse più accoglienti della nostra; noi chiediamo a questi ragazzi di fare un percorso di miglioramento, non li teniamo parcheggiati.
Quale tipo di formazione date a questi ragazzi?
Mi piace pensare ad una frase mutuata dal mondo dello sport: chi ascolta acquisisce informazioni, chi fa le cose si forma; comunque forniamo una parte di formazione teorica ben regolata dal tirocinio formativo, con unità di competenza specifiche, oltre a tutta la parte legata alla sicurezza, all’igiene, etc.
Però la parte di formazione sul campo è fondamentale, soprattutto nella parte di rapporto col pubblico.
Qual è il riscontro che avete invece dai clienti?
Abbiamo una buona parte della clientela che ci sceglie, conoscendo il progetto; comunque quando si trovano davanti dei ragazzi con il cartellino “sto imparando”, a volte diventa anche un gioco di complicità con la clientela, magari non con tutti, non sempre c’è il tempo di spiegare il percorso dei ragazzi, ma in genere il riscontro è positivo.
Il gruppo è composto da ragazzi che provengono da percorsi differenti, con una ulteriore diversità all’interno, come la gestisci?
Intanto c’è da considerare che queste generazioni hanno poco chiaro il concetto di lavoro di gruppo, fanno molte cose individualmente; prima difficoltà è farli apprendere il concetto di “noi”, invece che “io”; la provenienza da vissuti diversi si nota; la nostra capacità deve essere quella di sfruttarli come valore aggiunto, tirare fuori da tutti i pezzi migliori della loro esperienza, chi ha percorsi di giustizia minorile può far capire che ci sono cose che non si fanno, chi ha vissuti di abbandono è giusto che ne possa parlare, poi ci sono quelli che hanno elementi di disabilità: visto che è un gruppo, il più capace deve sempre aiutare chi è più indietro, altrimenti il gruppo non va avanti.
Qual è la qualità che devi più spesso mettere in campo?
È quasi scontato dire la pazienza; ogni mattina occorre saper gestire la versione zen di noi stessi; ma forse la più grande difficoltà è quella di abbattere veramente ogni pregiudizio, ad esempio certi stereotipi su determinate etnie, preconcetti e resistenze personali che possono essere sempre in agguato; pensare che coloro che hai davanti sono tutti uguali; tenendo presente sempre che non stai facendo beneficenza, ma insegnando un lavoro.
A differenza di percorsi che accettano certi limiti di questi ragazzi, io non do mai per scontato che uno non capisca, a costo di dormire con lui, sono quasi obbligato a pensare che capisca, non posso mai buttare la spugna. Questo è sicuramente lo sforzo più grande
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Beniamino-Bacci

Beniamino Bacci

Dal 2002 lavora in AKA, società di Alta Formazione con progetti di qualità personalizzati per imprenditori, manager e gruppi aziendali. Dal 2010 è Coordinatore Emilia Romagna di ASITOR, l’associazione nazionale di Consulenti per l’Orientamento. Insieme ad ASITOR e FiordiRisorse ha ideato, organizzato e gestito La Bussola del Lavoro: una serie di eventi legati all’Orientamento professionale, collocati nell’inconsueta cornice dei Centri Commerciali. Ha cominciato il suo percorso professionale nel lontano 1985 come manager di azienda nell’area marketing.

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Ragazzi che imparano un mestiere per sognare

