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Numero 58 &#8211; Regali non dovuti

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Numero 18 &#8211; Voci di corridoio

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Numero 50 - Le regole del gioco

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Il PNRR li chiama &#8220;borghi&#8221;, e spesso lo fa anche la politica. Noi no. Al di là dei luoghi da cartolina e delle trappole per turisti dove la vita locale si è estinta da tempo, facciamo una tara di falsa coscienza e buoni sentimenti riguardo i piccoli Comuni italiani.

Numero 111 &#8211; Non chiamateli borghi

Il PNRR li chiama &#8220;borghi&#8221;, e spesso lo fa anche la politica. Noi no. Al di là dei luoghi da cartolina e delle trappole per turisti dove la vita locale si è estinta da tempo, facciamo una tara di falsa coscienza e buoni sentimenti riguardo i piccoli Comuni italiani.

Numero 111 - Non chiamateli borghi

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Il PNRR li chiama "borghi", e spesso lo fa anche la politica. Noi no. Al di là dei luoghi da cartolina e delle trappole per turisti dove la vita locale si è estinta da tempo, facciamo una tara di falsa coscienza e buoni sentimenti riguardo i piccoli Comuni italiani.

Bari e la Puglia sembrano diventati l’Eldorado per i player mondiali del digitale e la terra promessa per centinaia di ingegneri, fisici, matematici, informatici e filosofi, sociologi, psicologi. In poco meno di due mesi, sono stati annunciati e messi a terra investimenti per sedi, hub, reti che connettono il capoluogo pugliese a decine di altre città sparse in tutto il globo, ed è partita la ricerca e la selezione di centinaia di laureati e professionisti da applicare a cyber sicurezza, software avanzati, intelligenza artificiale, big data, analisti e progettisti del web.



Una “caccia all’uomo” che promette di modificare in modo sostanziale questo segmento del mercato del lavoro, riducendo – si spera – la quota di emigrazione e innescando processi concorrenziali, se non di vera e propria cannibalizzazione, per ingaggiare le professionalità più qualificate già impiegate in aziende del territorio.



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<h2 id="h-quali-sono-le-multinazionali-del-digitale-che-hanno-investito-in-puglia">Quali sono le multinazionali del digitale che hanno investito in Puglia</h2>



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Che cosa sta accadendo?



“La pandemia ha fatto esplodere la domanda di servizi digitali”, sintetizza l’assessore regionale allo Sviluppo economico Alessandro Delli Noci; in Puglia c’è “un contesto locale dinamico e in costante crescita”, aggiungono dal quartier generale della divisione italiana di Atos; la Giunta comunale di Bari è guidata dal presidente di ANCI nazionale Antonio Decaro e il suo vice è l’ex rettore del Politecnico barese Eugenio Di Sciascio, delegato all’Innovazione tecnologica e ambasciatore della città negli ambienti della digital economy.



Sommando questi fattori ecosistemici alle analisi aziendali si comprende la condivisione della strategia di sviluppo verso sud est da parte di multinazionali del digitale e della ricerca tecnologica, in un’area del Paese che già conta sulla presenza di imprese della new economy accreditate e con sedi all’estero.



A fare da apripista è stata la divisione italiana di Atos, tra i leader globali del settore digitale con oltre 100.000 dipendenti in 71 Paesi e un fatturato che supera i dieci miliardi di euro. A Bari, nel quartiere di Poggiofranco, ha rilevato la sede del gruppo Fincons per realizzarvi un centro di eccellenza orientato alla fornitura di servizi alle amministrazioni pubbliche nel campo della cyber sicurezza e del cloud, come nei processi di decarbonizzazione e di transizione digitale. Atos arriva in Puglia dopo aver messo radici a Bologna, Milano, Napoli e Roma, annunciando di voler arrivare a quattrocento dipendenti entro la fine del 2024.



Scommette su Bari anche NTT Data, multinazionale giapponese della information technology, sesto fornitore di servizi digitali al mondo che conta 139.000 tra dipendenti e consulenti, sedi in oltre cinquanta Paesi e un piano investimenti per l’Italia di duecento milioni e cinquemila assunzioni entro il 2025. In Puglia saranno 150 i tecnici ingaggiati entro la fine del 2022 per sviluppare tecnologie utili alla transizione digitale delle grandi aziende.



Ammonta a 14 milioni di euro l’investimento annunciato dalla ICT company Lutech, 470 milioni di fatturato nel 2021 e tremila dipendenti, che vuole ampliare e implementare il già esistente polo tecnologico all’interno del Parco scientifico universitario Tecnopolis a Valenzano, una manciata di chilometri da Bari. L’obiettivo operativo è sviluppare architetture informatiche avanzate, algoritmi di intelligenza artificiale e realtà aumentata da applicare nei settori della salute, dell’energia e della manifattura. Si parte dall’assunzione di sessanta neolaureati e tecnici esperti per arrivare a cinquecento nuovi ingressi nel prossimo quinquennio.



Il gruppo Fincons (sedi in Italia, Stati Uniti, Gran Bretagna, Germania e Francia) ha fatto spazio ad Atos non per abbandonare Bari, quanto piuttosto per implementare più agevolmente attività – software e servizi per la transizione tecnologica e digitale – e organico, rispetto ai settecento attualmente impiegati, nella nuova sede aperta nei pressi dell’aeroporto di Bari Palese.



Nello stesso immobile liberato dalla Fincons a Poggiofranco aprirà la sede pugliese del centro di ricerca Pirelli, tra i leader mondiali della produzione di pneumatici. In questo caso l’impatto occupazionale sarà relativamente più ridotto: trenta unità di alto profilo, principalmente ingegneri.



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<h2 id="h-non-si-ferma-l-emigrazione-degli-specialisti-pugliesi">Non si ferma l’emigrazione degli specialisti pugliesi</h2>



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“Crediamo che la crescita complessiva dell’ecosistema barese consentirà di trattenere i molti talenti che si formano nelle università locali (Politecnico di Bari e Unisalento di Lecce, N.d.R.) – ci dicono da Atos – e ci auguriamo che questo territorio possa essere sempre più attrattivo anche per professionisti provenienti dal resto d’Italia.”



Eppure, fatti due conti, solo le aziende citate mirano ad assumere a breve-medio termine oltre mille laureati e tecnici, specializzati e iper specializzati, in settori del mercato del lavoro che non sembrano dimensionati in modo adeguato.



Il Politecnico di Bari, cioè il polo di alta formazione di maggior richiamo e uno degli asset strategici territoriali, nel 2020 ha laureato 1.861 studenti (1.047 quelli che hanno chiuso il ciclo di studi quinquennale) iscritti ai cinque dipartimenti, che comprendono anche le diverse specializzazioni di ingegneria civile e architettura. Inoltre, stando all’indagine AlmaLaurea sulla condizione occupazionale dei laureati, il 41% degli studenti dello stesso Politecnico che trova lavoro nei tre anni successivi al conseguimento del titolo (87,8% dei laureati) emigra verso altre Regioni italiane o altre nazioni.



Un gradino formativo più in basso c’è la rete degli Istituti Tecnici Superiori, che “possono attivare anche corsi on demand sulla base di richieste specifiche delle aziende – ci rispondono dall’assessorato regionale alla Formazione – e hanno consolidato i risultati di occupazione dei diplomati fissandolo, in media, all’80%”. In particolare c’è l’Apulia Digital Maker, orientato a fornire l’acquisizione di competenze tecnologiche e digitali che, al momento, non appaiono allineate alle richieste avanzate da soggetti come Atos, NTT o Lutech.



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<h2 id="h-30-di-differenza-tra-domanda-e-offerta-di-lavoro-e-le-aziende-la-risolvono-con-le-academy">30% di differenza tra domanda e offerta di lavoro. E le aziende la risolvono con le academy</h2>



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Gli esperti del settore calcolano una differenza di almeno il 30% tra la domanda e l’offerta di lavoro nella filiera dell’information technology. Gap che in Regione Puglia puntano a ridurre facendo leva sugli accordi per il sostegno finanziario a nuovi investimenti: “È prevista esplicitamente la possibilità di attivare academy interne alle aziende, a maggior ragione per quelle che hanno bisogno più di sviluppatori che di ingegneri”, afferma l’assessore Delli Noci.



È un percorso possibile per Atos, che questo modello lo ha “già sperimentato con successo” a Milano. La motivazione è “conciliare le esigenze delle aziende – come spiegano a SenzaFiltro dalla stessa Atos – con le effettive competenze dei giovani professionisti” per ottenere “un efficace inserimento professionale entro una realtà globale e articolata come la nostra”. Partner di queste attività sono “le università dei territori in cui operiamo e ci auguriamo di poter portare anche a Bari questo modello”.



Si prospetta, dunque, un’evoluzione anche del sistema formativo territoriale che, per avere l’efficacia necessaria alle richieste del mercato, dovrà essere a guida privata, perché “gli enti di formazione tradizionali non hanno corsi allineati a queste esigenze e non possono certificare le competenze richieste”, riprende l’assessore regionale allo Sviluppo economico.



Fintanto che università, Istituti Tecnici Superiori e academy si attiveranno e formeranno competenze, le soluzioni immediate alla domanda di professionalità sono fondamentalmente due: offrire a chi è già ingaggiato piani di crescita professionale più remunerativi e interessanti, anche sotto il profilo della formazione, oppure attirare una parte delle centinaia di neolaureati e tecnici specializzati vocati all’emigrazione con opportunità d’ingresso adeguate alle competenze guadagnate e ai progetti di vita elaborati.



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Leggi gli altri articoli a tema <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/digitale/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Digitale</a>.



Leggi il mensile 111, &#8220;<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/numero-111/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Non chiamateli borghi</a>&#8220;, e il reportage &#8220;<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/reportage/109-reportage/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Aziende sull&#8217;orlo di una crisi di nervi</a>&#8220;.



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Photo credits: issalpimontale.edu.it

Puglia, mismatch digitale: i laureati emigrano, le multinazionali fanno da sé

Ventuno progetti pilota per la rigenerazione dei paesi a rischio abbandono all’interno del PNRR, nella linea A; nella linea B progetti locali per la rigenerazione culturale e sociale.



Così nel Piano Nazionale Borghi si mira appunto alla rigenerazione, al ripopolamento e alla valorizzazione del grande patrimonio di storia, arte, cultura e tradizioni presente nelle aree interne. Un enorme valore paesaggistico e culturale, dal grande potenziale per la crescita economica del nostro Paese.



Nell’avviso pubblico del ministero della Cultura sulla linea B dell’attrattività dei borghi si legge: “Al fine di dare nuova linfa al tessuto socio-economico di questi luoghi attraverso la riqualificazione degli spazi pubblici, la rigenerazione del patrimonio storico-architettonico insieme all’attivazione di iniziative imprenditoriali e commerciali che creino ricadute occupazionali sul territorio”. Ma chi accompagna gli enti pubblici – e non solo – nella presentazione dei progetti per ottenere i finanziamenti?



L’abbiamo chiesto ad Appenninol’Hub, incubatore d’impresa per le aree interne, che si occupa di supportare le amministrazioni pubbliche locali in percorsi di pianificazione strategica territoriale anche in ottica PNRR. La loro base operativa o meglio le due basi operative sono a Rimini e l&#8217;altra a Novafeltria &#8211; comune che non arriva a settemila abitanti che è sede dell&#8217;Unione dei comuni della Valle del Marecchia e che vede gran parte del suo territorio all&#8217;interno dei confini dell&#8217;Emilia Romagna anche se in realtà tocca in parte anche Toscana e Marche. Quello che da subito percepisco non appena li contatto è la forte predisposizione nel comprendere chi hanno davanti quando iniziano un progetto di paese: non partono dai luoghi o dai territori, ma partono dai loro abitanti e non si presentano come dei dispensatori di &#8220;ricette miracolose&#8221;. Tutt&#8217;altro. 



E questo lo si evince dal supporto che l&#8217;incubatore offre: accompagnare gli abitanti nello sviluppo delle proprie competenze al fine di creare nuova occupazione anche attraverso la rigenerazione di servizi essenziali che rispondano a logiche di sostenibilità, al fine di migliorare le condizioni di vita degli abitanti dei borghi valorizzando le ricchezze dei luoghi e aumentando così il tasso di economia diffusa.



Ne parliamo in esclusiva per SenzaFiltro con Andrea Zanzini, che di Appenninol’Hub è il coordinatore.



“Abbiamo seguito da vicino e supportato diversi progetti, e siamo stati chiamati anche da altri Comuni d’Italia per presentare progetti per lo sviluppo delle aree interne. Abbiamo seguito così sia la parte burocratica che quella progettuale. Posso dirti che lavorando anche con altri consulenti ho potuto vedere diversi progetti interessanti, altri un po&#8217; meno. Ti spiego cosa intendo quando definisco un progetto interessante: nello sviluppo di questi progetti non bisogna applicare delle semplici ‘ricette’, ma occorre costruire all’interno dei territori quello che ancora non c’è. È necessario farlo partendo dalle risorse, dalle capacità, dalle visioni, dalle aspirazioni degli abitanti e anche degli altri stakeholder, seguendo un preciso metodo di lavoro.”



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/IMG_20210625_103238197_HDR-scaled.jpeg"><img width="1024" height="698" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/IMG_20210625_103238197_HDR-1024x698.jpeg" alt="" class="wp-image-50052" /></a><figcaption>Un momento di incontro con il sindaco sul territorio</figcaption></figure></div>



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Senza parlare quindi di ricette miracolose, come occorre agire per ripopolare i paesi e quale tipologia di lavoro vi si potrebbe creare? 



La prima nostra esperienza – che rappresenta anche una di quelle a cui siamo rimasti più legati – è quella del forno di San Leo: un borgo dove abitano circa cento persone, con pochissimi giovani. In questo caso abbiamo ricucito una ferita: quando il forno chiuse anche per i pochi abitanti, rimanere a San Leo divenne quasi impossibile. Sono stati i giovani del luogo – e non solo – ad avviare l’impresa volta a far rinascere il forno. Un’impresa che oggi conta cinque dipendenti e ha causato la rinascita del paesino.



Spesso &nbsp;poco al di fuori dei paesi a rischio spopolamento è possibile trovare realtà produttive e industriali che hanno chiuso. Avete seguito anche casi di aziende che hanno riaperto dopo la chiusura?



Abbiamo seguito un percorso di “workers buyout”, cioè di sei lavoratori di un’azienda fallita che, costituendosi in cooperativa, partecipando all’asta del tribunale fallimentare e dopo aver formulato un’offerta di acquisizione, si sono ritrovati a far rinascere l’impresa. Abbiamo poi sviluppato con loro un percorso di accompagnamento e di formazione per passare dalla dimensione di lavoratore dipendente a quella di imprenditore.



Immagino non sia facile passare dall’altra parte della barricata: da lavoratori dipendenti a imprenditori. Avete sviluppato progetti di affiancamento ad hoc per queste persone?



Si è trattato di seguire un percorso di accompagnamento e di formazione dalla dimensione di lavoratore dipendente a quella di imprenditore. E questo avviene soprattutto con le cooperative di comunità, perché quando i soci sono abitanti che hanno fatto tutt’altro nella vita, noi li accompagniamo – a volte anche per un periodo piuttosto lungo – a prendere dimestichezza con la gestione di una piccola impresa, dove sei chiamato a gestire tutte le dinamiche legate all’attività: come per esempio la gestione del personale, del budget e delle normative al fine di evitare, o quantomeno ridurre, il tasso di mortalità di queste nuove imprese, affiancandole nei primi anni di vita. Crediamo fortemente a un metodo che sia partecipativo e di accompagnamento per lo sviluppo d’impresa, con lo scopo preciso di riportare economia e ricreare impatto sociale nelle aree interne.



Torniamo ai progetti concreti che si sono realizzati in ottica PNRR. Ci sono casi di studio che vuole raccontare?



Certo. Penso per esempio al progetto di Casola Valsenio (Comune di circa 2.500 abitanti nel ravennate, N.d.R.) dove la tipicità era legata ai frutti dimenticati e alle erbe spontanee. Lì c’era già stata in precedenza un’azione per valorizzare il progetto, dove in passato l’amministrazione comunale e gli stessi abitanti stavano lavorando insieme ancor prima che intervenissero le associazioni per realizzare un piano di sviluppo del territorio che coinvolgesse le imprese e i giovani del borgo al fine di realizzare un’economia di comunità. Penso alla ripiantumazione delle erbe aromatiche come esempio di tipicità territoriale, che si è ricreata.



Non è ancora una tendenza, ma se i giovani abbandonassero la città per tornare anche all’attività dei campi nelle aree interne potrebbe rappresentare una strada che guarda al passato ma che si rivolge al futuro?



Su questo tema mi viene da pensare alla Fondazione Valmarecchia, che insieme alla Regione Emilia-Romagna ha dato vita alla filiera dei grani antichi, studiandone le peculiarità, visto che sono molto più salutari di quelli attuali avendo un basso contenuto di amido. Si è costituita una cooperativa di agricoltori che li coltivano per poi passare alla commercializzazione, realizzando corsi di formazione per giovani legati al grano antico il cui percorso porta fino alla panificazione: si crea in questo modo una filiera che arriva al forno di San Leo, di cui raccontavo prima. Queste azioni formative sul territorio sono fondamentali per il futuro dei borghi e delle aree interne.



Rimanendo in Emilia-Romagna, c’è anche il distretto della musica.



A Zocca (paese dove è nato Vasco Rossi, N.d.R.) l’amministrazione comunale ha attivato un progetto coinvolgendo la scuola di musica “Massimo Riva” (chitarrista di Vasco Rossi scomparso nel 1999, N.d.R.) per far diventare la musica non solo motore turistico per il territorio, ma anche di sviluppo economico, di formazione e di specializzazione per i giovani. Un progetto legato ai paesi che vede coinvolta anche la fondazione di Vasco Rossi.



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Nonostante le polemiche sul Bando borghi è importante sottolineare che se i progetti non rispondono solo a ricette “miracolose”, ma seguono un metodo di sviluppo coerente e sostenibile, anche i paesi delle aree interne – oltre a quelli vincitori dei milioni della Linea A – possono rinascere e ricreare spazi di comunità. Con l’obiettivo strategico di riequilibrare i territori del nostro Paese e un occhio di riguardo alle aree interne, fino a ieri troppo spesso dimenticate.



Sarà davvero il PNRR a cambiare le cose?



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Appenninol&#8217;Hub: i paesi non si salvano con le ricette miracolose

Chiamateli per nome, come chiamereste un figlio o un familiare o un amico, ma non chiamatelo paesino o borghetto. Durante i suoi incontri pubblici, Franco Arminio invita spesso le persone presenti a dire il nome del paese in cui sono nate o in cui vivono, e guai a dire che si abita in un paesino sconosciuto perché ogni luogo è degno. Ha ragione che ci dimentichiamo delle cose o delle persone quando smettiamo di chiamarle.
Borghi, poi, proprio no; il fatto che lo stesso ministero della Cultura abbia semplificato in “Bando borghi” la misura del PNRR non depone certo a favore della terminologia migliore. E basta soffermarsi sul linguaggio usato per farsi un’idea dei parametri e della scala di valori a cui ancoriamo l’Italia considerata minore solo perché abbandonata. Alla voce Investimento 2.1, ad esempio, si parla di Attrattività dei Borghi&nbsp;prevedendo un finanziamento complessivo di&nbsp;1.020 milioni di euro, suddiviso in due linee d’intervento: Linea A, 420 milioni di euro per venti Regioni e ventuno progetti; Linea B, quasi 580 milioni per circa duecentotrenta progetti. La prima strada dedicata a&nbsp;progetti pilota per la rigenerazione culturale, sociale ed economica di “Borghi a rischio abbandono e abbandonati”&nbsp;e la seconda dedicata a&nbsp;progetti locali per puntare a una rigenerazione sociale e culturale.&nbsp;
Attrattività e borghi: parole buttate nel mucchio, tra le righe nessuna effettiva volontà di riportare persone nei paesi spopolati o moribondi e nessun desiderio di ricucire comunità in carne e ossa attraverso il lavoro o il tessuto sociale, solo l’obiettivo di mettere ancora una volta in primo piano le ricostruzioni, l’edilizia, i partenariati pubblico-privato, l’industria, le assegnazioni dall’alto e mai l’ascolto delle urgenze dal basso, la solita idea di turismo per un&#8217;Italia cartolina, il prodotto tipico come vent’anni fa quando almeno sapeva di strategia. Quando il ministro Franceschini parla di occasione unica per trasformare il patrimonio disperso in patrimonio diffuso si sente proprio l’odore della banalità, e bisogna essere a dir poco diabolici a non far ripartire per bene l’Italia dai paesi.
Non è vero che coi soldi si compra tutto, e questo genere di politica lo dimostra: c’è chi l’ha chiamata lotteria, chi ha scritto “baciati dalla fortuna i Comuni italiani che riceveranno ognuno venti milioni di euro”, altri hanno lamentato di essere stati esclusi. Tra un po’ qualche ministro di turno ci verrà a dire che grazie al PNRR potremmo anche incontrare e innamorarci della persona giusta, tanto anticipa la UE, tanto con quell’acronimo in bocca nessuno ormai è più tenuto a spiegare niente.
Invece dovremmo pretendere più chiarimenti e più competenza e indignarci pubblicamente, ogni giorno, davanti a un’Italia che perde pezzi di paesi, pezzi di Appennino, pezzi di aree interne, pezzi di memoria che un po’ al giorno sarebbero pezzi di futuro.
Dire borghi fa più scena che parlare di paesi.
Promuovere case vendute a 1 euro attira di più che raccontare le crepe.
Spiegare le cooperative di comunità aiuterebbe generazioni intere a rintracciare nuovi mercati e nuovi lavori, ma si preferisce non farlo.
Alla fine è per lavoro che si tagliano le radici dai propri paesi ed è per lavoro che si accettano i ricatti cittadini: senza smart working e pandemia non avremmo potuto contare tutte le persone che stanno tornando indietro. L’errore sta ancora una volta nelle parole, perché non si torna indietro come passo falso o ricaduta, si torna indietro per far passare aria nuova tra le crepe.&nbsp;
Davanti a tanta inconsapevolezza della politica resta solo una speranza: che a nessuno venga mai in mente di snaturare anche i detti popolari. Tutto il mondo è borgo non si può proprio sentire.
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Foto di copertina: Credits Franco Arminio

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Zolotti

Stefania Zolotti

Direttrice responsabile di SenzaFiltro e giornalista con il debole per le relazioni e le persone. Studiosa e appassionata di geografie umane e di paesi. Con la laurea in giurisprudenza non ha mai intrapreso le classiche strade: l&#8217;unico ufficio legale in cui ha lavorato è stato quello di Altroconsumo a Milano dal 2001 al 2003, con una parentesi nella sede di Bolzano grazie al patentino di bilinguismo tedesco. Dal 2002 Collabora come freelance con la rivista Business People e dal 2023 con Artribune dove racconta storie italiane di teatri di periferia. &#8220;Sentimenti precisi&#8221; è il nome del progetto con cui dal 2021 gira l&#8217;Italia tenendo laboratori contro i blocchi della scrittura: lo fa per aziende, associazioni, scuole, singole persone e gruppi. Dal 2008 al 2017 Responsabile Comunicazione e Segretaria di direzione per una grande azienda pubblica del settore ambiente dove ha sviluppato progetti di green marketing e di educazione sostenibile. Dal 2012 contribuisce a creare e coordinare progetti per la business community FiordiRisorse, che è anche l&#8217;Associazione editrice di SenzaFiltro. Autrice del libro &#8220;Ti fai male&#8221; (2020), romanzo generazionale scritto inizialmente come ghostwriter. Ha lavorato per 20 anni come giornalista nel campo del vino e del cibo collaborando con le principali testate nazionali e pubblicando due libri: &#8220;Vino a doppio senso. Guida ironica per uomini e donne&#8221; (Gabrio Marinelli Editore, 2006) e &#8220;Il Bicchiere mezzo pieno. Liberarsi dagli esperti è il primo passo per bere bene&#8221; (Le Lettere, 2020). L&#8217;ultimo libro, di cui è curatrice, è &#8220;Coaching, maneggiare con cura&#8221; di Carlo Bisi (Edizioni FiordiRisorse, 2023). &nbsp; E-mail: stefania.z@fiordirisorse.eu

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Editoriale 111. Non chiamateli borghi

Chiamateli per nome, come chiamereste un figlio o un familiare o un amico, ma non chiamatelo paesino o borghetto. Durante i suoi incontri pubblici, Franco Arminio invita spesso le persone presenti a dire il nome del paese in cui sono nate o in cui vivono, e guai a dire che si abita in un paesino [&hellip;]

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Chiamateli per nome, come chiamereste un figlio o un familiare o un amico, ma non chiamatelo paesino o borghetto. Durante i suoi incontri pubblici, Franco Arminio invita spesso le persone presenti a dire il nome del paese in cui sono nate o in cui vivono, e guai a dire che si abita in un paesino sconosciuto perché ogni luogo è degno. Ha ragione che ci dimentichiamo delle cose o delle persone quando smettiamo di chiamarle.



Borghi, poi, proprio no; il fatto che lo stesso ministero della Cultura abbia semplificato in “Bando borghi” la misura del PNRR non depone certo a favore della terminologia migliore. E basta soffermarsi sul linguaggio usato per farsi un’idea dei parametri e della scala di valori a cui ancoriamo l’Italia considerata minore solo perché abbandonata. Alla voce Investimento 2.1, ad esempio, si parla di Attrattività dei Borghi&nbsp;prevedendo un finanziamento complessivo di&nbsp;1.020 milioni di euro, suddiviso in due linee d’intervento: Linea A, 420 milioni di euro per venti Regioni e ventuno progetti; Linea B, quasi 580 milioni per circa duecentotrenta progetti. La prima strada dedicata a&nbsp;progetti pilota per la rigenerazione culturale, sociale ed economica di “Borghi a rischio abbandono e abbandonati”&nbsp;e la seconda dedicata a&nbsp;progetti locali per puntare a una rigenerazione sociale e culturale.&nbsp;



Attrattività e borghi: parole buttate nel mucchio, tra le righe nessuna effettiva volontà di riportare persone nei paesi spopolati o moribondi e nessun desiderio di ricucire comunità in carne e ossa attraverso il lavoro o il tessuto sociale, solo l’obiettivo di mettere ancora una volta in primo piano le ricostruzioni, l’edilizia, i partenariati pubblico-privato, l’industria, le assegnazioni dall’alto e mai l’ascolto delle urgenze dal basso, la solita idea di turismo per un&#8217;Italia cartolina, il prodotto tipico come vent’anni fa quando almeno sapeva di strategia. Quando il ministro Franceschini parla di occasione unica per trasformare il patrimonio disperso in patrimonio diffuso si sente proprio l’odore della banalità, e bisogna essere a dir poco diabolici a non far ripartire per bene l’Italia dai paesi.



