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La Cassazione: non si licenzia chi lavora da casa se raggiunge gli obiettivi

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Aggressioni a scuola, il cinque in condotta non fa più paura

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Tassa sugli extraprofitti, in realtà è un regalo alle banche: il ministro dell'Economia Giorgetti stringe la mano con rassegnazione al presidente ABI Patuelli

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Perini

Bruno Perini

E&#8217; nato a Milano il 21 novembre del 1950. Laureato in Lettere e Filosofia nel 1977 all’Università Statale di Milano con una tesi su Marx e l’economia volgare è diventato giornalista professionista nel 1987. Giornalista economico finanziario e politico giudiziario, ha lavorato per circa trent’anni al quotidiano il manifesto dove ha curato la cronaca finanziaria e dal 1992 al 2000 la cronaca giudiziaria durante l’inchiesta Mani Pulite. Per 6 anni ha lavorato all’agenzia di Stampa Asca come cronista giudiziario e per due anni ha lavorato al settimanale della Rcs Il Mondo. Ha lavorato per circa 6 anni al mensile Prima Comunicazione e per due anni ha lavorato nel gruppo Sole 24 ore dove scriveva articoli sul quotidiano e contemporaneamente conduceva la rassegna stampa di Radio 24 e una trasmissione con gli ascoltatori sui temi di attualità. Per due anni ha lavorato in un’agenzia di ufficio stampa dove teneva corsi di giornalismo per coloro che tenevano i rapporti con i clienti. Da circa 5 anni collabora con Senza Filtro sui temi del lavoro e cura la rubrica &#8220;8000 battute sul lavoro&#8221;. E’ appassionato di musica rock, di letteratura, di gialli e del gioco del biliardo. Nel 2004 ha scritto un giallo dal titolo “Richiamo di sangue”, nel 2010 una biografia di Adriano Celentano “Memorie di zio Adriano” e nel 2013 un Giallo dal titolo “le figlie del diavolo”.

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Tassa sugli extraprofitti bancari? Ci hanno guadagnato le banche

La versione italiana del provvedimento si è rivelata vantaggiosa per le banche, che ne hanno tratto un beneficio da 3-4 miliardi. Ecco come.

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Il nostro inviato Andrea Ballone si è recato a Milano per seguire la manifestazione dei lavoratori BNL per SenzaFiltro.



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Una cessione di ramo d&#8217;azienda che coinvolgerà 900 lavoratori del comparto IT e nell&#8217;ambito del back office preoccupa i sindacati, tanto da organizzare una serie di presidi sotto le sedi di BNL Paribas, l&#8217;ultimo dei quali il 14 settembre a Milano. Gli altri si sono tenuti a Roma il 13 luglio, a Napoli il 28 luglio, a Firenze il 2 settembre e a Bari il 7 settembre.



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<figure class="wp-block-image size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/09/bnl2.jpeg"><img width="1024" height="768" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/09/bnl2-1024x768.jpeg" alt="" class="wp-image-45997" /></a></figure>



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Appena fuori dalla metropolitana, tra i vetri a specchio dei grattacieli della city milanese tra Piazza Repubblica e Piazza Gae Aulenti, vediamo subito spuntare le bandiere delle sigle sindacali, miste a completi grigi e qualche camicia fuori dai calzoni dei bancari, che chiedono di non essere buttati via dopo anni di sacrifici. La mobilitazione di Milano ha coinvolto diversi lavoratori, che dalle 10.30 di mattina fino alle 12.30, con bandiere, striscioni e anche con un piccolo set teatrale, hanno gridato la loro opposizione al piano industriale. In alcuni casi lo hanno addirittura cantato con tanto di musicisti e artisti di strada, con i quali hanno inscenato una sessione di teatro di strada camminando mascherati da zombi: lavoratori senza volto. Che però, a pochi passi da noi, hanno intonato una speciale versione di Bella Ciao (canzone nata per le mondine) dedicata ai bancari e uno dei classici degli scioperi, O cara moglie di Ivan Della Mea.



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<figure class="wp-block-image size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/09/bnl.jpeg"><img width="1024" height="768" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2021/09/bnl-1024x768.jpeg" alt="" class="wp-image-45998" /></a></figure>



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<h2 id="h-bnl-e-quei-900-lavoratori-da-cedere-ad-accenture">BNL e quei 900 lavoratori da cedere ad Accenture</h2>



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Il piano industriale sarà ufficializzato mercoledì prossimo, ed entro fine mese partirà la procedura per il distaccamento. La legge prevede 50 giorni per modificare il piano con la concertazione dei sindacati; dopo di che la BNL potrebbe scendere sotto i 10.000 dipendenti, quello che da molti è considerato il limite psicologico sotto al quale non si può licenziare.



La società candidata a rilevare questi servizi sarebbe Accenture o una sua partecipata, secondo voci di corridoio. BNL e Accenture, interpellati da SenzaFiltro, non hanno confermato né smentito. In pratica i lavoratori verrebbero ceduti, ma continuerebbero a operare per la società creditizia, e non è detto che in un futuro possano farlo ancora con il contratto del credito, ma soprattutto i nuovi assunti non avranno lo stesso trattamento. E in futuro ce ne saranno molti, perché l&#8217;età media dei dipendenti della banca è di 50 anni e i lavoratori che verrebbero distaccati sono tra coloro che hanno la più alta anzianità aziendale.



Peraltro, secondo i sindacati, il ramo d&#8217;azienda verrebbe creato ad hoc e non sarebbe funzionalmente autonomo, quindi non verrebbero rispettati i vincoli legislativi della preesistenza e dell&#8217;autonomia funzionale del ramo ceduto.



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<h2 id="h-un-nuovo-ramo-di-bnl-pagato-da-terzi-e-dai-clienti-tra-esuberi-e-chiusure">Un nuovo ramo di BNL, pagato da terzi. E dai clienti, tra esuberi e chiusure</h2>



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Il piano non è ancora stato reso pubblico, ma le indiscrezioni sono forti e la paura dei lavoratori è che sia l&#8217;inizio di un altro grande processo di ridimensionamento della BNL, che fa seguito ai 600 esuberi del 2018. I lavoratori distaccati arriverebbero da vari uffici che in questo modo sarebbero depotenziati, aprendo in un futuro la strada a chiusure, esuberi e prepensionamenti.



A farne le spese non sarebbero soltanto i dipendenti, ma anche i clienti della banca. I sindacati segnalano come questa operazione potrebbe causare la chiusura di un numero variabile tra i 130 e i 150 sportelli bancari, creando un disagio ai propri clienti. Finora si tratta di indiscrezioni, ma il sindacato si sta muovendo per evitare di trovarsi davanti al passaggio dei lavoratori alla nuova società, che a quel punto sarebbe definitivo.



Il nuovo soggetto che BNL Paribas sta creando lavorerebbe fin da subito per la banca, ma in futuro non è detto che non possa prestare i propri servizi ad altri. Per riuscire a invalidare l&#8217;operazione ci sarebbe in quel caso soltanto il ricorso ai tribunali, come è successo nel 2015 con l&#8217;operazione Fruendo. Quella volta era protagonista Monte Dei Paschi di Siena, che trasferì i servizi di back office a una joint venture creata da Bassilichi (60%) e proprio ad Accenture (40%). Il giudice in quell&#8217;occasione dispose l&#8217;annullamento dell&#8217;operazione e il reintegro dei dipendenti che erano stati trasferiti.



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<h2 id="h-una-storia-nota-il-fantasma-di-axepta-spaventa-i-lavoratori">Una storia nota: il fantasma di Axepta spaventa i lavoratori</h2>



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Al momento prevale la linea dura da parte di tutte le sigle sindacali, che rifiutano il piano di trasferimento. I toni della manifestazione del 14 settembre, proprio davanti a palazzo Diamanti a Milano, sede centrale del colosso italo francese, erano tutt&#8217;altro che morbidi.



«Siamo come zombie» dice Piero Carcano, storico sindacalista della sede milanese. «Ci trattano come carne da macello. Sono anni che facciamo i sacrifici che ci ha chiesto la banca e ora arriva questa operazione. Quello che chiediamo noi è una banca che sia a misura d&#8217;uomo. Stiamo manifestando sotto la sede centrale e a pochi metri da qui c&#8217;è una filiale che è stata chiusa da poco. Uno dei tanti presidi sul territorio che la BNL aveva fino a poco tempo fa».



Sotto accusa da parte delle sigle sindacali però ci sono tutte le politiche aziendali di BNL degli ultimi anni, dal momento che dieci anni fa il colosso italo-francese creò Axepta, una società che doveva occuparsi dei pagamenti digitali e dei pos degli esercizi commerciali. La società è stata acquisita tre anni fa da BNL Paribas con l&#8217;intenzione di espandersi sul mercato delle carte digitali, che era in crescita. A giugno di quest&#8217;anno la società ha concluso un accordo con Worldline, multinazionale francese del settore, per gestire questo tipo di servizi.



«È stata già ceduta, Axepta», spiega il segretario di Unisin Tommaso Vigliotti, «società leader nel comparto dei sistemi di pagamento digitale, e si annunciano centinaia di esuberi, tagli di personale, chiusure di filiali, e oggi cessioni di rami d’azienda nel comparto IT e nell’ambito del back office per oltre 900 colleghi: una strategia industriale inaccettabile, senza capo né coda, messa in piedi da chi negli anni ha già troppe volte imposto sacrifici enormi ai lavoratori, trascurato la clientela, sacrificato ambiti di business vitali e venduto il patrimonio immobiliare, senza ottenere mai i risultati promessi».



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<h2 id="h-i-sindacati-decisione-ingiustificata-di-un-management-inefficiente">I sindacati: «Decisione ingiustificata di un management inefficiente»</h2>



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Non si conoscono ancora i nomi dei lavoratori che saranno coinvolti in questo passaggio, anche se chi è impiegato nelle sezioni IT e nel back office è piuttosto preoccupato.



«Non è solo una questione legata alla retribuzione», spiega uno degli storici lavoratori BNL. «Io mi occupo dal 1987 di bonifici esteri. La mia figura è una di quelle che potrebbero passare alla nuova società. Al di là del discorso contrattuale e retributivo c&#8217;è tutto il discorso del welfare aziendale, dalla pensione integrativa che io non potrei permettermi, fino alla copertura sanitaria per interventi molto costosi. Bisogna capire quali di queste opportunità rimarranno. Per noi rinunciare a molti benefit sarebbe un problema, al di là del fatto che ci troveremmo in una nuova azienda dopo anni che lavoriamo per BNL».



La partita della contrattazione che inizierà a fine mese potrebbe appunto giocarsi anche su questi temi. «Il nostro obiettivo – continua Vigliotti – è quello di avere tutti i lavoratori ancora interni, anche se non è esclusa la contrattazione. Chiediamo all&#8217;azienda un confronto sindacale, anche se sappiamo che possono scegliere la strada delle decisioni unilaterali a livello legale. Nel qual caso però anche per noi la strada diventerebbe necessariamente quella dei tribunali».



Al momento le possibilità sono tutte aperte, e prima di mercoledì prossimo, quando ci sarà l&#8217;incontro di presentazione del progetto tra azienda e parti sociali, non si saprà quale indirizzo prenderà la trattativa. Anche se i sindacati sembrano decisi a dare battaglia. «Nulla giustifica simili misure», continua Vigliotti: «Da quanto ci risulta la BNL ha i conti in ordine, e da troppo tempo sempre gli stessi manager definiscono strategie lacrime e sangue per i lavoratori in nome di un millantato salto di qualità del posizionamento della banca nel settore, che puntualmente non viene conseguito. Quindi restano i sacrifici, l&#8217;impoverimento dei lavoratori, e purtroppo anche la stessa prima linea del management, nonostante i recenti avvicendamenti nei ruoli di Presidente e Amministratore Delegato».

BNL mette l&#8217;Accenture sui lavoratori: rischiano in 900

Pochi concetti sono tanto radicati e mitizzati nelle nostre società occidentali come quello del merito: chi studia, lavora e si sbatte ogni santo giorno più degli altri prima o poi ce la farà, ed è giusto che arrivi nei posti più importanti e guadagni più degli altri; che sia considerato più degli altri. Se lo merita.



La nostra cultura è talmente impregnata di questa convinzione che nessuno osa metterne in discussione i fondamenti. È invece esattamente quel che fa il filosofo americano Michael Sandel nel suo La tirannia del merito (Feltrinelli, 288 pag., 20 €).



Sandel si prende l’onere di demolire uno dei miti di cui è impregnata fino al midollo la società americana: quella fede laica secondo cui, con il duro lavoro e il talento, ciascuno può emergere e raggiungere le mete che desidera. Per il filosofo, questo mito non si adatta più alla realtà, almeno negli Stati Uniti. &nbsp;



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<h2 id="h-la-grande-bugia-americana-del-merito">La grande bugia (americana) del merito</h2>



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Facciamo però un passo indietro. Uno degli eventi più dirompenti di questo secolo, la globalizzazione, ha ampliato il divario della disuguaglianza sociale nelle società occidentali: la classe media si è drammaticamente impoverita e i lavoratori più umili spesso hanno perso il loro lavoro a causa dello spostamento della produzione di beni in Asia, per i costi più bassi.



Di fronte a questo terremoto sociale ed economico, quali soluzioni hanno proposto partiti e governanti? Studiate, formatevi, acquisite skill, perché solo così si può competere; è il discorso ricorrente. Soprattutto ricordatevi: chi si impegna ce la fa. Sprazzi di questa narrazione si colgono con chiarezza anche nei discorsi dei leader politici europei di ogni schieramento, sebbene non apertamente come negli Stati Uniti. Sulla scia di questa tendenza, la preoccupazione dei partiti, anche quelli d’ispirazione socialdemocratica, sembra quella di creare le condizioni per consentire a chi se lo merita di emergere tramite lo studio, più che la redistribuzione del reddito (o quantomeno il tentativo di garantire migliori condizioni di vita per tutti).



Il problema però è che non tutti riescono a entrare nelle università, soprattutto quelle più prestigiose e costose, che garantiscono una laurea e un network, grimaldelli per ottenere un lavoro ben remunerato. Qui per Sandel c’è il primo tarlo del concetto di meritocrazia: si presuppone che tutti abbiano le stesse condizioni di partenza, il che non è vero e possibile, a meno di abolire il concetto stesso di famiglia.



Per intenderci: a parità di intelligenza e doti naturali, è acclarato che i giovani che provengono da famiglie con genitori istruiti e disposti a investire sull’educazione dei figli hanno più chance di emergere nello studio e nella vita. E chi queste possibilità non le ha perché proviene da famiglie meno sensibili all’educazione? Resta indietro. E per tutti questi non c’è un piano B.



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<h2 id="h-gli-stati-uniti-aspettano-ancora-l-ascensore-sociale-e-l-europa">Gli Stati Uniti aspettano ancora l’ascensore sociale. E l’Europa?</h2>



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La seconda riflessione spiazzante di Sandel riguarda il cosiddetto ascensore sociale, che a suo dire negli Stati Uniti è bloccato, più di quanto noi europei crediamo lo sia a casa nostra. Anzi, gli statunitensi tendono a ingigantire la reale capacità della loro società di far avanzare i cittadini nelle classi sociali, mentre gli europei tendono a sottostimarla, incuranti delle ricerche che premiano la mobilità sociale nel vecchio continente (e in Cina!) a scapito dell’America. Il sogno americano – scrive Sandel – è vivo e vegeto, ma risiede a Copenhagen.