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Così come per gli <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/dietro-le-immagini-ci-sono-uomini/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">audiovisivi</a>, anche per i <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/dove-osano-i-reporter-il-fotogiornalismo-sotto-attacco/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">fotografi </a>il riconoscimento con i crediti per il proprio lavoro è una battaglia in corso. La campagna nazionale ADESSO BASTA!, che viaggia sui social network con l’hashtag #IoLavoroConLaFotografia, vede per la prima volta riuniti tutti i professionisti dell’immagine, della comunicazione e informazione visuale, per sensibilizzare al rispetto delle regole del diritto d’autore e al contrasto dell’uso e appropriazione indebita dell’immagine. Nello specifico, le categorie e attività coinvolte sono: fotografi cerimonialisti, pubblicitari, specialisti in arte, in enogastronomia, architettura e ambiente (paesaggisti, naturalisti, subacquei) musica e spettacoli, cultura &amp; società, cronaca bianca, nera, giudiziaria e rosa, reporter di guerra, fotogiornalisti, ma anche videomaker, video operatori, documentaristi, televisivi e <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/il-giornalismo-e-mobile-ma-uno-smartphone-non-basta/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">giornalisti-fotovideomaker</a>).
La campagna di sensibilizzazione è aperta a chiunque produca una fotografia, statica o in movimento: fotografi, fotoamatori, videografi, registi, etc.; il diritto d’autore vale per tutti. Le associazioni coinvolte sono:
<ul>
<li>AIRF– Associazione Italiana Reporters Fotografi;</li>
<li>AIFB– Associazione Italiana Fotografi di Bambini;</li>
<li>AFIPinternational – Associazione Fotografi Professionisti;</li>
<li>ANFM– Associazione Nazionale Fotografi Matrimonialisti;</li>
<li>FPA– Fotoreporter Professionisti Associati;</li>
<li>TAU Visual– Associazione Nazionale Fotografi Professionisti.</li>
</ul>
<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/07/109792837_126033489166099_395001504978487434_o.jpg"><img class="alignnone wp-image-38482 size-large" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2020/07/109792837_126033489166099_395001504978487434_o-1024x505.jpg" alt="" width="1024" height="505" /></a>
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Il simbolo grafico della campagna è il simbolo del copyright spaccato, affiancato dal ritratto del professionista dell’immagine. Chiunque voglia aderire può farlo seguendo le istruzioni indicate sul mini-sito dedicato all’iniziativa: <a href="https://www.flash-mob.org/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">https://www.flash-mob.org/</a>.
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<h2>I punti essenziali del manifesto della campagna ADESSO BASTA!</h2>
Tre sono i punti principali su cui i professionisti dell’immagine puntano i riflettori:
<ul>
<li>le immagini trovate sul web non sono di tutti: hanno un autore a cui fare riferimento per l&#8217;utilizzo;</li>
<li>la categoria delle “semplici fotografie” rispetto alle “opere fotografiche” è anacronistica, e quindi da eliminare;</li>
<li>la fotografia è una professione, e il lavoro di chi produce immagini (fisse o in movimento) deve essere riconosciuto. La visibilità non è merce di scambio.</li>
</ul>
“Quello che si trova in rete non è anonimo, è stato reso anonimo – specifica il coordinatore generale dell’Associazione Nazionale Fotografi Professionisti TAU Visual, Roberto Tomesani. E continua: “Dietro una qualsiasi immagine esiste un autore, un creatore di quella immagine. Esistono piattaforme che mettono a disposizione per la condivisione opere dell’ingegno e anche la licenza Creative Commons, che ha come condizione minima base la menzione del nome dell’autore per l’uso dell’opera, per i propri fini e per progetti che possano essere commerciali o personali. La fotografia ha una forza, una potenza, una dirompenza, una capacità di essere tagliente che gli altri mezzi di comunicazione non hanno”, sottolinea Tomesani.