Non è vero che coi soldi si compra tutto, e questo genere di politica lo dimostra: c’è chi l’ha chiamata lotteria, chi ha scritto “baciati dalla fortuna i Comuni italiani che riceveranno ognuno venti milioni di euro”, altri hanno lamentato di essere stati esclusi. Tra un po’ qualche ministro di turno ci verrà a dire che grazie al PNRR potremmo anche incontrare e innamorarci della persona giusta, tanto anticipa la UE, tanto con quell’acronimo in bocca nessuno ormai è più tenuto a spiegare niente.



Invece dovremmo pretendere più chiarimenti e più competenza e indignarci pubblicamente, ogni giorno, davanti a un’Italia che perde pezzi di paesi, pezzi di Appennino, pezzi di aree interne, pezzi di memoria che un po’ al giorno sarebbero pezzi di futuro.



Dire borghi fa più scena che parlare di paesi.



Promuovere case vendute a 1 euro attira di più che raccontare le crepe.



Spiegare le cooperative di comunità aiuterebbe generazioni intere a rintracciare nuovi mercati e nuovi lavori, ma si preferisce non farlo.



Alla fine è per lavoro che si tagliano le radici dai propri paesi ed è per lavoro che si accettano i ricatti cittadini: senza smart working e pandemia non avremmo potuto contare tutte le persone che stanno tornando indietro. L’errore sta ancora una volta nelle parole, perché non si torna indietro come passo falso o ricaduta, si torna indietro per far passare aria nuova tra le crepe.&nbsp;



Davanti a tanta inconsapevolezza della politica resta solo una speranza: che a nessuno venga mai in mente di snaturare anche i detti popolari. Tutto il mondo è borgo non si può proprio sentire.



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Foto di copertina: Credits Franco Arminio

Lo Stato italiano investe sui borghi un miliardo di euro grazie ai fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, ma iniziative concrete come la proposta di legge “Per il lavoro agile nei piccoli Comuni” giace dall’ottobre scorso nei cassetti della prima commissione permanente “Affari costituzionali” del Senato, senza essere stata sinora calendarizzata.



Grazie alla Linea A del PNRR si è giocata la “lotteria” dei 20 milioni di euro per far rinascere 21 borghi a rischio abbandono o abbandonati, mentre per la linea B ci sono i progetti locali per la rigenerazione culturale e sociale ed è stato emesso l&#8217;avviso per 380 milioni di euro, di cui saranno beneficiari 229 borghi storici.



La legge sullo smart working è formata da tre articoli: è una proposta di legge delega su cui il Governo ha un anno di tempo per elaborare un proprio disegno di legge da far approvare al Parlamento. La proposta ha come obiettivo quello di ripopolare in forma stanziale Comuni o unioni di Comuni sotto ai 5.000 residenti, proponendo una definizione più versatile di lavoro agile, con la garanzia per gli smart worker di avere a disposizione servizi essenziali e incentivi per andare a risiedere nei piccoli centri, che beneficerebbero del recupero di patrimonio edilizio inutilizzato e dell’attivazione di una filiera di servizi per chi abita nel Comune.



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<h2 id="h-i-contenuti-della-proposta-di-legge-dimenticata-per-il-lavoro-agile-nei-piccoli-comuni-e-le-regioni-fanno-da-sole">I contenuti della proposta di legge (dimenticata) per il lavoro agile nei piccoli Comuni. E le Regioni fanno da sole</h2>



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Chi “fugge” dalle città avrebbe a disposizione incentivi per stabilirsi in modo definitivo per almeno cinque anni in un comune spopolato, dove la vita scorre più lenta e i ritmi esistenziali sono più a misura d’uomo. L’ideatore della proposta di legge, firmata ad oggi da 35 senatori, è Francesco Maria Spanò, componente del comitato scientifico dell’associazione “I Borghi più belli d’Italia”, dirigente del settore risorse umane della Luiss, originario di Gerace.



Spiega Spanò: “Il disegno di legge ha intenzione di favorire lo smart working di lungo periodo, per attività come finanza, informatica, professioni intellettuali, giornalismo o professioni collegate all&#8217;evoluzione digitale e tecnologica. Ci sono 4.500 piccoli comuni sotto i 5.000 abitanti di cui oltre la metà sono a rischio di scomparire; sono previste agevolazioni fiscali per favorire i trasferimenti e ci sono già 90.000 lavoratori che si sono spostati dalla grande città rivalutando i piccoli centri. Si devono riaprire le case abbandonate, creare i coworking, spingere i Comuni a utilizzare abbazie e castelli, chiese e luoghi abbandonati per fornire ai lavoratori a distanza supporto logistico e urbanistico. Questa proposta di legge ha sollecitato molto la stampa, il problema è che la politica non ha il coraggio di affrontare in modo così forte un tema su cui non si può tornare indietro”. Ci sono alcune Regioni che nel vuoto legislativo nazionale si stanno muovendo con leggi sul lavoro agile per ripopolare i piccoli borghi, annuncia Spanò, che ha collaborato a scrivere anche la normativa di settore per la regione Calabria: “A questo suppliscono iniziative regionali come quella del Molise, del Piemonte, del Friuli. La Calabria ha presentato una proposta per un progetto di legge molto avanzato, con lo spirito di non organizzare il lavoro agile in senso assoluto, ma di favorirlo se va a ripopolare i piccoli borghi. Questa è una legge speciale, una delle tante risposte per far tornare a rivivere i piccoli centri”.



“Ci sono in merito delle resistenze, la paura di affrontare un argomento che potrebbe diventare discriminatorio, che produce non solo effetti sulla popolazione, ma effetti sociali. Nell&#8217;assenza della legge i lavoratori sono stati lasciati soli a negoziare i propri diritti di lavoro agile. Quello che prevede la legge è lo smart working lungo: se il lavoratore vuole trasferirsi deve stare nel posto per tempi lunghi. Si vogliono ripopolare i borghi con residenzialità stabile, non favorire il turismo da lavoro, i nomadi digitali senza luogo e senza tempo. Il disegno di legge ha l’ambizione di ripopolare in modo permanente, dando certezza e una casa ai lavoratori smart. A livello nazionale il disegno di legge è fermo; le Regioni invece sono interessate perché mantengono cittadini sul proprio territorio, e questi pagano le tasse”.



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<h2 id="h-sandro-polci-architetto-i-fondi-del-pnrr-ai-piccoli-comuni-una-lotteria-progetti-fragili">Sandro Polci, architetto: “I fondi del PNRR ai piccoli Comuni una lotteria, progetti fragili”</h2>



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L’architetto Sandro Polci, esperto di sviluppo locale, membro del comitato scientifico di Legambiente e autore di numerose pubblicazioni e studi sui piccoli Comuni definisce “una vera e propria lotteria dei venti milioni” la Linea A del PNRR.



“Si vuole da un lato trovare una realtà esemplificativa che traccia la strada a tutte le altre, ma noi sappiamo quali sono, le strade. Come dicono tanti sindaci, manca quel semplice deterrente che è il buon senso, che lega le scelte visionarie poi argomentate; poi un ufficio tecnico che le valuta; e poi le risorse per attivarle. Questo PNRR ci porterà una situazione di crisi che svelerà l&#8217;altarino: il re è nudo, e si potrà dire una volta messi a disposizione molti soldi che non sapremo utilizzare al meglio”.



“Alcuni segnali che ricevo nel merito dimostrano appunto la fragilità di tante ipotesi, che sembrano vecchi progetti nel cassetto che sono stati lucidati. Non possiamo permetterci di sprecare risorse, perché risorse sprecate significa lasciare un&#8217;eredità ancora più gravosa su chi arriva dopo di noi, con duemilatrecento miliardi di euro di debito pubblico, che in termini di interessi ricadono in misura pari agli investimenti nei settori sanitari prioritari. Occorre saper ricucire insieme questo, sobrietà nelle spese e buon senso nell&#8217;applicazione e dunque retaggio culturale di quello che in fondo erano i nostri paesi fino a cinquanta anni fa, quando il meglio sembrava il peggio e oggi il peggio ci sembra quasi il meglio. È un paradosso su cui lavorare”.



L’architetto evidenzia come si debba ripartire dalla valorizzazione dell’esistente per riqualificare i borghi: “Purtroppo siamo fermi alle parole perché è un momento nel quale, nonostante gli sforzi – encomiabili e addirittura eroici, in certi casi – dei sindaci, dei presidenti di unioni montane, delle province, delle Regioni, è difficile rianimare chi certe volte, diciamolo, non vuole essere rianimato. L’esperienza oggettiva del vivere nel paese, anche se viene con l&#8217;imprinting e il brand della rassegnazione e del poco, ha in realtà una qualità comparata di vita elevatissima, e questo attraverso altre forme di analisi e di studi. Un rapporto sulle periferie urbane è quantificato in maniera parametrica, che significa che non si prende un dato statistico sciocco e per certi versi banale (come il PIL comunale, come la graduatoria delle città più ricche e più povere)”.



“Le grandi città, per avere un livello dignitoso di qualità della convivenza, spendono più dell&#8217;ottanta per cento di tutto quello che globalmente viene prodotto: basta col consumo di territorio, non solo perché non va bene per l’ambiente, ma perché se togliamo questa dimensione ne abbiamo un&#8217;altra – che è quella della gestione dei servizi collegati, delle infrastrutture viarie, dei servizi pubblici dei collegamenti – che deve essere non solo garantita e realizzata, ma anche mantenuta”.



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<h2 id="h-la-chiave-e-la-riqualificazione-degli-edifici-e-dell-anzianita">La chiave è la riqualificazione: degli edifici e dell’anzianità</h2>



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Un punto di partenza è la riqualificazione del patrimonio abitativo, spiega Polci: “Occorre guardare con occhi nuovi le stesse cose, non edificando ex novo ma riedificando di senso e di contenuto il patrimonio esistente. In Italia il piano Fanfani voleva un vano per ogni persona, per superare i disagi della vita rurale e del nucleo familiare in un’unica stanza tipico di quel mondo. Oggi abbiamo 2,5 vani per ogni persona. È il caso di vedere con occhi nuovi e capire come tutto questo possa esistere”.



“I paesi hanno una media di una casa vuota ogni due occupate, a fronte di fruitori che sono tre anziani per ogni bambino e un anziano ogni tre persone. In questo mondo che procede lentamente dobbiamo avere una doppia spinta, una vitalistica, capendo che chi viene definito anziano oggi non lo è; usando i numeri relativi dobbiamo togliere in media vent’anni a ognuno, se non ci sono problemi di salute gravi. Una persona oggi a settant’anni in realtà ne ha cinquanta, rispetto al contadino di cinquanta, trent’anni fa che aveva sulle spalle gravami e sofferenze molteplici. In tutto questo occorre avere incursioni di vitalità, poter ricreare nuove sinapsi, nuovi collegamenti, nuove logiche di relazione ogni volta negli stessi luoghi.”



“Vivere nei paesi è un privilegio che va argomentato ogni volta, altrimenti ci saranno ulteriori soglie di spopolamento e anzianità. Come per l’alveo fluviale, esiste una dimensione minima per cui si può parlare di vita, sotto la quale tutto il resto significa soltanto abbandono. Non è un lusso che ci possiamo permettere. Non è un’eredità che vogliamo acquisire”.



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L&#8217;architetto Sandro Polci: &#8220;Il PNRR mostrerà che il re è nudo&#8221;

Ventuno progetti pilota per la rigenerazione dei paesi a rischio abbandono all’interno del PNRR, nella linea A; nella linea B progetti locali per la rigenerazione culturale e sociale.
Così nel Piano Nazionale Borghi si mira appunto alla rigenerazione, al ripopolamento e alla valorizzazione del grande patrimonio di storia, arte, cultura e tradizioni presente nelle aree interne. Un enorme valore paesaggistico e culturale, dal grande potenziale per la crescita economica del nostro Paese.
Nell’avviso pubblico del ministero della Cultura sulla linea B dell’attrattività dei borghi si legge: “Al fine di dare nuova linfa al tessuto socio-economico di questi luoghi attraverso la riqualificazione degli spazi pubblici, la rigenerazione del patrimonio storico-architettonico insieme all’attivazione di iniziative imprenditoriali e commerciali che creino ricadute occupazionali sul territorio”. Ma chi accompagna gli enti pubblici – e non solo – nella presentazione dei progetti per ottenere i finanziamenti?
L’abbiamo chiesto ad Appenninol’Hub, incubatore d’impresa per le aree interne, che si occupa di supportare le amministrazioni pubbliche locali in percorsi di pianificazione strategica territoriale anche in ottica PNRR. La loro base operativa o meglio le due basi operative sono a Rimini e l&#8217;altra a Novafeltria &#8211; comune che non arriva a settemila abitanti che è sede dell&#8217;Unione dei comuni della Valle del Marecchia e che vede gran parte del suo territorio all&#8217;interno dei confini dell&#8217;Emilia Romagna anche se in realtà tocca in parte anche Toscana e Marche. Quello che da subito percepisco non appena li contatto è la forte predisposizione nel comprendere chi hanno davanti quando iniziano un progetto di paese: non partono dai luoghi o dai territori, ma partono dai loro abitanti e non si presentano come dei dispensatori di &#8220;ricette miracolose&#8221;. Tutt&#8217;altro. 
E questo lo si evince dal supporto che l&#8217;incubatore offre: accompagnare gli abitanti nello sviluppo delle proprie competenze al fine di creare nuova occupazione anche attraverso la rigenerazione di servizi essenziali che rispondano a logiche di sostenibilità, al fine di migliorare le condizioni di vita degli abitanti dei borghi valorizzando le ricchezze dei luoghi e aumentando così il tasso di economia diffusa.
Ne parliamo in esclusiva per SenzaFiltro con Andrea Zanzini, che di Appenninol’Hub è il coordinatore.
“Abbiamo seguito da vicino e supportato diversi progetti, e siamo stati chiamati anche da altri Comuni d’Italia per presentare progetti per lo sviluppo delle aree interne. Abbiamo seguito così sia la parte burocratica che quella progettuale. Posso dirti che lavorando anche con altri consulenti ho potuto vedere diversi progetti interessanti, altri un po&#8217; meno. Ti spiego cosa intendo quando definisco un progetto interessante: nello sviluppo di questi progetti non bisogna applicare delle semplici ‘ricette’, ma occorre costruire all’interno dei territori quello che ancora non c’è. È necessario farlo partendo dalle risorse, dalle capacità, dalle visioni, dalle aspirazioni degli abitanti e anche degli altri stakeholder, seguendo un preciso metodo di lavoro.”
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<figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/IMG_20210625_103238197_HDR-scaled.jpeg"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="698" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/IMG_20210625_103238197_HDR-1024x698.jpeg" alt="" class="wp-image-50052" /></a><figcaption>Un momento di incontro con il sindaco sul territorio</figcaption></figure>
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Senza parlare quindi di ricette miracolose, come occorre agire per ripopolare i paesi e quale tipologia di lavoro vi si potrebbe creare? 
La prima nostra esperienza – che rappresenta anche una di quelle a cui siamo rimasti più legati – è quella del forno di San Leo: un borgo dove abitano circa cento persone, con pochissimi giovani. In questo caso abbiamo ricucito una ferita: quando il forno chiuse anche per i pochi abitanti, rimanere a San Leo divenne quasi impossibile. Sono stati i giovani del luogo – e non solo – ad avviare l’impresa volta a far rinascere il forno. Un’impresa che oggi conta cinque dipendenti e ha causato la rinascita del paesino.
Spesso &nbsp;poco al di fuori dei paesi a rischio spopolamento è possibile trovare realtà produttive e industriali che hanno chiuso. Avete seguito anche casi di aziende che hanno riaperto dopo la chiusura?
Abbiamo seguito un percorso di “workers buyout”, cioè di sei lavoratori di un’azienda fallita che, costituendosi in cooperativa, partecipando all’asta del tribunale fallimentare e dopo aver formulato un’offerta di acquisizione, si sono ritrovati a far rinascere l’impresa. Abbiamo poi sviluppato con loro un percorso di accompagnamento e di formazione per passare dalla dimensione di lavoratore dipendente a quella di imprenditore.
Immagino non sia facile passare dall’altra parte della barricata: da lavoratori dipendenti a imprenditori. Avete sviluppato progetti di affiancamento ad hoc per queste persone?
Si è trattato di seguire un percorso di accompagnamento e di formazione dalla dimensione di lavoratore dipendente a quella di imprenditore. E questo avviene soprattutto con le cooperative di comunità, perché quando i soci sono abitanti che hanno fatto tutt’altro nella vita, noi li accompagniamo – a volte anche per un periodo piuttosto lungo – a prendere dimestichezza con la gestione di una piccola impresa, dove sei chiamato a gestire tutte le dinamiche legate all’attività: come per esempio la gestione del personale, del budget e delle normative al fine di evitare, o quantomeno ridurre, il tasso di mortalità di queste nuove imprese, affiancandole nei primi anni di vita. Crediamo fortemente a un metodo che sia partecipativo e di accompagnamento per lo sviluppo d’impresa, con lo scopo preciso di riportare economia e ricreare impatto sociale nelle aree interne.
Torniamo ai progetti concreti che si sono realizzati in ottica PNRR. Ci sono casi di studio che vuole raccontare?
Certo. Penso per esempio al progetto di Casola Valsenio (Comune di circa 2.500 abitanti nel ravennate, N.d.R.) dove la tipicità era legata ai frutti dimenticati e alle erbe spontanee. Lì c’era già stata in precedenza un’azione per valorizzare il progetto, dove in passato l’amministrazione comunale e gli stessi abitanti stavano lavorando insieme ancor prima che intervenissero le associazioni per realizzare un piano di sviluppo del territorio che coinvolgesse le imprese e i giovani del borgo al fine di realizzare un’economia di comunità. Penso alla ripiantumazione delle erbe aromatiche come esempio di tipicità territoriale, che si è ricreata.
Non è ancora una tendenza, ma se i giovani abbandonassero la città per tornare anche all’attività dei campi nelle aree interne potrebbe rappresentare una strada che guarda al passato ma che si rivolge al futuro?
Su questo tema mi viene da pensare alla Fondazione Valmarecchia, che insieme alla Regione Emilia-Romagna ha dato vita alla filiera dei grani antichi, studiandone le peculiarità, visto che sono molto più salutari di quelli attuali avendo un basso contenuto di amido. Si è costituita una cooperativa di agricoltori che li coltivano per poi passare alla commercializzazione, realizzando corsi di formazione per giovani legati al grano antico il cui percorso porta fino alla panificazione: si crea in questo modo una filiera che arriva al forno di San Leo, di cui raccontavo prima. Queste azioni formative sul territorio sono fondamentali per il futuro dei borghi e delle aree interne.
Rimanendo in Emilia-Romagna, c’è anche il distretto della musica.
A Zocca (paese dove è nato Vasco Rossi, N.d.R.) l’amministrazione comunale ha attivato un progetto coinvolgendo la scuola di musica “Massimo Riva” (chitarrista di Vasco Rossi scomparso nel 1999, N.d.R.) per far diventare la musica non solo motore turistico per il territorio, ma anche di sviluppo economico, di formazione e di specializzazione per i giovani. Un progetto legato ai paesi che vede coinvolta anche la fondazione di Vasco Rossi.
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Nonostante le polemiche sul Bando borghi è importante sottolineare che se i progetti non rispondono solo a ricette “miracolose”, ma seguono un metodo di sviluppo coerente e sostenibile, anche i paesi delle aree interne – oltre a quelli vincitori dei milioni della Linea A – possono rinascere e ricreare spazi di comunità. Con l’obiettivo strategico di riequilibrare i territori del nostro Paese e un occhio di riguardo alle aree interne, fino a ieri troppo spesso dimenticate.
Sarà davvero il PNRR a cambiare le cose?
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Norman Di Lieto

Ha due passioni: la Moda e il Giornalismo che sono diventati anche la sua attività professionale. Ha lavorato per Fratelli Rossetti, Loro Piana, Trussardi e Gucci. Si è laureato – lavorando a tempo pieno – alla Facoltà di Comunicazione in Relazioni Pubbliche e Pubblicità all’Università Iulm di Milano con una Tesi sulle Relazioni con i media nelle aziende della moda. Si è specializzato in Comunicazione per gli addetti stampa alla Scuola di Comunicazione Iulm di Milano. È stato cultore della materia in Comunicazione d’impresa all’Università di Modena e Reggio Emilia e all’Università E-campus di Novedrate e capo-redattore di Flipmagazine, giornale on line internazionale. Contributor in manuali di comunicazione d’impresa editi da Laterza e dal Sole 24Ore. Ha conseguito un Master in marketing dei beni di lusso alla Business School del Sole 24Ore. Ha seguito a Parigi dal 2012 al 2017 le Relazioni sociali del Gruppo Kering, player mondiale del Lusso. Nel 2017 è stato Addetto stampa per Open Corporation &#8211; progetto sulla trasparenza delle Aziende Multinazionali ideato da Filcams Cgil e cofinanziato dalla Commissione europea. Nel 2018 ha seguito come Consulente un nuovo Brand del Lusso viaggiando tra Milano e Pechino. Nello stesso anno ha ideato, insieme al suo Team, una Start-Up &#8211; selezionata tra le finaliste da Speed Mi Up &#8211; incubatore di Start-Up fondato da Università Bocconi e Camera di Commercio di Milano con il supporto del Comune di Milano. Dal 2019 si occupa di Ufficio stampa come freelance ed è moderatore di dibattiti pubblici. Tra il 2020 e il 2022 ha coordinato per SenzaFiltro, prima la rubrica Zona Franca per poi occuparsi dei mensili del giornale, fino alla fine del 2022. Ha collaborato con Massimo Fini. E&#8217; giornalista pubblicista e ha scritto un Romanzo: &#8220;Di Tanto Amore&#8221;.

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Intervistiamo Andrea Zanzini, coordinatore dell&#8217;incubatore di impresa per le aree interne: &#8220;Portare nei territori ciò che ancora non c&#8217;è&#8221;.

Appenninol&#8217;Hub: i paesi non si salvano con le ricette miracolose - Informazione senza filtro

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Settimane cruciali. Sì, perché l’ostacolo maggiore per ottenere i finanziamenti finalizzati alla riqualificazione dei paesi è ancora una volta la burocrazia. Per questo Armando Cunegato, sindaco di Recoaro Terme e dei suoi 6.132 abitanti, parla con ansia delle settimane entranti, durante le quali lo sviluppo dei passaggi istituzionali sarà dirimente per l’ottenimento o meno del finanziamento, peraltro già riconosciuto. Intanto cerca senza sosta il sostegno di investitori privati illuminati. Cerca prospettiva.



Recoaro Terme, dunque. Provincia: Vicenza. Bomboniera veneta situata nell’alta Valle dell’Agno, sul fondo di una conca a 445 metri sul livello del mare, accoccolata ai piedi delle Piccole Dolomiti. Per tutti la custodia della fonte “Recoaro”, di cui gli ex bambini (come chi scrive) ricorderanno ancora lo slogan. Quella Recoaro salita agli onori della cronaca commerciale per la sua “acqua brillante”, l’acqua tonica che faceva tanto moda e restava chic, nonostante il nome tutto casereccio in tempi in cui gli inglesismi non dovevano neanche provarci a insidiare l’idioma locale, perché venivano immediatamente “venetizzati”.



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<h2 id="h-recoaro-terme-il-sindaco-armando-cunegato-da-settanta-alberghi-a-quattro">Recoaro Terme, il sindaco Armando Cunegato: “Da settanta alberghi a quattro”</h2>



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Oggi Recoaro ha una storia come tante: vitalità, successo termale e non solo. Investimenti statali a pioggia. Speculazione e zero reinvestimenti. Fino al precipizio del lento abbandono, della rassegnazione sociale. Oggi, un’amministrazione civica mista, che rinchiude in sé praticamente ogni colore politico e tre ex sindaci, rivuole la sua Recoaro. I finanziamenti europei per la rinascita dei paesi italiani sembrano un’occasione imperdibile, da catturare a tutti i costi per ripartire.



Il sindaco ricorda tutti i punti forti sui quali far leva per riportare Recoaro e suoi cittadini a quando “ancora c’era una grossa frequentazione turistica, e non c’erano solo le terme. Basti pensare alle montagne meravigliose che abbiamo nelle Dolomiti, bellissime”. Che cosa è accaduto, dunque? “Dagli anni Ottanta in poi, da un’analisi fatta dalla nostra amministrazione – prosegue Cunegato – le attività economiche non hanno saputo reinvestire le entrate sullo sviluppo del turismo e sul suo cambiamento. Questo ha portato a un lento ma inesorabile degrado”.



Altro dato non marginale: fino alla fine degli anni Novanta circa, le terme erano di proprietà dello Stato, che le gestiva con una società a livello nazionale che ne copriva eventuali “buchi”, ma soprattutto che creava tutto l’indotto. Successivamente la gestione è passata alle Regioni. Nel caso Veneto non sono stati fatti gli investimenti un tempo garantiti a livello statale, e di conseguenza neanche i risultati sono stati analoghi. Il sindaco ricorda: “Pensate che prima avevamo settanta alberghi. Oggi sono quattro. Più che in vendita, gli alberghi ora sono in regalo: una famiglia ci ha donato un albergo per evitare di pagarci l’IMU. Siamo arrivati a queste condizioni”.



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Villa-Tonello-_-Margherita-Arch-Caregaro-Negrin-1.jpg"><img width="1024" height="683" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Villa-Tonello-_-Margherita-Arch-Caregaro-Negrin-1-1024x683.jpg" alt="" class="wp-image-49942" /></a><figcaption>Villa Tonello, Recoaro Terme</figcaption></figure></div>



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<h2 id="h-la-fuga-a-breve-distanza-dei-giovani-e-lo-sfilacciamento-del-tessuto-sociale">La fuga a breve distanza dei giovani e lo sfilacciamento del tessuto sociale</h2>



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Una passeggiata nel borgo e appare tutto chiaro. Specie se la si fa di domenica, quando ancora il rito della messa si coniuga con quello della camminata in piazza e si vede il pubblico della gita fuori porta, e se poi la si ripete di lunedì, quando torna il deserto. Ma nelle parole del primo cittadino, la fatiscenza promette di cambiare facciata richiamandosi alle antiche glorie turistiche.