Nell’opera di demolizione del concetto di meritocrazia una parte molto importante è riservata a quello che spesso definiamo il fattore “C”: la fortuna. Per Sandel la forma mentis della meritocrazia americana è un sottoprodotto dell’etica protestante del lavoro, che (ricordiamo, secondo il famoso sociologo Max Weber) è alla base dell’accumulazione delle ricchezze, e quindi del capitalismo stesso.



Qua però ci inoltriamo in considerazioni storico-teologiche che – sia pure molto interessanti nel libro – ci farebbero prendere un’altra strada. Il concetto chiave è che, a differenza degli americani, noi europei siamo più inclini a dare valore al caso (o alla fortuna, se volete), che va oltre la comprensione e il controllo degli uomini. In soldoni: puoi essere bravo quanto vuoi e lavorare fino allo sfinimento, ma le cose ti possono andare comunque male per un vasto assortimento di motivi che esulano dal tuo controllo. Per gli statunitensi non è possibile: se lavori e ti impegni non puoi non farcela, perché la società americana ti consente di salire laddove può portarti il talento e il duro lavoro. Ma questo, sostiene Sandel, non è (più) vero.



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<h2 id="h-migliori-di-chi-la-fola-del-merito-salva-i-responsabili-della-crisi">“Migliori” di chi? La fola del merito salva i responsabili della crisi</h2>



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Una delle conseguenze più odiose della meritocrazia americana, poi, è che crea in chi ce l’ha fatta la falsa impressione che il successo sia dipeso solo dai suoi sforzi. Sandel, come abbiamo visto, non solo dimostra che non è vero (famiglia, fortuna, etc.), ma spende molte pagine sugli aspetti psicologici che ne conseguono: chi è arrivato in alto ritiene, per il solo fatto che tutto è dipeso da lui (e non dal caso) di poter meritare tutto, inclusi stipendi fuori dal comune.



Anche Obama, mostro sacro dell’uguaglianza e simbolo intoccabile del sogno americano, secondo l’autore è caduto nella trappola meritocratica. Eletto sull’onda di una forte energia morale mista a idealismo, il primo presidente di colore degli Stati Uniti nel corso dei suoi due mandati si è circondato di quelli che definiva “i migliori”, i più intelligenti, gente – come lui – uscita dalle più prestigiose università. Personaggi che, alla resa dei conti, hanno però disatteso le promesse dell’Obama-candidato, non facendo veramente gli interessi del popolo americano. Questo perché erano troppo succubi del “cerchio dei migliori”. Basti ricordare che nel 2008, dopo la crisi della Lehman Brothers, l’amministrazione in carica salvò le banche d’investimento con i soldi dei contribuenti senza far pagare i loro misfatti ai guru della finanza che avevano causato il disastro, come riporta un autorevole testimone oculare di quel salvataggio:



“La narrazione su Wall Street secondo cui taluni manager della finanza erano dei superman dotati di poter soprannaturali, che si meritavano ogni centesimo dei loro sbalorditivi compensi e bonus era ben radicata nella psiche dei funzionari del Tesoro dell’amministrazione Obama. Indipendentemente dal fatto che la crisi finanziaria avesse dimostrato quanto fosse stato insignificante il lavoro svolto da quei manager.”



Non è quindi detto – e qua l’altra accusa potente – che i governanti che escono dalle migliori scuole abbiano automaticamente le doti necessarie per gestire la Cosa Pubblica: saggezza pratica, virtù civica, l’abilità di deliberare per il bene comune e di perseguirlo con efficacia. Se non altro perché nessuna di queste capacità viene insegnata nelle università. L’idea che il migliore e più brillante faccia meglio al governo dei propri concittadini con meno credenziali – secondo Sandel – è invece un mito prodotto dalla tracotanza meritocratica.



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<h2 id="h-ricco-perch-lo-merita-pi-di-te-l-origine-dell-odio">È ricco perché lo merita più di te: l’origine dell’odio</h2>



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E qui arriviamo dritti all’odio per le élite, il risentimento di quella parte della popolazione americana che, dopo essersi ritrovata tra i perdenti della globalizzazione o licenziata dalle nuove tecnologie, non ha avuto le opportunità o i soldi (o entrambi) per frequentare le università al top.



Questo è un tratto psicologico tipicamente statunitense, probabilmente meno percepito in Europa ma che Sandel invece pone come mattone fondamentale dell’ascesa del populismo. Secondo l’autore, l’antipatia populista per la meritocrazia avrebbe infatti giocato un ruolo chiave nell’elezione di Trump, che – secondo un’analisi dei suoi discorsi nella prima campagna elettorale – non parlò mai di mobilità sociale o delle virtù del merito a un elettorato, a quanto pare, più interessato all’orgoglio nazionale (Make America Great Again) e alla dignità che alle solite promesse di mobilità sociale. &nbsp;



Dignità. Una parola fuori moda quando si parla di normali lavoratori, ma proprio l’erosione della dignità del lavoro individuale della gente comune per Sandel è l’altra faccia della medaglia dell’esaltazione del concetto di meritocrazia.



Secondo il filosofo occorre assolutamente rivalutare il concetto di collante sociale, ossia l’idea che in una società complessa il lavoro deve avvicinare tra loro i cittadini, all’interno di un sistema di contributi e di riconoscimento reciproco. Per l’autore l’unico – forse – aspetto positivo della pandemia di COVID-19 è l’essersi improvvisamente resi conto dell’impatto sociale di lavori come il fattorino del cibo o della spesa, l’installatore di Wi-Fi, il farmacista, financo gli addetti alle pulizie negli ospedali, che per il solo fatto di lavare i pavimenti in un reparto COVID-19 rischiavano la vita quanto un medico.



Insomma, ci siamo resi conto del valore per la comunità di quelli che in altri tempi avremmo definito lavori umili, oppure – come oggi fa più figo – low skilled. Al tempo stesso abbiamo scoperto che la società può benissimo andare avanti senza il contributo – quello sì stra-remunerato – dei vari Ronaldo o Chiara Ferragni. Ahimè, la discussione sul valore del lavoro è stata però un fuoco di paglia, limitata a un pugno di articoli di giornale negli stranianti mesi del lockdown.



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<h2 id="h-denaro-uguale-valore-e-altri-miraggi">Denaro uguale valore e altri miraggi</h2>



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Le riflessioni sulla dignità si portano dietro un interrogativo grande quanto una casa: come misurare il valore del lavoro e del merito?



Nelle società occidentali è ormai radicata l’idea che i soldi guadagnati riflettano il valore, il merito e anche il contributo sociale del lavoro. Senonché, argomenta Sandel, il valore del lavoro di una persona non può dipendere dal suo salario, poiché questo fa parte del rapporto tra domanda e offerta e di quanto il mercato è disposto a pagare per determinate abilità. Per intenderci: oggigiorno gente come Michelangelo o Tintoretto probabilmente farebbero la fame, e verrebbero pagati di sicuro molto meno di buon programmatore informatico.



Tuttavia, se a parole siamo tutti d’accordo sull’importanza sociale di un insegnante o di un virologo, perché ci ostiniamo a pagarli poco e continuiamo invece a usare i soldi come metro del valore del lavoro, invece di valutare il contributo di un individuo dall’importanza morale e civica dei suoi sforzi quotidiani? Sandel offre la seguente spiegazione: tra persone con idee e valori differenti, riconoscere il danaro come metro di valutazione e obbiettivo di politica economica e sociale è più semplice e rassicurante. È uno di quei concetti che trova tutti d’accordo, progressisti e conservatori, come del resto l’idea che sia socialmente giusto massimizzare il benessere dei consumatori.



Ma lo è davvero, si chiede Sandel? Tutti, ad esempio, condividiamo che è vantaggioso acquistare beni prodotti in Cina, che costano meno e ci fanno risparmiare soldi; ma se questo vuol dire distruggere posti di lavoro domestici (in Italia, Europa o negli Stati Uniti) l’interesse del cittadino consumatore evidentemente diverge da quello di una società che ha bisogno che tutti i suoi membri lavorino: sia perché la loro esistenza abbia un senso, una dignità, sia perché chi lavora paghi le tasse per garantire i servizi comuni alla collettività. Messo così, nessuno potrebbe accusare questo ragionamento di bieco protezionismo. Eppure, il concetto non passa.



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<h2 id="h-chi-guadagna-di-pi-paga-di-meno-la-dubbia-equit-delle-tasse">Chi guadagna di più paga di meno: la dubbia equità delle tasse</h2>



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Infine – e siamo alla conclusione – strettamente collegato al concetto di valore del lavoro è anche quello di equità nella tassazione.



Si chiede il più grande investitore vivente, Warren Buffet: “Perché la mia segretaria deve pagare il 65% delle tasse sul reddito mentre i miei investimenti miliardari hanno un’aliquota inferiore?” Già: perché le tasse sugli investimenti finanziari sono esattamente la metà di quelle sul lavoro?



Il presupposto è che gli investitori sono creatori di occupazione, e che quindi per questo dovrebbero essere ricompensati e agevolati. Ma non è così: è acclarato che oltre la metà dei prodotti finanziari non fa nulla per rendere l’economia più produttiva, ma serve solo a montare la panna della finanza creativa, che nulla produce se non guadagni per chi è in grado di maneggiarne la complessità. Almeno fino a quando la situazione non gli sfugge di mano, con gli esiti che sono sotto gli occhi di tutti.



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<h2 id="h-perch-leggere-la-tirannia-del-merito">Perché leggere La tirannia del merito</h2>



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Sandel si prende l’onere di demolire uno dei miti di cui è impregnata fino al midollo la società americana: quella fede laica secondo cui, con il duro lavoro e il talento, ciascuno può emergere e raggiungere le mete che desidera. Per il filosofo, questo mito non si adatta più alla realtà, almeno negli Stati Uniti. &nbsp;



Il libro non è una passeggiata: le 288 pagine raddoppierebbero con un carattere tipografico più agevole, e inoltre è ricchissimo di note e bibliografia. Va letto fino in fondo e bisogna mettersi subito nell’ottica che è America-centrico, nel senso che molte sue considerazioni sono riferibili a situazioni e prassi che non hanno (ancora) varcato l’oceano Atlantico.



Forse anche per questo vale la pena leggerlo: per anticipare quello che potrebbe accadere da noi a breve.

E se il concetto di merito fosse una fregatura?

Pubblichiamo una lettera aperta sul tema delle partite IVA a regime forfettario, che di fatto è un regime facoltativo e non obbligatorio. La redazione invita i lettori a interpretare il testo come punto di vista dell&#8217;autore e a prendere parte a un confronto libero sul tema, commentando con le proprie esperienze.
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La follia del regime forfettario, un tempo chiamato regime dei minimi, rischia di pesare come un macigno proprio sulle categorie per cui è stato istituito. Le assurdità italiane.
Un tempo esisteva il regime dei minimi, in cui era ancora concesso il “lusso” di detrarre i costi dai ricavi per ottenere l’utile sul quale calcolare IRPEF e INPS, come vogliono le buone regole di contabilità studiate a scuola. C’era un tetto massimo di circa 30.000 euro. La semplificazione si poteva mantenere fino a cinque anni dopo l’apertura, un tempo più o meno buono per ingranare con l’attività ed entrare nel marasma del regime ordinario.
Con l’entrata in vigore del forfettario questo privilegio è stato revocato, ma innanzitutto ricordiamo che si tratta di una regola contabile. Come d’altronde lo sarebbe non calcolare l’IVA sulle tasse, cosa che invece avviene per le bollette di gas e luce; le famose accise, su cui chi di dovere sembra continuare a fare orecchie da mercante.
Pertanto con l’attuale normativa non è più possibile scaricare la parcella del commercialista, che ammonta all’incirca a 800 euro all’anno indipendentemente dal numero di fatture emesse. Non è possibile scaricare eventuali costi di affitti, carburante, mezzi di trasporto, costi di manutenzione dell’auto, viaggi di lavoro, albergo, costi inerenti a materiale necessario all’attività, corsi di formazione, assicurazione professionale e via dicendo. Spese che si aggirano tra le 400 euro mensili o anche più, in base a eventuali affitti sostenuti.
Quando poi accade qualche strano ed eccezionale avvenimento, come in quest’anno e mezzo in cui si riducono drasticamente le entrate, ci si ritrova a dover versare a giugno 830 euro a fronte di un incasso totale di 3.300 euro, e altri 400/600 stimati a novembre.
E lo Stato pensava di agevolarci? Preferivo prima, grazie.
Il regime forfettario permette di detrarre una piccola percentuale di spese, nel mio caso il 22%, ma facendo un calcolo approssimativo diviene vantaggioso solo se si arriva a fatturare sopra i 20.000/25.000 euro annui. Trovo un’autentica assurdità il tetto massimo di 65.000 euro, in quanto chi supera i 35.000 euro a mio avviso può benissimo passare al regime ordinario.
Mi viene da pensare che sia stato elaborato per agevolare situazioni particolari anziché i nuovi professionisti – e magari imprenditori – del futuro. Altrettando assurdo è non poter scaricare i costi, e non aver creato quantomeno una no tax area, come accade, se ricordo bene, per l’ordinario.
Questa vicenda mi ha suscitato estrema irritazione e indignazione, tale da farmi decidere di recarmi alla Guardia di Finanza per denunciare il fatto, in quanto mi pare una ruberia. Ho chiesto se fosse possibile fare un ricorso o qualunque altra cosa utile per denunciare questa grave “irregolarità” nel calcolo delle imposte, che è tutto fuorché proporzionale ed equa. Purtroppo non sono stati in grado di aiutarmi.
Vorrei che la cosa venisse affrontata e risolta in modo adeguato. I liberi professionisti non sono dei ladri, come spesso si vuole dipingerli:&nbsp;devono essere messi in condizioni di lavorare liberamente, e non essere uccisi dallo Stato.&nbsp;
I commercialisti, che hanno maggiore contezza di ciò che accade a livello macroscopico, dovrebbero a mio avviso essere i primi a segnalare con insistenza la situazione. Ogni partita IVA che chiude, è un cliente in meno. L’economia è una ruota.
Lo Stato deve innanzitutto occuparsi di creare terreno fertile affinché si possa non solo lavorare, ma vivere dignitosamente della propria professione. In questo modo i lavoratori potranno creare lavoro a loro volta, incrementando benessere economico-sociale e opportunità.
Le risorse di qualunque genere – naturali o umane – devono essere valorizzate anziché sfruttate. Dando valore possiamo produrne di nuovo; quando ci limitiamo a consumare produciamo povertà.
G. L.

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Whistleblowing: &#8220;Uccisi dallo Stato. Il regime forfettario è una follia&#8221;

Doveva agevolare una categoria di liberi professionisti, ma sono in molti a denunciarne i controsensi. Pubblichiamo la lettera di una partita IVA a regime forfettario, aperta al contradditorio.

Whistleblowing: &#8220;Uccisi dallo Stato. Il regime forfettario è una follia&#8221; - Informazione senza filtro

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L’emigrazione femminile dall’Est Europa verso l’Italia: quella delle <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/il-recruiting-delle-badanti-sfida-il-passaparola/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">badanti</a>, donne che abbandonano il loro Paese per accudire i nostri anziani e bambini. Questo il tema che innerva Quando tornerò, l’ultimo libro di Marco Balzano, da poco uscito per Einaudi.