 
<h2>Fotografi, il flash mob del 21 luglio contro una legge anacronistica</h2>
A sostegno dell’iniziativa, anche un flash mob che si è tenuto nelle principali piazze d’Italia, il 21 luglio, alle ore 22, in contemporanea a: Avellino, Barletta, Benevento, Bologna, Brescia, Catania, Genova, Milano, Napoli, Palermo, Peschiera del Garda, Ravenna, Reggio Calabria, Roma, Taranto, Torino, Trento, Trieste, Varese, Venezia, Verona.
“Il flash mob è una tappa del percorso che stiamo facendo nella battaglia sul diritto d’autore fermo al dopoguerra, rivolto alla carta stampata e con articoli obsoleti – spiega il fotogiornalista Mario Laporta – e questo è uno dei passi e delle tappe, ma al vaglio del Parlamento c’è una proposta di cambiamento della regolamentazione del diritto d’autore, e si sta lavorando moltissimo a livello legislativo”.
A organizzare il flashmob in Piazza San Domenico Maggiore, a Napoli, il fotografo Davide Visca: “Per tre minuti abbiamo azionato i flash e le torce. Con questa piccola manifestazione iniziamo ad accendere una lampadina sulla problematica di noi operatori e professionisti dell’immagine, nella speranza che si arrivi a una massima diffusione e che la questione venga risolta ai tavoli di discussione”.
A parlare della mancata considerazione e rispetto per l’attività professionale del fotografo al pari di tante altre, riconosciute e tutelate, è Anna Abet, co-organizzatrice del flash mob su Napoli: “#IoLavoroConLaFotografia. È proprio vero, una frase molto semplice, eppure il senso di questa frase è tutto tranne che semplice. Io lavoro con la fotografia, e spesso questa cosa viene presa come un lavoro per diletto, per arrotondare, un lavoro divertente o peggio ancora un non lavoro. Eppure vivere di fotografia vuol dire tenersi aggiornati, non solo sulle nuove tendenze, per essere attivi e produttivi, ma è investimento in attrezzature, corsi di aggiornamento; è un lavoro impegnativo come tante altre professioni”.

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“Io lavoro con la fotografia, mi accompagna da 15 anni e spero che mi accompagnerà per sempre. Un vero matrimonio; eppure, per fare in modo che questa relazione resti sana, piacevole e stabile sono necessari cura, attenzione e rispetto. È proprio questo il motivo per il quale mi sono resa disponibile per lavorare come co-organizzatrice per questo evento che si è tenuto anche nella mia città. Sono socia di TAU Visual da diversi anni, un&#8217;associazione molto seria e professionale che, così come tante altre associazioni italiane, lavora affinché si possa tutelare la figura del fotografo professionista a 360°.”
“Un comune denominatore che unisce tutte le associazioni, tutti i fotografi professionisti, tutti i produttori di contenuti esclusi, fotoamatori, illustratori, videomaker e non solo, è un disagio ben diffuso: la violazione del copyright. Le immagini non si producono da sole, non si auto-generano, né internet è il mercatino gratuito che fornisce benefici di questo tipo. È necessario far luce su questa professione, su quanto poco equo sia il mercato, sul fatto che non ci serve visibilità perché con quella non ci paghiamo l&#8217;affitto. È necessario far luce sulle violazioni, sugli abusi, per migliorare tutti. Sensibilizzare, informare e permettere a tutti di guardare le cose anche da un punto di vista differente.”