Allo sgretolarsi del panorama ha fatto seguito lo sfilacciamento del tessuto sociale locale e dell’amore verso i propri luoghi del cuore. I giovani sono diventati sempre meno disposti ad assistere all’abbandono al niente, e sempre più propensi a cogliere altre opportunità. “Non si deve pensare a un’emigrazione chissà dove – precisa il sindaco – ma semplicemente a 40-50 km da Recoaro. Da Valdagno in giù infatti abbiamo un’industria che funziona: la concia delle pelli, la metalmeccanica. E poiché lì il lavoro veniva richiesto, i giovani hanno cominciato a spostarsi, a lasciare Recoaro”.



Una migrazione giovanile che non si scontra dunque con voli all’estero e barriere linguistiche. Se questi ragazzi tornassero, cos’altro troverebbero come impiego, oltre al settore alberghiero e dell’imbottigliamento della celebre acqua?



“Nient’altro”, risponde il sindaco amareggiato. E del resto, passeggiando per il centro – pulito ma scarno – non si può non percepire quel senso di solitudine. L’odore sapido della piazza tipico dei luoghi termali, il senso di resa tra le infrastrutture in attesa. Ma anche una bellezza tutt’altro che disposta a sfiorire. Cedere alla facile omologazione sarebbe semplice, ma il sindaco punta invece su un ritorno verso quella complessità che ci contraddistingue, quella stessa che ha caratterizzato chi secoli fa ha costruito queste viuzze magre e fiere, pronte a catturare tra le case le sfumature del crepuscolo. I monumenti ricamati in ogni spigolo, facciate imponenti, viali larghi e generosi e piazzette accoglienti, per parlare meglio. Per ascoltare meglio. I vicoli che portano “all’agorà” del municipio, diventato luogo di denuncia sociale, di impegno civile a tutto tondo, perché una vita qui dentro c’è ancora, anche se non ha i colori dei suoi antichi sfarzi economici. Per ora.



E il commercio “vivo” locale? L’economia di prossimità? E la botegheta? Dove sono finiti? “Certo, ci sono ancora”, continua Cunegato. Quello che voglio far capire è che sì, qualcosa è rimasto, ma molto poco rispetto al servizio di qualche anno fa. C’è da rifornirsi nel quotidiano, ma a seguito dello spopolamento dei giovani, è chiaro che manca quel giro commerciale che c’era prima. Un tempo, inoltre, avevamo anche un turismo invernale, con piste da sci, oggi chiuse perché non c’è neve, perché mancano le risorse per la manutenzione delle infrastrutture sciistiche, compresi i cannoni sparaneve”.



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<h2 id="h-recoaro-vuole-ripartire-servono-privati-illuminati">“Recoaro vuole ripartire: servono privati illuminati”</h2>



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Passeggiando, gli esercizi che si vedono nel piccolo centro sono quelli tipici in appoggio ai residenti, sempre più propensi però al commercio online per la spesa importante. A testimoniarlo il brulicare incessante di furgoni dei corrieri, che scorrazzano senza sosta anche per le vie impervie del paese, tutt’altro che agevoli.



“Un tempo invece – prosegue il primo cittadino – il commercio locale giovava sì agli abitanti, ma anche ai turisti, ed ecco che l’economia di queste attività funzionava. Anche d’inverno, con una delle piste da sci più belle del Veneto. Bisognava reinvestire, rilanciare, salvaguardare. Invece non ne resta che un’ovovia chiusa da quindici anni, come del resto tutto l’impianto. Questo finanziamento non sarà risolutivo, ma certamente darà una spinta importantissima per la ripartenza. Recoaro vuole ripartire. Deve ripartire. Se no diventerà un dormitorio e basta”.



Serve prima di tutto ripopolarlo, dunque. I giovani vanno “attirati”, e la prima richiesta è sempre la rete Wi-Fi. “Stiamo lavorando anche su quel fronte – spiega il sindaco – perché la fibra c’è, è buona, ma la copertura non è completa, e quindi bisognerà realizzare un sistema di ponti-radio”.



Strade e infrastrutture, dunque, non sono il cruccio più grande del sindaco, che parla con cautela in attesa della conferma definitiva del finanziamento, e precisa con forza: “Più di tutto mi aspetto l’intervento di privati. Il nostro progetto è piaciuto per i risultati che abbiamo prospettato a seguito dell’investimento sul nostro territorio. Parliamo di salvaguardia, rilancio dell’economia, e quindi posti di lavoro per i giovani. Per l’aspetto termale al centro del nostro investimento ci aspettiamo l’intervento dei privati, appunto, ma non certamente negli attuali proprietari di alberghi. Famiglie che hanno investito altrove da anni, che non hanno più creduto e non credono in Recoaro. L’amministrazione si aspetta un intervento privato illuminato, capace di riconoscere la prospettiva”.



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Recoaro Terme, nostalgia canaglia e investimenti privati

Lo Stato italiano investe sui borghi un miliardo di euro grazie ai fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, ma iniziative concrete come la proposta di legge “Per il lavoro agile nei piccoli Comuni” giace dall’ottobre scorso nei cassetti della prima commissione permanente “Affari costituzionali” del Senato, senza essere stata sinora calendarizzata.
Grazie alla Linea A del PNRR si è giocata la “lotteria” dei 20 milioni di euro per far rinascere 21 borghi a rischio abbandono o abbandonati, mentre per la linea B ci sono i progetti locali per la rigenerazione culturale e sociale ed è stato emesso l&#8217;avviso per 380 milioni di euro, di cui saranno beneficiari 229 borghi storici.
La legge sullo smart working è formata da tre articoli: è una proposta di legge delega su cui il Governo ha un anno di tempo per elaborare un proprio disegno di legge da far approvare al Parlamento. La proposta ha come obiettivo quello di ripopolare in forma stanziale Comuni o unioni di Comuni sotto ai 5.000 residenti, proponendo una definizione più versatile di lavoro agile, con la garanzia per gli smart worker di avere a disposizione servizi essenziali e incentivi per andare a risiedere nei piccoli centri, che beneficerebbero del recupero di patrimonio edilizio inutilizzato e dell’attivazione di una filiera di servizi per chi abita nel Comune.
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<h2 id="h-i-contenuti-della-proposta-di-legge-dimenticata-per-il-lavoro-agile-nei-piccoli-comuni-e-le-regioni-fanno-da-sole">I contenuti della proposta di legge (dimenticata) per il lavoro agile nei piccoli Comuni. E le Regioni fanno da sole</h2>
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Chi “fugge” dalle città avrebbe a disposizione incentivi per stabilirsi in modo definitivo per almeno cinque anni in un comune spopolato, dove la vita scorre più lenta e i ritmi esistenziali sono più a misura d’uomo. L’ideatore della proposta di legge, firmata ad oggi da 35 senatori, è Francesco Maria Spanò, componente del comitato scientifico dell’associazione “I Borghi più belli d’Italia”, dirigente del settore risorse umane della Luiss, originario di Gerace.
Spiega Spanò: “Il disegno di legge ha intenzione di favorire lo smart working di lungo periodo, per attività come finanza, informatica, professioni intellettuali, giornalismo o professioni collegate all&#8217;evoluzione digitale e tecnologica. Ci sono 4.500 piccoli comuni sotto i 5.000 abitanti di cui oltre la metà sono a rischio di scomparire; sono previste agevolazioni fiscali per favorire i trasferimenti e ci sono già 90.000 lavoratori che si sono spostati dalla grande città rivalutando i piccoli centri. Si devono riaprire le case abbandonate, creare i coworking, spingere i Comuni a utilizzare abbazie e castelli, chiese e luoghi abbandonati per fornire ai lavoratori a distanza supporto logistico e urbanistico. Questa proposta di legge ha sollecitato molto la stampa, il problema è che la politica non ha il coraggio di affrontare in modo così forte un tema su cui non si può tornare indietro”. Ci sono alcune Regioni che nel vuoto legislativo nazionale si stanno muovendo con leggi sul lavoro agile per ripopolare i piccoli borghi, annuncia Spanò, che ha collaborato a scrivere anche la normativa di settore per la regione Calabria: “A questo suppliscono iniziative regionali come quella del Molise, del Piemonte, del Friuli. La Calabria ha presentato una proposta per un progetto di legge molto avanzato, con lo spirito di non organizzare il lavoro agile in senso assoluto, ma di favorirlo se va a ripopolare i piccoli borghi. Questa è una legge speciale, una delle tante risposte per far tornare a rivivere i piccoli centri”.
“Ci sono in merito delle resistenze, la paura di affrontare un argomento che potrebbe diventare discriminatorio, che produce non solo effetti sulla popolazione, ma effetti sociali. Nell&#8217;assenza della legge i lavoratori sono stati lasciati soli a negoziare i propri diritti di lavoro agile. Quello che prevede la legge è lo smart working lungo: se il lavoratore vuole trasferirsi deve stare nel posto per tempi lunghi. Si vogliono ripopolare i borghi con residenzialità stabile, non favorire il turismo da lavoro, i nomadi digitali senza luogo e senza tempo. Il disegno di legge ha l’ambizione di ripopolare in modo permanente, dando certezza e una casa ai lavoratori smart. A livello nazionale il disegno di legge è fermo; le Regioni invece sono interessate perché mantengono cittadini sul proprio territorio, e questi pagano le tasse”.
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<h2 id="h-sandro-polci-architetto-i-fondi-del-pnrr-ai-piccoli-comuni-una-lotteria-progetti-fragili">Sandro Polci, architetto: “I fondi del PNRR ai piccoli Comuni una lotteria, progetti fragili”</h2>
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L’architetto Sandro Polci, esperto di sviluppo locale, membro del comitato scientifico di Legambiente e autore di numerose pubblicazioni e studi sui piccoli Comuni definisce “una vera e propria lotteria dei venti milioni” la Linea A del PNRR.
“Si vuole da un lato trovare una realtà esemplificativa che traccia la strada a tutte le altre, ma noi sappiamo quali sono, le strade. Come dicono tanti sindaci, manca quel semplice deterrente che è il buon senso, che lega le scelte visionarie poi argomentate; poi un ufficio tecnico che le valuta; e poi le risorse per attivarle. Questo PNRR ci porterà una situazione di crisi che svelerà l&#8217;altarino: il re è nudo, e si potrà dire una volta messi a disposizione molti soldi che non sapremo utilizzare al meglio”.
“Alcuni segnali che ricevo nel merito dimostrano appunto la fragilità di tante ipotesi, che sembrano vecchi progetti nel cassetto che sono stati lucidati. Non possiamo permetterci di sprecare risorse, perché risorse sprecate significa lasciare un&#8217;eredità ancora più gravosa su chi arriva dopo di noi, con duemilatrecento miliardi di euro di debito pubblico, che in termini di interessi ricadono in misura pari agli investimenti nei settori sanitari prioritari. Occorre saper ricucire insieme questo, sobrietà nelle spese e buon senso nell&#8217;applicazione e dunque retaggio culturale di quello che in fondo erano i nostri paesi fino a cinquanta anni fa, quando il meglio sembrava il peggio e oggi il peggio ci sembra quasi il meglio. È un paradosso su cui lavorare”.
L’architetto evidenzia come si debba ripartire dalla valorizzazione dell’esistente per riqualificare i borghi: “Purtroppo siamo fermi alle parole perché è un momento nel quale, nonostante gli sforzi – encomiabili e addirittura eroici, in certi casi – dei sindaci, dei presidenti di unioni montane, delle province, delle Regioni, è difficile rianimare chi certe volte, diciamolo, non vuole essere rianimato. L’esperienza oggettiva del vivere nel paese, anche se viene con l&#8217;imprinting e il brand della rassegnazione e del poco, ha in realtà una qualità comparata di vita elevatissima, e questo attraverso altre forme di analisi e di studi. Un rapporto sulle periferie urbane è quantificato in maniera parametrica, che significa che non si prende un dato statistico sciocco e per certi versi banale (come il PIL comunale, come la graduatoria delle città più ricche e più povere)”.
“Le grandi città, per avere un livello dignitoso di qualità della convivenza, spendono più dell&#8217;ottanta per cento di tutto quello che globalmente viene prodotto: basta col consumo di territorio, non solo perché non va bene per l’ambiente, ma perché se togliamo questa dimensione ne abbiamo un&#8217;altra – che è quella della gestione dei servizi collegati, delle infrastrutture viarie, dei servizi pubblici dei collegamenti – che deve essere non solo garantita e realizzata, ma anche mantenuta”.
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<h2 id="h-la-chiave-e-la-riqualificazione-degli-edifici-e-dell-anzianita">La chiave è la riqualificazione: degli edifici e dell’anzianità</h2>
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Un punto di partenza è la riqualificazione del patrimonio abitativo, spiega Polci: “Occorre guardare con occhi nuovi le stesse cose, non edificando ex novo ma riedificando di senso e di contenuto il patrimonio esistente. In Italia il piano Fanfani voleva un vano per ogni persona, per superare i disagi della vita rurale e del nucleo familiare in un’unica stanza tipico di quel mondo. Oggi abbiamo 2,5 vani per ogni persona. È il caso di vedere con occhi nuovi e capire come tutto questo possa esistere”.
“I paesi hanno una media di una casa vuota ogni due occupate, a fronte di fruitori che sono tre anziani per ogni bambino e un anziano ogni tre persone. In questo mondo che procede lentamente dobbiamo avere una doppia spinta, una vitalistica, capendo che chi viene definito anziano oggi non lo è; usando i numeri relativi dobbiamo togliere in media vent’anni a ognuno, se non ci sono problemi di salute gravi. Una persona oggi a settant’anni in realtà ne ha cinquanta, rispetto al contadino di cinquanta, trent’anni fa che aveva sulle spalle gravami e sofferenze molteplici. In tutto questo occorre avere incursioni di vitalità, poter ricreare nuove sinapsi, nuovi collegamenti, nuove logiche di relazione ogni volta negli stessi luoghi.”
“Vivere nei paesi è un privilegio che va argomentato ogni volta, altrimenti ci saranno ulteriori soglie di spopolamento e anzianità. Come per l’alveo fluviale, esiste una dimensione minima per cui si può parlare di vita, sotto la quale tutto il resto significa soltanto abbandono. Non è un lusso che ci possiamo permettere. Non è un’eredità che vogliamo acquisire”.
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Orazi

Monia Orazi

Classe 1976, è una giornalista freelance che vive e lavora nelle Marche dove approfondisce temi di attualità imprenditoriale legati alle dinamiche economiche e ambientali del territorio di riferimento. Collabora con Corriere Adriatico e Cronache Maceratesi. Il suo motto è &#8220;memento audere semper&#8221;.

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Lo smart working e la rivivificazione dei paesi secondo il docente universitario Francesco Maria Spanò, ideatore della proposta di legge sul lavoro agile nei piccoli Comuni, e l&#8217;architetto Sandro Polci, esperto di sviluppo locale.

L&#8217;architetto Sandro Polci: &#8220;Il PNRR mostrerà che il re è nudo&#8221; - Informazione senza filtro

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Un&#8217;università, anzi tre, a 1.637 metri di altezza in un paese di ottanta abitanti.



Il progetto ambizioso è quello che sta promuovendo il Comune di Elva, che ha appena ricevuto venti milioni di euro dai fondi del PNRR per il Piano Nazionale Borghi. La decisione di destinare così tanti contributi a un Comune così piccolo e isolato, che si trova nella Valle Maira, in provincia di Cuneo, ha fatto storcere il naso a molti, che ritengono che il denaro che arriva dall&#8217;Europa andrebbe investito in altro modo; magari in infrastrutture che spesso mancano nei piccoli paesi.



Tra i critici ci sono i sindaci di altri paesi sempre in Piemonte, perché in pratica il bando ha selezionato un solo centro per ogni Regione e molti si sono sentiti esclusi, ritenendo di avere maggiore titolarità. Ad esempio, in Piemonte è rimasta fuori la reggia di Stupinigi.



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Chiesa_parrocchiale_di_Santa_Maria_Assunta_di_Elva.jpg"><img width="1024" height="768" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Chiesa_parrocchiale_di_Santa_Maria_Assunta_di_Elva-1024x768.jpg" alt="" class="wp-image-50047" /></a><figcaption>Chiesa parrocchiale di Santa Maria Assunta di Elva</figcaption></figure></div>



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<h2 id="h-elva-venti-milioni-a-un-pugno-di-abitanti-critiche-sul-paesino-piemontese">Elva, venti milioni a un pugno di abitanti: critiche sul paesino piemontese</h2>



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«Il bando – dice Giulio Rinaudo, sindaco di Elva dal 2018 – serve a sviluppare i luoghi marginali. Se mai si aiutano, mai si sviluppano. È inutile fare polemiche». Eppure nei mesi scorsi non sono mancate le critiche alla decisione, che è partita dalla Regione Piemonte stessa, la quale ha voluto candidare il piccolo centro invece della nota reggia savoiarda, ritenendolo più meritevole di molte altre realtà. Per Stupinigi, stando a quanto garantito dal ministero, dovrebbero arrivare fondi da altre voci del PNRR, mentre Ostana, Comune arrivato secondo nella graduatoria dei diciotto che hanno presentato i loro progetti alla Regione, ha deciso di acquisire tutti gli incartamenti per approfondire la questione.



Come sempre accade in questi casi, non si escludono ricorsi. Secondo il sindaco è un atto dovuto, perché la commissione ha preferito Elva per soli due punti, ma che una pioggia di soldi su un centro così piccolo abbia destato qualche invidia, nell&#8217;Italia dei campanili, è fuori discussione. E ha anche suscitato qualche curiosità. “Come li spenderanno così tanti soldi quegli 83 abitanti?” si chiedono in molti.



«Siamo un paese – dice il sindaco Rinaudo – che dal punto di vista della cultura ha molte cose da dire, e siamo disposti a fare le cose seriamente. Abbiamo una vocazione turistica e sono in molti ad arrivare a visitare la nostra chiesa e il nostro museo». Quello dedicato ai caviè, termine dialettale, la cui traduzione letterale dovrebbe essere “capellatori”o “capelleri”:persone la cui professione consisteva nel recupero di capelli da vendere a chi faceva le parrucche, soprattutto in Francia. Si sa che le parrucche si fanno solo con capelli lunghi, perciò l&#8217;abilità stava nel convincere i parrucchieri – ma anche le donne – a donare i capelli.



Il caviè era dunque un mestiere basato soprattutto sull&#8217;abilità persuasiva e che ormai è scomparso, ma nel piccolo paese viene ancora ricordato. Tuttavia il museo dedicato a questi elvesi non è l&#8217;unica attrazione turistica che convince molti a inerpicarsi in auto lungo una strada montuosa non del tutto agevole, anche se come dice il sindaco «nemmeno con la neve siamo mai rimasti isolati, perché abbiamo una società che gestisce bene le strade provinciali. Il nostro paesaggio è unico: da Elva sembra di toccare il cielo e si è contornati dalle montagne».



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<h2 id="h-un-paese-tre-universita-come-verranno-investiti-i-fondi">Un paese, tre università. Come verranno investiti i fondi</h2>



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Ma il progetto finanziato con i soldi del Recovery Fund è di tutt&#8217;altro tipo. L&#8217;obiettivo sarà quello di portare dei centri universitari in un luogo piccolo e isolato.



«Si divide in undici punti e diventeremo sede distaccata di tre università. Una si occupa di agricoltura e allevamento del bestiame; un&#8217;altra sarà concentrata sull&#8217;alpicoltura, che è lo studio delle coltivazioni che si possono effettuare ad alta quota con una particolare attenzione alle erbe officinali e aromatiche. Abbiamo, infatti, diverse colture di genepì e sarà fatta in collaborazione con il Politecnico di Torino, in particolare con le facoltà di architettura e di ingegneria. L&#8217;altra collaborazione è prevista con l&#8217;università del gusto di Pollenzo; in questo caso ci concentreremo sulle eccellenze alimentari dei prodotti montani, a partire ad esempio dai nostri formaggi».



In termini pratici di ricaduta sulla popolazione, questo progetto porterà l&#8217;arrivo del teleriscaldamento, che dovrà essere “il più green possibile”.



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<h2 id="h-gli-ostacoli-alla-rinascita-di-elva-ma-da-noi-ricadute-positive-sul-territorio">Gli ostacoli alla rinascita di Elva: “Ma da noi ricadute positive sul territorio”</h2>



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Ci sono comunque dei nodi da sciogliere.



Innanzitutto quello della viabilità, ma anche la ricaduta occupazionale su un territorio che nel corso degli anni è andato via via spopolandosi fino a quasi scomparire. Al momento dell&#8217;unità d&#8217;Italia Elva aveva 1.276 abitanti, che nel ventesimo secolo si sono dimezzati, fino ad arrivare al centinaio degli anni Duemila. Nel censimento del 2011 si scese per la prima volta sotto i cento e oggi si è arrivati a ottantatré, molti dei quali lavorano lontano. Anche se nel paesino c&#8217;è un albergo, un ristorante anche delle altre attività commerciali. Dal punto di vista della divisione della popolazione solo il 15% ha più di 75 anni. Non si tratta di un paese dall&#8217;età media eccessivamente alta.



«Ci sono sia dei giovani che degli anziani – continua il sindaco – e abbiamo anche delle attività lavorative. I residenti si dedicano in prevalenza alla pastorizia, ma ospitiamo anche molti dei pastori di passaggio durante la transumanza. Inoltre il paese è dotato di una Spa, di un ristorante, di un albergo e di un rifugio per gli escursionisti».



Secondo il sindaco i fondi del PNRR non porteranno vantaggio soltanto al paesino, ma in generale ai dintorni. Rinaudo rispedisce al mittente le accuse di scarsa equità nella divisione del denaro: «Non si tratta solo del nostro paese, ma questi soldi sono destinati a sviluppare un territorio più ampio, portando una ricaduta sui paesi vicini. Il territorio montano per tanti anni ha servito la pianura fornendo energia, legname e divertimento. Non possono continuare a lasciarci indietro. Con i fondi noi ristruttureremo due costruzioni che saranno a disposizione per l&#8217;ospitalità degli studenti, e una verrà utilizzata come fureria. Stiamo per comprare questi due edifici in una parte distaccata del paese e li daremo in gestione ai privati, portando lavoro».



«Ci sono delle difficoltà con la strada, che durante l&#8217;estate diminuiscono. Con questi fondi non possiamo intervenire sulla viabilità, ma sono previsti anche altri investimenti per migliorarla. Potenzieremo, invece, la rete internet. Nei prossimi anni sarà fondamentale, perché lo smart working sarà uno dei modi che si avranno per ripopolare questi borghi. Molte persone potrebbero decidere di tornare o venire a vivere da noi, riuscendo a superare in questo modo i problemi legati alla distanza dai grandi centri.»



L&#8217;intenzione del sindaco è quindi rilanciare un borgo che era destinato a sparire, non soltanto attraverso il turismo, che spesso è la principale attrattiva di queste realtà, ma puntando sulla conoscenza e sugli studi universitari, che potrebbero riportare in vita delle valli che negli ultimi cento anni sono state sempre più dimenticate, con il rischio di perdere un patrimonio sia umano che naturalistico.