Siamo avvezzi a bollare il fenomeno freddamente, in modo asettico e sbrigativo, come il classico esempio di migrazione economica, eppure dietro c’è molto altro: lo sconvolgimento di un universo interiore ed esistenziale che impatta non solo sulla donna che sceglie di partire, ma altrettanto intensamente su chi lascia, ossia la sua famiglia.



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<h2 id="h-un-romanzo-con-tre-protagonisti-quando-torner-di-marco-balzano">Un romanzo con tre protagonisti: Quando tornerò di Marco Balzano</h2>



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Il lavoro che manca in patria, in Romania, e il lavoro che si rincorre, rinunciando a tutto, spogliandosi della propria identità, del passato, degli studi fatti che non hanno trovato sbocco in un’occupazione conseguente; e poi la separazione da mariti, figli, genitori. Per questo è corretto affermare e sottolineare che l’emigrazione femminile dai Paesi dell’Est è un fenomeno sociale che impatta su più generazioni.



C’è tale consapevolezza alla base della significativa scelta narrativa di Balzano, che scrive un romanzo a tre voci: quella della mamma emigrante, Daniela, del figlio minore, Manuel, e della maggiore, Angelica. Ognuno racconta la stessa storia, ma dalla propria prospettiva: un angolo di visione diverso e personale che converge su un terreno comune e fondante: una profonda sofferenza senza rimedio.



Manuel e Angelica sono due orfani bianchi, condannati a subire in età diverse (uno nell’adolescenza, l’altra durante gli anni universitari) il disgregamento della propria famiglia. Il cambio di “occhi” è vincente nell’economia complessiva del romanzo, perché gli dona esaustività e profondità, superando la visione incompleta, parziale e densa di luoghi comuni che spesso abbiamo di queste situazioni. Balzano poi calibra bene le tre voci, dotando ciascuna di tono e peculiarità differenti, ma amalgamandole alla perfezione nello sviluppo della trama, riuscendo anche a far sì che si parlino fra loro con rimandi temporali e di senso.



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<h2 id="h-da-lavoratrice-a-strumento-con-la-nazionalit-come-etichetta">Da lavoratrice a strumento, con la nazionalità come etichetta</h2>



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Il cuore narrativo del libro sono le esperienze di Daniela in Italia come badante di anziani e tata di due bambini. Fin da subito, il racconto rende in modo impietoso quanto realistico, il quadro del lavoro assistenziale-domestico dipendente: il primo impiego di Daniela è infatti in nero, con tutto il classico e frusto repertorio di promesse di messa in regola. Anche i licenziamenti improvvisi sono da mettere in conto.



Da parte delle famiglie per cui lavora, la donna riceve comportamenti figli di pregiudizio e ottuso senso di superiorità, a cominciare dal darle del tu senza nemmeno conoscerla, per poi impartirle con toni autoritari ordini da eseguire. Daniela si troverà a lavorare nei contesti sociali più diversi, ma questo sguardo di alterità verso di lei sarà una costante, solo talvolta mascherato da una cortesia formale. Il concetto è ben reso dal breve dialogo con una madre dell’alta borghesia:



“Siete così brave voi con i vecchi e i bambini.”



“Voi chi, signora?”



“Beh, voi dell’Est. Più delle filippine, che invece sono brave a pulire, no?”



In sole tre brevi battute c’è l’essenza del vissuto di Daniela nel nostro Paese: è vista solo come una funzione stabilita dalla nazionalità d’appartenenza, non come una persona dotata di sensibilità, e viene sempre trattata con distacco. C’è da riflettere, considerando che a lei, e ad altre donne che arrivano da lontano, affidiamo quanto di più fragile e prezioso abbia la società: nonni e figli. Ed è grazie a loro che il lavoro di cura e assistenza pesa meno sulle spalle delle donne dell’Europa occidentale, le quali ora possono avere ambizioni che esulano dall’assolvere i compiti familiari.



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<h2 id="h-il-mal-d-italia-la-malattia-delle-badanti-straniere">Il “mal d’Italia”, la malattia delle badanti straniere</h2>



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Il libro, poi, racconta anche come queste incombenze siano pesanti non solo per il corpo, ma altrettanto per l’equilibrio mentale: Daniela vive sulla propria pelle quanto gli effetti della demenza senile rendano estremamente difficile instaurare un rapporto con un anziano, sperimentando come ricevere aggressività verbale e fisica possa essere mortificante.



Nella trama, così nella realtà, esistono centri in Romania che curano il “mal d’Italia”: altro non è che la sindrome da burnout causata da un profondo stress ed esaurimento psicofisico, tipico delle occupazioni assistenziali.



Particolarmente acuta nella sua costruzione è la parte della storia in cui Daniela si occupa di due bambini: Balzano crea un gioco di riflessi fra presente e passato della protagonista, in cui entrano in gioco sensi di colpa per i figli in Romania e sentimenti contrastanti verso i due piccoli di cui si prende cura a Milano. È una frazione nodale del libro a livello psicologico, in cui l’autore incrocia molti fili che lo reggono emotivamente, riuscendo a toccare corde profonde.



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<h2 id="h-perch-leggere-quando-torner">Perché leggere Quando tornerò</h2>



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Questo romanzo è un atto di giustizia e riconoscimento verso storie per noi trasparenti, nei confronti del dolore di persone che entrano nelle nostre case ogni giorno e che dentro si portano un mondo in frantumi. Esuli, estranee a tutto, alla lunga anche a se stesse.



Un libro che entra nell’anima del lettore, scuotendolo e pungolandolo, attraverso la potente forza cristallina del reale. Il vissuto è restituito con sguardo completo, attento, umano, e l’esperienza della famiglia che resta in Romania è altrettanto importante e cruciale rispetto a quella della madre emigrata. È come se Balzano ci aprisse gli occhi, con la fermezza incontestabile di una scrittura che fa sentire addosso tutte le offese, le mancanze, le recriminazioni, i sacrifici, gli spigoli e i tagli delle vite di Daniela, Manuel e Angelica. Una foto senza orpelli, cruda e resa con il piglio di un fine narratore.



Non ci sono sconti o lame di luce che taglino le tenebre ed è proprio in questo che risiedono l’onestà di quest’opera e il suo valore sociale e letterario.

Badanti, il &#8220;mal d&#8217;Italia&#8221; diventa un romanzo

Coniugi che si ritrovano avviati al divorzio senza volerlo, perché la loro rinuncia agli atti non viene recepita dal sistema. Genitori condannati a pagare alimenti a figli quasi trentenni ed in piena carriera professionale. Madri lasciate impunemente sole nel mantenimento dei figli. Padri costretti a versare assegni all’ex moglie per il sostentamento dei figli, affidati congiuntamente ad entrambi i genitori, ma che in realtà vivono esclusivamente con il padre. Sono solo alcuni dei paradossi della giustizia italiana all’epoca della pandemia, che gli avvocati imputano alla lesione del diritto al contraddittorio, esito delle tele-udienze.



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<h2 id="h-la-giustizia-diventa-digitale-si-moltiplicano-i-paradossi-giuridici">La giustizia diventa digitale: si moltiplicano i paradossi giuridici</h2>



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La ratio del provvedimento che di volta in volta viene preso dai giudici è il doveroso rispetto della distanza sociale e la riduzione massima dei contatti. Di qui la scelta dell’udienza da remoto. I tempi delle comunicazioni però, come pure quelli del dibattimento, condizionano non poco il procedimento giudiziario, che tra una stortura e l’altra genera i paradossi descrittici da una avvocata del Foro di Padova, Anna Ciardullo.



“Va premesso – dice – che mai come ora i tribunali sono stati sicuri. Se un tempo si stava ammassati in sale d’attesa sature e insalubri, oggi ci si presenta in aula solo se chiamati e perché strettamente necessario. Purtroppo però non esiste un modo di operare comune: ogni tribunale di ogni provincia d’Italia, come pure ogni singolo giudice, ha adottato in questo periodo un proprio modus operandi. Può capitare di essere avvisati solo la sera prima che l’udienza prevista per il giorno dopo è stata rinviata perché era stato scelto dal giudice di non farla in presenza e poi si scopre che non era possibile nemmeno farla da remoto, per svariati motivi. Serve quindi un’altra soluzione. E in questo periodo è sempre più frequente, anzi frequentissimo, l’imperversare di una nuova prassi per lo svolgimento delle udienze civili, che a nostro avviso lede completamente il diritto al contraddittorio: la trattazione scritta.”



Per evitare il confronto fisico, infatti, molti giudici si avvalgono di questa prassi che, impedendo di fatto lo scontro dialettico fra le parti e fra queste e il giudice, perché va depositato per iscritto e in anticipo quello che andrebbe invece discusso in udienza, indebolisce e snatura l’esercizio della difesa.



“L’udienza per trattazione scritta – continua l’avvocato Ciardullo – implica che io depositi le mie note di udienza (ovvero il contenuto di ciò che solitamente viene messo a verbale durante lo svolgimento dell’udienza in presenza) nel fascicolo elettronico che poi andrà automaticamente in mano al giudice, e questo deposito bisogna farlo entro cinque giorni prima dell’udienza stessa. Il collega di controparte ha così la possibilità di leggere in anticipo le mie argomentazioni, e su queste ribattere o addirittura produrre in alcuni casi ulteriori documenti. È altamente improbabile, infatti, il deposito in simultanea delle note di trattazione da parte dei rispettivi difensori delle parti. A quel punto io non ho alcuna possibilità di controreplicare o ulteriormente dedurre, perché tale modalità di svolgimento dell’udienza non lo consente. In questa maniera l’udienza, oggi, di fatto, la fanno i giudici”.



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<h2 id="h-processo-telematico-pagano-gli-avvocati-e-i-siti-della-giustizia-boccheggiano">Processo telematico, pagano gli avvocati. E i siti della giustizia boccheggiano</h2>



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Così, anche quella che poteva essere un’occasione per velocizzare e snellire l’iter burocratico della giustizia si è trasformata invece in una farraginosa e “pericolosa” (dal punto di vista delle garanzie) nuova prassi.



“Parlando in generale, oggi si fa tutto per via telematica con l’intento pregevole di voler velocizzare i tempi della giustizia, ma a ben vedere questo non accade”, continua la Ciardullo. La legale spiega infatti che un tempo gli atti venivano depositati a mano, in cartaceo, e veniva applicata una marca da bollo di valore variabile a seconda della natura e dell’entità della causa. Successivamente, con l’introduzione del processo telematico, è stata data agli avvocati la facoltà di depositare telematicamente gli atti giuridici, e con riferimento al ricorso introduttivo era possibile fotocopiare la marca da bollo contente il contributo unificato, riservandosi poi di portare l’originale in cancelleria alla prima occasione.



“Ora, in questo periodo di pandemia, non è più così. Tutto, e sottolineo tutto, deve svolgersi telematicamente: l’avvocato deve pagare il contributo dal proprio conto corrente, attraverso il sito della giustizia che, esplicitamente, ti dice di non essere in grado di garantirti la protezione da hacker. L’assistito deve quindi anticipare i soldi con una procedura online, estremamente macchinosa e lunga, resa ancora più difficoltosa dai frequenti blocchi del sistema telematico dovuti molto più spesso a lavori di manutenzione dei siti e delle piattaforme della giustizia che a un blocco degli stessi per sovraccarico di utenti collegati. Tutto sommato oggi alle più evolute procedure telematiche si sommano le procedure di un tempo”.



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<h2 id="h-l-udienza-si-fa-per-iscritto-annullati-i-confronti-tra-le-parti-aumentano-i-ricorsi-e-i-costi">L’udienza si fa per iscritto: annullati i confronti tra le parti, aumentano i ricorsi (e i costi)</h2>



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E siamo alle storture di oggi. Alcuni esempi.



Una coppia decide di separarsi e avvia la causa. Stavolta però i tempi procedurali giocano a favore del matrimonio. I coniugi, infatti, appianano le loro divergenze e decidono di ridare fiducia al loro matrimonio, di non separarsi. Non si presentano quindi all’udienza, il che fa cadere automaticamente il procedimento. Il giudice però, interpretando la loro assenza come un fraintendimento sulle modalità dell’udienza, da remoto e non in presenza, ha proceduto facendo scattare la separazione legale tra i due (ex) coniugi… che ora devono capire come risposarsi.



Moltissimi poi i casi di provvedimenti ingiuntivi e di ricorsi. Tra i cittadini rimasti incastrati tra i tempi della giustizia e la trattazione scritta, ci sono padri intrappolati in assegni famigliari da versare a figli adulti e perfettamente autonomi, mariti costretti a versare mantenimenti a ex mogli che vantano così un non meglio giustificato vitalizio, e madri abbandonate a crescere i figli senza alcun sostegno dall’ex marito.



“Il mio timore – conclude la legale – è che i giudici, mancando il vero esercizio del contraddittorio, con avvocati e parti in presenza che si confrontano più o meno vivacemente fra di loro, mancando l’ascolto delle parti (importantissimo nei giudizi di separazione e divorzio o che coinvolgono diritti dei minori), si attengano strettamente al testo scritto, emettendo provvedimenti in base alle note di trattazione depositate prima dell’udienza. Note che magari rappresentano situazioni o circostanze che nel frattempo (ovvero durante i cinque giorni prima dell’udienza) sono radicalmente cambiate, e che solo una discussione in presenza può consentire di chiarire, ai fini dell’emanazione di un provvedimento che tenga nella debita considerazione ogni aspetto.”



“Gli effetti di questa modalità di svolgimento del processo civile sono spesso provvedimenti che costituiscono dei veri e propri paradossi giuridici. Con la conseguenza che in materie delicate e complesse come il diritto di famiglia, dove gli interessi da tutelare concernono soprattutto i minori o il coniuge economicamente più debole, gravi e immediati sono i pregiudizi a carico delle persone coinvolte in questi contenziosi.”



“Accade spesso, inoltre, che per rimediare a provvedimenti presi nel corso di udienze in cui non ci si è potuto difendere in presenza, non c’è stato l’ascolto delle parti, non è stato possibile produrre in udienza documentazione magari rilevante ai fini del giudizio, e non si è potuto ulteriormente replicare a quanto sostenuto dalla controparte, sia necessario promuovere in corso di causa ricorsi per modifiche dei provvedimenti presi. Il che comporta ulteriori costi per il cliente, e soprattutto il protrarsi del procedimento principale di separazione e divorzio. Velocizzare i processi civili di diritto di famiglia, diventa così sempre più un’utopia.” “Ci si auspica che con lo scemare dell’emergenza sanitaria si ritorni a una normalità processuale, ovvero a fare le udienze nelle aule dei tribunali, e che la trattazione scritta torni a essere una modalità eccezionale di svolgimento delle cause, così come del resto è contemplata nel nostro ordinamento.”