“È importante annullare il concetto di divisione per categoria, ma dare prestigio, spazio e rispetto alla tutte le produzioni di immagini (quindi non solo fotografiche). Più specifico circa la professione del fotografo ho un piccolo spoiler: non basta premere un tastino e click, la foto è pronta. Vogliamo restituire il giusto rispetto che questo mestiere merita.”
La riflessione del fotografo Marco Maraviglia vede l&#8217;idea di “una legge che non permetta l&#8217;uso dell&#8217;immagine fotografica gratis, ma che obblighi a un compenso all&#8217;autore da parte del fruitore, eventualmente ove necessario con sanzioni, che andrebbero a costituire un fondo per i fotografi da cui poi trarre il dovuto compenso per l&#8217;uso dell&#8217;immagine”.
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<h2>Palermo, il flash mob di Tony Gentile “cancella” la foto iconica di Falcone e Borsellino</h2>
Quando si parla dei magistrati Falcone e Borsellino è facile ricordarsi di una foto iconica che li vede parlare seduti a un tavolo, sorridenti. Quella foto, utilizzata da tutti gli attori della comunicazione e dell’informazione, è stata scattata dal fotografo <a href="http://www.tonygentile.it/event/photographs-lives-matter/12/07/2020/" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">Tony Gentile</a>, a cui una sentenza di qualche tempo fa non la riconosce degna della protezione dell’opera dell’ingegno, ma solo “foto semplice”. Questo ha comportato la negazione del compenso economico all’autore.
La legge sul diritto d’autore è del 1941, e prevede la suddivisione in “semplici fotografie” (solo 20 anni di tutela dell’opera) e “immagini creative” (70 anni di tutela). Molti giudici considerano le fotografie giornalistiche foto semplici e non creative, e quindi esenti dalla tutela estesa dell’opera così come previsto dalla legge. Una discriminazione non più tollerabile per la categoria, che chiede la modifica di una legge divenuta anacronistica, in quanto ogni singola immagine è frutto dell&#8217;ingegno umano. Tutte le foto giornalistiche devono avere la dignità di essere un’opera creativa, al pari delle altre considerate tali.
“Per sensibilizzare l’opinione pubblica sulla necessità di una modifica della legge italiana sul diritto d’autore in fotografia ho compiuto un gesto simbolico della cancellazione di una mia fotografia”, racconta il fotogiornalista Tony Gentile, e specifica: “Questo gesto, che non vuole essere offensivo nei confronti di Falcone e Borsellino, punta l’attenzione sulla fotografia e non sui soggetti rappresentati. Io ho <a href="https://youtu.be/-k8r7c9sLV8" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">simbolicamente cancellato</a> una mia foto perché, dato che la legge non mi consente di proteggerla e di utilizzarla in qualità di autore, allora posso anche decidere di eliminarla, di cancellarla”.
Dopo questo flash mob, tenutosi il 20 luglio a Palermo, le iniziative sul tema continuano a settembre, così come annuncia Gentile: “Al Festival di Savignano terrò un talk in cui, tra le altre cose, parleremo delle carenze della legge italiana sul diritto d’autore e delle necessità di apportarvi modifiche”.
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Photo credits: www.agrpress.it