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Elva dice basta alle polemiche: coi fondi tre università in un paese di ottanta abitanti

Settimane cruciali. Sì, perché l’ostacolo maggiore per ottenere i finanziamenti finalizzati alla riqualificazione dei paesi è ancora una volta la burocrazia. Per questo Armando Cunegato, sindaco di Recoaro Terme e dei suoi 6.132 abitanti, parla con ansia delle settimane entranti, durante le quali lo sviluppo dei passaggi istituzionali sarà dirimente per l’ottenimento o meno del finanziamento, peraltro già riconosciuto. Intanto cerca senza sosta il sostegno di investitori privati illuminati. Cerca prospettiva.
Recoaro Terme, dunque. Provincia: Vicenza. Bomboniera veneta situata nell’alta Valle dell’Agno, sul fondo di una conca a 445 metri sul livello del mare, accoccolata ai piedi delle Piccole Dolomiti. Per tutti la custodia della fonte “Recoaro”, di cui gli ex bambini (come chi scrive) ricorderanno ancora lo slogan. Quella Recoaro salita agli onori della cronaca commerciale per la sua “acqua brillante”, l’acqua tonica che faceva tanto moda e restava chic, nonostante il nome tutto casereccio in tempi in cui gli inglesismi non dovevano neanche provarci a insidiare l’idioma locale, perché venivano immediatamente “venetizzati”.
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<h2 id="h-recoaro-terme-il-sindaco-armando-cunegato-da-settanta-alberghi-a-quattro">Recoaro Terme, il sindaco Armando Cunegato: “Da settanta alberghi a quattro”</h2>
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Oggi Recoaro ha una storia come tante: vitalità, successo termale e non solo. Investimenti statali a pioggia. Speculazione e zero reinvestimenti. Fino al precipizio del lento abbandono, della rassegnazione sociale. Oggi, un’amministrazione civica mista, che rinchiude in sé praticamente ogni colore politico e tre ex sindaci, rivuole la sua Recoaro. I finanziamenti europei per la rinascita dei paesi italiani sembrano un’occasione imperdibile, da catturare a tutti i costi per ripartire.
Il sindaco ricorda tutti i punti forti sui quali far leva per riportare Recoaro e suoi cittadini a quando “ancora c’era una grossa frequentazione turistica, e non c’erano solo le terme. Basti pensare alle montagne meravigliose che abbiamo nelle Dolomiti, bellissime”. Che cosa è accaduto, dunque? “Dagli anni Ottanta in poi, da un’analisi fatta dalla nostra amministrazione – prosegue Cunegato – le attività economiche non hanno saputo reinvestire le entrate sullo sviluppo del turismo e sul suo cambiamento. Questo ha portato a un lento ma inesorabile degrado”.
Altro dato non marginale: fino alla fine degli anni Novanta circa, le terme erano di proprietà dello Stato, che le gestiva con una società a livello nazionale che ne copriva eventuali “buchi”, ma soprattutto che creava tutto l’indotto. Successivamente la gestione è passata alle Regioni. Nel caso Veneto non sono stati fatti gli investimenti un tempo garantiti a livello statale, e di conseguenza neanche i risultati sono stati analoghi. Il sindaco ricorda: “Pensate che prima avevamo settanta alberghi. Oggi sono quattro. Più che in vendita, gli alberghi ora sono in regalo: una famiglia ci ha donato un albergo per evitare di pagarci l’IMU. Siamo arrivati a queste condizioni”.
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<figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Villa-Tonello-_-Margherita-Arch-Caregaro-Negrin-1.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="683" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Villa-Tonello-_-Margherita-Arch-Caregaro-Negrin-1-1024x683.jpg" alt="" class="wp-image-49942" /></a><figcaption>Villa Tonello, Recoaro Terme</figcaption></figure>
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<h2 id="h-la-fuga-a-breve-distanza-dei-giovani-e-lo-sfilacciamento-del-tessuto-sociale">La fuga a breve distanza dei giovani e lo sfilacciamento del tessuto sociale</h2>
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Una passeggiata nel borgo e appare tutto chiaro. Specie se la si fa di domenica, quando ancora il rito della messa si coniuga con quello della camminata in piazza e si vede il pubblico della gita fuori porta, e se poi la si ripete di lunedì, quando torna il deserto. Ma nelle parole del primo cittadino, la fatiscenza promette di cambiare facciata richiamandosi alle antiche glorie turistiche.
Allo sgretolarsi del panorama ha fatto seguito lo sfilacciamento del tessuto sociale locale e dell’amore verso i propri luoghi del cuore. I giovani sono diventati sempre meno disposti ad assistere all’abbandono al niente, e sempre più propensi a cogliere altre opportunità. “Non si deve pensare a un’emigrazione chissà dove – precisa il sindaco – ma semplicemente a 40-50 km da Recoaro. Da Valdagno in giù infatti abbiamo un’industria che funziona: la concia delle pelli, la metalmeccanica. E poiché lì il lavoro veniva richiesto, i giovani hanno cominciato a spostarsi, a lasciare Recoaro”.
Una migrazione giovanile che non si scontra dunque con voli all’estero e barriere linguistiche. Se questi ragazzi tornassero, cos’altro troverebbero come impiego, oltre al settore alberghiero e dell’imbottigliamento della celebre acqua?
“Nient’altro”, risponde il sindaco amareggiato. E del resto, passeggiando per il centro – pulito ma scarno – non si può non percepire quel senso di solitudine. L’odore sapido della piazza tipico dei luoghi termali, il senso di resa tra le infrastrutture in attesa. Ma anche una bellezza tutt’altro che disposta a sfiorire. Cedere alla facile omologazione sarebbe semplice, ma il sindaco punta invece su un ritorno verso quella complessità che ci contraddistingue, quella stessa che ha caratterizzato chi secoli fa ha costruito queste viuzze magre e fiere, pronte a catturare tra le case le sfumature del crepuscolo. I monumenti ricamati in ogni spigolo, facciate imponenti, viali larghi e generosi e piazzette accoglienti, per parlare meglio. Per ascoltare meglio. I vicoli che portano “all’agorà” del municipio, diventato luogo di denuncia sociale, di impegno civile a tutto tondo, perché una vita qui dentro c’è ancora, anche se non ha i colori dei suoi antichi sfarzi economici. Per ora.
E il commercio “vivo” locale? L’economia di prossimità? E la botegheta? Dove sono finiti? “Certo, ci sono ancora”, continua Cunegato. Quello che voglio far capire è che sì, qualcosa è rimasto, ma molto poco rispetto al servizio di qualche anno fa. C’è da rifornirsi nel quotidiano, ma a seguito dello spopolamento dei giovani, è chiaro che manca quel giro commerciale che c’era prima. Un tempo, inoltre, avevamo anche un turismo invernale, con piste da sci, oggi chiuse perché non c’è neve, perché mancano le risorse per la manutenzione delle infrastrutture sciistiche, compresi i cannoni sparaneve”.
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<h2 id="h-recoaro-vuole-ripartire-servono-privati-illuminati">“Recoaro vuole ripartire: servono privati illuminati”</h2>
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Passeggiando, gli esercizi che si vedono nel piccolo centro sono quelli tipici in appoggio ai residenti, sempre più propensi però al commercio online per la spesa importante. A testimoniarlo il brulicare incessante di furgoni dei corrieri, che scorrazzano senza sosta anche per le vie impervie del paese, tutt’altro che agevoli.
“Un tempo invece – prosegue il primo cittadino – il commercio locale giovava sì agli abitanti, ma anche ai turisti, ed ecco che l’economia di queste attività funzionava. Anche d’inverno, con una delle piste da sci più belle del Veneto. Bisognava reinvestire, rilanciare, salvaguardare. Invece non ne resta che un’ovovia chiusa da quindici anni, come del resto tutto l’impianto. Questo finanziamento non sarà risolutivo, ma certamente darà una spinta importantissima per la ripartenza. Recoaro vuole ripartire. Deve ripartire. Se no diventerà un dormitorio e basta”.
Serve prima di tutto ripopolarlo, dunque. I giovani vanno “attirati”, e la prima richiesta è sempre la rete Wi-Fi. “Stiamo lavorando anche su quel fronte – spiega il sindaco – perché la fibra c’è, è buona, ma la copertura non è completa, e quindi bisognerà realizzare un sistema di ponti-radio”.
Strade e infrastrutture, dunque, non sono il cruccio più grande del sindaco, che parla con cautela in attesa della conferma definitiva del finanziamento, e precisa con forza: “Più di tutto mi aspetto l’intervento di privati. Il nostro progetto è piaciuto per i risultati che abbiamo prospettato a seguito dell’investimento sul nostro territorio. Parliamo di salvaguardia, rilancio dell’economia, e quindi posti di lavoro per i giovani. Per l’aspetto termale al centro del nostro investimento ci aspettiamo l’intervento dei privati, appunto, ma non certamente negli attuali proprietari di alberghi. Famiglie che hanno investito altrove da anni, che non hanno più creduto e non credono in Recoaro. L’amministrazione si aspetta un intervento privato illuminato, capace di riconoscere la prospettiva”.
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Michela-Danieli

Michela Danieli

E&#8217; giornalista professionista dal 2002 e titolare di tessera stampa internazionale dal 2012. Vive tra Padova e Stoccolma, da dove collabora con il Fatto Quotidiano dal 2013 e con Senza Filtro dal 2015. Il suo sguardo è rivolto, da sempre, all&#8217;inchiesta giornalistica evitata dagli altri, alla denuncia sociale, politica e di carattere economico. La definizione che pensa le rassomigli di più è quella attribuitale da una leggenda de Il Resto del Carlino: &#8220;Ragazza pericolosissima!

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Michela Danieli - Informazione senza filtro

Recoaro Terme è un gioiello del passato fondato sull&#8217;acqua curativa e su quella brillante: un amarcord che vuole tornare vivo. Ecco come, nelle parole del sindaco Armando Cunegato.

Recoaro Terme, nostalgia canaglia e investimenti privati - Informazione senza filtro

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Gli ingenti fondi del PNRR sono stati destinati a Montalto delle Marche. A poco più di trenta chilometri da Ascoli Piceno, affacciato sulle colline a 513 metri di altezza tra mare e montagna, il paese è perso in un lungo declino che dura ormai da mezzo secolo.



I soldi che arriveranno saranno come la pioggia nel deserto economico e produttivo del paesino, solo parzialmente abitato. Duecento posti di lavoro tra diretti e indiretti, la riqualificazione di nove importanti contenitori in un centro storico semivuoto da decenni, accompagnati dalla sfida di insediare nuove attività imprenditoriali e culturali grazie alla collaborazione di 37 tra associazioni, realtà istituzionali e imprenditoriali private.



Si può sintetizzare così il progetto che ha portato il paese a vincere la sfida con gli altri piccoli Comuni marchigiani per la Linea A del PNRR borghi, mirata alla rigenerazione culturale e sociale del territorio. Sono solamente 1.938 i residenti del Comune dell&#8217;ascolano; il 33% ha oltre 65 anni, mentre i bambini fino a 14 anni sono solo il 9% della popolazione. Negli ultimi vent’anni l’età media dei residenti è salita da 45,7 anni a 51,2; l’indice di vecchiaia è salito sempre nello stesso periodo da 206,8 a 366,1 contro la media nazionale del 182,6.



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<h2 id="h-montalto-delle-marche-cronaca-di-un-abbandono">Montalto delle Marche, cronaca di un abbandono</h2>



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Il vecchio paese in cui nel Cinquecento è vissuto anche Papa Sisto V negli ultimi trent’anni ha perso il 29% dei residenti. Gran parte degli edifici sono contenitori vuoti, abbandonati da decenni o negli ultimi anni poiché lesionati dal terremoto, come nel caso del palazzo comunale. In piazza Umberto I, nel cuore del centro storico deserto, è in vendita la casa a tre piani in cui per un periodo ha abitato la famiglia del pontefice: era diventato un bed &amp; breakfast dal nome “Il papa tosto”, con cui Felice Peretti è passato alla storia nel corso del suo breve ma intenso pontificato.



Sono solo due le attività sopravvissute nel gomitolo di vie del borgo antico: una struttura ricettiva da quattro posti letto, Casannunziata, che si trova dove una volta c’era una macelleria, e un forno tornato a vivere dopo trent’anni di inattività, grazie all’intraprendenza di una ventiquattrenne, Federica Gobbi, che ha messo a frutto i fondi del progetto integrato locale del Gal Piceno. La panetteria, dal nome anglosassone “Bakery 29”, è l’ultima vetrina di Corso Vittorio Emanuele, dove fino a qualche decennio fa a ogni porta corrispondeva un’attività.



Racconta Federica Gobbi: “Mia nonna ha avuto il forno per una trentina d’anni, poi ha chiuso e per altrettanti anni è rimasto così. Avevo questa passione, nonostante abbia fatto un altro tipo di studio – ho studiato lingue – e ho deciso di portarla avanti. Mi ritrovo a incontrare turisti, sono contenta di essere qua. Di certo quella di Montalto non è la clientela che si potrebbe trovare in città, è una quantità ridotta rispetto a quella che si potrebbe trovare altrove in centri più affollati. Il COVID-19 non ha aiutato, ma ero sicura di cominciare piano per migliorare sempre di più, sia con prodotti tipici della zona per i turisti, sia con prodotti stranieri”.



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/MOntalto-2-scaled.jpg"><img width="1024" height="714" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/MOntalto-2-1024x714.jpg" alt="" class="wp-image-50008" /></a></figure></div>



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“È stato particolare ritrovare un centro abbandonato, rispetto all’epoca di mia nonna quando qui era tutta una via piena di negozi; c’era di tutto, ogni porta aveva una sua attività. Adesso mi trovo da sola, sono fiduciosa che piano piano aumenteranno le presenze. Ventinove è il numero che in questi anni mi si è sempre presentato: non mi piaceva l’idea di chiamarlo forno pasticceria, allora ho scelto Bakery 29, anche un po’ americano, con l’idea di fare anche prodotti più elaborati.”



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<h2 id="h-l-architetta-alessandra-panzini-nel-nostro-progetto-la-creazione-di-un-presidato-di-civilta-future">L’architetta Alessandra Panzini: “Nel nostro progetto la creazione di un presidato di civiltà future”</h2>



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La condizione attuale di Montalto Marche è il frutto delle scelte effettuate nei decenni in cui era ricompreso sotto la Cassa del Mezzogiorno.



Non si trova traccia di zone artigianali o industriali, come avvenuto in altri centri del Piceno. A partire dagli anni Settanta l’inizio della decadenza economica e la perdita progressiva di servizi: scompare prima la pretura, poi negli anni Ottanta la diocesi e tutti i relativi uffici, seminario ed episcopato.



Montalto Marche è stato il borgo che ha ottenuto il punteggio più alto tra i 13 comuni marchigiani che avevano presentato la loro candidatura: ha strappato 78 punti alla commissione, formata da Alessandro F. Leon, esperto in economia della cultura, dall’ingegnere Maurizio Di Stefano, esperto UNESCO in rigenerazione di patrimonio edilizio storico e borghi, dall’architetto Manuel R. Guido, funzionario del ministero dei Beni culturali e componente esperto in valorizzazione del patrimonio culturale, dal manager dei beni culturali Luca Introini, esperto di piani di gestione e partenariato pubblico privato, e dall’architetta Carla Di Francesco, esperta in restauro dei monumenti.



A redigere il progetto “Metroborgo, Montaltro Lab. Presidato di civiltà future” è stato l’ufficio tecnico comunale con il supporto del gruppo di progettazione Marchingegno, coordinato dall’architetta Alessandra Panzini: “L’obiettivo è di creare un presidato di civiltà future, un patto con la comunità per un sistema di servizi e scambi funzionali a tutti, con il supporto di un’ampia rete di partenariato istituzionale, pubblico e privato. Abbiamo cercato di innestare funzioni specialistiche e innovative, attuando engineering da partenariato con due università e diversi enti che sostengono e partecipano alla cocreazione del progetto. Abbiamo lavorato in poco più di un mese e mezzo sul seminato che l’amministrazione aveva ben fatto prima, organizzate e funzionalizzate le progettualità e visioni condivise nei territori. L’impatto atteso è su tutto il territorio circostante, è inutile avere un punto forte con intorno un deserto, deve essere reticolare”.



Panzini specifica i settori dove è prevista nuova occupazione: “Creare nuova occupazione è un obiettivo del progetto insieme al ripopolamento, grazie ai cantieri di recupero edilizio che daranno lavoro, unito all’insediamento di impresa. sono previste imprese da insediare con addetti per cultura, turismo, archivistica, da food, da artigianato e da settore teatrale”. Le università partner del progetto sono la Politecnica delle Marche e Carlo Bo di Urbino, insieme a CNA, AMAT (Associazione Marchigiana Attività Teatrali), BIM (Bacino Imbrifero del Tronto), fondazione Carisap, Istituto marchigiano enogastronomia, Bottega del terzo settore, alcune cooperative e altri.



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<h2 id="h-daniel-matricardi-sindaco-di-montalto-renderemo-il-paese-un-hub-di-civilta">Daniel Matricardi, sindaco di Montalto: “Renderemo il paese un hub di civiltà”</h2>



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Gli obiettivi occupazionali del progetto sono la creazione di otto nuove imprese con novanta unità lavorative stabili, e come occupazione indiretta la creazione di nove nuove imprese con ventotto unità lavorative nel settore della ricettività turistica. L&#8217;indotto legato alla ristrutturazione dei nove edifici compresi nel progetto dovrebbe impiegare cento unità lavorative annue per tre anni, legate ai cantieri edili.



L’impatto degli investimenti ambisce a creare un aumento della capacità abitativa di tre volte i residenti attuali. Da giugno si entrerà nella fase operativa, spiega Daniel Matricardi, sindaco di Montalto Marche: “Siamo in una fase di concertazione con il ministero, da giugno dopo l’emanazione del decreto ministeriale saremo operativi. Abbiamo stilato un cronoprogramma ben preciso per le varie funzioni, con i cantieri che attiveremo di volta in volta. Quello dei borghi vogliamo metterlo in funzione subito, perché le risorse per le parti private ci saranno adesso, nei prossimi mesi, insieme a quello di accompagnamento all’impresa per i giovani”.



“Entro il 2026 dovremo completare tutto, è una grande sfida perché i tempi sono molto stretti. In Borghi è un progetto che accompagna i giovani nell’avvio di startup e attività imprenditoriali all’interno del borgo, partiremo tra giugno e luglio. Utilizzeremo, essendo nel cratere, anche i fondi complementari del PNRR per seguire chi ha idee di sviluppo imprenditoriale all’interno del borgo, e li aiuteremo a mettere a terra quanto ideato.”



“L’artigianato avrà una parte importante, per questo c’è la collaborazione della CNA, con le scuole dei mestieri che auspichiamo possano far restare nel borgo e anche nel territorio i giovani che vogliano intraprendere un’attività di artigianato, che è andata ormai a perdersi. Abbiamo già avviato il progetto ‘Abitare tra le nuvole’, dove attraverso la riqualificazione di un immobile di proprietà comunale ricaveremo undici appartamenti dedicati alle giovani coppie, dando loro la possibilità di abitare nel borgo, magari anche con opportunità lavorative. Far tornare ad abitare undici famiglie nel borgo crea la necessità di attivare nuovi servizi, che nel tempo si sono collocati nella parte esterna, più frequentata e abitata del territorio.”



Andando nel dettaglio, l’ex convento delle Clarisse diventerà un complesso residenziale per studenti, ricercatori e professionisti del settore creativo; un altro aspetto riguarda la gestione di un albergo diffuso nel borgo in nove immobili con 68 posti letto totali; poi il potenziamento del museo civico, tour esperienziali enogastronomici e artigianali, eventi di grande richiamo. Ci sarà una struttura ricettiva di standard elevati con 36 posti letto, una Spa e un ristorante panoramico.



Nelle intenzioni dei progettisti Montalto dovrebbe diventare un hub di civiltà dove ci sono possibilità partecipative e dove si potranno innescare progetti replicabili poi nel resto delle Marche. Con i partner di progetto sono già state siglate dodici convenzioni, mentre altre nove devono essere ancora stipulate. Saranno allestiti cantieri: per la torre civica, lo spazio pubblico che racconterà la storia del borgo con installazioni artistiche; per l’ex monastero di Santa Chiara, palazzo Paradisi, che ospita attualmente una mostra su Papa Sisto V; per il palazzo comunale, che diventerà un museo del territorio e della civiltà del borgo.



Per palazzo Sacconi è previsto un incubatore di sviluppo di imprese, mentre palazzo Verdi diventerà un albergo. Le cantine saranno destinate a botteghe artigiane e Sant’Agostino sarà lo spazio legato al teatro. Il Comune di Montalto acquisterà la proprietà di palazzo Verdi, palazzo Sacconi e dell’ex monastero delle Clarisse per procedere alla realizzazione del progetto.



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<h2 id="h-venti-milioni-per-un-solo-borgo-bastano-a-innescare-una-piccola-rivoluzione">Venti milioni per un solo borgo? “Bastano a innescare una piccola rivoluzione”</h2>



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Per il sindaco Daniel Matricardi venti milioni di euro per un solo borgo sono necessari a innescare una piccola rivoluzione: “La Regione Marche ha effettuato una scelta che non tutti hanno fatto, cioè affidarsi a professionisti qualificati in ambito nazionale, per avere un giudizio che era difficile e delicato. Venti milioni da assegnare a un solo borgo si sapeva già che sarebbe stato assoggettabile a critiche o polemiche. Abbiamo allocato i fondi euro per euro, e ne abbiamo cercati anche altri per la mole di lavoro che ci aspetta. Sulla rigenerazione urbana noi abbiamo iniziato a ragionarci da tempo, sin da quando ci siamo confrontati con la ricostruzione. Ci siamo chiesti: ricostruire per cosa?”.



“Per noi il punto di arrivo è lo sviluppo di una base culturale. Quando c’è stata l’opportunità del PNRR borghi ci siamo attivati, abbiamo avuto meno di un mese e mezzo per preparare un progetto di cinquecento pagine. Perplessità nell’investire in un solo borgo sono state sollevate da più voci; all’inizio si pensava di creare una rete di tre o quattro comuni come per la linea B, noi avevamo iniziato a lavorare per questo.”



“Ci siamo resi conto che venti milioni per fare un cambiamento rivoluzionario erano necessari, anzi ripeto, utilizzeremo anche altri investimenti. È necessario un supporto così importante per fare un cambiamento concreto, tangibile e anche sostenibile nel tempo, di cui possa beneficiare anche il territorio circostante. L’auspicio è che Montalto torni a essere un punto di riferimento nel territorio, come lo è stato quando era sede del presidato con un territorio di riferimento di diciassette comuni.”



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Leggi gli altri articoli a tema <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/pnrr/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">PNRR</a>.



Leggi il mensile 111, &#8220;<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/numero-111/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Non chiamateli borghi</a>&#8220;, e il reportage &#8220;<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/reportage/109-reportage/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Aziende sull&#8217;orlo di una crisi di nervi</a>&#8220;.



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Montalto delle Marche, il lavoro serve come il pane

Un&#8217;università, anzi tre, a 1.637 metri di altezza in un paese di ottanta abitanti.
Il progetto ambizioso è quello che sta promuovendo il Comune di Elva, che ha appena ricevuto venti milioni di euro dai fondi del PNRR per il Piano Nazionale Borghi. La decisione di destinare così tanti contributi a un Comune così piccolo e isolato, che si trova nella Valle Maira, in provincia di Cuneo, ha fatto storcere il naso a molti, che ritengono che il denaro che arriva dall&#8217;Europa andrebbe investito in altro modo; magari in infrastrutture che spesso mancano nei piccoli paesi.
Tra i critici ci sono i sindaci di altri paesi sempre in Piemonte, perché in pratica il bando ha selezionato un solo centro per ogni Regione e molti si sono sentiti esclusi, ritenendo di avere maggiore titolarità. Ad esempio, in Piemonte è rimasta fuori la reggia di Stupinigi.
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<figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Chiesa_parrocchiale_di_Santa_Maria_Assunta_di_Elva.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="768" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Chiesa_parrocchiale_di_Santa_Maria_Assunta_di_Elva-1024x768.jpg" alt="" class="wp-image-50047" /></a><figcaption>Chiesa parrocchiale di Santa Maria Assunta di Elva</figcaption></figure>
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<h2 id="h-elva-venti-milioni-a-un-pugno-di-abitanti-critiche-sul-paesino-piemontese">Elva, venti milioni a un pugno di abitanti: critiche sul paesino piemontese</h2>
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«Il bando – dice Giulio Rinaudo, sindaco di Elva dal 2018 – serve a sviluppare i luoghi marginali. Se mai si aiutano, mai si sviluppano. È inutile fare polemiche». Eppure nei mesi scorsi non sono mancate le critiche alla decisione, che è partita dalla Regione Piemonte stessa, la quale ha voluto candidare il piccolo centro invece della nota reggia savoiarda, ritenendolo più meritevole di molte altre realtà. Per Stupinigi, stando a quanto garantito dal ministero, dovrebbero arrivare fondi da altre voci del PNRR, mentre Ostana, Comune arrivato secondo nella graduatoria dei diciotto che hanno presentato i loro progetti alla Regione, ha deciso di acquisire tutti gli incartamenti per approfondire la questione.
Come sempre accade in questi casi, non si escludono ricorsi. Secondo il sindaco è un atto dovuto, perché la commissione ha preferito Elva per soli due punti, ma che una pioggia di soldi su un centro così piccolo abbia destato qualche invidia, nell&#8217;Italia dei campanili, è fuori discussione. E ha anche suscitato qualche curiosità. “Come li spenderanno così tanti soldi quegli 83 abitanti?” si chiedono in molti.
«Siamo un paese – dice il sindaco Rinaudo – che dal punto di vista della cultura ha molte cose da dire, e siamo disposti a fare le cose seriamente. Abbiamo una vocazione turistica e sono in molti ad arrivare a visitare la nostra chiesa e il nostro museo». Quello dedicato ai caviè, termine dialettale, la cui traduzione letterale dovrebbe essere “capellatori”o “capelleri”:persone la cui professione consisteva nel recupero di capelli da vendere a chi faceva le parrucche, soprattutto in Francia. Si sa che le parrucche si fanno solo con capelli lunghi, perciò l&#8217;abilità stava nel convincere i parrucchieri – ma anche le donne – a donare i capelli.
Il caviè era dunque un mestiere basato soprattutto sull&#8217;abilità persuasiva e che ormai è scomparso, ma nel piccolo paese viene ancora ricordato. Tuttavia il museo dedicato a questi elvesi non è l&#8217;unica attrazione turistica che convince molti a inerpicarsi in auto lungo una strada montuosa non del tutto agevole, anche se come dice il sindaco «nemmeno con la neve siamo mai rimasti isolati, perché abbiamo una società che gestisce bene le strade provinciali. Il nostro paesaggio è unico: da Elva sembra di toccare il cielo e si è contornati dalle montagne».
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<h2 id="h-un-paese-tre-universita-come-verranno-investiti-i-fondi">Un paese, tre università. Come verranno investiti i fondi</h2>
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Ma il progetto finanziato con i soldi del Recovery Fund è di tutt&#8217;altro tipo. L&#8217;obiettivo sarà quello di portare dei centri universitari in un luogo piccolo e isolato.
«Si divide in undici punti e diventeremo sede distaccata di tre università. Una si occupa di agricoltura e allevamento del bestiame; un&#8217;altra sarà concentrata sull&#8217;alpicoltura, che è lo studio delle coltivazioni che si possono effettuare ad alta quota con una particolare attenzione alle erbe officinali e aromatiche. Abbiamo, infatti, diverse colture di genepì e sarà fatta in collaborazione con il Politecnico di Torino, in particolare con le facoltà di architettura e di ingegneria. L&#8217;altra collaborazione è prevista con l&#8217;università del gusto di Pollenzo; in questo caso ci concentreremo sulle eccellenze alimentari dei prodotti montani, a partire ad esempio dai nostri formaggi».
In termini pratici di ricaduta sulla popolazione, questo progetto porterà l&#8217;arrivo del teleriscaldamento, che dovrà essere “il più green possibile”.
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<h2 id="h-gli-ostacoli-alla-rinascita-di-elva-ma-da-noi-ricadute-positive-sul-territorio">Gli ostacoli alla rinascita di Elva: “Ma da noi ricadute positive sul territorio”</h2>
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Ci sono comunque dei nodi da sciogliere.
Innanzitutto quello della viabilità, ma anche la ricaduta occupazionale su un territorio che nel corso degli anni è andato via via spopolandosi fino a quasi scomparire. Al momento dell&#8217;unità d&#8217;Italia Elva aveva 1.276 abitanti, che nel ventesimo secolo si sono dimezzati, fino ad arrivare al centinaio degli anni Duemila. Nel censimento del 2011 si scese per la prima volta sotto i cento e oggi si è arrivati a ottantatré, molti dei quali lavorano lontano. Anche se nel paesino c&#8217;è un albergo, un ristorante anche delle altre attività commerciali. Dal punto di vista della divisione della popolazione solo il 15% ha più di 75 anni. Non si tratta di un paese dall&#8217;età media eccessivamente alta.
«Ci sono sia dei giovani che degli anziani – continua il sindaco – e abbiamo anche delle attività lavorative. I residenti si dedicano in prevalenza alla pastorizia, ma ospitiamo anche molti dei pastori di passaggio durante la transumanza. Inoltre il paese è dotato di una Spa, di un ristorante, di un albergo e di un rifugio per gli escursionisti».
Secondo il sindaco i fondi del PNRR non porteranno vantaggio soltanto al paesino, ma in generale ai dintorni. Rinaudo rispedisce al mittente le accuse di scarsa equità nella divisione del denaro: «Non si tratta solo del nostro paese, ma questi soldi sono destinati a sviluppare un territorio più ampio, portando una ricaduta sui paesi vicini. Il territorio montano per tanti anni ha servito la pianura fornendo energia, legname e divertimento. Non possono continuare a lasciarci indietro. Con i fondi noi ristruttureremo due costruzioni che saranno a disposizione per l&#8217;ospitalità degli studenti, e una verrà utilizzata come fureria. Stiamo per comprare questi due edifici in una parte distaccata del paese e li daremo in gestione ai privati, portando lavoro».
«Ci sono delle difficoltà con la strada, che durante l&#8217;estate diminuiscono. Con questi fondi non possiamo intervenire sulla viabilità, ma sono previsti anche altri investimenti per migliorarla. Potenzieremo, invece, la rete internet. Nei prossimi anni sarà fondamentale, perché lo smart working sarà uno dei modi che si avranno per ripopolare questi borghi. Molte persone potrebbero decidere di tornare o venire a vivere da noi, riuscendo a superare in questo modo i problemi legati alla distanza dai grandi centri.»
L&#8217;intenzione del sindaco è quindi rilanciare un borgo che era destinato a sparire, non soltanto attraverso il turismo, che spesso è la principale attrattiva di queste realtà, ma puntando sulla conoscenza e sugli studi universitari, che potrebbero riportare in vita delle valli che negli ultimi cento anni sono state sempre più dimenticate, con il rischio di perdere un patrimonio sia umano che naturalistico.
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Ballone

Andrea Ballone

Lavora come giornalista da più di vent&#8217;anni. Collabora con Oggi, La Stampa e La Provincia Pavese. In passato ha scritto articoli per l&#8217;Espresso, il Sole 24 Ore e il Mondo. Si occupa di lavoro, scuola, pubblica amministrazione, volontariato, ambiente e criminalità organizzata. Su questo tema ha scritto anche il libro &#8220;Pizza, sangue e videopoker&#8221;, in collaborazione con l&#8217;associazione antimafia Libera, nel quale si ricostruisce l&#8217;ascesa di alcuni clan criminali nel Nord Italia.