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Photo credits: zoomnews.it

I processi online non fanno giustizia: nei tribunali è caos digitale

Il gruppo francese Kering nel 2019 ha pagato al fisco italiano 1,25 miliardi di euro per la commercializzazione dei prodotti Gucci. Una bella cifra senza dubbio, ma l&#8217;accertamento fiscale iniziale era di 1,4 miliardi su una presunta evasione fiscale di circa 14 miliardi. Quando queste notizie vengono date dal telegiornale all&#8217;ora di cena ci si ferma con la forchetta a metà strada, sentendo le cifre elevate che vengono pagate (ed evase). Sono frutto di una mediazione, che nella quasi totalità dei casi porta alle casse dello Stato una grande quantità di denaro, ma comunque inferiore a quello che i presunti grandi evasori avrebbero sottratto.
Chi invece spesso non riesce a usufruire di queste mediazioni, per una serie di fraintendimenti come le convocazioni che non arrivano, sono i piccoli contribuenti, che per chiarire la propria posizione a livello fiscale devono affidarsi alla giustizia tributaria. I tempi per avere una sentenza oscillano dai due ai sette anni, un periodo nel quale il denaro risulta come “congelato” sia per il contribuente che per lo Stato. Parafrasando il John Grisham de Il socio, è come se ci fosse una nave carica di denaro che gira in mare senza approdare mai in nessun porto.
I dati forniti dal Ministero delle finanze inerenti al 2020 dicono che «la giacenza complessiva delle liti pendenti al 31 dicembre 2020 (pari a 345.295 controversie) cresce rispetto al 31 dicembre 2019 del 2,85% (+9.566)». Dietro i numeri si nasconde un tesoretto miliardario che è fermo. La riforma della magistratura tributaria è richiesta da più parti da alcuni anni; diversi disegni di legge sono stati depositati, ma l&#8217;attuale governo a inizio aprile ha deciso di creare una commissione interministeriale di esperti che consegni entro il 30 giugno una fotografia della situazione, ma che decida anche di intervenire. Tra le proposte sul tavolo c&#8217;è anche quella di professionalizzare la magistratura tributaria, i cui giudici oggi di fatto svolgono un&#8217;altra professione. Intanto dietro ai numeri ci sono le vicende di molti cittadini, che vivono in un limbo di attesa.
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<h2 id="h-sette-anni-per-guidare-un-automobile-acquistata-regolarmente">Sette anni per guidare un&#8217;automobile acquistata regolarmente</h2>
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La vicenda di un imprenditore del Nord Italia inizia nel 2011, quando riceve un accertamento fiscale a seguito di un&#8217;inchiesta della Guardia di Finanza, dalla quale era emersa un&#8217;attività fraudolenta da parte di un concessionario che aveva venduto un&#8217;automobile alla società dell&#8217;imprenditore. Si trattava di un giro di acquisto di auto inesistenti all&#8217;estero, le cosiddette auto carosello; ma la vettura in questione c&#8217;era, ed era stata regolarmente pagata.
Le Fiamme Gialle danno così mandato all&#8217;Agenzia delle Entrate di effettuare dei controlli. All&#8217;imprenditore in questione arriva però subito una cartella. Decide di effettuare una mediazione nei locali uffici dell&#8217;Agenzia, ma la sua richiesta (inviata con raccomandata e ricevuta di ritorno) arriva quattro giorni dopo. Per l&#8217;agenzia fa fede la data di arrivo e non quella di spedizione della lettera. La questione approda così in commissione tributaria.
Intanto l&#8217;auto non può essere utilizzata, e il suo valore (52.000 euro) non può nemmeno essere messo a bilancio e detratto dalle tasse. In commissione tributaria il difensore produce foto dell&#8217;auto, certificato d&#8217;acquisto e il PRA nella prima udienza del 2012. Nel 2013 arriva la sentenza che dà ragione al contribuente. L&#8217;Agenzia delle Entrate ricorre e nel 2015 arriva il responso in appello: l&#8217;auto è stata regolarmente acquistata. Dopo due anni di lungaggini burocratiche, nel 2017 il mezzo ritorna nel possesso dell&#8217;acquirente, che potrà usarlo e detrarlo dalle tasse. Dopo sei anni in cui l&#8217;auto è ferma e il valore, naturalmente, è sceso.
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<h2 id="h-vecchi-o-nuovi-proprietari-chi-paga-per-il-pignoramento-fantasma">Vecchi o nuovi proprietari: chi paga per il pignoramento fantasma?</h2>
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Sempre in Nord Italia c&#8217;è uno studio associato di professionisti che, in attesa di giudizio, sta pagando quello che doveva ricevere dallo Stato come contributo per l&#8217;energia pulita.
Stanno pagando a rate una rottamazione. Una di queste rate salta e arriva un pignoramento di 26.000 euro, che viene notificato al domicilio di uno dei due titolari e non allo studio. L&#8217;agenzia decide di pignorare 26.000 euro, che sono i contributi che arrivano dal GSE (Gestore dei Servizi Energetici) per i pannelli solari installati sopra la sede dello studio. Ma nel frattempo l&#8217;edificio è stato venduto ad altri, che dopo un anno si ritrovano a loro volta pignorato il contributo.
Si rivolgono quindi al GSE, che però dice di aver fatto ciò che l&#8217;agenzia ha detto loro di fare; quindi vanno dai primi proprietari che intanto hanno presentato ricorso, ma devono anticipare quei contributi che comunque risultano pignorati, in attesa di una sentenza che arriverà. Le previsioni non sono ottimistiche, anche perché si basano su dati (per nulla confortanti) che lo stesso MEF rende pubblici: nel 2019 la commissione tributaria ha gestito liti per 40 miliardi di euro e nel 45% dei casi le sentenze d&#8217;appello hanno annullato il giudizio del primo grado.
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<h2 id="h-giustizia-tributaria-pochi-giudici-e-mal-pagati-dal-ministero-che-fa-e-disfa-le-cause">Giustizia tributaria, pochi giudici e mal pagati dal ministero che fa e disfa le cause</h2>
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La magistratura tributaria è da sempre considerata anomala.
Tanto per cominciare perché i giudici non sono “professionisti”, ma svolgono un&#8217;altra professione. Del resto con una retribuzione di 25 euro a seduta non potrebbero fare altrimenti; chi presiede molti processi arriva a fatturare 7.000 euro all&#8217;anno.
Vengono nominati dal Presidente della Repubblica su proposta del Ministero dell&#8217;economia e delle finanze. Anche in questo caso qualcuno solleva un&#8217;obiezione. Il 46% dei ricorsi è presentato dall&#8217;Agenzia delle Entrate (che è parte in causa in buona parte di quelli che vengono promossi dai contribuenti), la quale a sua volta dipende dallo stesso ministero che nomina i giudici. In alcuni casi, come succede a Brescia, sono addirittura “vicini di casa”, visto che i due uffici si trovano nello stesso edificio.
Negli anni poi anche il numero di magistrati si è assottigliato. I giudici tributari oggi sono 2.943 (nel 2013 erano 4.668; nel 2019 erano 2.747). Di questi 1.547 sono giudici ordinari togati e 1.396 sono laici (giudici onorari). I giudici ordinari togati (pari al 52,6%) sono composti da: 1.339 giudici ordinari (civili, penali, pubblici ministeri e Gip, l’86,5%), 101 giudici amministrativi (il 6,5%), 87 giudici contabili (il 5,7%), 20 giudici militari (l’1,3%). Invece, i giudici onorari (non togati), pari al 47,40% del numero complessivo, sono composti da: 336 pensionati (anche della Guardia di Finanza, il 24,01%), 375 avvocati (il 26,90%), 138 commercialisti (il 9,9%), 190 vengono dal pubblico impiego (il 13,6%) e 357 da altre professioni, per esempio periti agrari, agronomi e agrotecnici (il 25,60%).
Nelle commissioni tributarie giudicano soltanto 138 commercialisti (pari al 9,9% dei giudici onorari e al 4,70% di tutti i giudici tributari). Questi ultimi non esercitano la professione. L&#8217;altra lamentela che spesso portano i commercialisti è quella di avere dall&#8217;altra parte figure che non hanno sufficiente preparazione in una materia assai complessa come il diritto tributario: la maggior parte delle cause è al di sotto dei 30.000 euro e può essere trattata da giudici onorari che spesso non hanno una formazione specifica. Questo è dovuto al fatto che quando gli importi sono molto alti al contribuente conviene quasi sempre cercare la mediazione.
L&#8217;ultimo anno, che secondo i dati del MEF ha visto un crollo delle controversie presentate (dalle 210.399 del 2018 alle 151.317 del 2020), ha visto però ulteriori rallentamenti causa COVID-19. Molti tribunali non erano attrezzati per le udienze da remoto, cosa che ha provocato il <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/i-processi-online-non-fanno-giustizia-nei-tribunali-e-caos-digitale/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">disappunto e le proteste di molti difensori</a>. Per protesta una commercialista, come requisitoria, ha addirittura mandato un video YouTube in Cassazione, altro punto debole dal momento che rappresenta il vero collo di bottiglia dove i processi si fermano per anni.
Per questi motivi tra i primi obiettivi del governo Draghi c&#8217;è stata l&#8217;elaborazione di una riforma della magistratura tributaria. Non è la prima volta che ci si prova, ma finora tutti i tentativi si sono arenati. Del resto, di buone intenzioni è lastricata la strada per l&#8217;inferno.
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Photo credits: quora.com

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Andrea Ballone

Lavora come giornalista da più di vent&#8217;anni. Collabora con Oggi, La Stampa e La Provincia Pavese. In passato ha scritto articoli per l&#8217;Espresso, il Sole 24 Ore e il Mondo. Si occupa di lavoro, scuola, pubblica amministrazione, volontariato, ambiente e criminalità organizzata. Su questo tema ha scritto anche il libro &#8220;Pizza, sangue e videopoker&#8221;, in collaborazione con l&#8217;associazione antimafia Libera, nel quale si ricostruisce l&#8217;ascesa di alcuni clan criminali nel Nord Italia.

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Fino a sette anni per una causa: chi ha bendato la giustizia tributaria?

Magistratura tributaria, ecco perché urge una riforma: pochi giudici (mal pagati e non professionisti), poca preparazione, troppe cause.

Fino a sette anni per una causa: chi ha bendato la giustizia tributaria? - Informazione senza filtro

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Ieri sera un giovane rider ha investito un uomo di 53 anni che è morto sul colpo e per una volta a fare notizia non è il settore del cibo a domicilio, ancora aggrovigliato nelle liane di un giungla legislativa nonostante l&#8217;attenzione che privati, sindacati, PM e qualche amministratore siano riusciti ad ottenere nell&#8217;ultimo anno, accelerando processi che difficilmente sarebbero stati compiuti se affidati al senso di responsabilità delle multinazionali del food delivery. 



La notizia riguarda un uomo che ha deciso di dedicare la seconda parte della sua vita alla ricostruzione sociale di uno dei quartieri più difficili di Napoli e riguarda anche una delle produzioni televisive e cinematografiche più imponenti e popolari.



Davide Cerullo, poeta, fotografo, ha una storia straordinaria di &#8220;ritorno alla vita&#8221;. Una vita che lo ha visto attraversare le maglie più strette della camorra per poi ripensarsi durante il periodo di reclusione, portandolo a diventare oggi un testimone unico di impegno con i bambini di Scampìa. La realizzazione dell&#8217;Associazione &#8220;L&#8217;albero delle storie&#8221; rappresenta per tanti bambini del Rione una vera e propria alternativa culturale per sfuggire a destini fin troppo scontati. Come raccontammo lo scorso anno a Nobìlita Festival.



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Un giovane rider investe un uomo che muore sul colpo, dicevamo.



Al momento dell&#8217;incidente Davide era sul posto e si è avvicinato alla troupe di Gomorra per chiedere la cortesia di interrompere le riprese.



Quando sono arrivato sul posto ho visto quest&#8217;uomo avvolto da un lenzuolo. I miei occhi erano fissi su quel povero Cristo là per terra. Quando ho alzato gli occhi dall&#8217;altra parte, sulla sinistra a una ventina di metri c&#8217;era il set di Gomorra. Era presente tanta gente: gli attori, i registi, i curiosi, le comparse e sono scoppiato. Si, sono scoppiato davanti a questa immagine che non potevo accettare e mi sono precipitato sul set urlando “Ma che cazzo fate, non è possibile, lì c&#8217;è un morto!”. Mi hanno risposto: “Sì, ma l&#8217;hanno già portato via”. In realtà era lì; ho chiesto a un ’operatrice: “Ma come fate a girare?” La risposta è stata durissima: “Qual è il problema? Muore tanta gente”.



Davide, siamo sinceri: i Napoletani, quelli che vorrebbero veder valorizzare questa città per ciò che veramente è e non per i suoi stereotipi, non amano Gomorra. Ti saresti arrabbiato anche se su quel set ci fosse stata una qualsiasi altra produzione?



Mi sarei arrabbiato comunque, perché ci stiamo abituando a passare sopra qualsiasi cosa in nome del lavoro. Non esiste più un valore che tenga nemmeno di fronte alla morte. Ma se vogliamo parlare di Gomorra nello specifico, facciamolo: certamente Napoli ne risente. Se Gomorra fosse stato girato a New York non se ne sarebbero neanche accorti. A Napoli è differente perché incide sulla percezione tipica di chi vive di stereotipi. E di conseguenza Scampia ne risente, la periferia ne risente, ne risentono i bambini fragili, quelli nati nelle famiglie multi problematiche, i bambini che non hanno una guida che li aiuti a decifrare le immagini di violenza che vedono in televisione. Di conseguenza sono come spugne che la assorbono facendo diventare quella violenza uno stile di vita.&nbsp;Violenza e criminalità organizzata che continuano a reclutare risorse proprio grazie a questo tipo di film.&nbsp;



Comprendo la rabbia di chi come te, sta cercando di rivalutare contesti così difficili e poi vede il suo lavoro smontato da produzioni milionarie. Ma allora ti chiedo: in che modo si può rivalutare Napoli (e il Sud), quali sono i messaggi utili a raccontare gli aspetti culturali, sociali, estetici di questi territori?



Devi sapere che ci sono mogli e figli di boss che non aspettano altro che vedersi riconosciuti da palcoscenici così diffusi; la riproduzione di questo scenario di violenza è per loro la conferma di un potere, se non ancora più violento e più forte, come quello rappresentato da Gomorra. É il tornaconto ideale per dimostrare chi è che comanda a Scampia e quanto siamo violenti.&nbsp;



Credo che il cambiamento di Napoli e del Sud in generale debba avvenire attraverso la testa dei Napoletani stessi. Dobbiamo tornare a essere Napoletani, a far valere la sua storia, i suoi valori, la napoletanità che è arte, bellezza, cultura, pittura,&nbsp;poesia. Tornare a fare memoria. La cultura è l&#8217;unica arma di riscatto attraverso un massiccio intervento plurale per costruire una visione comune di futuro. Occorre investire nella bellezza, nella natura, nella poesia, nei libri, nell’ istruzione che è il più grande atto di democrazia e di libertà e quindi creare dei luoghi che abituino gli occhi dei bambini alla bellezza, alla fantasia, alla creatività, allo stupore.



Non possiamo offrire Gomorra alla loro crescita. 



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Gomorra. Da Scampìa è tutto

Francesca da Cassino frequenta il Dams a Bologna, dove segue le lezioni di Umberto Eco e Paolo Fabbri, si laurea con profitto e soddisfazione, si specializza alla scuola di giornalismo, inizia a collaborare con varie testate e a ventisei anni firma il suo primo contratto giornalistico.



Accade nel 2001, sembra un’era geologica fa. Oggi che nel mondo del giornalismo tutto è cambiato e torme di eterni collaboratori precari si arrabattano tra compensi ridicoli, false partite Iva e pagamenti in visibilità, l’inizio della storia autobiografica di Francesca De Sanctis, raccontata in Una storia al contrario (Giulio Perrone Editore, 192 pp., 17 euro), potrebbe perfino provocare un senso di fastidio in alcuni. Il suo percorso di carriera – certamente sudato, ma lineare – ci parla di qualcosa che sembra non esistere più. L’entrata in redazione come stagista, l’assunzione come redattore, la promozione a caposervizio sono tappe di un percorso professionale che oggi molti giovani giornalisti neppure si permettono di sognare, talmente accidentato sembra essere perfino il sentiero per ottenere una collaborazione retribuita il giusto.