Fotografi in piazza: &#8220;Il nostro lavoro non è solo un click&#8221;

Un esercito invisibile, composto da studenti, casalinghe, pensionati, ma anche professionisti, che ogni giorno si sveglia e vende prodotti per il benessere, la pulizia della casa, la cosmesi e addirittura per il piacere personale. Sono i venditori multilivello o netmarketing, che nell&#8217;era dei social e della rete sono in netto aumento. Proprio loro, che la logica della rete amicale e parentale la usavano già negli anni Settanta, e qualcuno già negli anni Venti, quando il pioniere Carl Rehnbor lanciò Nutrilife.
Una statistica su quanti siano in Italia è praticamente impossibile da redigere, come ha spiegato il vicedirettore del Cescom dell&#8217;Università Bocconi Luca Pellegrini, vista la flessibilità di questo modello economico, che per molti rappresenta un secondo lavoro o un arrotondamento. Eppure negli ultimi tempi sono in molti a aderirvi, attratti non solo dai guadagni, ma anche da nuovi stimoli e da un tipo di lavoro che consente di gestire il proprio tempo libero in modo autonomo.
La figura del manager rampante self made man in grado di guadagnare cifre da capogiro grazie alla rete di vendita, che era al centro della narrazione di March Hughes, il guru di Herbalife, e quella della casalinga che combatteva la noia e arrotondava con le dimostrazioni di prodotti per la casa alle amiche, sono ormai solo una parte del composito universo affollato da impiegate, avvocati, studentesse e anche disoccupati che vi hanno trovato un sostentamento. Ma anche nuovi stimoli lavorativi che le professioni tradizionali non riescono più a dare.
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<h2>Multilevel marketing, catene di Sant&#8217;Antonio? No grazie</h2>
La storia, ormai pluridecennale, di questo modello di vendita è stata costellata in passato anche di controversie legali. Al punto che in alcuni Paesi, come la Cina, è ancora considerato illegale. Oggi chiunque vi lavori come prima cosa specifica: «Non c&#8217;entriamo nulla con le catene di Sant&#8217;Antonio o lo schema Ponzi, anche se c&#8217;è ancora confusione».
Al centro di questo modello c&#8217;è sempre la vendita del prodotto. Al contrario di quanto avviene nei modelli fuori legge, i cosiddetti schemi piramidali, il guadagno può derivare solo dalla vendita diretta oppure da percentuali sulle vendite del proprio gruppo di venditori; mai sul reclutamento di nuovi venditori. Sono fondamentali in questo caso l&#8217;affiatamento tra i membri della rete, il credere in ciò che si vende e l&#8217;armonia.
Parlare con chi vive le reti significa entrare in un mondo dove la competitività, le piccole invidie che nascono in azienda e la voglia di sopraffazione non esistono. Si percepisce un senso di famiglia. Forse anche per questo sono in molti a voler mollare un lavoro normale per trovare nuovi stimoli in queste realtà.
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<h2>«Così mi pago gli studi e qualche extra»</h2>
Giulia Nardi ha 22 anni e lavora in un asilo nido, frequenta un&#8217;università telematica e da tempo commercia prodotti di bellezza Yves Rocher in una piccola cittadina lombarda. Durante il lockdown la vendita multilivello è diventata il suo unico sostentamento. «Ho iniziato quattro anni fa – dice – quando ero all&#8217;ultimo anno delle scuole superiori. Le spese sono aumentate, mentre studiavo per prendere la patente, e andare a gravare sul bilancio famigliare non mi piaceva molto. Così mi sono messa a cercare su un sito di offerte di lavoro. Ho visto un annuncio per la vendita di alcuni prodotti di bellezza che avevo già usato. Alcuni amici dei miei genitori lo facevano già e ho deciso di provare. Mi sono detta: “Se proprio vedo che non riesco, mi tiro indietro”. Sono ormai quattro anni che lo faccio. Non ci ricavo uno stipendio, ma a sufficienza per le mie spese».
A muovere Giulia non sono i guadagni facili, ma la voglia di arrotondare e di avere indipendenza, oltre al fatto che questo tipo di impegno è compatibile con altre occupazioni. «Non è semplicissimo. Bisogna avere una certa “parlantina”, buttarsi in mezzo alla gente e far conoscere il prodotto. Ma soprattutto si deve conoscere ciò che si propone, non tanto a livello tecnico, ma personale. Innanzitutto ho iniziato a usare i prodotti che vendo, e poi ho cominciato a farmi un giro di clienti con conoscenti e amici. Sapevo fin dall&#8217;inizio che non c&#8217;era un’entrata mensile, e non la prometto nemmeno a chi coinvolgo come venditori».