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Andrea Ballone - Informazione senza filtro

Il sindaco Giulio Rinaudo spiega i dettagli del progetto che ha permesso al piccolo Comune del Cuneese di ottenere i fondi del PNRR, l&#8217;unico in Piemonte, al netto di critiche e ricorsi.

Elva dice basta alle polemiche: coi fondi tre università in un paese di ottanta abitanti - Informazione senza filtro

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Vincitori e vinti. Venti milioni di euro per un solo paese, a cui in molti ambivano, e che nell’ordine erano: sette della provincia di Avellino, sette della provincia di Benevento e ventitré della provincia di Salerno.



Sanza, il vincitore, fa parte dei paesi della provincia di Salerno che erano in lizza, e con la sua proclamazione da parte del ministero della Cultura è diventato ufficialmente uno dei 21 progetti pilota per la rigenerazione dei paesi a rischio abbandono nel nostro Paese. Uno per Regione.



A questo proposito intervistiamo Simonetta Volpe, architetta e funzionaria della Regione Campania. Ha esperienza pluriennale con i Fondi FESR (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale) e FSE (Fondo Sociale Europeo) dei programmi operativi della Regione Campania. Docente in alcuni seminari di formazione sui fondi europei destinati alle comunità montane, ha preso parte attiva al progetto nazionale sulla strategia di sviluppo per le aree interne. 



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Simonetta-Volpe-2-scaled.jpg"><img width="1024" height="683" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Simonetta-Volpe-2-1024x683.jpg" alt="" class="wp-image-50000" /></a><figcaption>Simonetta Volpe, architetta e funzionaria della Regione Campania</figcaption></figure></div>



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Simonetta Volpe, ma non saranno troppi venti milioni per un solo borgo?



Devo essere sincera: credo che venti milioni di euro per un singolo borgo siano proprio tanti. Ricapitoliamo: 420 milioni da dividere per ventuno Comuni sono per la Linea A. Quelli della Linea B sono da dividere per “il resto del mondo”. Ciò significa che c’è un oggettivo squilibrio. Io non credo che questa sia una manna dal cielo per questi ventuno Comuni vincitori. Io se fossi stata il sindaco di un piccolo paese – e per favore non chiamiamoli borghi, inizio a contestare la cosa dal nome – mi troverei in difficoltà. Secondo me il nome “attrattività dei borghi” fa già capire che cosa si ha in mente: un’operazione di tipo immobiliare e turistico, e basta.



Le polemiche sul bando, sulla mostruosità dell’importo per un singolo borgo, hanno avviato il balletto delle carte bollate anche a livello istituzionale da parte di alcune Regioni. In Campania la vincitrice proclamata è Sanza, in provincia di Salerno.



Sanza è la porta di quest’area naturale meravigliosa che è il Monte Cervati (monte dell’Appennino lucano di 1.899 metri sul livello del mare, situato in provincia di Salerno). È uno degli accessi dai quali partono tutte le escursioni e i sentieri che conducono sul Cervati. Tutta quest’area è all’interno del Parco nazionale del Cilento, che copre i due terzi della provincia di Salerno.



Il sito del ministero della Cultura il bando lo presenta così: “Ventuno progetti pilota per la rigenerazione dei borghi a rischio abbandono”. Per utilizzarli con quale modalità, questi venti milioni? 



A mio modo di vedere il rischio nell’ottenere questo finanziamento che agisce con tanti soldi su di un solo paese, è che questo stesso paese venga completamente stravolto. Anche leggendo l’avviso del ministero della Cultura, dove si evince come loro abbiano in mente esclusivamente il classico esempio di operazione immobiliare turistica, detto comunemente “albergo diffuso” e maledizione a chi se l’è inventato questo termine; quello sembra essere l’unico fine. Tutto il resto, come: la questione della costruzione di una comunità, riqualificare e ravvivare l&#8217;economia del paese e non quella venuta da fuori, non mi pare ci sia. Peraltro un’operazione che, nel caso di Sanza, vede dodici milioni dei venti finanziati dedicati all’albergo diffuso. A questo punto mi faccio una domanda: ma chi è capace di gestire un albergo diffuso sul territorio? Probabilmente solo qualcuno che arriva da fuori. Sono abituata ad analizzare i numeri: leggendoli vedo che il peso dei dodici milioni dedicati all’albergo diffuso è controbilanciato – si fa per dire – da “solo” un milione di euro per il sostegno alle imprese locali. E c’è poi un’altra questione: d’accordo i laboratori di co-working, i laboratori per gli artigiani e per gli artisti, ma comunque tutto ruota attorno a una visione monosettoriale che è quella turistica. Secondo me la debolezza della visione monosettoriale l’abbiamo tristemente vissuta durante la pandemia, quando abbiamo capito quanto sia fragile puntare solo su un aspetto dell’economia, in questo caso quello legato al turismo. La mia non è una visione romantica, anzi credo che le attività tradizionali come quelle legate all’agricoltura debbano evolversi. La definirei così: tradizione innovata dalla tecnologia.



Criticità sulla monoeconomia che lei ha già affrontato quando lavorava nell’ambito della strategia nazionale di sviluppo per le aree interne.



Tutti i sindaci puntano sulla valorizzazione turistica, che significa che altre attività di tenuta del territorio vengono giocoforza messe in secondo piano. Per cui, a mio parere, le aree interne non devono rinnegare quello che sono: se io faccio un bando di venti milioni di euro che punti sull’attrattività dei borghi giocoforza ti butti su quello, e così con questo finanziamento monstre rischi seriamente di decidere il destino di un paese.



Quello che mi chiedo è: quale tipologia di lavoro viene portata all’interno di un borgo?



Così come affermato in un libro di qualche tempo fa di Marc Augé, Disneyland e altri nonluoghi, se snaturiamo un luogo per creare una sorta di luogo falso – e prendiamo per esempio il borgo abbandonato che viene trasformato in albergo diffuso – il rischio è di aver creato un’economia fragile: perché troveremo quello che venderà i gadget o quello che ti farà da mangiare, che però alla fine della giornata lavorativa chiuderanno. E quindi quel borgo, oltre che un’economia fragile, non avrà neppure una vita sociale al suo interno. Ciò che manca in questa operazione, a mio avviso, è proprio la tutela della comunità.



Mi faccio portavoce di quello che in molti hanno pensato: non sarebbe stato il caso di fare rete tra più borghi e dividersi i venti milioni di euro tra diverse realtà, permettendo uno sviluppo armonico tra diverse aree territoriali e non premiandone una sola?



Quando arriva il disco volante dei venti milioni crea un vulnus se si considera che in questi anni faticosamente con lo SNAI (Strategia Nazionale Aree Interne, N.d.R.) si era lavorato per costruire una rete tra queste comunità per fare massa critica: c’era la Conferenza dei Sindaci, c’era il partenariato, nel Vallo di Diano – di cui Sanza fa parte – avevamo realizzato un’esperienza di progettazione partecipata con i ragazzi di tutte le scuole delle superiori costringendo in questo modo gli amministratori di territori diversi a fare rete tra di loro. Oggi, con questo bando, la parte sociale di questa attrattività dei borghi non esiste.



Come faranno le strutture tecniche dei piccoli paesi a gestire questi venti milioni?



I Comuni hanno problemi enormi di organico. Immagino che nei piccoli paesi avranno gioco facile le varie assistenze tecniche e consulenze esterne, e mi auguro che a Sanza ci siano molti giovani che possano contribuire allo sviluppo del loro Comune e che possano essere assunti.



Il ruolo dei giovani del luogo deve essere strategico.



Nel Vallo di Diano attraverso il laboratorio di progettazione partecipata animato proprio dai giovani – che sono poi quelli che ci devono vivere, nei loro Comuni di origine – abbiamo puntato sulla riscoperta delle attività tradizionali, che possono essere reinterpretate dai giovani attraverso l’innovazione da sperimentare proprio nelle imprese del territorio.



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Il lavoro che arriva da chi un lavoro già ce l’ha e decide di vivere in un paese rischia di portare una ricchezza relativa alla comunità. La vera ricchezza è far crescere l’economia locale di quel territorio anche con nuove attività lavorative da parte degli abitanti dei paesi, che siano rappresentate sia da quelle tradizionali che da quelle più innovative. O dal giusto mix di entrambe. 



Ripopolare i borghi, quindi, evitando la fuga dei suoi abitanti. Partendo dai giovani.



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Simonetta Volpe: &#8220;Il PNRR dei paesi non sia la solita operazione turistica&#8221;

Gli ingenti fondi del PNRR sono stati destinati a Montalto delle Marche. A poco più di trenta chilometri da Ascoli Piceno, affacciato sulle colline a 513 metri di altezza tra mare e montagna, il paese è perso in un lungo declino che dura ormai da mezzo secolo.
I soldi che arriveranno saranno come la pioggia nel deserto economico e produttivo del paesino, solo parzialmente abitato. Duecento posti di lavoro tra diretti e indiretti, la riqualificazione di nove importanti contenitori in un centro storico semivuoto da decenni, accompagnati dalla sfida di insediare nuove attività imprenditoriali e culturali grazie alla collaborazione di 37 tra associazioni, realtà istituzionali e imprenditoriali private.
Si può sintetizzare così il progetto che ha portato il paese a vincere la sfida con gli altri piccoli Comuni marchigiani per la Linea A del PNRR borghi, mirata alla rigenerazione culturale e sociale del territorio. Sono solamente 1.938 i residenti del Comune dell&#8217;ascolano; il 33% ha oltre 65 anni, mentre i bambini fino a 14 anni sono solo il 9% della popolazione. Negli ultimi vent’anni l’età media dei residenti è salita da 45,7 anni a 51,2; l’indice di vecchiaia è salito sempre nello stesso periodo da 206,8 a 366,1 contro la media nazionale del 182,6.
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<h2 id="h-montalto-delle-marche-cronaca-di-un-abbandono">Montalto delle Marche, cronaca di un abbandono</h2>
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Il vecchio paese in cui nel Cinquecento è vissuto anche Papa Sisto V negli ultimi trent’anni ha perso il 29% dei residenti. Gran parte degli edifici sono contenitori vuoti, abbandonati da decenni o negli ultimi anni poiché lesionati dal terremoto, come nel caso del palazzo comunale. In piazza Umberto I, nel cuore del centro storico deserto, è in vendita la casa a tre piani in cui per un periodo ha abitato la famiglia del pontefice: era diventato un bed &amp; breakfast dal nome “Il papa tosto”, con cui Felice Peretti è passato alla storia nel corso del suo breve ma intenso pontificato.
Sono solo due le attività sopravvissute nel gomitolo di vie del borgo antico: una struttura ricettiva da quattro posti letto, Casannunziata, che si trova dove una volta c’era una macelleria, e un forno tornato a vivere dopo trent’anni di inattività, grazie all’intraprendenza di una ventiquattrenne, Federica Gobbi, che ha messo a frutto i fondi del progetto integrato locale del Gal Piceno. La panetteria, dal nome anglosassone “Bakery 29”, è l’ultima vetrina di Corso Vittorio Emanuele, dove fino a qualche decennio fa a ogni porta corrispondeva un’attività.
Racconta Federica Gobbi: “Mia nonna ha avuto il forno per una trentina d’anni, poi ha chiuso e per altrettanti anni è rimasto così. Avevo questa passione, nonostante abbia fatto un altro tipo di studio – ho studiato lingue – e ho deciso di portarla avanti. Mi ritrovo a incontrare turisti, sono contenta di essere qua. Di certo quella di Montalto non è la clientela che si potrebbe trovare in città, è una quantità ridotta rispetto a quella che si potrebbe trovare altrove in centri più affollati. Il COVID-19 non ha aiutato, ma ero sicura di cominciare piano per migliorare sempre di più, sia con prodotti tipici della zona per i turisti, sia con prodotti stranieri”.
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<figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/MOntalto-2-scaled.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="714" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/MOntalto-2-1024x714.jpg" alt="" class="wp-image-50008" /></a></figure>
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“È stato particolare ritrovare un centro abbandonato, rispetto all’epoca di mia nonna quando qui era tutta una via piena di negozi; c’era di tutto, ogni porta aveva una sua attività. Adesso mi trovo da sola, sono fiduciosa che piano piano aumenteranno le presenze. Ventinove è il numero che in questi anni mi si è sempre presentato: non mi piaceva l’idea di chiamarlo forno pasticceria, allora ho scelto Bakery 29, anche un po’ americano, con l’idea di fare anche prodotti più elaborati.”
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<h2 id="h-l-architetta-alessandra-panzini-nel-nostro-progetto-la-creazione-di-un-presidato-di-civilta-future">L’architetta Alessandra Panzini: “Nel nostro progetto la creazione di un presidato di civiltà future”</h2>
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La condizione attuale di Montalto Marche è il frutto delle scelte effettuate nei decenni in cui era ricompreso sotto la Cassa del Mezzogiorno.
Non si trova traccia di zone artigianali o industriali, come avvenuto in altri centri del Piceno. A partire dagli anni Settanta l’inizio della decadenza economica e la perdita progressiva di servizi: scompare prima la pretura, poi negli anni Ottanta la diocesi e tutti i relativi uffici, seminario ed episcopato.
Montalto Marche è stato il borgo che ha ottenuto il punteggio più alto tra i 13 comuni marchigiani che avevano presentato la loro candidatura: ha strappato 78 punti alla commissione, formata da Alessandro F. Leon, esperto in economia della cultura, dall’ingegnere Maurizio Di Stefano, esperto UNESCO in rigenerazione di patrimonio edilizio storico e borghi, dall’architetto Manuel R. Guido, funzionario del ministero dei Beni culturali e componente esperto in valorizzazione del patrimonio culturale, dal manager dei beni culturali Luca Introini, esperto di piani di gestione e partenariato pubblico privato, e dall’architetta Carla Di Francesco, esperta in restauro dei monumenti.
A redigere il progetto “Metroborgo, Montaltro Lab. Presidato di civiltà future” è stato l’ufficio tecnico comunale con il supporto del gruppo di progettazione Marchingegno, coordinato dall’architetta Alessandra Panzini: “L’obiettivo è di creare un presidato di civiltà future, un patto con la comunità per un sistema di servizi e scambi funzionali a tutti, con il supporto di un’ampia rete di partenariato istituzionale, pubblico e privato. Abbiamo cercato di innestare funzioni specialistiche e innovative, attuando engineering da partenariato con due università e diversi enti che sostengono e partecipano alla cocreazione del progetto. Abbiamo lavorato in poco più di un mese e mezzo sul seminato che l’amministrazione aveva ben fatto prima, organizzate e funzionalizzate le progettualità e visioni condivise nei territori. L’impatto atteso è su tutto il territorio circostante, è inutile avere un punto forte con intorno un deserto, deve essere reticolare”.
Panzini specifica i settori dove è prevista nuova occupazione: “Creare nuova occupazione è un obiettivo del progetto insieme al ripopolamento, grazie ai cantieri di recupero edilizio che daranno lavoro, unito all’insediamento di impresa. sono previste imprese da insediare con addetti per cultura, turismo, archivistica, da food, da artigianato e da settore teatrale”. Le università partner del progetto sono la Politecnica delle Marche e Carlo Bo di Urbino, insieme a CNA, AMAT (Associazione Marchigiana Attività Teatrali), BIM (Bacino Imbrifero del Tronto), fondazione Carisap, Istituto marchigiano enogastronomia, Bottega del terzo settore, alcune cooperative e altri.
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<h2 id="h-daniel-matricardi-sindaco-di-montalto-renderemo-il-paese-un-hub-di-civilta">Daniel Matricardi, sindaco di Montalto: “Renderemo il paese un hub di civiltà”</h2>
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Gli obiettivi occupazionali del progetto sono la creazione di otto nuove imprese con novanta unità lavorative stabili, e come occupazione indiretta la creazione di nove nuove imprese con ventotto unità lavorative nel settore della ricettività turistica. L&#8217;indotto legato alla ristrutturazione dei nove edifici compresi nel progetto dovrebbe impiegare cento unità lavorative annue per tre anni, legate ai cantieri edili.
L’impatto degli investimenti ambisce a creare un aumento della capacità abitativa di tre volte i residenti attuali. Da giugno si entrerà nella fase operativa, spiega Daniel Matricardi, sindaco di Montalto Marche: “Siamo in una fase di concertazione con il ministero, da giugno dopo l’emanazione del decreto ministeriale saremo operativi. Abbiamo stilato un cronoprogramma ben preciso per le varie funzioni, con i cantieri che attiveremo di volta in volta. Quello dei borghi vogliamo metterlo in funzione subito, perché le risorse per le parti private ci saranno adesso, nei prossimi mesi, insieme a quello di accompagnamento all’impresa per i giovani”.
“Entro il 2026 dovremo completare tutto, è una grande sfida perché i tempi sono molto stretti. In Borghi è un progetto che accompagna i giovani nell’avvio di startup e attività imprenditoriali all’interno del borgo, partiremo tra giugno e luglio. Utilizzeremo, essendo nel cratere, anche i fondi complementari del PNRR per seguire chi ha idee di sviluppo imprenditoriale all’interno del borgo, e li aiuteremo a mettere a terra quanto ideato.”
“L’artigianato avrà una parte importante, per questo c’è la collaborazione della CNA, con le scuole dei mestieri che auspichiamo possano far restare nel borgo e anche nel territorio i giovani che vogliano intraprendere un’attività di artigianato, che è andata ormai a perdersi. Abbiamo già avviato il progetto ‘Abitare tra le nuvole’, dove attraverso la riqualificazione di un immobile di proprietà comunale ricaveremo undici appartamenti dedicati alle giovani coppie, dando loro la possibilità di abitare nel borgo, magari anche con opportunità lavorative. Far tornare ad abitare undici famiglie nel borgo crea la necessità di attivare nuovi servizi, che nel tempo si sono collocati nella parte esterna, più frequentata e abitata del territorio.”
Andando nel dettaglio, l’ex convento delle Clarisse diventerà un complesso residenziale per studenti, ricercatori e professionisti del settore creativo; un altro aspetto riguarda la gestione di un albergo diffuso nel borgo in nove immobili con 68 posti letto totali; poi il potenziamento del museo civico, tour esperienziali enogastronomici e artigianali, eventi di grande richiamo. Ci sarà una struttura ricettiva di standard elevati con 36 posti letto, una Spa e un ristorante panoramico.
Nelle intenzioni dei progettisti Montalto dovrebbe diventare un hub di civiltà dove ci sono possibilità partecipative e dove si potranno innescare progetti replicabili poi nel resto delle Marche. Con i partner di progetto sono già state siglate dodici convenzioni, mentre altre nove devono essere ancora stipulate. Saranno allestiti cantieri: per la torre civica, lo spazio pubblico che racconterà la storia del borgo con installazioni artistiche; per l’ex monastero di Santa Chiara, palazzo Paradisi, che ospita attualmente una mostra su Papa Sisto V; per il palazzo comunale, che diventerà un museo del territorio e della civiltà del borgo.
Per palazzo Sacconi è previsto un incubatore di sviluppo di imprese, mentre palazzo Verdi diventerà un albergo. Le cantine saranno destinate a botteghe artigiane e Sant’Agostino sarà lo spazio legato al teatro. Il Comune di Montalto acquisterà la proprietà di palazzo Verdi, palazzo Sacconi e dell’ex monastero delle Clarisse per procedere alla realizzazione del progetto.
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<h2 id="h-venti-milioni-per-un-solo-borgo-bastano-a-innescare-una-piccola-rivoluzione">Venti milioni per un solo borgo? “Bastano a innescare una piccola rivoluzione”</h2>
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Per il sindaco Daniel Matricardi venti milioni di euro per un solo borgo sono necessari a innescare una piccola rivoluzione: “La Regione Marche ha effettuato una scelta che non tutti hanno fatto, cioè affidarsi a professionisti qualificati in ambito nazionale, per avere un giudizio che era difficile e delicato. Venti milioni da assegnare a un solo borgo si sapeva già che sarebbe stato assoggettabile a critiche o polemiche. Abbiamo allocato i fondi euro per euro, e ne abbiamo cercati anche altri per la mole di lavoro che ci aspetta. Sulla rigenerazione urbana noi abbiamo iniziato a ragionarci da tempo, sin da quando ci siamo confrontati con la ricostruzione. Ci siamo chiesti: ricostruire per cosa?”.
“Per noi il punto di arrivo è lo sviluppo di una base culturale. Quando c’è stata l’opportunità del PNRR borghi ci siamo attivati, abbiamo avuto meno di un mese e mezzo per preparare un progetto di cinquecento pagine. Perplessità nell’investire in un solo borgo sono state sollevate da più voci; all’inizio si pensava di creare una rete di tre o quattro comuni come per la linea B, noi avevamo iniziato a lavorare per questo.”
“Ci siamo resi conto che venti milioni per fare un cambiamento rivoluzionario erano necessari, anzi ripeto, utilizzeremo anche altri investimenti. È necessario un supporto così importante per fare un cambiamento concreto, tangibile e anche sostenibile nel tempo, di cui possa beneficiare anche il territorio circostante. L’auspicio è che Montalto torni a essere un punto di riferimento nel territorio, come lo è stato quando era sede del presidato con un territorio di riferimento di diciassette comuni.”
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Il piccolo Comune marchigiano vincitore del Bando borghi ha grandi progetti. Ne parliamo con il sindaco Daniel Matricardi, capendo le ragioni dell&#8217;abbandono e la pianificazione della rinascita.

Montalto delle Marche, il lavoro serve come il pane - Informazione senza filtro

https://backend.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Federica-Gobbi-Montalto-1-scaled-1.jpg

Sono settanta le attività commerciali cessate ogni giorno tra il 2020 e il 2021. La maggior parte di esse si trovava nei piccoli Comuni italiani, ovvero quelli con meno di cinquemila abitanti. Di queste attività larga parte riguardava beni alimentari e di prima necessità. Questi dati sono stati forniti dalla Confesercenti nella presentazione della proposta di legge per la tutela delle piccole e medie imprese del commercio di vicinato primario.



Secondo i dati della Confesercenti sono 5.532 i Comuni italiani sotto i cinquemila abitanti. FIESA Confesercenti e Federconsumatori hanno esposto uno studio sulla desertificazione commerciale riferendosi in particolar modo ai piccoli Comuni.



“Sono sparite 228 macellerie e 500 forni-panetterie, per una stima che potrebbe raggiungere il -8,4%. L’esperienza della pandemia ha confermato una volta per tutte la necessità di non perdere presidi essenziali di servizi e non disperdere i propri valori e la propria identità fondata sulla pluralità delle espressioni sociali, culturali, economiche”, afferma Daniele Erasmo, presidente di FIESA Confesercenti, all’AGI-Agenzia Italia.



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<h2 id="h-i-numeri-dei-piccoli-comuni-italiani-e-i-metodi-per-dargli-nuova-vita">I numeri dei piccoli Comuni italiani e i metodi per dargli nuova vita</h2>



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I Comuni con meno di cinquemila abitanti in Italia sono il 69,99%. La Regione che ne conta il maggior numero è il Piemonte, secondo i dati Istat aggiornati al 1/1/2021. Segue la Lombardia con il 18,78%, la Campania con il 6,20%, la Calabria con il 5,91%, l&#8217;Abruzzo con il 4,56%, la Sardegna con il 5,75%, il Veneto con il 5,26%. Le altre Regioni si attestano tra l&#8217;1,14% dell&#8217;Umbria e il 2,89% delle Marche.



Secondo un’elaborazione al Centro Studi Enti Locali, basata su dati Istat e del ministero per il Sud, sono 3.805 i Comuni che hanno perso il 22% degli abitanti. Oltre l&#8217;80% è diviso tra Nord e Sud Italia; le Regioni che ne contano di più sono Piemonte e Lombardia, seguite da Calabria, Campania, Sardegna, Sicilia e Abruzzo.



Con il “Fondo di sostegno e Comuni marginali” per gli anni 2021/2023 ai territori soggetti a spopolamento sono stati assegnati contributi per un totale di 180 milioni di euro. Queste risorse saranno utilizzate per l&#8217;apertura di attività commerciali artigianali e agricole per i residenti e per chi trasferisce la propria residenza nei Comuni delle aree interne e svantaggiate.