Questa, però, è Una storia al contrario: dopo anni di lavoro stimolante e appassionato, la ventiseienne con il contratto a tempo indeterminato diventa, di colpo, una quarantenne precaria.



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<h2 id="h-il-fallimento-dell-unit-e-quel-contratto-che-non-c-pi">Il fallimento dell&#8217;Unità e quel contratto che non c&#8217;è più</h2>



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Il giornale che l’aveva assunta e le aveva permesso di “fare a tempo pieno il mestiere che avevo sempre desiderato”, di scrivere di teatro e di cultura e di crescere personalmente e professionalmente, è infatti L’Unità. Il quotidiano fondato da Antonio Gramsci sospende le pubblicazioni nel 2017, a novant’anni dalla sua nascita, lasciando senza lavoro novanta giornalisti e poligrafici. Tra di loro c’è anche Francesca De Sanctis, incinta di quattro mesi e già madre di una bambina di cinque anni, per giunta in balia dei capricci di una malattia autoimmune che trae un forte nutrimento dalle preoccupazioni e dai momenti di stress.



Chi volesse approfondire le tormentate vicende del quotidiano storicamente vicino alla sinistra – i mille passaggi di proprietà, i cambi di direzione, linea politica, formato e contenuti – può facilmente rintracciare in rete le cronache di quegli anni. La narrazione di Francesca De Sanctis è invece e per forza di cose molto più personale.



“L’Unità era una meravigliosa palestra letteraria, che puntava sui giovani talenti lasciando loro la libertà di scrivere e di ragionare”, scrive con evidente nostalgia. Francesca non si rassegna alla perdita di una redazione che considera come una famiglia e di un lavoro che è il centro di tutta la sua vita. L’Unità è “caduta sotto il fuoco nemico. Già il nemico, ma chi è il nemico? L’azienda? Un bilancio in rosso? Una linea politica sbagliata? Il mercato? Il PD?”, si interroga. Intorno a lei solo indifferenza e silenzio.



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<h2 id="h-la-guerra-tra-poveri-dei-precari-del-giornalismo">La guerra tra poveri dei precari del giornalismo</h2>



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Occorre rimettere insieme i pezzi, ritrovare la propria identità, ricollocarsi in un mercato del lavoro che nel frattempo è profondamente cambiato e si è fatto sempre più barbaro e ingiusto. Da ex garantita, Francesca De Sanctis si scontra da un lato con un esercito di precari giovanissimi e agguerriti, pronti anche ad accettare le briciole pur di lavorare, e dall’altro con gli ultraprivilegiati, pochi e sparuti, ma decisi a non cedere di un millimetro di fronte alle richieste dei collaboratori.



Francesca si ritrova ad “affrontare la vita senza quel lavoro, che significava soldi, che significava amore”. Alle frenetiche giornate passate a scrivere in redazione si sostituiscono gli interminabili pomeriggi sprecati ad attendere una risposta del caporedattore di turno o la chiamata dell’amico vicedirettore che aveva promesso di dare una mano. In mezzo, la delusione per le proposte scartate o del tutto ignorate e le interviste assegnate ad altri.



A un certo punto Francesca De Sanctis non può fare a meno di scriverlo: “Quando incontro qualche collega freelance che, al contrario di me, non è mai stato assunto con un contratto giornalistico, mi sembra che provi anche un pizzico di felicità: ‘Adesso lo sai anche tu cosa si prova a stare nella merda’. Ammetto di averlo pensato anch’io, da ex giornalista senza tutele, per quanto, è bene ribadirlo, stiamo pur sempre parlando di una guerra tra poveri che non avvantaggia nessuna delle parti”.



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<h2 id="h-perch-leggere-una-storia-al-contrario">Perché leggere Una storia al contrario</h2>



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“Ho scritto per raccontare la gioia di una venticinquenne che firma il suo primo contratto giornalistico e il dolore di una quarantenne cassintegrata”, specifica Francesca De Sanctis nella prima pagina del libro, avvertendo l’esigenza di dover scrivere, stavolta, la propria storia invece di quella degli altri.



Ogni tanto, nella narrazione, l’autrice inserisce brani di alcuni articoli scritti durante la sua carriera: inserti che in verità poco aggiungono alla storia, da considerare senz’altro segno di orgoglio per il proprio lavoro piuttosto che mera autocelebrazione. La testimonianza di Francesca è dolorosa ma lucida, e le riflessioni che mette sul piatto andrebbero estese al mercato del lavoro nella sua interezza e non solo a quello del giornalismo (leggi alla voce rider).



“Vedo ragazzi giovanissimi accettare cinque euro lordi, accumulare un pezzo dopo l’altro e assestarsi sullo stesso risultato: cifre ridicole. Allora mi chiedo: cosa stiamo sacrificando sull’altare del lavoro?” C’è da rifletterci.

Da giornalista a precaria: la &#8220;storia al contrario&#8221; di un&#8217;orfana dell&#8217;Unità

Numeri. Da un lato le cifre degli introiti da gioco legale, che rasentano quelle di una finanziaria. Dall’altro i numeri degli affetti da ludopatia. Dietro i primi ci sono interessi economici. Enormi, pubblici e privati. Dietro i secondi ci sono delle persone. Le loro famiglie. Le loro vite sfigurate dalla dipendenza da gioco.
Ancora numeri, legati alle conseguenze della pandemia e delle chiusure. Quelli della ricerca condotta dal progetto sul settore del gioco da Ipsos insieme alla Luiss Business School, nell’ambito dell’Osservatorio sui mercati regolari. E quelli dello studio promosso dall’Ulss 3 Serenissima di Venezia, sui 230 malati di gioco in carico al Dipartimento dipendenze dell’azienda sanitaria stessa in Veneto, una delle regioni in cui si gioca di più.
In mezzo c’è lui, e con lui tutti quelli che lavorano per rimettere in piedi le vite di queste persone. “Lui” è il dottor Ermanno Margutti, psicoterapeuta, referente scientifico del Piano aziendale di Contrasto al Disturbo da gioco d’azzardo dell’Ulss 3, che con i suoi collaboratori ha guidato una particolare ricerca sul territorio. In più ha promosso e lanciato l’applicazione Chiama e vinci, già disponibile negli store, per la prevenzione e la cura del gioco d’azzardo, che consente a chi si sente in difficoltà, di chiedere aiuto mantenendo l’anonimato, e superando così la barriera più ostica del primo approccio alle cure: la vergogna.
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<h2 id="h-la-proporzione-del-gioco-d-azzardo-quando-cala-il-gioco-legale-aumenta-quello-illegale">La proporzione del gioco d’azzardo: quando cala il gioco legale aumenta quello illegale</h2>
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I numeri dei due studi a tratti coincidono; gli intenti no, mai. Le cifre riportate in un comunicato stampa di Luiss-Ipsos, in cui figura anche l’intervento del presidente dell’Istituto, Nando Pagnoncelli, parlano di perdite nel settore definito “produttivo” del gioco legale, a favore del gioco illegale. Citiamo testualmente:
“La pandemia e le relative restrizioni hanno colpito non solo il sistema sanitario, ma anche molti settori produttivi del nostro tessuto economico. Senza precedenti è la crisi che sta attraversando il comparto del&nbsp;gioco legale, rivelatosi negli ultimi anni un asse portante delle finanze del nostro Paese (11,4 miliardi all’erario nel 2019 contro un gettito stimato di 6,7 miliardi di euro nel 2020, con una contrazione del 41%). Da una ricerca della Luiss Business School emerge come, in&nbsp;seguito della chiusura dei punti fisici,&nbsp;si è registrato un significativo crollo del gioco in presenza (-41%).&nbsp;Prima dell’emergenza economico-sanitaria l’industria del gioco legale, infatti, aveva un valore di spesa pari a&nbsp;19,4 miliardi di euro&nbsp;(dati 2019) che&nbsp;nel 2020 si è ridotto di ben il 33%.&nbsp;Si osserva, parallelamente, un naturale incremento della fruizione online ma anche dei canali illegali”.
Il comunicato prosegue precisando che le aziende concessionarie dello Stato hanno registrato nel 2019 un fatturato aggregato di circa 8 miliardi di euro, che l’intera filiera occupa 100.000 persone (tra aziende concessionarie, software house, hardware per gli apparecchi di gioco, stampa delle schedine etc.). Ancora, che le prime stime della ricerca fanno temere che l’aumento del mercato illegale abbia coinvolto fino a quattro milioni di giocatori, non tutti pienamente consapevoli di questa scelta. Obiettivo del progetto di ricerca è fornire supporto scientifico ai decisori pubblici, all’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, alle società concessionarie di gioco pubblico, agli operatori della filiera, agli stakeholder della società civile.
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<h2 id="h-lo-psicoterapeuta-ermanno-margutti-se-si-gioca-di-meno-ci-si-ammala-di-meno-ma-lo-stato-guadagna-meno">Lo psicoterapeuta Ermanno Margutti: “Se si gioca di meno ci si ammala di meno, ma lo Stato guadagna meno”</h2>
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Di tutt’altra natura l’interpretazione delle cifre data dal dottor Margutti, che a seguito della sua ricerca non ha dubbi: in mancanza di stimoli e di offerta di gioco legale, il guadagno aumenta. In termini di salute, però.
“Anzitutto preciso che preferisco parlare di disturbi da gioco d’azzardo, più attinente al piano diagnostico. Ludopatia, anche se più immediato e comune, è un termine che sembra voler edulcorare il problema. Ebbene, nel 2019 spiega c’è stata una raccolta totale (cioè l’ammontare complessivo delle puntate effettuate dalla collettività dei giocatori, N.d.R.) nel gioco in presenza di 70 miliardi. Nel 2020 i miliardi sono scesi a 39. È una legge universale questa: diminuisce l’offerta di gioco, chiaramente si gioca di meno e ci si ammala di meno. Questa è l’equazione”. Chiama e vinci è un richiamo al gratta e vinci? “Certo”, risponde il medico. “La citazione è quella perché sta a significare: chiama i nostri servizi che ti diamo una mano, e vinci in salute”.
“È nota l’escalation della spesa legata al gioco, del giro d’affari registrato negli ultimi cinque anni. È aumentato in maniera esponenziale, partendo dai 47 miliardi del 2008 fino ad arrivare nel 2019 a 110 miliardi di euro: la cosa che mi ha colpito di più è il raffronto di questi 110 miliardi con i 209 miliardi del Recovery Fund. Poi va detto che in questi 110 miliardi, che costituiscono tutto il giro d’affari, la perdita ammonta a 19,4 miliardi. Nel Libro Blu (dell’Agenzia delle Accise, Dogane e Monopoli) figura come ‘spesa’, ma è la perdita. Questo significa che nel 2019 gli italiani hanno speso nel gioco 19,4 miliardi.”
“Guardando al solo Veneto, la raccolta è stata di 6 miliardi, ma la perdita è stata di 1,4 miliardi. Significa che nell’anno precedente la pandemia, ogni persona in Veneto ha speso 288 euro l’anno nel gioco, volendo distribuire i costi su tutta la popolazione. È noto però che c’è chi non gioca affatto e quindi qualcuno ha giocato molto più di quanto calcolato. La maggior parte della spesa è risultata rivolta al gratta e vinci. Chi invece arriva a doversi rivolgere ai nostri servizi sanitari sono i giocatori di slot machine, dove si gioca di meno, ma si perde molto di più perché creano molta più patologia. E la cosa è dimostrata anche dal nostro studio.”
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<h2 id="h-lockdown-e-ludopatia-in-assenza-di-possibilit-il-desiderio-di-giocare-cala-del-93">Lockdown e ludopatia: in assenza di possibilità il desiderio di giocare cala del 93%</h2>
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“Nel 2020 infatti, appena scattato il lockdown, ci siamo chiesti quale sarebbe stato l’impatto sui nostri utenti”, prosegue il dottor Margutti. “Non potevano uscire di casa. Non potevano giocare. Che cosa sarebbe successo? Abbiamo quindi messo a punto un questionario che abbiamo somministrato telefonicamente a 173 malati di gioco in carico al Dipartimento Dipendenze”.
“Il 92,8% aveva smesso. È evidente che tolto lo stimolo ‘gioco’, levata l’offerta, crollano le giocate e di conseguenza la dipendenza. Nessuno si è strappato i capelli, solo una parte irrisoria è andata a giocare online, il 7%,soprattutto perché il giocatore si fidelizza a un gioco, e quindi non ne cerca un altro per ripiego. È una questione di fruibilità. Scendere dal tabaccaio e giocare legalmente è tutt’altra cosa che entrare in rete, andare in un sito.”
“Abbiamo successivamente fatto una seconda somministrazione, a luglio e agosto, cioè nel periodo delle riaperture. Nel giro di un mese e mezzo, il Dipartimento registrava già un 25% di ricadute. Un quarto di quei pazienti SerD, quindi, era ricaduto nella dipendenza appena si è riproposta l’offerta.”
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<h2 id="h-il-craving-la-fame-di-gioco-d-azzardo-che-si-impenna-con-le-riaperture">Il craving, la fame di gioco d’azzardo che si impenna con le riaperture</h2>
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“Un altro dato per noi pazzesco è emerso quando ci siamo chiesti che cosa era accaduto ai pazienti quando erano stati costretti ad astenersi e che influenze c’erano state nelle dinamiche di famiglia, che sappiamo esserci nei casi di disturbo da gioco d’azzardo: relazioni disfunzionali, maggiore aggressività, aumento dell’ansia. In breve il nostro sistema autonomo, che è quello che comanda le nostre reazioni involontarie, le pulsioni, funziona come se fosse in uno stato di minaccia. Si desidera perciò giocare per tornare in una situazione di stasi, di apparente equilibrio. Dunque ci chiedevamo quanto forte era stato il loro desiderio. Ebbene, solo il 24% di loro accusava la sindrome di craving, cioè del desiderio, mentre nel 75% di loro il desiderio era sceso. Nella seconda somministrazione (avvenuta durante le riaperture), invece la percentuale di pazienti che avevano accusato il desiderio di giocare era salita al 95%.”
E poi i riflessi sulle famiglie? “Non c’è stato affatto un peggioramento della situazione, anzi: la famiglia in qualche modo ha contenuto il disagio, e sono migliorate tantissimo le relazioni interne. In fin dei conti, anche se noi andiamo a vedere l’impatto del COVID-19 sulla popolazione, le persone che hanno sofferto di più sono state quelle che per diversi motivi si sono trovate in uno stato di solitudine; impossibilitate a condividere la paura, l’ansia. Nel caso dei nostri pazienti in cura per questa dipendenza è emerso che solo il 6% delle persone che abitano con la famiglia ha accusato episodi di aggressività verbale o disfunzionali. Pertanto possiamo dire davvero che il gioco condiziona fortemente le relazioni sociali e in famiglia, cioè rende le persone infelici, insoddisfatte della vita, e tutta questa dimensione viene valutata pochissimo, ma è uno degli impatti più duri sulla popolazione”.
Del resto chi gioca lo fa nell’illusione di vincere molto denaro per cambiare la propria vita, per uscire da una situazione economica modesta. La promessa sottintesa e disattesa è questa.
“Esattamente, e genera quelle che si chiamano ‘distorsioni cognitive’, che sono proprio distorsioni del pensiero, per cui hai una fallacia proprio deduttiva. Non riesci, prima di tutto, a trarre dall’esperienza indicazioni sul futuro. Se perdi e continui a perdere, la maggior parte delle persone si ferma. Altri continuano a giocare e, con l’illusione, si fanno strani pensieri: e il numero fortunato, e la giornata fortunata, oppure se punto sul 25 ed esce il 24 allora significa che ho quasi vinto e quindi devo continuare. La mente, il cervello, comincia e non trarre più dall’esperienza, indicazioni per avere un migliore adattamento al futuro. Qui s’innesta la dipendenza, legata al fortissimo desiderio di recuperare quanto perso. Ed ecco il tunnel”.
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<h2 id="h-lo-stato-deve-regolamentare-gli-ambienti-di-gioco-per-ridurre-il-danno">“Lo Stato deve regolamentare gli ambienti di gioco per ridurre il danno”</h2>
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Che cosa chiedere allo Stato, dunque?
“Di regolamentare gli ambienti di gioco, in modo da limitare gli stimoli e la cosiddetta ‘miopia del giocatore’. Le sale slot, ad esempio, hanno tutta una serie di accortezze di stimolo che inducono a giocare di più. Le luci in sala, le luci delle macchinette, l’assenza di un orologio alla parete per non ricordarti da quanto tempo sei lì; il sistema non ti dice a che punto sei, quanto stai giocando, quanto hai già perso. Sono tutti interventi che, a mio avviso, devono essere fatti quanto prima per la registrazione del comportamento del giocatore, al fine di ridurre il danno. Il giocatore deve essere informato in diretta di quanto sta facendo”.
Chi volesse approfondire i numeri, può facilmente guardarli negli schemi di pagina 81-82-83 del <a href="https://www.adm.gov.it/portale/documents/20182/6061302/Libro+blu+2019+-+Relazione.pdf/0faabcc4-83ea-4466-861a-e4cb367b2c57" target="_blank" rel="noreferrer noopener nofollow">Libro Blu</a>, disponibile online.
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Photo credits: h24notizie.com