L&#8217;uso dei social network, specialmente nel periodo della pandemia, ha consentito a Giulia di incrementare i suoi introiti. «Quando lavoravo – continua – di solito mi riservavo un paio d&#8217;ore alla sera per promuovere i prodotti sui social invece magari di guardare la televisione. Nel periodo del lockdown mi hanno aiutato molto WhatsApp, Instagram e Facebook».
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<h2>Il grande salto: vivere di vendite multilivello</h2>
Elisa Broveglio aveva 21 anni, un diploma professionale da estetista, e un problema di salute che rischiava di farle perdere l&#8217;impiego.
«Dopo aver studiato come estetista il negozio dove lavoravo ha chiuso improvvisamente. Io ho iniziato a lavorare nel negozio da parrucchiera di mia madre. Dopo due anni ho iniziato a presentare dei sintomi di allergia ad alcuni prodotti, che mi provocavano escoriazioni gravi. Una mia cliente, che aveva delle conoscenze, mi ha fatto provare una crema per le mani. Ho iniziato a fidarmi di lei. Dopo due giorni mi sono resa conto che ero guarita e mi ha spiegato cosa sia Be Health, la società per la quale oggi lavoro. È un&#8217;attività che si riesce a fare soprattutto se si conoscono e apprezzano i prodotti». È un&#8217;azienda nata praticamente un anno fa, e da febbraio è quotata in borsa. Per Elisa è il futuro. «Quando ho sentito questo progetto mi sono illuminati gli occhi: ho capito di avere le competenze per fare questo lavoro. Mi ha attirato il senso di sfida e la possibilità di gestire il mio tempo».
La vendita multilivello si rivela anche in questo caso propizia durante il lockdown. «Inizialmente – continua – il mio obiettivo era solo di arrotondare vendendo i prodotti. Dopo il lockdown sono rimasta a casa senza stipendio e mi sono mantenuta con il network. Sono in procinto di poter fare solo questo. Penso di essere una delle più giovani in azienda e non sono più una delle ragazzine più piccole di me, che lo fanno per incrementare la paghetta. Inoltre mi viene naturale parlare con le persone di una cosa che mi piace».
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<h2>Il multilevel marketing a 40 anni: cambio lavoro, cambio vita</h2>
Molti degli aspetti personali che ruotano attorno al mondo del multilevel marketing hanno attinenza con la soddisfazione personale ancor prima che con il denaro. Se negli anni Ottanta e in parte anche nei Novanta, con un&#8217;economia in crescita, a solleticare le persone era la possibilità di alti guadagni e di una vita da nababbi, oggi il networking si carica di aspettative che riguardano di più la sfera dell&#8217;apprezzamento del lavoro svolto e del buon clima aziendale.
C&#8217;è chi ad esempio come Valerio, laureato e dipendente pubblico, ha trovato nella vendita dei prodotti Amway, multinazionale prima al mondo nel settore per fatturato (8,4 miliardi) e specializzata in benessere e prodotti per la casa, un nuovo stimolo lavorativo a 40 anni. «Sono tre anni che collaboro con questa realtà. Siamo inquadrati come venditori porta a porta e il nostro inquadramento comporta un sostituto d&#8217;imposta alla fonte dal punto di vista fiscale. Quello però che apprezzo in modo particolare è il clima che si è creato. C&#8217;è molta collaborazione tra i venditori. Questo non significa che il mio lavoro principale non mi piaccia, ma semplicemente a 40 anni questo nuovo tipo di attività mi ha dato nuovi stimoli».
Valerio sta dedicando un tempo sempre maggiore a questa seconda attività, che gli dà soddisfazioni non solo economiche. «C&#8217;è la sfida di costruire una rete di venditori, di istruirne di nuovi e di vederli crescere. Soprattutto tra noi non esiste competitività, ed è l&#8217;azienda a farci lavorare in questo senso. Da noi la chiave di volta è condividere il progetto (non il prodotto) con altre persone, creando così una nostra rete commerciale che si fonda sui microfatturati di tanti».
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Photo credits: www.corrierenazionale.it