Iniziative simili arrivano anche dai Comuni o dalle Regioni, come nel caso di Roseto Valfortore. La sindaca Lucilla Parisi ha deciso di assegnare 5.000 € a favore di nuove attività commerciali, artigianali e agricole “pronte ad aprire sul nostro territorio”. Attività simile a quella della Regione Marche per i Comuni con non più di cinquemila abitanti al 31/12/2020, o quelli che distanziano almeno 15 km dalla costa. Gli interventi finanziabili dal bando di concessione di contributi della Camera di Commercio e della Regione Marche riguardano l&#8217;avvio o il trasferimento di un&#8217;impresa commerciale nei borghi interessati.



Quali potrebbero essere gli incentivi per l&#8217;apertura di nuove attività produttive nei piccoli Comuni? Facilitare i passaggi burocratici per la creazione o la ricollocazione di attività economiche dei vari settori e sostenere le attività esistenti attraverso una riduzione del carico fiscale contributivo, in modo che negozi, ristoranti, artigiani e agricoltori dei piccoli Comuni non siano costretti a sostenere costi come quelli di attività site in pianura o nei grandi centri urbani.



Il mantenimento delle attività produttive in questi piccoli centri è strettamente correlato alla motivazione delle fasce più giovani della popolazione a dimorarvi stabilmente. “I giovani rimangono se c’è lavoro”, è il mantra che si ripete nei Comuni con meno di cinquemila residenti.



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-full"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Sindaco-Michele-Schiavi.jpg"><img width="651" height="497" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Sindaco-Michele-Schiavi.jpg" alt="" class="wp-image-50015" /></a><figcaption> Michele Schiavi, sindaco di Onore</figcaption></figure></div>



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<h2 id="h-michele-schiavi-sindaco-di-onore-serve-una-fiscalita-agevolata-per-i-comuni-di-montagna">Michele Schiavi, sindaco di Onore: “Serve una fiscalità agevolata per i Comuni di montagna”</h2>



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“Nel paese di Onore, meno di mille abitanti, in provincia di Bergamo – ci spiega il giovane sindaco Michele Schiavi – la presenza di attività commerciali al momento resiste grazie ai flussi turistici che interessano il nostro borgo in occasione del periodo estivo, natalizio e pasquale.”



“La maggior parte delle attività offre servizi, mentre il commercio al dettaglio è ormai del tutto sparito, tranne per quanto riguarda la parte alimentare e farmaceutica. All&#8217;interno del nostro Comune, ma fuori dal borgo, esiste una grande area artigianale commerciale che si trova su un’importante arteria stradale, che però non è facilmente accessibile per i pedoni. Questo comporta grande difficoltà soprattutto per i residenti più anziani, che sono costretti a dipendere da parenti e amici in caso di bisogni diversi rispetto ai generi di prima necessità.



Le attività al dettaglio fanno molta fatica a resistere subendo di fatto la concorrenza dei prezzi delle grandi attività. Ritengo che il vero punto di forza di queste piccole attività sia quello di offrire un servizio di prodotti locali e quindi esclusivi che le grandi catene non possono in alcun modo raggiungere. In questo caso il cliente, provando le diverse esperienze di acquisto, è disposto anche a rinunciare al risparmio economico. Altro punto di forza delle piccole attività è la grande possibilità di fidelizzare il cliente, andando incontro alle sue esigenze e creando un rapporto personale.”



“Sul tema commercio penso che l&#8217;unico modo per evitare la desertificazione commerciale sia quello di incidere sulla fiscalità per i Comuni di montagna, considerando le attività commerciali non più solo come attività private a scopo di lucro, ma come veri e propri presidi sociali. Alcuni esempi che potrebbero portare benefici riguardano l’indennità di residenza per le farmacie rurali, che andrebbe estesa a tutte le attività essenziali, e l’iniziativa ‘Io resto al Sud’, che permette di dare contributi a fondo perduto ai giovani che aprono nuove attività. Il ‘ddl montagna’ va in questa direzione, ma ad oggi in Italia manca una vera e propria programmazione nazionale.”



“A novembre 2020 ho partecipato come delegato ANCI per i piccoli Comuni all&#8217;audizione presso la commissione della Camera dei deputati proprio sul tema del rilancio del commercio. Le proposte di medio-lungo termine che abbiamo presentato riguardavano la defiscalizzazione con IVA agevolata per i negozi che si trovano in particolari zone a rischio desertificazione, la gestione diretta da parte del soggetto pubblico dei servizi di logistica di approvvigionamento (in alcuni casi diventa una necessità), prevedere per le attività commerciali dei Comuni che rispettano i criteri un’indennità di ruralità simile a quella stabilita per le farmacie rurali. Questa indennità è un modo sia per sostenere economicamente le attività che per riconoscere il loro ruolo sociale.”



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Sndaco-2.jpg"><img width="1024" height="768" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Sndaco-2-1024x768.jpg" alt="" class="wp-image-50018" /></a><figcaption>Graziano Fanesi, sindaco di Castorano</figcaption></figure></div>



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<h2 id="h-graziano-fanesi-sindaco-di-castorano-serve-un-cambio-di-mentalita-dei-cittadini">Graziano Fanesi, sindaco di Castorano: “Serve un cambio di mentalità dei cittadini”</h2>



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Graziano Fanesi è il sindaco di Castorano, in provincia di Ascoli Piceno, nelle Marche.



“Il nostro è un Comune con 2.300 abitanti, suddiviso in due macroaree: la parte alta del paese e la parte bassa. In quest’ultima ci sono diversi servizi come bar tabacchi, parruccheria ed estetista, benzinaio, idraulico, concessionario di auto, elettrauto, piscina comunale, pizzeria. Sono diverse le attività in un lembo di terra piuttosto piccolo. Nella parte alta di Castorano si soffre un po’ di più, perché le attività commerciali non crescono ma anzi sono diminuite, da vent’anni a questa parte. Quelle che ci sono però lavorano, seppur con difficoltà. Il problema principale è la mancanza di ricambio generazionale, perché abbiamo due attività gestite da persone ultrasettantacinquenni. Lo scorso anno ha chiuso un&#8217;attività bar; siamo fiduciosi possa riaprire tra qualche mese poiché per fortuna un giovane ha deciso di investire.”



“Si tende sempre a scendere in vallata per fare spesa; così facendo si mettono in difficoltà le persone che investono sul nostro territorio. Il punto di forza di queste attività è sicuramente la qualità del servizio e dei prodotti. Speriamo possano resistere e aumentare. Abbiamo chiesto, rispetto al PNRR, la riapertura di tutte le vecchie strade comunali che possano mettere in collegamento il centro storico con, ad esempio, le cantine o le aziende agricole, camminamenti fruibili dai residenti e dai turisti che stanno riscoprendo i nostri paesi e se ne stanno innamorando, soprattutto olandesi, inglesi, tedeschi e belgi.”



“Per evitare lo spopolamento sarebbe necessario un cambio di mentalità del cittadino nel riscoprire le peculiarità di questi territori, seppure un po’ più distanti dal luogo di lavoro o dalle comodità; privilegiare la tranquillità del paese e il rapporto umano diverso rispetto alle grandi città. Sgravio fiscale, costi di affitto e contributi da parte di Governo e/o Regione sono stimoli necessari per far sì che giovani o meno giovani mantengano o decidano di aprire attività commerciali e artigianali nei nostri piccoli paesi.”



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<h2 id="h-carlo-duilio-viti-sindaco-di-sant-antonio-di-gallura-ormai-resiste-solo-il-settore-agrituristico">Carlo Duilio Viti, sindaco di Sant’Antonio di Gallura: “Ormai resiste solo il settore agrituristico”</h2>



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“Le attività nel Comune di Sant’Antonio di Gallura in provincia di Sassari – ci spiega il sindaco Carlo Duilio Viti – e probabilmente in tutti i piccoli Comuni interni della Sardegna e d’Italia, quelli che per intenderci basano i loro bilanci sui piccoli numeri e non vivono di turismo, sono quelle di prossimità, come ad esempio i bar e i generi di prima necessità, oltre a qualche piccolo artigiano. Si è assistito e si assiste costantemente a una moria delle attività che costituivano il tessuto economico sociale della comunità. La concorrenza svolta dapprima dalle attività cittadine, poi dai grandi centri commerciali, e infine da Internet, non permette, nelle piccole realtà, di scostarsi dall’offerta di generi di prima necessità. E spesso anche queste attività soffrono per gli esigui numeri di avventori.”



“Le piccole attività tradizionali non resistono, con qualche buona eccezione ad esempio nel settore agrituristico. Ma da almeno vent’anni assistiamo a un lento e inesorabile declino e impoverimento delle attività del paese. Un impoverimento dell’offerta di beni e servizi che ci preoccupa, pur con alcune buone eccezioni che fanno mantenere viva la speranza. Le attività non solo potrebbero essere il punto di forza, ma a mio avviso sono l’unica reale componente che, insieme alle persone che la abitano, possono tenere in vita una comunità. I giovani, il lavoro, e l’incontro di offerta e domanda di servizi e beni sono importantissimi indici di una comunità viva, sana e prospera.”



“I Comuni sotto i cinquemila abitanti hanno necessità di una fiscalità agevolata per chi svolge attività nel territorio. Pochi giorni fa il Comune di Sant’Antonio di Gallura ha approvato le nuove aliquote IMU e ha previsto per le attività commerciali una piccola riduzione dell’aliquota che può essere fissata fino al 10,6%, e che a Sant’Antonio viene invece ridotta fino al 7,9%. Non è nulla nel mare di tasse che pagano le attività commerciali, ma è un piccolo gesto di vicinanza a chi ha ancora il coraggio e la forza di fare impresa a Sant’Antonio di Gallura e nei piccoli Comuni.”



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Leggi gli altri articoli a tema <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/geografie-del-lavoro/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Geografie del lavoro</a>.



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In copertina Castorano, in provincia di Ascoli Piceno

Se i piccoli Comuni pagano le tasse come i grandi

Vincitori e vinti. Venti milioni di euro per un solo paese, a cui in molti ambivano, e che nell’ordine erano: sette della provincia di Avellino, sette della provincia di Benevento e ventitré della provincia di Salerno.
Sanza, il vincitore, fa parte dei paesi della provincia di Salerno che erano in lizza, e con la sua proclamazione da parte del ministero della Cultura è diventato ufficialmente uno dei 21 progetti pilota per la rigenerazione dei paesi a rischio abbandono nel nostro Paese. Uno per Regione.
A questo proposito intervistiamo Simonetta Volpe, architetta e funzionaria della Regione Campania. Ha esperienza pluriennale con i Fondi FESR (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale) e FSE (Fondo Sociale Europeo) dei programmi operativi della Regione Campania. Docente in alcuni seminari di formazione sui fondi europei destinati alle comunità montane, ha preso parte attiva al progetto nazionale sulla strategia di sviluppo per le aree interne. 
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<figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Simonetta-Volpe-2-scaled.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="683" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Simonetta-Volpe-2-1024x683.jpg" alt="" class="wp-image-50000" /></a><figcaption>Simonetta Volpe, architetta e funzionaria della Regione Campania</figcaption></figure>
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Simonetta Volpe, ma non saranno troppi venti milioni per un solo borgo?
Devo essere sincera: credo che venti milioni di euro per un singolo borgo siano proprio tanti. Ricapitoliamo: 420 milioni da dividere per ventuno Comuni sono per la Linea A. Quelli della Linea B sono da dividere per “il resto del mondo”. Ciò significa che c’è un oggettivo squilibrio. Io non credo che questa sia una manna dal cielo per questi ventuno Comuni vincitori. Io se fossi stata il sindaco di un piccolo paese – e per favore non chiamiamoli borghi, inizio a contestare la cosa dal nome – mi troverei in difficoltà. Secondo me il nome “attrattività dei borghi” fa già capire che cosa si ha in mente: un’operazione di tipo immobiliare e turistico, e basta.
Le polemiche sul bando, sulla mostruosità dell’importo per un singolo borgo, hanno avviato il balletto delle carte bollate anche a livello istituzionale da parte di alcune Regioni. In Campania la vincitrice proclamata è Sanza, in provincia di Salerno.
Sanza è la porta di quest’area naturale meravigliosa che è il Monte Cervati (monte dell’Appennino lucano di 1.899 metri sul livello del mare, situato in provincia di Salerno). È uno degli accessi dai quali partono tutte le escursioni e i sentieri che conducono sul Cervati. Tutta quest’area è all’interno del Parco nazionale del Cilento, che copre i due terzi della provincia di Salerno.
Il sito del ministero della Cultura il bando lo presenta così: “Ventuno progetti pilota per la rigenerazione dei borghi a rischio abbandono”. Per utilizzarli con quale modalità, questi venti milioni? 
A mio modo di vedere il rischio nell’ottenere questo finanziamento che agisce con tanti soldi su di un solo paese, è che questo stesso paese venga completamente stravolto. Anche leggendo l’avviso del ministero della Cultura, dove si evince come loro abbiano in mente esclusivamente il classico esempio di operazione immobiliare turistica, detto comunemente “albergo diffuso” e maledizione a chi se l’è inventato questo termine; quello sembra essere l’unico fine. Tutto il resto, come: la questione della costruzione di una comunità, riqualificare e ravvivare l&#8217;economia del paese e non quella venuta da fuori, non mi pare ci sia. Peraltro un’operazione che, nel caso di Sanza, vede dodici milioni dei venti finanziati dedicati all’albergo diffuso. A questo punto mi faccio una domanda: ma chi è capace di gestire un albergo diffuso sul territorio? Probabilmente solo qualcuno che arriva da fuori. Sono abituata ad analizzare i numeri: leggendoli vedo che il peso dei dodici milioni dedicati all’albergo diffuso è controbilanciato – si fa per dire – da “solo” un milione di euro per il sostegno alle imprese locali. E c’è poi un’altra questione: d’accordo i laboratori di co-working, i laboratori per gli artigiani e per gli artisti, ma comunque tutto ruota attorno a una visione monosettoriale che è quella turistica. Secondo me la debolezza della visione monosettoriale l’abbiamo tristemente vissuta durante la pandemia, quando abbiamo capito quanto sia fragile puntare solo su un aspetto dell’economia, in questo caso quello legato al turismo. La mia non è una visione romantica, anzi credo che le attività tradizionali come quelle legate all’agricoltura debbano evolversi. La definirei così: tradizione innovata dalla tecnologia.
Criticità sulla monoeconomia che lei ha già affrontato quando lavorava nell’ambito della strategia nazionale di sviluppo per le aree interne.
Tutti i sindaci puntano sulla valorizzazione turistica, che significa che altre attività di tenuta del territorio vengono giocoforza messe in secondo piano. Per cui, a mio parere, le aree interne non devono rinnegare quello che sono: se io faccio un bando di venti milioni di euro che punti sull’attrattività dei borghi giocoforza ti butti su quello, e così con questo finanziamento monstre rischi seriamente di decidere il destino di un paese.
Quello che mi chiedo è: quale tipologia di lavoro viene portata all’interno di un borgo?
Così come affermato in un libro di qualche tempo fa di Marc Augé, Disneyland e altri nonluoghi, se snaturiamo un luogo per creare una sorta di luogo falso – e prendiamo per esempio il borgo abbandonato che viene trasformato in albergo diffuso – il rischio è di aver creato un’economia fragile: perché troveremo quello che venderà i gadget o quello che ti farà da mangiare, che però alla fine della giornata lavorativa chiuderanno. E quindi quel borgo, oltre che un’economia fragile, non avrà neppure una vita sociale al suo interno. Ciò che manca in questa operazione, a mio avviso, è proprio la tutela della comunità.
Mi faccio portavoce di quello che in molti hanno pensato: non sarebbe stato il caso di fare rete tra più borghi e dividersi i venti milioni di euro tra diverse realtà, permettendo uno sviluppo armonico tra diverse aree territoriali e non premiandone una sola?
Quando arriva il disco volante dei venti milioni crea un vulnus se si considera che in questi anni faticosamente con lo SNAI (Strategia Nazionale Aree Interne, N.d.R.) si era lavorato per costruire una rete tra queste comunità per fare massa critica: c’era la Conferenza dei Sindaci, c’era il partenariato, nel Vallo di Diano – di cui Sanza fa parte – avevamo realizzato un’esperienza di progettazione partecipata con i ragazzi di tutte le scuole delle superiori costringendo in questo modo gli amministratori di territori diversi a fare rete tra di loro. Oggi, con questo bando, la parte sociale di questa attrattività dei borghi non esiste.
Come faranno le strutture tecniche dei piccoli paesi a gestire questi venti milioni?
I Comuni hanno problemi enormi di organico. Immagino che nei piccoli paesi avranno gioco facile le varie assistenze tecniche e consulenze esterne, e mi auguro che a Sanza ci siano molti giovani che possano contribuire allo sviluppo del loro Comune e che possano essere assunti.
Il ruolo dei giovani del luogo deve essere strategico.
Nel Vallo di Diano attraverso il laboratorio di progettazione partecipata animato proprio dai giovani – che sono poi quelli che ci devono vivere, nei loro Comuni di origine – abbiamo puntato sulla riscoperta delle attività tradizionali, che possono essere reinterpretate dai giovani attraverso l’innovazione da sperimentare proprio nelle imprese del territorio.
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Il lavoro che arriva da chi un lavoro già ce l’ha e decide di vivere in un paese rischia di portare una ricchezza relativa alla comunità. La vera ricchezza è far crescere l’economia locale di quel territorio anche con nuove attività lavorative da parte degli abitanti dei paesi, che siano rappresentate sia da quelle tradizionali che da quelle più innovative. O dal giusto mix di entrambe. 
Ripopolare i borghi, quindi, evitando la fuga dei suoi abitanti. Partendo dai giovani.
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SenzaFiltro intervista l&#8217;architetta Simonetta Volpe, esperta di sviluppo delle aree interne: &#8220;Tanti soldi a un singolo paese rischiano di stravolgerlo, non di salvarlo. Così si creano attrazioni turistiche, e basta&#8221;.

Simonetta Volpe: &#8220;Il PNRR dei paesi non sia la solita operazione turistica&#8221; - Informazione senza filtro

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Paese mio che stai sulla miniera

Sono settanta le attività commerciali cessate ogni giorno tra il 2020 e il 2021. La maggior parte di esse si trovava nei piccoli Comuni italiani, ovvero quelli con meno di cinquemila abitanti. Di queste attività larga parte riguardava beni alimentari e di prima necessità. Questi dati sono stati forniti dalla Confesercenti nella presentazione della proposta di legge per la tutela delle piccole e medie imprese del commercio di vicinato primario.
Secondo i dati della Confesercenti sono 5.532 i Comuni italiani sotto i cinquemila abitanti. FIESA Confesercenti e Federconsumatori hanno esposto uno studio sulla desertificazione commerciale riferendosi in particolar modo ai piccoli Comuni.
“Sono sparite 228 macellerie e 500 forni-panetterie, per una stima che potrebbe raggiungere il -8,4%. L’esperienza della pandemia ha confermato una volta per tutte la necessità di non perdere presidi essenziali di servizi e non disperdere i propri valori e la propria identità fondata sulla pluralità delle espressioni sociali, culturali, economiche”, afferma Daniele Erasmo, presidente di FIESA Confesercenti, all’AGI-Agenzia Italia.
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<h2 id="h-i-numeri-dei-piccoli-comuni-italiani-e-i-metodi-per-dargli-nuova-vita">I numeri dei piccoli Comuni italiani e i metodi per dargli nuova vita</h2>
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I Comuni con meno di cinquemila abitanti in Italia sono il 69,99%. La Regione che ne conta il maggior numero è il Piemonte, secondo i dati Istat aggiornati al 1/1/2021. Segue la Lombardia con il 18,78%, la Campania con il 6,20%, la Calabria con il 5,91%, l&#8217;Abruzzo con il 4,56%, la Sardegna con il 5,75%, il Veneto con il 5,26%. Le altre Regioni si attestano tra l&#8217;1,14% dell&#8217;Umbria e il 2,89% delle Marche.
Secondo un’elaborazione al Centro Studi Enti Locali, basata su dati Istat e del ministero per il Sud, sono 3.805 i Comuni che hanno perso il 22% degli abitanti. Oltre l&#8217;80% è diviso tra Nord e Sud Italia; le Regioni che ne contano di più sono Piemonte e Lombardia, seguite da Calabria, Campania, Sardegna, Sicilia e Abruzzo.
Con il “Fondo di sostegno e Comuni marginali” per gli anni 2021/2023 ai territori soggetti a spopolamento sono stati assegnati contributi per un totale di 180 milioni di euro. Queste risorse saranno utilizzate per l&#8217;apertura di attività commerciali artigianali e agricole per i residenti e per chi trasferisce la propria residenza nei Comuni delle aree interne e svantaggiate.
Iniziative simili arrivano anche dai Comuni o dalle Regioni, come nel caso di Roseto Valfortore. La sindaca Lucilla Parisi ha deciso di assegnare 5.000 € a favore di nuove attività commerciali, artigianali e agricole “pronte ad aprire sul nostro territorio”. Attività simile a quella della Regione Marche per i Comuni con non più di cinquemila abitanti al 31/12/2020, o quelli che distanziano almeno 15 km dalla costa. Gli interventi finanziabili dal bando di concessione di contributi della Camera di Commercio e della Regione Marche riguardano l&#8217;avvio o il trasferimento di un&#8217;impresa commerciale nei borghi interessati.
Quali potrebbero essere gli incentivi per l&#8217;apertura di nuove attività produttive nei piccoli Comuni? Facilitare i passaggi burocratici per la creazione o la ricollocazione di attività economiche dei vari settori e sostenere le attività esistenti attraverso una riduzione del carico fiscale contributivo, in modo che negozi, ristoranti, artigiani e agricoltori dei piccoli Comuni non siano costretti a sostenere costi come quelli di attività site in pianura o nei grandi centri urbani.
Il mantenimento delle attività produttive in questi piccoli centri è strettamente correlato alla motivazione delle fasce più giovani della popolazione a dimorarvi stabilmente. “I giovani rimangono se c’è lavoro”, è il mantra che si ripete nei Comuni con meno di cinquemila residenti.
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<figure class="aligncenter size-full"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Sindaco-Michele-Schiavi.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="651" height="497" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Sindaco-Michele-Schiavi.jpg" alt="" class="wp-image-50015" /></a><figcaption> Michele Schiavi, sindaco di Onore</figcaption></figure>
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<h2 id="h-michele-schiavi-sindaco-di-onore-serve-una-fiscalita-agevolata-per-i-comuni-di-montagna">Michele Schiavi, sindaco di Onore: “Serve una fiscalità agevolata per i Comuni di montagna”</h2>
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“Nel paese di Onore, meno di mille abitanti, in provincia di Bergamo – ci spiega il giovane sindaco Michele Schiavi – la presenza di attività commerciali al momento resiste grazie ai flussi turistici che interessano il nostro borgo in occasione del periodo estivo, natalizio e pasquale.”
“La maggior parte delle attività offre servizi, mentre il commercio al dettaglio è ormai del tutto sparito, tranne per quanto riguarda la parte alimentare e farmaceutica. All&#8217;interno del nostro Comune, ma fuori dal borgo, esiste una grande area artigianale commerciale che si trova su un’importante arteria stradale, che però non è facilmente accessibile per i pedoni. Questo comporta grande difficoltà soprattutto per i residenti più anziani, che sono costretti a dipendere da parenti e amici in caso di bisogni diversi rispetto ai generi di prima necessità.
Le attività al dettaglio fanno molta fatica a resistere subendo di fatto la concorrenza dei prezzi delle grandi attività. Ritengo che il vero punto di forza di queste piccole attività sia quello di offrire un servizio di prodotti locali e quindi esclusivi che le grandi catene non possono in alcun modo raggiungere. In questo caso il cliente, provando le diverse esperienze di acquisto, è disposto anche a rinunciare al risparmio economico. Altro punto di forza delle piccole attività è la grande possibilità di fidelizzare il cliente, andando incontro alle sue esigenze e creando un rapporto personale.”
“Sul tema commercio penso che l&#8217;unico modo per evitare la desertificazione commerciale sia quello di incidere sulla fiscalità per i Comuni di montagna, considerando le attività commerciali non più solo come attività private a scopo di lucro, ma come veri e propri presidi sociali. Alcuni esempi che potrebbero portare benefici riguardano l’indennità di residenza per le farmacie rurali, che andrebbe estesa a tutte le attività essenziali, e l’iniziativa ‘Io resto al Sud’, che permette di dare contributi a fondo perduto ai giovani che aprono nuove attività. Il ‘ddl montagna’ va in questa direzione, ma ad oggi in Italia manca una vera e propria programmazione nazionale.”
“A novembre 2020 ho partecipato come delegato ANCI per i piccoli Comuni all&#8217;audizione presso la commissione della Camera dei deputati proprio sul tema del rilancio del commercio. Le proposte di medio-lungo termine che abbiamo presentato riguardavano la defiscalizzazione con IVA agevolata per i negozi che si trovano in particolari zone a rischio desertificazione, la gestione diretta da parte del soggetto pubblico dei servizi di logistica di approvvigionamento (in alcuni casi diventa una necessità), prevedere per le attività commerciali dei Comuni che rispettano i criteri un’indennità di ruralità simile a quella stabilita per le farmacie rurali. Questa indennità è un modo sia per sostenere economicamente le attività che per riconoscere il loro ruolo sociale.”
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<figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Sndaco-2.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="768" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Sndaco-2-1024x768.jpg" alt="" class="wp-image-50018" /></a><figcaption>Graziano Fanesi, sindaco di Castorano</figcaption></figure>
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<h2 id="h-graziano-fanesi-sindaco-di-castorano-serve-un-cambio-di-mentalita-dei-cittadini">Graziano Fanesi, sindaco di Castorano: “Serve un cambio di mentalità dei cittadini”</h2>
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Graziano Fanesi è il sindaco di Castorano, in provincia di Ascoli Piceno, nelle Marche.
“Il nostro è un Comune con 2.300 abitanti, suddiviso in due macroaree: la parte alta del paese e la parte bassa. In quest’ultima ci sono diversi servizi come bar tabacchi, parruccheria ed estetista, benzinaio, idraulico, concessionario di auto, elettrauto, piscina comunale, pizzeria. Sono diverse le attività in un lembo di terra piuttosto piccolo. Nella parte alta di Castorano si soffre un po’ di più, perché le attività commerciali non crescono ma anzi sono diminuite, da vent’anni a questa parte. Quelle che ci sono però lavorano, seppur con difficoltà. Il problema principale è la mancanza di ricambio generazionale, perché abbiamo due attività gestite da persone ultrasettantacinquenni. Lo scorso anno ha chiuso un&#8217;attività bar; siamo fiduciosi possa riaprire tra qualche mese poiché per fortuna un giovane ha deciso di investire.”
“Si tende sempre a scendere in vallata per fare spesa; così facendo si mettono in difficoltà le persone che investono sul nostro territorio. Il punto di forza di queste attività è sicuramente la qualità del servizio e dei prodotti. Speriamo possano resistere e aumentare. Abbiamo chiesto, rispetto al PNRR, la riapertura di tutte le vecchie strade comunali che possano mettere in collegamento il centro storico con, ad esempio, le cantine o le aziende agricole, camminamenti fruibili dai residenti e dai turisti che stanno riscoprendo i nostri paesi e se ne stanno innamorando, soprattutto olandesi, inglesi, tedeschi e belgi.”
“Per evitare lo spopolamento sarebbe necessario un cambio di mentalità del cittadino nel riscoprire le peculiarità di questi territori, seppure un po’ più distanti dal luogo di lavoro o dalle comodità; privilegiare la tranquillità del paese e il rapporto umano diverso rispetto alle grandi città. Sgravio fiscale, costi di affitto e contributi da parte di Governo e/o Regione sono stimoli necessari per far sì che giovani o meno giovani mantengano o decidano di aprire attività commerciali e artigianali nei nostri piccoli paesi.”
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<h2 id="h-carlo-duilio-viti-sindaco-di-sant-antonio-di-gallura-ormai-resiste-solo-il-settore-agrituristico">Carlo Duilio Viti, sindaco di Sant’Antonio di Gallura: “Ormai resiste solo il settore agrituristico”</h2>
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“Le attività nel Comune di Sant’Antonio di Gallura in provincia di Sassari – ci spiega il sindaco Carlo Duilio Viti – e probabilmente in tutti i piccoli Comuni interni della Sardegna e d’Italia, quelli che per intenderci basano i loro bilanci sui piccoli numeri e non vivono di turismo, sono quelle di prossimità, come ad esempio i bar e i generi di prima necessità, oltre a qualche piccolo artigiano. Si è assistito e si assiste costantemente a una moria delle attività che costituivano il tessuto economico sociale della comunità. La concorrenza svolta dapprima dalle attività cittadine, poi dai grandi centri commerciali, e infine da Internet, non permette, nelle piccole realtà, di scostarsi dall’offerta di generi di prima necessità. E spesso anche queste attività soffrono per gli esigui numeri di avventori.”
“Le piccole attività tradizionali non resistono, con qualche buona eccezione ad esempio nel settore agrituristico. Ma da almeno vent’anni assistiamo a un lento e inesorabile declino e impoverimento delle attività del paese. Un impoverimento dell’offerta di beni e servizi che ci preoccupa, pur con alcune buone eccezioni che fanno mantenere viva la speranza. Le attività non solo potrebbero essere il punto di forza, ma a mio avviso sono l’unica reale componente che, insieme alle persone che la abitano, possono tenere in vita una comunità. I giovani, il lavoro, e l’incontro di offerta e domanda di servizi e beni sono importantissimi indici di una comunità viva, sana e prospera.”
“I Comuni sotto i cinquemila abitanti hanno necessità di una fiscalità agevolata per chi svolge attività nel territorio. Pochi giorni fa il Comune di Sant’Antonio di Gallura ha approvato le nuove aliquote IMU e ha previsto per le attività commerciali una piccola riduzione dell’aliquota che può essere fissata fino al 10,6%, e che a Sant’Antonio viene invece ridotta fino al 7,9%. Non è nulla nel mare di tasse che pagano le attività commerciali, ma è un piccolo gesto di vicinanza a chi ha ancora il coraggio e la forza di fare impresa a Sant’Antonio di Gallura e nei piccoli Comuni.”
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Leggi gli altri articoli a tema <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/geografie-del-lavoro/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Geografie del lavoro</a>.
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In copertina Castorano, in provincia di Ascoli Piceno