michela-danieli

Michela-Danieli

Michela Danieli

E&#8217; giornalista professionista dal 2002 e titolare di tessera stampa internazionale dal 2012. Vive tra Padova e Stoccolma, da dove collabora con il Fatto Quotidiano dal 2013 e con Senza Filtro dal 2015. Il suo sguardo è rivolto, da sempre, all&#8217;inchiesta giornalistica evitata dagli altri, alla denuncia sociale, politica e di carattere economico. La definizione che pensa le rassomigli di più è quella attribuitale da una leggenda de Il Resto del Carlino: &#8220;Ragazza pericolosissima!

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Se lo Stato gioca con le ludopatie: &#8211; 5 miliardi di incassi nel lockdown

Com&#8217;è stato l&#8217;impatto del lockdown sul settore del gioco e sui malati di ludopatie? Negativo in un caso, positivo nell&#8217;altro; aumenta il gioco illegale. Analizziamo i dati con lo psicoterapeuta Ermanno Margutti.

Se lo Stato gioca con le ludopatie: &#8211; 5 miliardi di incassi nel lockdown - Informazione senza filtro

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La crisi economica figlia del COVID-19 ci ha colpito duramente. Per farvi fronte bisogna puntare sulla formazione e sulle politiche a sostegno delle fasce più deboli: è la ricetta dell&#8217;ex ministro del Lavoro e del Welfare Cesare Damiano.



Le ore di cassa integrazione richieste nel 2020 sono state il 1.464% in più rispetto a quelle del 2019 e 3,5 volte tanto le ore autorizzate nel 2010, che fino a poco tempo fa rappresentava il massimo a cui si era arrivati a causa dei postumi della crisi del 2008. Cesare Damiano, ex ministro del Lavoro con il secondo governo Prodi e oggi a capo dell&#8217;associazione Lavoro e Welfare, spiega come da questo dato il governo non possa prescindere nel prendere qualsiasi decisione. Anche quelle immediate che riguardano il blocco dei licenziamenti, che scade il 31 marzo, ma che potrebbe essere prorogato per evitare un&#8217;impennata di disoccupati.



«Una misura come il blocco dei licenziamenti – dice Damiano a SenzaFiltro – va sempre accompagnata all&#8217;utilizzo della cassa integrazione COVID-19. Le due misure viaggiano in parallelo perché nascono insieme. Il 31 marzo dio non voglia che, come una ghigliottina, si taglino queste due misure, le quali devono essere un abito su misura che veste la crisi pandemica e devono durare tutto il tempo necessario. Non possiamo avere meno cassa integrazione e libertà di licenziamento quando il Coronavirus è in pieno sviluppo.»





<h2 id="h-l-ex-ministro-cesare-damiano-il-blocco-dei-licenziamenti-va-mantenuto">L’ex ministro Cesare Damiano: «Il blocco dei licenziamenti va mantenuto»</h2>





Il 2020 è stato un anno da record per la cassa integrazione, in cui l&#8217;Inps ha autorizzato, sommando la cassa integrazione ordinaria, straordinaria in deroga e il FIS, oltre 4 miliardi e 300 milioni di ore; ma nel 2021 non bisogna abbassare la guardia.



«Se dovessimo tradurre queste ore in persone che concretamente non hanno lavorato», continua Damiano, «potremmo dire che in tutto ci sono stati 2.300.000 lavoratori che hanno usufruito di questo ammortizzatore sociale per un anno intero. Considerato che non tutte le ore richieste vengono utilizzate, con una stima che si aggira attorno al 50%, si può dire che circa un milione di lavoratori è stato assente dalla produzione in tutto l&#8217;anno».



Queste persone sono i principali candidati ai licenziamenti, qualora arrivasse lo sblocco. Secondo altre stime si parla di circa 900.000 posti di lavoro a rischio se di colpo si potesse tornare a licenziare. «Se dovesse cessare il blocco – spiega Damiano – questi sarebbero quasi tutti a rischio disoccupazione. Si tratta di un&#8217;onda d&#8217;urto che nessun governo potrebbe reggere».



Dall&#8217;altro lato c&#8217;è però il rischio di ingessare in maniera eccessiva il mercato del lavoro, che negli ultimi dodici mesi ha già sofferto restrizioni e limitazioni dovute in primis all&#8217;emergenza sanitaria. «Suggerisco al premier incaricato Mario Draghi», dice l&#8217;ex ministro, «che mi auguro diventi Presidente del Consiglio perché è l&#8217;unico che può affrontare la crisi, di evitare di togliere il blocco. Si possono analizzare gli andamenti dei singoli settori. Nella crisi ci sono ambiti in profonda difficoltà, ad esempio l&#8217;alberghiero, ma ci possono essere altre attività che hanno andamento virtuoso perché la crisi richiede maggior consumo di determinati prodotti, come ad esempio i farmaci. Si può pensare a una calibratura diversa, con soluzioni differenti in base ai settori. Non può essere ex lege, ma deve trovare il consenso delle parti sociali. Mi è piaciuta la dichiarazione di Federacciai, che ha detto che la loro intenzione è comunque quella di non licenziare».





<h2 id="h-i-fondi-del-recovery-fund-vanno-investiti-nel-lavoro">I fondi del Recovery Fund? Vanno investiti nel lavoro</h2>





I problemi non toccano soltanto i lavoratori dipendenti, ma anche molti autonomi e quanti stanno vivendo una situazione di precariato.



«È evidente – spiega Damiano – che crescono le disuguaglianze e i poveri: vanno tutelati. Mi auguro che il nuovo Recovery Plan ne tenga conto. Il welfare deve diventare una infrastruttura fondamentale. Ursula Von Der Leyen ha tratteggiato in queste parole la caratteristica della nuova fase. Nel 2008 abbiamo risposto con rigore e tagli; oggi dobbiamo rispondere con gli investimenti.»



«Il COVID-19 ci obbliga a fare quello che appariva impensabile. Fino a poco tempo fa la parola debito era messa all&#8217;indice. Oggi Draghi distingue tra debito buono e cattivo. In questo periodo gli economisti pensano che l&#8217;inflazione possa anche superare il 2%, che diventa un piede di partenza e non più un tetto. Si dice che al primo posto deve tornare la risorsa umana. Non si deve ripetere quella fase del “più licenzio e più il mio titolo sale in borsa”. Il welfare va rivalutato e sostenuto».



Queste politiche di rilancio dello stato sociale non possono non passare dal Recovery Fund, che dovrà fare da volano alla ripresa dell&#8217;economia. «Non possiamo prescindere dalla spesa per le infrastrutture, ponti, strade e gallerie. Il ponte Morandi è il simbolo di un capitalismo vorace: al contrario bisogna girare indietro la ruota e avere un capitalismo etico. Mi pare che il bilancio sociale e la conversione ecologica siano diventati un sintomo di qualità. E poi è necessario investire in infrastrutture materiali e immateriali, in reti di comunicazione, per prevenire i disastri idrogeologici dai quali siamo assediati; incrementare la banda larga, la digitalizzazione dell&#8217;economia e i fattori di sostegno. L&#8217;investimento strategico che guarda al futuro non può essere separato dall&#8217;esigenza di tutelare il presente».



«Non si deve quindi rinunciare al sostegno con la cassa integrazione, ai ristori per le attività costrette al lockdown, sulla base del fatturato dichiarato, così che l&#8217;evasore avrà meno ristori di chi paga le tasse».





<h2 id="h-il-rdc-necessario-allargare-gli-ammortizzatori-sociali-ai-non-dipendenti">«Il RdC è necessario. Allargare gli ammortizzatori sociali ai non dipendenti»</h2>





Il post COVID-19 potrebbe essere un periodo caratterizzato da una crisi economica senza precedenti. Il compito dello Stato è quello di mettere in campo tutte le possibilità per farvi fronte e non abbandonare nessuno. A partire dalla riforma degli ammortizzatori sociali che già ci sono, Reddito di Cittadinanza in primis.



«Quello che ha fatto il passato governo – dice Damiano – con il fondo nuove competenze è importante. La formazione tutela il lavoro, ed è necessario un Reddito di Cittadinanza che vada davvero ai poveri. Prima della cassa COVID-19 avevamo quella tradizionale, pagata da imprese e lavoratori, ma la divisione tra dipendente e indipendente non c&#8217;è più. Ci vuole un allargamento della cassa agli autonomi, che deve essere unita alle politiche attive per il lavoro e a una vera formazione, ma anche alla disponibilità al reimpiego da parte del lavoratore con determinate condizioni di equivalenza». Nodo fondamentale di questo passaggio sono i centri per l&#8217;impiego, che potranno formare un sistema integrato con le agenzie per il lavoro.



«Sono l&#8217;ultimo ministro che ha finanziato i centri per l&#8217;impiego, ma sono per l&#8217;alleanza tra i centri per l&#8217;impiego pubblico e i privati. Penso, per esempio, ad Assolavoro, che riunisce tutti gli erogatori di lavoro somministrati. Non vanno demonizzati i centri per l&#8217;impiego, perché molti funzionano bene e trovano lavoro. In Europa ci sono modelli che possiamo seguire, ne ho visti diversi assieme a Tiziano Treu: luoghi ideali di incontro tra domanda e offerta di lavoro».





Photo credits: www.diritto.news

Cesare Damiano, ex ministro del Lavoro: &#8220;Cassa integrazione anche agli autonomi per superare la crisi&#8221;