Multilevel marketing, la rete prima della Rete

Settembre è solitamente il tempo della ripresa di tutto, almeno nel contesto italiano, ma quest’anno l’atmosfera è decisamente stravolta. Il nono mese si configura piuttosto come un tunnel costellato da troppi punti di domanda in coda alla luce di un’estate densa di ipotesi, tutte quante governate dal grande tema COVID-19.
La scuola rappresenta senza dubbio una delle preoccupazioni soverchianti, alla quale si lega, non da ultima, la questione della mobilità sui mezzi pubblici. Se si torna a scuola e anche in azienda, come si potrà gestire una situazione che dovrà fare i conti, per forza di cose, con il distanziamento fisico anche durante il tragitto?
Mentre nella giungla dei social prolificano esclamazioni che tagliano con l’accetta la problematica, strizzando l’occhio alle reazioni di pancia ma senza poi proporre soluzioni alternative, con Senza Filtro abbiamo voluto affrontare l’argomento confrontandoci con chi queste soluzioni ha già iniziato a imbastirle. Settembre infatti è dietro l’angolo, e non sarà di certo una passeggiata virtuale a suon di like, come nemmeno un nodo da evitare a priori. Basti pensare all’effetto domino che un ingente aumento della mobilità in auto, in alternativa ai mezzi pubblici, potrebbe determinare su tutti: rallentamenti della circolazione, intasamento delle strade, incremento dell’inquinamento con effetti negativi su ambiente e salute. Occuparsi in anticipo della questione è tutt’altro che un’opzione, quanto piuttosto un dovere.
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<h2>L’aumento del traffico di auto è un rischio concreto: a Verona si punta sulla mobilità dolce</h2>
Per ragionare autenticamente sul binomio mobilità-scuola bisogna muovere prima di tutto idee e impegno. A confermarlo c’è un’iniziativa del territorio veronese che coinvolge numerose scuole.
Parliamo in particolare di un progetto sviluppato all’interno dell’istituto superiore “Copernico-Pasoli”, da tempo attento al tema, e il cui nome è già tutto un programma: “Obiettivo 20%”. “Questa è la percentuale di persone della nostra scuola, quindi studenti, insegnanti e personale ATA, che vorremo realisticamente spostare sulla cosiddetta mobilità dolce, ossia facendo il tragitto di andata e ritorno in bicicletta o a piedi”, spiega Flavio Filini, dirigente dell’istituto. Tradotto in numeri, parliamo di circa 300 persone da dirottare su una mobilità che non impatterebbe negativamente su salute, ambiente e traffico: “Non ci poniamo traguardi irraggiungibili, ma crediamo che il nostro obiettivo di miglioramento della mobilità possa essere concretizzato”.
Facendo un balzo mentale a settembre, resta fondamentale tracciare gli scenari del futuro prossimo da cui scaturisce l’impellenza di progetti nel qui e ora: “Per motivi di sicurezza legati alla prevenzione dal virus, gli autobus non potranno più essere sovraffollati come prima”, evidenzia Filini. “Al contempo mancano però le risorse per aumentare le corse, come confermato dall’azienda di trasporto pubblico con cui ci siamo incontrati. Molte persone sceglieranno così l’auto per portare a scuola i figli, con un conseguente aumento di traffico e un rischio maggiore per chi va già in bicicletta. Occorre quindi fare una campagna di sensibilizzazione che coinvolga tutti: non solo i ragazzi, che devono prestare più attenzione quando vanno in bicicletta, ma anche e soprattutto gli automobilisti. Dobbiamo scardinare l’idea che le biciclette siano un fastidio: per una maggior sicurezza collettiva ce ne saranno di più e vanno accettate”.
Il progetto è supportato da un sondaggio in corso destinato a circa 1.800 persone: oltre 1.700 studenti e studentesse cui si aggiungono insegnanti e personale ATA, 180 in tutto, sempre del “Copernico-Pasoli”: “Abbiamo inviato il questionario a giugno e finora abbiamo ricevuto 374 risposte”. Dai riscontri ottenuti emerge che la maggior parte degli studenti, prima del lockdown, privilegiava l’utilizzo dell’autobus: “Ovviamente il cambiamento non si potrà pretendere da chi abita lontano, rappresentato dal 44,9%”.
Al di là dell’obiettiva questione logistica, tra gli ostacoli principali che impediscono di adottare la mobilità dolce, troviamo forse le abitudini di vita? “Esattamente”, risponde Flavio Filini. “Ci sono studenti che vanno magari a giocare a calcio in inverno, quando fa già buio, eppure si lamentano del freddo per venire a scuola in bici. Si tratta di convincersi che non ci sono differenze e che le abitudini si possono cambiare. Come scuola stiamo anche lavorando per mettere a disposizione degli incentivi utili a favorire questo cambiamento”. Quali, ad esempio? “In una sede sto facendo liberare un magazzino per le biciclette e ricavare una zona spogliatoio in cui riporre i caschetti e potersi cambiare. In un’altra abbiamo invece un parcheggio con 10 posti auto dedicati al personale ATA, che ha già accettato di parcheggiare fuori, consentendo così di ricavare ben 150 posti per le biciclette. Aggiungeremo inoltre più illuminazione e delle telecamere apposite”.