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Valentina Trenta

Classe 1987, di Arquata del Tronto nella provincia di Ascoli Piceno. È giornalista pubblicista, collabora con la testata giornalistica Ascoli Cityrumors e redige articoli per portali web. Autrice di &#8220;Il viaggio immenso dell&#8217;amore,&#8221;La melodia delle nostre origini&#8221;, &#8220;Chiamami ancora Donna&#8221; e &#8220;L&#8217;Eco del Vettore&#8221;.

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La testimonianza di sindaci di Comuni con meno di cinquemila abitanti in diverse parti d&#8217;Italia: da Nord a Sud, passando per le Isole, si riscontrano problemi e necessità simili.

Se i piccoli Comuni pagano le tasse come i grandi - Informazione senza filtro

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Il cielo azzurro sopra la testa, un paesaggio da fiaba come sfondo, la tastiera del computer sfiorata dalle mani e l’immancabile sorriso soddisfatto che sembra dire: “Tutto questo è possibile e non sai che cosa ti perdi”. La narrazione riguardante il tema del lavoro dei e delle giovani nei paesi italiani è frequentemente costellata di immagini stereotipate come quella appena descritta, a cui non di rado si affiancano esempi dall’altro estremo dei luoghi comuni, che invece identificano la vita nei paesi come rinuncia, isolamento, impossibilità. Una polarizzazione errata che nel tempo ha fatto lievitare tanti preconcetti, scardinabili solo grazie a chi nei paesi ci vive da tempo, confrontandosi con punti di forza e fragilità reali.



Abbiamo così voluto confrontarci con l’associazione Borghi Autentici d’Italia, che tasta il polso della situazione da ben vent’anni – proprio quest’anno festeggerà il ventennale, in autunno – impegnandosi in prima linea ad attivare e far fiorire miglioramenti concreti. L’associazione, presente in 16 Regioni italiane del Nord, Centro, Sud e isole, coinvolge ben 270 realtà tra Comuni piccoli e medi, enti territoriali, pro loco e organismi misti di sviluppo locale. Una vera e propria rete il cui obiettivo principale resta quello di far riscoprire i paesi italiani come luoghi da vivere e tutelare attraverso progetti finalizzati alla loro riqualificazione, mettendo al primo posto la comunità. Tutto questo senza visioni edulcorate, mantenendo saldo il rapporto con la realtà, come ci confermano le parole di Rosanna Mazzia, dal 2019 presidente di Borghi Autentici d’Italia.



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Rosanna-Mazzia-Presidente-Nazionale-Borghi-Autentici-dItalia.jpg"><img width="1024" height="683" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Rosanna-Mazzia-Presidente-Nazionale-Borghi-Autentici-dItalia-1024x683.jpg" alt="" class="wp-image-50038" /></a><figcaption>Rosanna Mazzia, dal 2019 presidente di Borghi Autentici d’Italia.</figcaption></figure></div>



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<h2 id="h-rosanna-mazzia-borghi-autentici-d-italia-narrazione-sbagliata-sui-paesi-anche-durante-la-pandemia">Rosanna Mazzia, Borghi Autentici d’Italia: “Narrazione sbagliata sui paesi anche durante la pandemia”</h2>



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Con Rosanna Mazzia partiamo in quarta riflettendo sui cambiamenti avvenuti in questi due anni di pandemia, che hanno accelerato e in alcuni casi sdoganato dinamiche come lo smart working e la didattica a distanza. Come ha influito tutto ciò sui e sulle giovani residenti nei paesi?



“Faccio un’importante premessa. La narrazione sbagliata sui paesi è proseguita anche durante la pandemia, proponendo la consueta cartolina illustrata a cielo aperto che poco ha a che fare con la realtà, e per questo non è corretta. Io stessa sono sindaco di un paese di grande bellezza e che conta meno di duemila abitanti. In questo paese ci vivo tutto l’anno e so bene che cosa significhi essere lontani dai servizi essenziali come quelli scolastici e soprattutto sanitari e dei trasporti: con queste problematiche ce la dobbiamo vedere ogni giorno. Sfatiamo l’idea che nei paesi si viva necessariamente bene su tutti i fronti; piuttosto si vive in modo diverso, cercando di concretizzare miglioramenti che noi come associazione sosteniamo da anni.”



La narrazione facile e stucchevole della triade pandemia, DAD/smart working e vita tranquilla nel paese scricchiola di fronte alla restituzione delle complessità quotidiane: “Esiste in diversi casi un concreto problema di connessione stabile. Conosco diversi bambini e ragazzi che purtroppo non hanno potuto fare la didattica a distanza perché la copertura della fibra era parziale o manchevole, e questo è un forte problema che influisce anche sulle possibilità di fare smart working e formazione da remoto in diversi contesti. Il problema dell’infrastrutturazione digitale nei paesi è reale e trasversale, e contiamo molto sul PNNR (Piano Nazionale di Ripresa Resilienza) per ottenere miglioramenti in questo senso”.



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<h2 id="h-chi-sono-i-giovani-che-ritornano-nei-paesi">Chi sono i giovani che ritornano nei paesi?</h2>



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Un altro luogo comune che capitola attraverso questo confronto è il fatto che i giovani devono lasciare i paesi per poter lavorare. Rosanna Mazzia ci offre uno spaccato differente e allo stesso tempo importante che si distingue non solo per una questione di raffinatezza linguistica.



“Abbiamo giovani che hanno voluto e potuto rimanere, e altri che invece sono dovuti restare a vivere nei paesi perché andarsene non è semplice e richiede degli strumenti di cui alcuni ragazzi e adulti sono privi. Partire richiede infatti una base economica, magari data dall’avere già un lavoro: chi è disoccupato ha grosse difficoltà. Oltre a ciò influisce la base formativa acquisita nei nostri luoghi, che non risulta magari spendibile in altri contesti di mercato. Chi ha una spendibilità è perché aveva già usufruito di una varietà formativa recuperandola altrove, con l’università o corsi di specializzazione: si tratta di giovani che erano già partiti. Ma anche in questo senso l’offerta formativa di un certo tipo bisogna potersela permettere.”



Da un lato il partire, dall’altro il tornare. Ci chiediamo: ci sono giovani che poi effettivamente decidono di ritornare a vivere e lavorare nei paesi? “Sì, stiamo registrando un importante ritorno anche di tipo qualificato. In tal caso i giovani, dopo essersi formati, decidono di tornare nei paesi perché affezionati ai luoghi, alla comunità e allo stile di vita, e lì realizzano cose molto interessanti con una ricaduta positiva sul resto del contesto. Si tratta di giovani che concretizzano attività innovative in territori vergini, e ciò costituisce una grande sfida: sono esperienze straordinarie che lasciano il segno”.



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<h2 id="h-le-cooperative-di-comunita-che-generano-lavoro-e-servizi">Le cooperative di comunità, che generano lavoro e servizi</h2>



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Un ritorno che guarda al futuro. Non è il titolo di un film, ma la peculiarità dell’intento che diversi giovani seguono come stella polare ritornando nei loro luoghi di origine, che diventano destinatari di azioni virtuose. Con Rosanna Mazzia approfondiamo quali sono e che caratteristiche hanno i progetti lavorativi sviluppati in questi contesti.



“L’associazione Borghi Autentici d’Italia ha come missione quella di mettere al centro la comunità prima ancora che la bellezza. Ci piace infatti parlare di comunità integrata anche con chi può arrivare e appunto ritornare. Gli stessi turisti noi li consideriamo cittadini temporanei: sono viaggiatori che si innamorano del luogo. I progetti da noi sviluppati rispondono al quesito di come coniugare l’esigenza di mantenere la comunità integra con il tempo che stiamo vivendo”.



La presidente dell’associazione ci esplicita la ricetta ad hoc per i paesi: “Un primo passo riguarda il miglioramento dei servizi di cui parlavamo prima oltre a soddisfare la necessità di lavorare, punto che coinvolge sia l’aspetto economico che della dignità. Per fare questo l’associazione Borghi Autentici d’Italia promuove le cooperative di comunità”.



Per le cooperative di comunità non esistono leggi nazionali, ma solo provvedimenti a livello regionale. Rosanna Mazzia ne esplicita la definizione: “Possiamo definirlo un patto tra le persone e le generazioni attraverso la forma della cooperazione. In questa dinamica la comunità individua i propri bisogni e allo stesso tempo sostiene il gruppo di lavoro che attiverà progetti nell’ambito ritenuto portante o comunque necessario, come possono esserlo il turismo, la valorizzazione dei beni ambientali e culturali, l’agricoltura, i servizi alla persona. A seconda dei casi questo gruppo può ad esempio gestire un bosco, un ostello, un laboratorio di coesione sociale”.



Proprio qui si inseriscono le idee e le competenze di diversi giovani neolaureati, ma anche giovani adulti che decidono di mettersi in gioco tornando nei luoghi delle loro radici, ma senza rinunciare all’ambizione di mettere a frutto le competenze acquisite durante il percorso formativo: “Non sono mancati risultati bellissimi”, sottolinea Mazzia.



La presidente di Borghi Autentici d’Italia spiega anche come queste cooperative di comunità possano essere sostenute economicamente: “I percorsi sono sostenuti nella fase di formazione dalle amministrazioni comunali e da altri soggetti no profit. Intervengono inoltre fondazioni e associazioni come la nostra, che inviano sui territori tutoraggi gestiti da operatori e operatrici di animazione sociale. Come requisito la comunità deve essere pronta e voler lavorare in questa direzione”.



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<h2 id="h-la-comunita-ospitale-il-fulcro-per-chi-arriva-e-chi-ritorna">La comunità ospitale, il fulcro per chi arriva e chi ritorna</h2>



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Esiste però anche un altro strumento, adottato dalla rete dei Borghi Autentici d’Italia, per dare vita al miglioramento della struttura urbana e dei servizi. “Il lavoro resta essenziale per mantenere la comunità integra e dare opportunità alle famiglie, comprese quelle giovani”, spiega Rosanna Mazzia. “È quindi fondamentale far emergere dalle comunità competenze e risorse intrinseche per innescare un meccanismo virtuoso che consenta di generare lavoro endogeno migliorando il contesto sociale, ambientale e produttivo locale”.



“Per fare questo come associazione sviluppiamo da tempo il progetto di comunità ospitale, ossia un patto con cui amministrazione comunale, operatori turistici e i tutor provenienti dall’associazione Borghi Autentici d’Italia lavorano in sinergia per creare esperienze di carattere turistico che possono essere commercializzate attraverso il supporto di tour operator di area”. E aggiunge: “Questo lavoro di squadra vede al centro la figura chiamata tutor dell’ospite, che può essere ricoperta da un singolo cittadino o associazione che diventano fulcro di riferimento. Il tutor dell’ospite, oltre a conoscere bene la comunità, diventa esso stesso protagonista dell’esperienza, creando rete tra i soggetti del territorio e facendosi carico del brand: accoglie i viaggiatori e favorisce i presupposti affinché si attivino esperienze. L’obiettivo di questo percorso resta quello di elevare le condizioni di vita dei paesi per renderli attraenti dal punto di vista di chi viaggia, visita o desidera tornare, mettendo sempre al centro la comunità”.



Comunità fatte di persone che si rimboccano le maniche e si guardano in faccia senza reticenze; raccontano ciò che funziona e ciò che invece va migliorato, con idee e impegno, per dare slancio a cartoline reali provenienti da luoghi che sono tasselli salienti della nostra articolata Italia. Luoghi che meritano di poter agire percorsi di lavoro e formazione a distanza, a tutela di opportunità a cui tutti hanno diritto.



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I borghi non sono paesi per giovani. O forse sì

Il reportage di SenzaFiltro da Castelnuovo in Avane, paese vincitore del Bando borghi per la Regione Toscana, sfollato per far posto a una miniera e sulla via della rinascita nel segno della produzione di energia pulita. Le testimonianze del sindaco di Cavriglia Leonardo degl&#8217;Innocenti o Sanni e della direttrice del museo MINE Paola Bertoncini.

Paese mio che stai sulla miniera - Informazione senza filtro

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Una regia comune, coordinata da un ente partecipato. Ha le idee piuttosto chiare Giovanni Oliva, segretario generale della fondazione Matera capitale della cultura europea 2019, sulle caratteristiche dei soggetti da coinvolgere per gestire i fondi del PNRR destinati a ogni Regione nell’ambito del Piano Nazionale Borghi. In Basilicata la volata finale se l’è aggiudicata il Comune di Rionero in Vulture, con la frazione di Monticchio Bagni che ha avuto la meglio, tra gli altri, sui progetti di Aliano e Irsina.



Proprio <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/il-mondo-in-provincia/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Irsina</a>, paese affascinante circondato dalla produzione di grano, ha rappresentato nel recente passato un interessante esempio di riconversione. Dopo lo spaventoso crollo demografico, che ha falcidiato la popolazione del 50% tra gli anni Sessanta e il nuovo millennio (da undicimila a cinquemila cittadini), questa realtà di periferia è riuscita a rinascere grazie a una sorta di turismo internazionale che ha portato ottanta famiglie straniere a insediarsi nel borgo, anche stabilmente, e magari sfruttando le dinamiche dello smart working. Un bel mix tra pensionati e stranieri, che soprattutto sotto il profilo culturale può garantire prospettive meno incerte.



Se Aliano è invece noto come luogo di confino per Carlo Levi, ambientazione di Cristo si è fermato a Eboli, il vincitore Monticchio Bagni, scelto dalla giunta guidata da Vito Bardi, a livello nazionale è sconosciuto ai più. Un vero peccato, perché la zona di Monticchio, che conta anche le frazioni di Monticchio Laghi e Monticchio Sgarroni, dovrebbe essere citata tra i posti più belli al mondo. Due laghi vulcanici, i gemelli del Vulture, ormai spenti ma con una sorgente cristallina scelta da molti produttori nazionali di acque minerali. Una realtà che non ha mai goduto di forza turistica propositiva, pur avendone piena ragione.



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Giovanni Oliva, la scelta della Regione sembra azzeccata.



La giunta regionale ha senz’altro optato per una buona opzione e tutt’altro che scontata. Sarebbe stato più semplice affidarsi a qualche progetto proposto dal centrodestra, area di maggioranza, e invece la scelta è oculata perché sposta l’attenzione dall’asse Matera-Maratea, orientandosi al contrario su di un territorio ancora poco valorizzato. Intorno a Rionero c’è grande storia, basti pensare ai castelli di Melfi o a Venosa, con tutta la narrazione sul brigantaggio lucano dell’Ottocento.



L’obiettivo, quindi, è concentrarsi sull’entroterra, ma il problema prioritario rimane: chi li spende questi soldi?



La mia esperienza, vissuta con la fondazione ma anche come direttore generale del dipartimento agricoltura della Regione, offre uno spunto chiaro: i soldi che ci sono stati messi a disposizione, non pochi, sono stati ben utilizzati perché invece di passare dagli uffici comunali o regionali sono stati dati alla fondazione stessa, per l’appunto un ente partecipato. Un soggetto pubblico, ma con accertate capacità di gestione e competenze utili per raggiungere risultati pratici ed efficienti.



Anche negli uffici comunali ci sono competenze, non si può fare di tutta l’erba un fascio.



Non è certo questo ciò che intendo. Però, se i fondi sono destinati alle singole realtà comunali, il rischio di contesa non è utopia. Se assegnati al consigliere o all’assessore di turno hai la certezza solo del presente, soprattutto con elezioni alle porte. I lavoratori dipendenti, inoltre, difficilmente si assumono responsabilità troppo importanti rispetto alla loro retribuzione mensile. Il gioco non sempre vale la candela. Al contrario, un ente partecipato è chiamato a garantire il raggiungimento di obiettivi concreti, quantomeno per posizionarsi al meglio in vista dei potenziali progetti successivi.



Come spendere i venti milioni del PNRR, nel caso di Monticchio? Forse l’aspetto più urgente è quello demografico: le tre frazioni insieme contano appena quattrocento abitanti.



Quello della popolazione è un dilemma fondamentale. Tutta la Basilicata è sempre più spopolata, perdiamo ogni anno migliaia di ragazzi. Il crollo demografico, comunque, non si risolve con i venti milioni di Monticchio Bagni. Anche il tema delle infrastrutture è estremamente correlato. Chi c’è stato sa che arrivare in Basilicata non è facile. Basti pensare che, dei 250 chilometri che separano Matera da Maratea, 180 sono di curve; quindi non è la mega superstrada da un paese all’altro che ci risolve la vita, a maggior ragione in questo contesto.



Quali sono a questo punto le priorità?



È necessario lavorare con i cittadini, provare a fornire una nuova coscienza collettiva, iniziare a proporre idee di coinvolgimento. Così il residente si sente più responsabile, verso il proprio paese e la propria terra. Credo sia opportuno dare vita a un processo di miglioramento orizzontale e non verticale, magari attraverso una grande operazione di comunicazione; spingere ovunque in maniera equilibrata, non limitarsi a supportare solo e semplicemente le strutture. Non funziona più erogare soldi a pioggia, è fondamentale immaginare operazioni di qualità, che possono riuscire oppure avere esiti negativi, ma che servono ad allenare la società civile.



Aspetto che vale, a maggior ragione, per il lavoro.



Anche qui serve lungimiranza. Investirei tantissimo nelle scuole, da lì parte tutto. Ricordo il caso di Matera 2019, dove l’alberghiero da istituto destinato a chi non aveva voglia di studiare è diventato una delle migliori scuole. Quegli stessi studenti ora prestano servizio negli alberghi e nei ristoranti della città, e anche grazie a loro Matera è riconosciuta come una delle realtà più accoglienti al mondo. Le carte principali vanno giocate nei processi formativi.



La tecnologia può essere una strada da seguire? Penso ad esempio alla rete Wi-Fi.



Non so, ritengo che lì siano necessarie competenze specifiche, dal punto di vista informatico ci sono tanti competitor finanziati dalla comunità europea che stanno lavorando da tempo, non solo da noi. Diciamocelo: oggi è difficile andare in un posto e non trovare una buona copertura di rete. E poi, come ho detto, bisogna avere competenze e capire bene come investire il capitale.



Il piccolo commercio è una via da monitorare per Monticchio Bagni e per il Piano Nazionale stesso?



I nostri paesi stanno lentamente morendo, quindi anche lì un’operazione singola non può produrre che una parentesi di un paio d’anni. Invece bisogna lavorare per aprire la comunità verso altre situazioni. Sulle piccole attività la Basilicata si sta svuotando, l’unica vera soluzione è cavalcare l’ondata migratoria, soprattutto dei popoli più in difficoltà. Penso al caso specifico degli albanesi, che nella nostra zona si sono ben insediati e che sono molto legati all’Italia. Bisogna riportare famiglie nei paesi, puntare sulle nascite, strutturare il sistema scolastico per poi immettere quei giovani nel piccolo commercio. Solo così quei soldi non rischiano di uscire.



Nel Piano è indicato che il progetto coinvolgerà il Dipartimento per le Culture Europee del Mediterraneo e la scuola di specializzazione in Beni Archeologici dell’Università della Basilicata. Come possono questi enti, nel concreto, diventare parte attiva del processo di spesa?



Quando sottolineo l’importanza di un ente partecipato in regia, è proprio per evitare che si proceda in ordine sparso, anziché valorizzare i protagonisti coinvolti. Il rischio è di vedere il professore universitario che svolge uno studio approfondito, produce un libro, lo racconta tre volte, e la cosa che finisce nel dimenticatoio così.