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TECNICO COMMERCIALE JUNIOR INGLESE FLUENTE

Quali sono le differenze sostanziali tra il contribuente in Svezia e il contribuente in Italia?
Partiamo dai rimborsi delle tasse del lavoratore dipendente, che vengono calcolati dall’Ufficio Entrate e restituite al contribuente che ha versato più del dovuto, nel giro di poche settimane dal rilevamento dell’incongruenza. L’ammontare finisce direttamente sul conto del cittadino, che attraverso la sua web-pagina personale può controllare il suo stato quando vuole, semplicemente digitando nel sito dell’Ufficio il suo codice fiscale o la sua identità bancaria, cioè una password numerica che permette di identificarsi attraverso il conto bancario personale, di compiere e controllare in sicurezza acquisti, atti amministrativi che lo riguardano e molto altro.
È con questo meccanismo, tanto semplice quanto preciso, che lo Stato svedese da anni è riuscito a instaurare con il cittadino un rapporto paritario (e non di sudditanza) di reciproca fiducia. Una fiducia che si alimenta quanto più l’amministrazione pubblica si dimostra capace di riconoscere sia gli errori di tassazione per eccesso che quelli per difetto – e di pareggiare i conti in tempi dignitosi, tanto in entrata quanto in uscita.
Questo non significa che in Svezia non ci siano i maxi-evasori, o che non esistano i “maghi” della tassazione creativa. Al contrario.
<h2 id="h-grandi-evasori-anche-qui-in-svezia-alcuni-imprenditori-evaderebbero-se-potessero">“Grandi evasori anche qui in Svezia. Alcuni imprenditori evaderebbero, se potessero”</h2>
Nel 2011, il governo ha venduto la società statale Arbetslivsresurs, che lavora per aiutare i disoccupati, a una società di capitale a rischio. Colleghi impegnati in Uppdrag granskning, la rubrica di giornalismo investigativo del primo canale nazionale SVT 1, hanno scoperto e dimostrato che molti dei venture capitalist avevano la loro proprietà in Svizzera, attraverso società fittizie.
La stessa fonte di giornalismo d’inchiesta ha dimostrato come&nbsp;Sten-Åke Lindholm,&nbsp;il proprietario di Biltema (una delle società commerciali svedesi di maggior successo e di ascesa più rapida, nel settore degli accessori e ricambi per auto), è diventato uno degli uomini più ricchi della Svezia lasciando la maggior parte dei profitti all’estero, in paradisi fiscali.
La testimonianza di Luca, un italiano in Svezia da anni, racconta: “È vero che il singolo è molto tutelato rispetto l’Italia, che c’è molto rigore in entrambi i sensi. I grandi evasori però ci sono anche qui, sebbene ci sia il serio rischio di finire in carcere. E alcuni imprenditori non evadono perché non possono. Porto l’esempio dei ristoratori: quando, nel 2010, i registratori di cassa furono collegati direttamente con l’Ufficio delle Entrate, gli incassi lievitarono di circa il 30%. Fu anche scoperta una truffa ai danni dello Stato, per mano di ristoratori che avevano trovato il modo di alterare il collegamento. Poi, se c’è un errore nel calcolo e sei presunto colpevole, ti arriva a casa la polizia a farti rapporto, e prima paghi, poi vieni rimborsato per il versamento non dovuto. Certamente in tempi molto brevi, ma accade anche questo”.
<h2 id="h-il-rapporto-di-fiducia-tra-stato-e-contribuenti-in-svezia">Il rapporto di fiducia tra Stato e contribuenti in Svezia</h2>
Non mancano quindi le contraddizioni neanche nel Paese scandinavo, in particolare quando l’equità del peso fiscale dipende da un regime di controllo internazionale che non c’è, e che lascia così spazio a maestose zone franche. Quando si tratta dello Stato svedese e dei suoi cittadini però, il rapporto è diretto e si basa sulla legalità. Reciproca.
Alcuni esempi: nel comunicare con una lettera di poche righe l’esito del calcolo esattoriale al dipendente, lo Stato chiede se il cittadino sia d’accordo o meno, se i conti gli tornano. Il contribuente, infatti, può aver segnalato spese sanitarie o di altra natura che erroneamente non sono state conteggiate, e quindi detratte dal computo. In questo caso, nella lettera di cui sopra, figura il nome, il numero di telefono interno e la mail del referente, cioè dell’agente dell’Ufficio Entrate che segue la sua posizione, cui il contribuente può rivolgersi per avere spiegazioni e ottenere, quando vi sono le condizioni, la modifica dei dettagli.
Nel caso in cui il cittadino trovi riscontro di tutto nella denuncia presentatagli, deve mandare un SMS entro trenta giorni al numero dell’erario indicato, una sorta di numero verde, scrivendo semplicemente il numero della sua pratica, segnata nella lettera dell’Ufficio Entrate in grande e con chiarezza, e il proprio codice fiscale. Tempo qualche secondo e il cittadino ottiene un SMS di riscontro, che vale come una ricevuta di ritorno. Per chi preferisce dare il proprio assenso dalla pagina web o via mail, il procedimento è altrettanto semplice. Nel caso del rimborso, viene segnalato nella denuncia dei redditi del contribuente eseguita dall’Erario e accreditato direttamente sul conto corrente del soggetto.
<h2 id="h-rimborsi-fiscali-svezia-vs-italia-una-differenza-impietosa">Rimborsi fiscali, Svezia vs Italia: una differenza impietosa</h2>
In Italia, va ricordato, i rimborsi devono essere calcolati da un professionista (il commercialista), vengono attesi con tempistiche incerte, e se superano i mille euro, improvvisamente, l’Ufficio Entrate non conosce più il tuo conto corrente e ti deve rintracciare, non di rado attraverso vecchi indirizzi che hai lasciato da anni. Al contrario, quando si tratta di riscuotere un credito – anche modestissimo – dal contribuente, questi viene rintracciato immediatamente al nuovo indirizzo, italiano o estero che sia.
Torniamo in Svezia. Poniamo che il cittadino cui spetta un rimborso abbia cambiato banca e non lo abbia comunicato alle autorità. In questo caso l’Ufficio Entrate segna il dovuto nella pagina web del contribuente, che può scegliere se riscattare subito il credito, scrivendo gli estremi del nuovo conto bancario, o se conservarsi la cifra per sgravarla dalla successiva denuncia dei redditi. Se nel corso dell’anno quella cifra gli serve, però, può chiedere subito il rimborso, sempre online o eventualmente con l’aiuto del referente che gli fornisce consulenza telefonica. Lo troverà sul suo conto nel giro di 3-5 giorni lavorativi.
Moltissimi i servizi gratuiti e automatici che il contribuente può ottenere online, sempre dall’Ufficio Entrate. Ad esempio può&nbsp;controllare che il suo datore di lavoro stia versando regolarmente i contributi previdenziali a suo carico e vederne l’entità. Dichiarare il cambio di indirizzo. Calcolare le detrazioni possibili sulle nuove costruzioni e ristrutturazioni, chiedere il ricalcolo di alcune imposte, e naturalmente avere consulenza e aiuto nei conteggi. Gratis, perché sono servizi forniti da dipendenti dello Stato.
<h2 id="h-il-metodo-svedese-per-scoraggiare-il-lavoro-nero">Il metodo svedese per scoraggiare il lavoro nero</h2>
Siccome neanche a queste latitudini ci sono cavalieri senza macchia, anche la Svezia ha attivato una serie di provvedimenti per scoraggiare il lavoro nero e rintracciare l’evasione.
Ricordate quando nel 2012 il Governo Monti si rese protagonista di una caccia allo scontrino di lusso tra Cortina e altre località turistiche a cinque stelle? Una ridda di polemiche da parte di albergatori e ristoratori, che sentivano minato il loro lavoro. Matematica alla mano, la paura risultò infondata: gli incassi memorizzati dai registrati aumentarono anche del 300%, segno che gli affari andavano benissimo e i controlli facevano bene al business. Giusto, o no? Un vero peccato che poi sia finito tutto in una bolla di sapone propagandistica.
Sarcasmo a parte, niente di tutto questo accade in Svezia. La digitalizzazione e l’uso dello swish, il travaso di soldi da un conto all’altro con il semplice uso del numero di cellulare dei due contraenti, permette di rintracciare anche il passaggio di piccole cifre. Perciò non sfugge quasi nulla.
Altra fonte di evasione, si sa, è il lavoro nero relativo ai collaboratori domestici e a quanti svolgono riparazioni e piccoli interventi strutturali in casa. Per incentivare alla legalità, i costi delle tasse sul lavoro di manutenzione vengono detratti dal preventivo di spesa, fino a 5.000 euro l’anno se si tratta di ristrutturazione.
Il massimale arriva a 7.000 euro per lavori di pulizia della casa, assistenza tecnica e trasloco. Una voce non irrilevante, quest’ultima, se si tiene conto che in Svezia le numerose case popolari sono sub-affittabili per non più di due anni. Se a questo si aggiungono separazioni, divorzi, i massicci trasferimenti di studenti e le famiglie che hanno bisogno di una casa più grande per l’arrivo di figli, il mercato legato ai traslochi diventa un vero business.
Photo credits: www.borsainside.com

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Svezia, il fisco funziona ma non mancano evasori da Nobel

C&#8217;è fiducia reciproca tra i contribuenti e lo Stato svedese: il sistema fiscale è semplice, digitalizzato, funzionale. Ma neanche il Paese scandinavo è esente da macchie.

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Se non è la più grande operazione editoriale realizzata in Italia dall&#8217;inizio dell&#8217;anno è senza dubbio la più discussa. Il gruppo GEDI, ex Espresso, di proprietà della famiglia De Benedetti e oggi in mano agli Agnelli, cede quattro quotidiani locali a una cordata di imprenditori toscani, romani e abruzzesi, secondo i bene informati in collaborazione con due giornalisti esperti.



Le testate sono: Il Tirreno in Toscana, le Gazzette di Modena e Reggio e la Nuova Ferrara in Emilia-Romagna. L&#8217;operazione è iniziata nemmeno un anno dopo l&#8217;acquisizione del gruppo editoriale da parte della finanziaria Exor N.V., che fa capo alla famiglia Agnelli, vede John Elkann come regista e ha già comportato diversi giorni di sciopero al Tirreno e negli altri giornali del gruppo – anche quelli non coinvolti nella cessione. L&#8217;accusa è quella di scarsa chiarezza nel presentare le trattative, rese note a cose già fatte, ma la paura è che i nuovi padroni costringano il personale dei giornali a una robusta cura dimagrante.



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<h2>Chi sono i compratori dei quattro quotidiani locali?</h2>



La società che ha trattato direttamente con la famiglia Agnelli risponde al nome di SAE ed è nata nel luglio 2020 dall&#8217;unione di diversi soggetti, due soli dei quali (la Portobello, che si occupa di raccolta pubblicitaria, e l&#8217;editore di periodici Giulio Fascetti) lavorano nell&#8217;editoria.



L&#8217;amministratore unico della SAE è Alberto Leonardis, imprenditore abruzzese che nel 2016 comprò da GEDI Il Centro di Pescara, per poi rivenderlo nel 2019. Ma con lui questa volta c&#8217;è anche Davide Cilli, ex enfant prodige dell&#8217;imprenditoria abruzzese, che a soli 50 anni ha già lanciato diverse startup nel settore delle reti di telecomunicazione. Tra queste Econet, seconda azionista del gruppo nascente dietro Toscana Sviluppo 2.0, che invece fa capo all&#8217;immobiliarista Maurizio Berrighi, qualche anno fa intenzionato anche ad acquistare la squadra di calcio del Livorno.



Econet ha appena beneficiato, grazie ai provvedimenti presi per il COVID-19, di una linea di credito di 4,8 milioni di euro da parte di Unicredit. Vanta oltre 200 dipendenti e ha acquisito di recente la milanese Com.Tel. La struttura societaria è composita, ed è un altro degli aspetti che preoccupano i giornalisti, dal momento che nessuno dei nuovi proprietari si è mai occupato di editoria. 



Il loro ruolo, però, secondo indiscrezioni sarebbe prevalentemente economico, dal momento che la regia dell&#8217;operazione sarebbe di due ex direttori del gruppo, cioè Luigi Carletti e Stefano Tamburini. Il primo, che attualmente ha una casa editrice e un&#8217;agenzia di stampa, fu uno dei componenti della task force che a metà degli anni Ottanta ebbe il compito di sviluppare nuove iniziative editoriali per Espresso.



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<h2>Perché comprare (e vendere) un giornale?</h2>



Il mistero attorno alle operazioni di vendita, secondo alcuni iniziate addirittura prima dell&#8217;estate, ha scatenato una ridda di ipotesi da parte degli addetti ai lavori.



La famiglia Elkann ufficialmente starebbe cedendo le testate in questione per non superare il tetto del 20% delle copie (che per molti giornali locali hanno subito un aumento nei mesi del COVID-19), come da Legge 416 del 5 agosto 1981. La cessione, secondo indiscrezioni pubblicate da alcuni giornali, sarebbe prodromica all&#8217;acquisto del Sole 24 Ore, ma nell&#8217;ambiente sono in pochi a credere che Confindustria voglia abbandonare il quotidiano di via Monterosa.



Inoltre a breve GEDI dovrà fare i conti con il rientro nel gruppo della Nuova Sardegna, società data in gestione nel 2016. Gli attuali gestori non sarebbero intenzionati a rinnovare il contratto, quindi il quotidiano isolano tornerebbe a “pesare” con le sue vendite sul gruppo GEDI, impedendo per le leggi antitrust qualsiasi operazione di acquisto di altre testate, perché il tetto del 20% verrebbe di nuovo sforato.



L&#8217;operazione di cessione, conclusasi in questi giorni, è partita da lontano e avrebbe avuto come primo interlocutore addirittura un grande gruppo editoriale italiano, che in Toscana possiede già un giornale. Solo all&#8217;ultimo, un po&#8217; intimorito dalla spesa, questi si sarebbe ritirato per lasciar posto agli imprenditori provenienti dal Centro Italia, che per la prima volta si occuperanno di editoria.



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<h2>I quotidiani locali e il timore dei tagli al personale</h2>



Se da parte dei nuovi arrivati c&#8217;è entusiasmo, i giornalisti del gruppo invece sono piuttosto cauti. Le esperienze passate di cessioni non sono state felici.



La Città di Salerno, ceduto a imprenditori locali, nel giro di pochi anni ha chiuso. Gli stessi acquirenti del Tirreno e delle Gazzette hanno comunque annunciato una riduzione dei costi, pur non parlando espressamente di licenziamenti o prepensionamenti. Che da qualche anno non sono una novità per il gruppo GEDI: proprio al Tirreno ha già licenziato 30 poligrafici e altri li ha trasferiti da Modena, Reggio e Ferrara a Padova e Mantova.



Il 2019 è stato caratterizzato da un lungo braccio di ferro tra lavoratori e proprietà per evitare (o almeno limitare) il licenziamento dei poligrafici. Oggi chi compra i giornali del gruppo GEDI si trova a gestire strutture molto meno pesanti di quanto lo erano in passato: in tutto i quattro giornali hanno 162 lavoratori e coprono di fatto una regione e mezza, cioè la Toscana e parte dell&#8217;Emilia.



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<h2>Il cambio di strategia dei grandi gruppi editoriali che preoccupa i giornalisti</h2>



L&#8217;arrivo della famiglia Agnelli nel gruppo GEDI ne ha cambiato la fisionomia, a partire dal valzer delle poltrone dei direttori, che ha visto aumentare il potere dell&#8217;ex direttore della Stampa Maurizio Molinari e l&#8217;abbandono di firme storiche come quella di Gad Lerner.



A questo si è aggiunta la decisione dell&#8217;ex patron Carlo De Benedetti di lasciare la presidenza onoraria per aprire un nuovo giornale di area: Domani, che ha fatto il suo debutto in edicola a settembre 2020, con l&#8217;obiettivo di inserirsi in quella fetta di mercato rappresentata dai lettori di Repubblica. 



Tutti elementi che cambiano il panorama dell&#8217;editoria italiana, che non sembra per nulla fermo. A partire proprio dai rivolgimenti di GEDI, che hanno segnato il progressivo allontanamento dal modello del gruppo Espresso, nato per volontà del principe Caracciolo e cresciuto con la collaborazione proprio di Carlo De Benedetti.



Nel 1976 la nascita del nuovo quotidiano Repubblica, in un mercato già allora dato come saturo, ha aperto nuove strade, percorse nella prima metà degli anni Ottanta grazie al giornalista Mario Lenzi con l&#8217;acquisto delle testate locali. Lenzi girò l&#8217;Italia per acquisire giornali locali, spesso sull&#8217;orlo della bancarotta e che appartenevano a famiglie o gruppi industriali del posto, per trasformarli in moderne testate, in grado di raccontare il territorio con i giornalisti del posto, ma anche di fornire notizie nazionali e internazionali grazie alla collaborazione con l&#8217;agenzia AGL, creata dal gruppo e ormai chiusa da anni.



Negli ultimi tempi il gruppo Espresso ha modificato la sua fisionomia fino a cambiare nome, con l&#8217;acquisto di Stampa e Secolo XIX, creando il cosiddetto “Stampubblica”, ma anche dando via alla progressiva riduzione degli organici dei quotidiani locali, che per anni hanno garantito, grazie ai loro guadagni, anche la sopravvivenza dei più blasonati Repubblica ed Espresso. Nel giro degli ultimi quattro anni sono già cinque le testate locali che sono state dismesse, tutte nel Centro Italia. La paura dei giornalisti che lavorano per GEDI è che sia l&#8217;inizio di una progressiva dismissione dei piccoli quotidiani.



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Photo credits: www.iltirreno.gelocal.it

Se Davide compra da Golia: il gruppo GEDI vende le testate locali

La Corte dei conti chiede ai medici generici lombardi di restituire quanto ricevuto per le visite di guardia medica al di fuori del proprio ambito.



I rimborsi sono arrivati da Regione Lombardia, che in base a un accordo sindacale del 2007 corrispondeva un euro in più all&#8217;ora per ogni visita in veste di guardia medica effettuata al di fuori del proprio ambito. L&#8217;accordo è stato firmato dai sindacati dei medici e dal Pirellone, ma per i giudici della Corte dei conti non è a norma ed è stato sospeso dal 2019. Per questo sono finiti sotto inchiesta una cinquantina di funzionari regionali, colpevoli di aver pagato i medici un euro in più del dovuto. Secondo la Corte dei conti quell&#8217;euro non è previsto dalle leggi che disciplinano la materia, né tantomeno dal contratto nazionale, che già offre un riconoscimento a chi dà la disponibilità per le guardie mediche.



Quindi il surplus assegnato dalla Lombardia va restituito, o almeno dovrà esserlo nel caso in cui i vari ricorsi dei sindacati dei medici non dovessero andare a buon fine. Intanto le aziende sanitarie di competenza in questi giorni stanno scrivendo ai medici che avevano esercitato le funzioni di continuità assistenziale (così si chiama la guardia medica non ospedaliera) chiedendo la restituzione dei soldi. Alcuni si sono visti chiedere oltre 10.000 euro, maturati in circa sei anni di lavoro.