“Altra questione importante è quella del voto di condotta. Ispirandomi a un progetto dell’Associazione Nazionale Presidi del Lazio, nel prossimo collegio docenti chiederò che nella definizione del voto di condotta si tenga conto dei comportamenti virtuosi degli studenti come il rispetto delle regole anti-contagio, l’aiuto offerto agli altri compagni, la tutela dell’ambiente e, qualora fattibile, anche l’utilizzo di una mobilità dolce. Ciò che una volta si chiamava educazione civica noi lo racchiudiamo in questo incentivo. Dovrebbe essere normale fare queste cose in Italia, ma sembrano sempre strane.”
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<h2>Mobility manager alla riscossa per scardinare i luoghi comuni sulla mobilità, con buona pace dei genitori</h2>
Il caso di Verona risulta emblematico sul fronte italiano per una serie di motivi che scopriamo intervista facendo. Sul tema spinoso della mobilità interpelliamo Saverio Tribuzio, che lavora per l’IC 12 Verona ed è l’artefice dell’appello sulla mobilità dolce attraverso un documento tecnico sottoscritto da dirigenti scolastici della città e non solo, incluso il “Copernico-Pasoli”.
Tribuzio di professione fa proprio il mobility manager, e gli chiediamo innanzitutto quale sia ruolo di questa figura, divenuta obbligatoria per legge nel 2015: “Ci occupiamo di promuovere, all’interno di aziende e scuole, un confronto per valutare quale sia il mezzo migliore da utilizzare per fare il tragitto. Il ragionamento include tanti aspetti come costi, tempistiche, salute, ambiente: ognuno con una sua importanza”.
Un ragionamento che spesso si imbatte in preconcetti: “Nella scuola, ad esempio, l’obiezione più frequente che viene fatta dai genitori rispetto all’utilizzo della bicicletta da parte dei propri figli è che arrivino sudati e per questo si ammalino. Vorremmo aprire la mente su vari luoghi comuni: a inizio settembre organizzeremo un incontro in cui sarà presente il primario di Pneumologia dell’ospedale Borgo Trento di Verona, Claudio Micheletto, che si è occupato di malati di COVID. Ci parlerà dell’importanza di arieggiare bene le aule per la prevenzione dal virus e di quanto convenga usare la bici perché il movimento è fonte di salute, e soprattutto si respirano molti meno inquinanti rispetto a quando si viaggia in un veicolo al chiuso”.
La riflessione non glissa sulla sicurezza: “C’è la comprensibile preoccupazione riguardante il traffico, soprattutto in una città come Verona, che purtroppo presenta una scarsa rete di ciclabili. Dopo che ne abbiamo caldeggiato l’aumento il comune sta valutando un progetto, per ora a livello ancora embrionale”. L’organizzazione in vista di questo autunno diventa più che mai urgente a causa di un dato disarmante: “È stato valutato che già ora il traffico a Verona è al 95% dello standard, come se avessimo le scuole aperte. Figuriamoci quindi come potrebbe essere la situazione quando a settembre ci arriveremo veramente”.
L’iniziativa vede la collaborazione con il provveditorato, oltre che prospettive di grande ampliamento: “Il progetto si sta allargando ed è stato preso come esempio da altre province italiane per replicarlo. Questo accade sia in città che risultano molto più in difficoltà di noi rispetto al tema mobilità sia in quelle che vogliono migliorare ancora di più, inducendo gli automobilisti a adottare altri mezzi a favore della salute di tutti e dell’ambiente”.
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Photo credits: www.videodromenews.com

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Sara Bellingeri

Scrive fin da quando ha acchiappato in mano la sua prima matita e da allora la passione di raccontare e incontrare le storie non è mai sbiadita. Dal 2005 lavora come giornalista e responsabile ufficio stampa occupandosi soprattutto di diritti, ambiente, inclusione lavorativa, sanità e disabilità. Nel curriculum una laurea in Antropologia Filosofica, un master in comunicazione di eventi e tre libri. In testa la costante voglia di partire anche se il viaggio più emozionante glielo fanno fare ogni giorno i suoi bambini. “Io sono una parte di tutto quello che ho incontrato”. La frase di Tennyson rappresenta al meglio il suo modo di vivere la vita, il lavoro e le esperienze.

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E ora pedala: la mobilità dolce che salva la ripresa

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Coronavirus: il lavoro debilita l’uomo?

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