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<h2>Guardia medica: quei rimborsi approvati da regione e sindacato che ora vanno restituiti</h2>



La continuità assistenziale è normata da leggi e da un contratto nazionale. Rientra nell&#8217;ambito di quei servizi che vedono i medici generici integrare il lavoro delle guardie mediche degli ospedali, che sono sempre più sotto pressione, e che vista l&#8217;emergenza COVID-19 vedranno il proprio impegno aumentare.



Nel caso in cui il paziente curato non appartiene all&#8217;ambito in cui riceve le cure, di solito le regioni prevedono un bonus. Per la Lombardia era un euro; la Basilicata (anche lei oggetto delle attenzioni della Corte dei conti con un procedimento poi archiviato) prevedeva rimborsi spese per gli spostamenti. Di solito delle cure fuori ambito beneficiano i turisti, oppure chi si sposta per lavoro, o anche chi semplicemente ha un problema di salute urgente e improvviso lontano da casa. In teoria dovrebbero pagare il ticket all&#8217;azienda sanitaria del luogo in cui si trovano, la quale poi si rivale su quella del luogo d&#8217;origine del paziente.



«Volevamo soltanto snellire le procedure burocratiche», dice il consigliere regionale lombardo e medico Ruggero Invernizzi. «In realtà ci troviamo con i funzionari sotto processo alla Corte dei conti. Sono comunque fiducioso, dal momento che ogni decisione è stata presa in modo ponderato e consultando tutte le leggi. Certo fa specie come la burocrazia in questi casi complichi la vita delle persone, e addirittura non si possa nemmeno attribuire una gratifica in più a chi svolge un lavoro di pubblica utilità, magari di sera e in condizioni non sempre agevoli».



Il prossimo aprile i funzionari sfileranno davanti alla Corte dei conti per giustificare la decisione di pagare di più i medici.



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<h2>Dottore, paga o non paga?</h2>



Anche i dottori sono nell&#8217;occhio del ciclone, loro malgrado, perché tra l’altro non si aspettavano di dover rendere dei soldi garantiti da un accordo sindacale firmato dalla regione. Aprendo le prime lettere arrivate nel mese di settembre, subito dopo le vacanze, qualcuno è saltato sulla sedia. Addirittura alcune richieste sono arrivate agli eredi di medici defunti, che potrebbero dover rifondere la regione.



«Al momento – spiega Paola Pedrini, segretaria del sindacato lombardo FIMMG – abbiamo detto ai nostri iscritti di non pagare, perché comunque c&#8217;è un processo in corso. Le aziende sanitarie stanno mandando le lettere a titolo cautelativo. Ci stiamo attivando per dare la massima assistenza ai medici che si rivolgono a noi.»



Si sta preparando quindi una guerra di carte bollate. Anche perché non è la prima volta che i contratti integrativi regionali finiscono sotto la lente di ingrandimento della Corte dei conti (e nel caso della Lombardia anche della Guardia di Finanza). Già in altre regioni ci sono stati dei processi con delle sentenze, alcune a favore dei camici bianchi, altre invece che hanno dichiarato l&#8217;illegittimità degli accordi regionali. «Siamo fiduciosi – dice Pedrini – dal momento che spesso i processi si sono risolti a favore dei medici, e siamo convinti di aver agito in modo corretto».



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<h2>Non solo Lombardia: i guai dei bonus ai dottori da regione a regione</h2>



Da anni ormai il settore medico sembra incrociare i guantoni con Corte dei conti e Guardia di Finanza. Il FIMMG in più di un&#8217;occasione ha difeso la scelta lombarda (che secondo i giudici causerebbe un danno di 14 milioni di euro) come una scelta di risparmio nell&#8217;ottica della regione, ma anche verso i cittadini, che non devono pagarsi l&#8217;uscita fuori ambito del medico come accade in molti altri luoghi in Italia. Alcuni governatori regionali, invece, hanno riconosciuto un’integrazione anche maggiore ai medici per i rischi ai quali si sottopongono svolgendo il servizio di continuità assistenziale.



Il Molise è finito nel mirino delle Fiamme Gialle, che hanno indagato 11 persone, quantificando un danno al bilancio regionale di 5,8 milioni di euro nel mese di giugno 2019. Secondo la Finanza i dottori avrebbero percepito 1,30 euro di indennità nazionale e 1,70 di indennità regionale per svolgere la stessa mansione.



L&#8217;Abruzzo addirittura riconosceva 4 euro in più all&#8217;ora, ma la legge in questione ha ricevuto la bocciatura della Corte costituzionale. La motivazione è che una regione non può intervenire a modificare un accordo di lavoro nazionale stipulato dallo Stato, nemmeno se va incontro a una categoria professionale le cui condizioni di lavoro negli ultimi anni sono indubbiamente peggiorate.



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<h2>I più penalizzati? I giovani medici</h2>



Sono molti i medici generici che da diverso tempo danno disponibilità a effettuare visite come guardia medica, lavorando a tutti gli effetti in sintonia con gli ospedali e fornendo servizi che le strutture pubbliche faticano a erogare. Molti lo fanno per spirito di servizio, altri perché amano la propria professione, ma c&#8217;è anche chi di quei soldi ha bisogno.



«Spesso – continua Pedrini – si tratta di medici che non hanno un numero di mutuati che consenta loro di guadagnare abbastanza, oppure di giovani che si stanno avvicinando alla professione. Per questi non è solo un&#8217;esperienza, ma anche un modo di cominciare a guadagnare in attesa di aprire magari un ambulatorio, o di avere una sistemazione definitiva in un ambito. Molti quindi accettano di lavorare di notte, esponendosi a pericoli, e comunque spesso dovendo andare a proprie spese lontani da casa».



Lo spirito dell&#8217;accordo sindacale, che aveva trovato una sponda in Regione Lombardia ma non solo, era anche quello di aiutare quanti si avvicinano a una professione che nel corso degli anni ha visto ridursi i margini di guadagno, come dimostra anche il fatto che sia sempre più difficile trovare dei giovani che siano disponibili a svolgere la professione di medico generico.



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Photo credits: www.quifinanza.it

Sanità Lombardia, quell&#8217;euro all&#8217;ora tolto al medico di turno

Abbiamo già cercato di spiegare i rivoli della burocrazia nei quali i bonus edilizi per gli adeguamenti energetici e per gli ammodernamenti degli immobili possono perdersi, sempre sulla Zona Franca di SenzaFiltro, con l’articolo <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/superbonus-casa-te-lo-do-io-il-110/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Superbonus casa, te lo do io il 110%!</a>.
Ora con l’aiuto di un esperto che ci ha messo a disposizione la sua competenza, l’ingegnere Andrea Barocci (presidente di ISI, Associazione Ingegneria Sismica Italiana), cercheremo di arricchire il discorso sui bonus con altre informazioni di servizio utili ai nostri lettori. Il settore sondato stavolta è quello antisismico.
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<h2>Breve storia dei bonus edilizi in Italia</h2>
All’ingegnere chiediamo innanzitutto se il bonus sistemi antisismici funziona in termini di sgravi fiscali o se al cittadino viene dato il denaro per svolgere i lavori.
“Prima di rispondere – spiega l’ingegnere – è corretto ripercorrere una breve cronistoria, che ci permetterà di capirne di più. A partire dal 1986 è in vigore quello che è sempre stato chiamato genericamente ‘bonus ristrutturazione’. Nel corso degli anni questo ha permesso di portare in detrazione, con percentuali variabili arrivate al 50% negli ultimi periodi, tutti i tipi di lavori strutturali in maniera indistinta.”
“Con la finanziaria del 2017 è stato introdotto il cosiddetto ‘sismabonus’, che aumenta la percentuale di detrazione (dal 70 all’85%) proporzionalmente a quanto si migliora il proprio edificio dal punto di vista antisismico; nel caso non si migliori nulla allora si rimane nel bonus ristrutturazione, e quindi nel 50%.”
“Siamo al luglio 2020. Fa il suo ingresso sulla scena il cosiddetto ‘superbonus’. Quest’ultimo è contenuto nel Decreto Rilancio, un provvedimento da 55 miliardi di euro stimati, con le misure urgenti per la salute, l’economia e il lavoro connesse alla ripartenza post COVID-19. Nasce quindi in un periodo singolare e con obiettivi altrettanto singolari, per cercare di rimettere in moto un tessuto economico (nel nostro caso legato all’edilizia) gravemente colpito dalla pandemia.”
“Uno sguardo poi alla nella circolare n° 24/E dell’8 agosto 2020 dell’Agenzia delle Entrate: ‘Trattandosi di una normativa di particolare favore, il Decreto Rilancio, in aggiunta agli adempimenti ordinariamente previsti per le predette detrazioni spettanti per gli interventi di recupero del patrimonio edilizio e di riqualificazione energetica degli edifici, introduce un sistema di controllo strutturato per evitare comportamenti non conformi alle disposizioni agevolative’. Dunque tutti i tipi di interventi già contenuti nel bonus ristrutturazione e nel sismabonus possono rientrare nel superbonus, con una detrazione pari al 110%. Una precisazione: per ‘intervento’ si intende l’opera strutturale e le finiture connesse per realizzarla.”
“Una differenza da evidenziare è che, mentre il sismabonus è applicabile praticamente a qualsiasi destinazione di edificio (residenziale, artigianale, agricola, uffici, etc.), il superbonus trova la sua applicazione solo sugli immobili a prevalenza residenziale. La detrazione fiscale associata ai tre tipi di bonus viene fruita sotto forma di beneficio fiscale, da recuperare in una fascia temporale. Nello specifico, per ogni 100.000 euro di lavori effettuati:
<ul>
<li>con il bonus ristrutturazione ne posso detrarre dalle tasse 50.000 in 10 anni;</li>
<li>con il sismabonus ne posso detrarre dalle tasse dai 70.000 agli 85.000 in 5 o 10 anni;</li>
<li>con il superbonus ne posso detrarre dalle tasse 110.000 in 5 anni.”</li>
</ul>
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<h2>Come funzionano sismabonus e superbonus? Con che differenze?</h2>
L’ingegnere continua: “È evidente come sia necessaria una capienza economica per poter fruire al massimo dei benefici. Per questo motivo è possibile attualmente fruire di due possibilità ulteriori, la cui applicabilità si consiglia sempre di verificare con il proprio consulente fiscale”.
“La prima è lo sconto in fattura. Un contributo, sotto forma di sconto sul corrispettivo dovuto, fino a un importo massimo pari al corrispettivo stesso, anticipato dai fornitori che hanno effettuato gli interventi e da questi ultimi recuperato sotto forma di credito d’imposta, o sotto forma di importo pari alla detrazione che ci spetta, con facoltà di successiva cessione del credito ad altri soggetti, compresi gli istituti di credito e gli altri intermediari finanziari. La seconda è la cessione del credito, cioè la cessione di un credito d’imposta di pari ammontare, con la possibilità successiva di cessione ad altri soggetti, compresi gli istituti di credito e gli altri intermediari finanziari”.
Ma chi se ne può avvalere? Privati, enti pubblici? “Anche in questo caso le possibilità di fruizione variano in base al tipo di bonus. Il superbonus, quello al momento più appetibile, è rivolto ai condomìni, alle persone fisiche al di fuori dell’esercizio di attività di impresa, arti e professioni, su unità immobiliari (salvo alcune eccezioni), agli istituti autonomi, come le case popolari, e a istituti che hanno le stesse finalità sociali delle case popolari. Sono incluse inoltre le cooperative di abitazione a proprietà indivisa, le organizzazioni che non hanno scopo di lucro e di utilità sociale (di cui all’articolo 10 del decreto legislativo 4 dicembre 1997, n. 460)”.
“E ancora: le organizzazioni di volontariato (iscritte nei registri di cui all’articolo 6 della legge 11 agosto 1991, n. 266), le associazioni di promozione sociale iscritte nel registro nazionale e nei registri regionali e delle province autonome di Trento e di Bolzano (previsti dall’articolo 7 della legge 7 dicembre 2000, n. 383). Infine le associazioni e le società sportive dilettantistiche (iscritte nel registro istituito ai sensi dell’articolo 5, comma 2, lettera c, del decreto legislativo 23 luglio 1999, n. 242), limitatamente ai lavori destinati ai soli immobili o a parti di immobili adibiti a spogliatoi. Il sismabonus lascia spiragli maggiori per quanto riguarda le imprese, ma come per le possibilità di detrazione è sempre bene rivolgersi al proprio consulente fiscale.”
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<h2>“Antisismica? Il 75% del patrimonio edilizio italiano costruito prima delle norme”</h2>
Il nostro meraviglioso Paese notoriamente è tanto bello quanto fragile. Questo provvedimento può rappresentare davvero un&#8217;opportunità per salvaguardarlo, per la sicurezza del patrimonio artistico e delle persone? 
“La risposta a questa domanda è estremamente difficile. L’Italia è sismica. Cioè: nel nostro Paese ci sono sempre stati terremoti e sempre ci saranno. A fronte di questa consapevolezza che tutti dovremmo avere, la prima normativa nazionale in merito (a parte poche eccezioni locali) è però del 1974; dopo la sua emanazione sono stati necessari i decreti regionali e tutti i comuni italiani sono stati classificati a tappeto solo tra l’81 e l’85”.
“Significa che in Italia si è iniziato a tenere conto sistematicamente delle normative antisismiche solo a partire dalla prima metà degli anni Ottanta. In quegli anni circa il 75% del nostro patrimonio edilizio era già stato costruito, in assenza quindi di normative antisismiche. Questo non significa necessariamente che non sia sicuro, ma risulta affetto da una sorta di ‘peccato originale’, una lacuna progettuale e realizzativa che prima o poi dovrà essere verificata e, nel caso, colmata. Una delle finalità del sismabonus (in vigore dal 1° gennaio 2017) e della relativa classificazione è proprio avere un quadro a livello nazionale, seppure a grandi linee, dello stato di salute del patrimonio edilizio. E poi, in contemporanea, far crescere nei cittadini la consapevolezza sulla sicurezza degli edifici che quotidianamente vivono e frequentano.”
“Purtroppo la resistenza di un’abitazione nei confronti del terremoto non è riscontrabile in maniera diretta al pari dell’efficienza termica, per la quale basta leggere la bolletta. Il nostro Paese è sismico, e a cicli di circa 5 anni avvengono terremoti con conseguenze più o meno disastrose; la maggior parte degli edifici non verrà mai investito dall’azione sismica, e il fatto che non abbia mai manifestato problemi non significa che sia ‘pronto’ all’evento.”
“Esiste una pratica codificata in legge, la valutazione della sicurezza, attraverso la quale è possibile conoscere in maniera accurata lo stato di salute e le criticità del nostro edificio. Il nostro patrimonio edilizio è estremamente variegato e dipendente da stato di manutenzione, periodo e località di costruzione, interventi subiti e altre caratteristiche, quindi risulta utopico pensare a una ricetta comune. D’altra parte esistono anche bonus per l’efficientamento energetico, e saggiamente, a partire dal 1° gennaio 2018, lo Stato ha dato la possibilità di cumularli con le detrazioni strutturali e ottimizzare dunque gli interventi sull’edificio. Avere un nuovo termocappotto o nuovi infissi su un’abitazione che è in condizioni strutturali critiche è quantomeno inutile”.
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Photo credits: www.ecodibergamo.it

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Antisismica, i bonus e il peccato originale dell&#8217;edilizia italiana

Come orientarsi nella foresta dei bonus edilizi? Come funzionano, e chi ne può fruire: risponde l&#8217;ingegner Andrea Barocci, presidente ISI.

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