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Giovanni Oliva: &#8220;I fondi per salvare i territori vadano a enti partecipati, non ai Comuni&#8221;

Il cielo azzurro sopra la testa, un paesaggio da fiaba come sfondo, la tastiera del computer sfiorata dalle mani e l’immancabile sorriso soddisfatto che sembra dire: “Tutto questo è possibile e non sai che cosa ti perdi”. La narrazione riguardante il tema del lavoro dei e delle giovani nei paesi italiani è frequentemente costellata di immagini stereotipate come quella appena descritta, a cui non di rado si affiancano esempi dall’altro estremo dei luoghi comuni, che invece identificano la vita nei paesi come rinuncia, isolamento, impossibilità. Una polarizzazione errata che nel tempo ha fatto lievitare tanti preconcetti, scardinabili solo grazie a chi nei paesi ci vive da tempo, confrontandosi con punti di forza e fragilità reali.
Abbiamo così voluto confrontarci con l’associazione Borghi Autentici d’Italia, che tasta il polso della situazione da ben vent’anni – proprio quest’anno festeggerà il ventennale, in autunno – impegnandosi in prima linea ad attivare e far fiorire miglioramenti concreti. L’associazione, presente in 16 Regioni italiane del Nord, Centro, Sud e isole, coinvolge ben 270 realtà tra Comuni piccoli e medi, enti territoriali, pro loco e organismi misti di sviluppo locale. Una vera e propria rete il cui obiettivo principale resta quello di far riscoprire i paesi italiani come luoghi da vivere e tutelare attraverso progetti finalizzati alla loro riqualificazione, mettendo al primo posto la comunità. Tutto questo senza visioni edulcorate, mantenendo saldo il rapporto con la realtà, come ci confermano le parole di Rosanna Mazzia, dal 2019 presidente di Borghi Autentici d’Italia.
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<figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Rosanna-Mazzia-Presidente-Nazionale-Borghi-Autentici-dItalia.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="683" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Rosanna-Mazzia-Presidente-Nazionale-Borghi-Autentici-dItalia-1024x683.jpg" alt="" class="wp-image-50038" /></a><figcaption>Rosanna Mazzia, dal 2019 presidente di Borghi Autentici d’Italia.</figcaption></figure>
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<h2 id="h-rosanna-mazzia-borghi-autentici-d-italia-narrazione-sbagliata-sui-paesi-anche-durante-la-pandemia">Rosanna Mazzia, Borghi Autentici d’Italia: “Narrazione sbagliata sui paesi anche durante la pandemia”</h2>
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Con Rosanna Mazzia partiamo in quarta riflettendo sui cambiamenti avvenuti in questi due anni di pandemia, che hanno accelerato e in alcuni casi sdoganato dinamiche come lo smart working e la didattica a distanza. Come ha influito tutto ciò sui e sulle giovani residenti nei paesi?
“Faccio un’importante premessa. La narrazione sbagliata sui paesi è proseguita anche durante la pandemia, proponendo la consueta cartolina illustrata a cielo aperto che poco ha a che fare con la realtà, e per questo non è corretta. Io stessa sono sindaco di un paese di grande bellezza e che conta meno di duemila abitanti. In questo paese ci vivo tutto l’anno e so bene che cosa significhi essere lontani dai servizi essenziali come quelli scolastici e soprattutto sanitari e dei trasporti: con queste problematiche ce la dobbiamo vedere ogni giorno. Sfatiamo l’idea che nei paesi si viva necessariamente bene su tutti i fronti; piuttosto si vive in modo diverso, cercando di concretizzare miglioramenti che noi come associazione sosteniamo da anni.”
La narrazione facile e stucchevole della triade pandemia, DAD/smart working e vita tranquilla nel paese scricchiola di fronte alla restituzione delle complessità quotidiane: “Esiste in diversi casi un concreto problema di connessione stabile. Conosco diversi bambini e ragazzi che purtroppo non hanno potuto fare la didattica a distanza perché la copertura della fibra era parziale o manchevole, e questo è un forte problema che influisce anche sulle possibilità di fare smart working e formazione da remoto in diversi contesti. Il problema dell’infrastrutturazione digitale nei paesi è reale e trasversale, e contiamo molto sul PNNR (Piano Nazionale di Ripresa Resilienza) per ottenere miglioramenti in questo senso”.
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<h2 id="h-chi-sono-i-giovani-che-ritornano-nei-paesi">Chi sono i giovani che ritornano nei paesi?</h2>
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Un altro luogo comune che capitola attraverso questo confronto è il fatto che i giovani devono lasciare i paesi per poter lavorare. Rosanna Mazzia ci offre uno spaccato differente e allo stesso tempo importante che si distingue non solo per una questione di raffinatezza linguistica.
“Abbiamo giovani che hanno voluto e potuto rimanere, e altri che invece sono dovuti restare a vivere nei paesi perché andarsene non è semplice e richiede degli strumenti di cui alcuni ragazzi e adulti sono privi. Partire richiede infatti una base economica, magari data dall’avere già un lavoro: chi è disoccupato ha grosse difficoltà. Oltre a ciò influisce la base formativa acquisita nei nostri luoghi, che non risulta magari spendibile in altri contesti di mercato. Chi ha una spendibilità è perché aveva già usufruito di una varietà formativa recuperandola altrove, con l’università o corsi di specializzazione: si tratta di giovani che erano già partiti. Ma anche in questo senso l’offerta formativa di un certo tipo bisogna potersela permettere.”
Da un lato il partire, dall’altro il tornare. Ci chiediamo: ci sono giovani che poi effettivamente decidono di ritornare a vivere e lavorare nei paesi? “Sì, stiamo registrando un importante ritorno anche di tipo qualificato. In tal caso i giovani, dopo essersi formati, decidono di tornare nei paesi perché affezionati ai luoghi, alla comunità e allo stile di vita, e lì realizzano cose molto interessanti con una ricaduta positiva sul resto del contesto. Si tratta di giovani che concretizzano attività innovative in territori vergini, e ciò costituisce una grande sfida: sono esperienze straordinarie che lasciano il segno”.
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<h2 id="h-le-cooperative-di-comunita-che-generano-lavoro-e-servizi">Le cooperative di comunità, che generano lavoro e servizi</h2>
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Un ritorno che guarda al futuro. Non è il titolo di un film, ma la peculiarità dell’intento che diversi giovani seguono come stella polare ritornando nei loro luoghi di origine, che diventano destinatari di azioni virtuose. Con Rosanna Mazzia approfondiamo quali sono e che caratteristiche hanno i progetti lavorativi sviluppati in questi contesti.
“L’associazione Borghi Autentici d’Italia ha come missione quella di mettere al centro la comunità prima ancora che la bellezza. Ci piace infatti parlare di comunità integrata anche con chi può arrivare e appunto ritornare. Gli stessi turisti noi li consideriamo cittadini temporanei: sono viaggiatori che si innamorano del luogo. I progetti da noi sviluppati rispondono al quesito di come coniugare l’esigenza di mantenere la comunità integra con il tempo che stiamo vivendo”.
La presidente dell’associazione ci esplicita la ricetta ad hoc per i paesi: “Un primo passo riguarda il miglioramento dei servizi di cui parlavamo prima oltre a soddisfare la necessità di lavorare, punto che coinvolge sia l’aspetto economico che della dignità. Per fare questo l’associazione Borghi Autentici d’Italia promuove le cooperative di comunità”.
Per le cooperative di comunità non esistono leggi nazionali, ma solo provvedimenti a livello regionale. Rosanna Mazzia ne esplicita la definizione: “Possiamo definirlo un patto tra le persone e le generazioni attraverso la forma della cooperazione. In questa dinamica la comunità individua i propri bisogni e allo stesso tempo sostiene il gruppo di lavoro che attiverà progetti nell’ambito ritenuto portante o comunque necessario, come possono esserlo il turismo, la valorizzazione dei beni ambientali e culturali, l’agricoltura, i servizi alla persona. A seconda dei casi questo gruppo può ad esempio gestire un bosco, un ostello, un laboratorio di coesione sociale”.
Proprio qui si inseriscono le idee e le competenze di diversi giovani neolaureati, ma anche giovani adulti che decidono di mettersi in gioco tornando nei luoghi delle loro radici, ma senza rinunciare all’ambizione di mettere a frutto le competenze acquisite durante il percorso formativo: “Non sono mancati risultati bellissimi”, sottolinea Mazzia.
La presidente di Borghi Autentici d’Italia spiega anche come queste cooperative di comunità possano essere sostenute economicamente: “I percorsi sono sostenuti nella fase di formazione dalle amministrazioni comunali e da altri soggetti no profit. Intervengono inoltre fondazioni e associazioni come la nostra, che inviano sui territori tutoraggi gestiti da operatori e operatrici di animazione sociale. Come requisito la comunità deve essere pronta e voler lavorare in questa direzione”.
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<h2 id="h-la-comunita-ospitale-il-fulcro-per-chi-arriva-e-chi-ritorna">La comunità ospitale, il fulcro per chi arriva e chi ritorna</h2>
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Esiste però anche un altro strumento, adottato dalla rete dei Borghi Autentici d’Italia, per dare vita al miglioramento della struttura urbana e dei servizi. “Il lavoro resta essenziale per mantenere la comunità integra e dare opportunità alle famiglie, comprese quelle giovani”, spiega Rosanna Mazzia. “È quindi fondamentale far emergere dalle comunità competenze e risorse intrinseche per innescare un meccanismo virtuoso che consenta di generare lavoro endogeno migliorando il contesto sociale, ambientale e produttivo locale”.
“Per fare questo come associazione sviluppiamo da tempo il progetto di comunità ospitale, ossia un patto con cui amministrazione comunale, operatori turistici e i tutor provenienti dall’associazione Borghi Autentici d’Italia lavorano in sinergia per creare esperienze di carattere turistico che possono essere commercializzate attraverso il supporto di tour operator di area”. E aggiunge: “Questo lavoro di squadra vede al centro la figura chiamata tutor dell’ospite, che può essere ricoperta da un singolo cittadino o associazione che diventano fulcro di riferimento. Il tutor dell’ospite, oltre a conoscere bene la comunità, diventa esso stesso protagonista dell’esperienza, creando rete tra i soggetti del territorio e facendosi carico del brand: accoglie i viaggiatori e favorisce i presupposti affinché si attivino esperienze. L’obiettivo di questo percorso resta quello di elevare le condizioni di vita dei paesi per renderli attraenti dal punto di vista di chi viaggia, visita o desidera tornare, mettendo sempre al centro la comunità”.
Comunità fatte di persone che si rimboccano le maniche e si guardano in faccia senza reticenze; raccontano ciò che funziona e ciò che invece va migliorato, con idee e impegno, per dare slancio a cartoline reali provenienti da luoghi che sono tasselli salienti della nostra articolata Italia. Luoghi che meritano di poter agire percorsi di lavoro e formazione a distanza, a tutela di opportunità a cui tutti hanno diritto.
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Leggi gli altri articoli a tema <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/geografie-del-lavoro/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Geografie del lavoro</a>.
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Bellingeri

Sara Bellingeri

Scrive fin da quando ha acchiappato in mano la sua prima matita e da allora la passione di raccontare e incontrare le storie non è mai sbiadita. Dal 2005 lavora come giornalista e responsabile ufficio stampa occupandosi soprattutto di diritti, ambiente, inclusione lavorativa, sanità e disabilità. Nel curriculum una laurea in Antropologia Filosofica, un master in comunicazione di eventi e tre libri. In testa la costante voglia di partire anche se il viaggio più emozionante glielo fanno fare ogni giorno i suoi bambini. “Io sono una parte di tutto quello che ho incontrato”. La frase di Tennyson rappresenta al meglio il suo modo di vivere la vita, il lavoro e le esperienze.

Sara Bellingeri Archivi

Sara Bellingeri - Informazione senza filtro

Che cosa serve a un paese per essere attrattivo per i giovani? Come si crea lavoro in un piccolo Comune? Ne parliamo con Rosanna Mazzia, presidente di Borghi Autentici d&#8217;Italia, che da vent&#8217;anni riqualifica i piccoli centri nel segno della comunità.

I borghi non sono paesi per giovani. O forse sì - Informazione senza filtro

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Paesi che potrebbero rinascere, paesi che rischiano di rimanere esattamente come sono e in mezzo la solita critica a un sistema che nel corso degli anni non è riuscito a fornire risposte contro l’abbandono e lo spopolamento di interi territori, specialmente quelli delle aree interne.



Eppure sul fatto che un finanziamento possa risultare la panacea di tutti i mali sono in molti a dubitare. Per comprendere il punto di vista di chi di luoghi se ne intende abbiamo dialogato con Elena Granata, professoressa di Urbanistica presso il Dipartimento di Architettura e Studi urbani del Politecnico di Milano, vicepresidente della Scuola di Economia Civile e autrice di Placemaker &#8211; gli inventori dei luoghi che abiteremo, Einaudi. La raggiungiamo alla fine di un convegno a Milano.



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-full is-resized"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/elena.png"><img src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/elena.png" alt="" class="wp-image-50004" width="609" height="477" /></a><figcaption>Elena Granata, professoressa di Urbanistica presso il Dipartimento di Architettura e Studi urbani del Politecnico di Milano</figcaption></figure></div>



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Elena Granata, parliamo di paesi, o di borghi se preferisce. Quelli che si vuole far rinascere: operazione di maquillage oppure qualcosa si può davvero realizzare?



Penso che abbiamo un problema sentimentale: pensiamo che bastino la bellezza di un borgo, il tipo di paesaggio, il fatto di essere stato un borgo particolarmente attraente nel suo contesto per poterlo rianimare come un Frankenstein attraverso finanziamenti e progetti di recupero svincolato dal fatto che ci sono delle condizioni oggettive che rendono possibile o impossibile il ritorno a vivere nei paesi. Mi spiego meglio: se un paese è molto vicino a una città, magari raggiungendola agevolmente in un’ora di macchina, quel paese ha più possibilità di consentire una sorta di bi-residenzialità. Quindi consente di vivere una parte della settimana nel paese e l’altra in città. Quando invece il paese è stato bello, è stato importante ma è molto isolato perché si trova in aree difficilmente raggiungibili, ogni tentativo astratto e chirurgico di rimettere in piedi un corpo morto secondo me è vano. Non tutti i borghi sono uguali, ce ne sono alcuni del tutto inaccessibili per i quali risulta quasi impossibile pensare a un recupero, ed esiste invece un sistema di paesi prossimi alla città, chiamiamoli borghi o paesi, come preferite; pur essendo consapevole – e in questo concordo con gli altri che dicono di non chiamarli borghi ma paesi – del fatto che definirli borghi abbia molto più appeal. È ovvio che se parlo di borghi c’è una fascinazione intrinseca alla parola; se parlo di paesi, insomma, metà del fascino se n’è andato. Comincerei a parlare di paesi e borghi prossimi alla città entro un sistema di accessibilità, di infrastrutture e di servizi che rendano possibile a un giovane trentenne nel 2022 di tornare a viverci, in un paese. Perché se poi ti trasferisci e non hai i servizi, non hai l’ostetricia, non hai gli asili nido, dopo un po’ che cosa fai? Si naviga nel campo della non plausibilità, e mi domando: chi è quel cittadino che può reggere nel tempo l’isolamento dai servizi fondamentali?



Ma prima che esistesse il PNRR ci siamo ricordati dei paesi delle aree interne?



No. E non solo non lo abbiamo fatto, ma negli ultimi dieci anni abbiamo smantellato tutti i sistemi territoriali: abbiamo accorpato i tribunali, abbiamo accorpato le strutture sanitarie in grandi ospedali di provincia. Tutta la storia di quest’ultimo decennio ci dice che abbiamo realizzato investimenti su grandi contenitori, sui grandi servizi centralizzati sui territori. E quindi di fatto, abbiamo smantellato i servizi di pronto soccorso, le scuole. Poi, però, pensiamo di finanziare il ritorno a vivere in aree isolate immaginando che basti ripristinare le condizioni fisiche, quindi il recupero del paese, dei manufatti, dei monumenti per attivare un processo virtuoso. Ecco che qui si va in loop, perché questa cosa non può succedere: si rischia – non avendo una strategia di sviluppo – di finanziare cose e non processi, che è il grande problema del PNRR. Non basta finanziare strutture fisiche, recupero di immobili, costruzione di nuovi immobili dove il tutto ha una forte matrice edilizia, non facendosi carico a priori delle strategie che consentano ai territori uno sviluppo reale.



Ma quindi, se i soldi non fanno la felicità, che cosa occorre nel concreto per far sì che i progetti funzionino?



Occorrono processi complessi, che non sono quelli edilizi: sono quelli che riguardano le infrastrutture, l’accessibilità, la rete, i servizi, e poi un fattore fondamentale che è quello umano, altrimenti detto capitale sociale. Alcune storie sono virtuose e hanno successo perché c’è ancora la storia “in carne e ossa” dei piccoli gruppi di comunità di persone con una motivazione molto forte, che tornano a fare impresa perché hanno un radicamento con quel territorio. La motivazione non si compra: o c’è o non c’è.



Facendo riferimento al suo ultimo lavoro, Placemaker, esistono anche nei paesi delle aree interne gli inventori dei luoghi che abiteremo?



Di casi italiani ce ne sono svariati, legati a biografie particolari e a un’ottica di “ritorno a casa”. Sono storie di persone giovani, tra i 25 e i 40 anni, che magari hanno studiato all’estero, si sono formate nelle università in giro per il mondo e a un certo punto della loro vita sono tornate in Italia con un sogno imprenditoriale, e questo loro sogno spesso è legato a un bene di famiglia, come per esempio una cava, una rocca, un paese con cui hanno legami sentimentali, e quindi in qualche modo si tratta di storie di restituzione, di “give back”, inteso, come detto, come una sorta di “ritorno a casa”.



E quindi iniziano la loro “seconda vita”, come racconta appunto nel libro. Chi sono quindi i Placemaker all’italiana? 



Sono storie di ritorno a casa della “meglio gioventù” di questa generazione colta, preparata, che diventa imprenditrice di luoghi. Oppure sono cittadini in fuga dalle città nella loro seconda parte di vita, e qui di storie di italiani che lasciano la multinazionale per andare in Toscana o in altri luoghi lontani dalle grandi città ce ne sono tantissime. Questi attori però non vengono identificati come significativi dalla politica, mentre invece sono molto importanti, perché oltre ad avere una grande capacità imprenditoriale hanno anche un fortissimo civismo: si impegnano nelle attività politiche locali, fanno cultura locale, promuovono festival. Questo fenomeno informale non interseca i finanziamenti del PNRR, e quindi il rischio reale è quello di finanziare artificialmente progetti in contesti dove non c’è futuro, e non sostenere quelle filiere di civismo del ritorno a vivere in campagna nelle aree interne, che sarebbero promettenti perché già le persone lo fanno.



Se non si intersecano – come dice lei – queste iniziative di civismo, che cosa occorrerebbe fare per permettere che queste esperienze vengano intercettate dalla politica?



È ovvio che le scelte che calano dall’alto non si incontrano con le mappature informali di iniziative indipendenti. Bisognerebbe capire quali sono oggi in Italia i territori più promettenti, quelli che hanno già in corso un micro sviluppo autoctono e fare strategia selettiva. Purtroppo noi abbiamo l’idea che tutti i borghi più belli d’Italia vadano salvati: noi però non dobbiamo salvare i borghi, ma dobbiamo consentire alle persone nel 2022 di poter vivere dove vogliono, e al meglio. Meglio partire dalle persone e non dai luoghi: o facciamo un salto nel futuro oppure questo approccio così nostalgico non porta nulla.



Da dove occorre partire per la rinascita?



Partiamo da un turismo sostenibile e da imprese sostenibili. Poi non possiamo fare a meno delle infrastrutture: immaginiamo le zone terremotate con il deficit di collegamenti. Occorre pianificare. Basta sentimentalismi tipici italiani: è pur vero che alcuni territori potrebbero morire dal punto di vista sociale, ma potrebbero rinascere dal punto di vista ambientale, riportando la natura a essere protagonista di quei luoghi.



La criticità nei paesi è l’invecchiamento dei suoi abitanti e la fuga dei giovani. 



Questo è un problema sociale: l’invecchiamento delle persone e la conseguente difficoltà delle persone anziane di vivere dignitosamente in alcuni territori. Occorre ripensare la politica sia per l’età adulta che per l’età anziana.



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Progettiamo la seconda parte della vita: anche questo è il futuro. Prima delle persone e poi dei luoghi in cui viviamo.



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In copertina Gairo Vecchio in Sardegna

Elena Granata: &#8220;Basta sentimentalismi all&#8217;italiana: alcuni paesi non possono rinascere&#8221;

Una regia comune, coordinata da un ente partecipato. Ha le idee piuttosto chiare Giovanni Oliva, segretario generale della fondazione Matera capitale della cultura europea 2019, sulle caratteristiche dei soggetti da coinvolgere per gestire i fondi del PNRR destinati a ogni Regione nell’ambito del Piano Nazionale Borghi. In Basilicata la volata finale se l’è aggiudicata il Comune di Rionero in Vulture, con la frazione di Monticchio Bagni che ha avuto la meglio, tra gli altri, sui progetti di Aliano e Irsina.
Proprio <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/il-mondo-in-provincia/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Irsina</a>, paese affascinante circondato dalla produzione di grano, ha rappresentato nel recente passato un interessante esempio di riconversione. Dopo lo spaventoso crollo demografico, che ha falcidiato la popolazione del 50% tra gli anni Sessanta e il nuovo millennio (da undicimila a cinquemila cittadini), questa realtà di periferia è riuscita a rinascere grazie a una sorta di turismo internazionale che ha portato ottanta famiglie straniere a insediarsi nel borgo, anche stabilmente, e magari sfruttando le dinamiche dello smart working. Un bel mix tra pensionati e stranieri, che soprattutto sotto il profilo culturale può garantire prospettive meno incerte.
Se Aliano è invece noto come luogo di confino per Carlo Levi, ambientazione di Cristo si è fermato a Eboli, il vincitore Monticchio Bagni, scelto dalla giunta guidata da Vito Bardi, a livello nazionale è sconosciuto ai più. Un vero peccato, perché la zona di Monticchio, che conta anche le frazioni di Monticchio Laghi e Monticchio Sgarroni, dovrebbe essere citata tra i posti più belli al mondo. Due laghi vulcanici, i gemelli del Vulture, ormai spenti ma con una sorgente cristallina scelta da molti produttori nazionali di acque minerali. Una realtà che non ha mai goduto di forza turistica propositiva, pur avendone piena ragione.
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Giovanni Oliva, la scelta della Regione sembra azzeccata.
La giunta regionale ha senz’altro optato per una buona opzione e tutt’altro che scontata. Sarebbe stato più semplice affidarsi a qualche progetto proposto dal centrodestra, area di maggioranza, e invece la scelta è oculata perché sposta l’attenzione dall’asse Matera-Maratea, orientandosi al contrario su di un territorio ancora poco valorizzato. Intorno a Rionero c’è grande storia, basti pensare ai castelli di Melfi o a Venosa, con tutta la narrazione sul brigantaggio lucano dell’Ottocento.
L’obiettivo, quindi, è concentrarsi sull’entroterra, ma il problema prioritario rimane: chi li spende questi soldi?
La mia esperienza, vissuta con la fondazione ma anche come direttore generale del dipartimento agricoltura della Regione, offre uno spunto chiaro: i soldi che ci sono stati messi a disposizione, non pochi, sono stati ben utilizzati perché invece di passare dagli uffici comunali o regionali sono stati dati alla fondazione stessa, per l’appunto un ente partecipato. Un soggetto pubblico, ma con accertate capacità di gestione e competenze utili per raggiungere risultati pratici ed efficienti.
Anche negli uffici comunali ci sono competenze, non si può fare di tutta l’erba un fascio.
Non è certo questo ciò che intendo. Però, se i fondi sono destinati alle singole realtà comunali, il rischio di contesa non è utopia. Se assegnati al consigliere o all’assessore di turno hai la certezza solo del presente, soprattutto con elezioni alle porte. I lavoratori dipendenti, inoltre, difficilmente si assumono responsabilità troppo importanti rispetto alla loro retribuzione mensile. Il gioco non sempre vale la candela. Al contrario, un ente partecipato è chiamato a garantire il raggiungimento di obiettivi concreti, quantomeno per posizionarsi al meglio in vista dei potenziali progetti successivi.
Come spendere i venti milioni del PNRR, nel caso di Monticchio? Forse l’aspetto più urgente è quello demografico: le tre frazioni insieme contano appena quattrocento abitanti.
Quello della popolazione è un dilemma fondamentale. Tutta la Basilicata è sempre più spopolata, perdiamo ogni anno migliaia di ragazzi. Il crollo demografico, comunque, non si risolve con i venti milioni di Monticchio Bagni. Anche il tema delle infrastrutture è estremamente correlato. Chi c’è stato sa che arrivare in Basilicata non è facile. Basti pensare che, dei 250 chilometri che separano Matera da Maratea, 180 sono di curve; quindi non è la mega superstrada da un paese all’altro che ci risolve la vita, a maggior ragione in questo contesto.
Quali sono a questo punto le priorità?
È necessario lavorare con i cittadini, provare a fornire una nuova coscienza collettiva, iniziare a proporre idee di coinvolgimento. Così il residente si sente più responsabile, verso il proprio paese e la propria terra. Credo sia opportuno dare vita a un processo di miglioramento orizzontale e non verticale, magari attraverso una grande operazione di comunicazione; spingere ovunque in maniera equilibrata, non limitarsi a supportare solo e semplicemente le strutture. Non funziona più erogare soldi a pioggia, è fondamentale immaginare operazioni di qualità, che possono riuscire oppure avere esiti negativi, ma che servono ad allenare la società civile.
Aspetto che vale, a maggior ragione, per il lavoro.
Anche qui serve lungimiranza. Investirei tantissimo nelle scuole, da lì parte tutto. Ricordo il caso di Matera 2019, dove l’alberghiero da istituto destinato a chi non aveva voglia di studiare è diventato una delle migliori scuole. Quegli stessi studenti ora prestano servizio negli alberghi e nei ristoranti della città, e anche grazie a loro Matera è riconosciuta come una delle realtà più accoglienti al mondo. Le carte principali vanno giocate nei processi formativi.
La tecnologia può essere una strada da seguire? Penso ad esempio alla rete Wi-Fi.
Non so, ritengo che lì siano necessarie competenze specifiche, dal punto di vista informatico ci sono tanti competitor finanziati dalla comunità europea che stanno lavorando da tempo, non solo da noi. Diciamocelo: oggi è difficile andare in un posto e non trovare una buona copertura di rete. E poi, come ho detto, bisogna avere competenze e capire bene come investire il capitale.
Il piccolo commercio è una via da monitorare per Monticchio Bagni e per il Piano Nazionale stesso?
I nostri paesi stanno lentamente morendo, quindi anche lì un’operazione singola non può produrre che una parentesi di un paio d’anni. Invece bisogna lavorare per aprire la comunità verso altre situazioni. Sulle piccole attività la Basilicata si sta svuotando, l’unica vera soluzione è cavalcare l’ondata migratoria, soprattutto dei popoli più in difficoltà. Penso al caso specifico degli albanesi, che nella nostra zona si sono ben insediati e che sono molto legati all’Italia. Bisogna riportare famiglie nei paesi, puntare sulle nascite, strutturare il sistema scolastico per poi immettere quei giovani nel piccolo commercio. Solo così quei soldi non rischiano di uscire.
Nel Piano è indicato che il progetto coinvolgerà il Dipartimento per le Culture Europee del Mediterraneo e la scuola di specializzazione in Beni Archeologici dell’Università della Basilicata. Come possono questi enti, nel concreto, diventare parte attiva del processo di spesa?
Quando sottolineo l’importanza di un ente partecipato in regia, è proprio per evitare che si proceda in ordine sparso, anziché valorizzare i protagonisti coinvolti. Il rischio è di vedere il professore universitario che svolge uno studio approfondito, produce un libro, lo racconta tre volte, e la cosa che finisce nel dimenticatoio così.
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Leggi gli altri articoli a tema <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/pnrr/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">PNRR</a>.
Leggi il mensile 111, &#8220;<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/numero-111/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Non chiamateli borghi</a>&#8220;, e il reportage &#8220;<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/reportage/109-reportage/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Aziende sull&#8217;orlo di una crisi di nervi</a>&#8220;.
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Salvoro

Francesco Salvoro

Appassionato di sviluppo organizzativo, da quindici anni presta servizio nel mondo delle risorse umane, con esperienze in importanti realtà italiane come Maxi Di, Everel Group e Burgo Group. Laureato in giornalismo e relazioni pubbliche all’Università di Verona grazie a una tesi reportage sui Balcani Occidentali, ha in seguito conseguito un Master in gestione risorse umane e competenze interculturali. Per molti anni ha collaborato nella provincia veronese con periodici locali e portali dedicati al mondo dello sport. Nel 2017 ha condotto per Radio Popolare Verona una rubrica settimanale intitolata “Lavori in Onda”. Dal 2020 è socio investitore della libreria indipendente “Lo Spazio” di Pistoia, a testimonianza della sua grande passione per la narrativa. Da sempre orientato al sociale, il modello di riferimento è Peppino Impastato e il simbolo la rosa di Sarajevo. &nbsp; E-mail: francesco.s@fiordirisorse.eu

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Francesco Salvoro - Informazione senza filtro

Il segretario generale della fondazione Matera capitale della cultura europea 2019, intervistato da SenzaFiltro, sull&#8217;inclusione di Monticchio Bagni nel Piano Borghi: le criticità della gestione locale dei fondi del PNRR e le poche soluzioni per dare nuova linfa ai territori.

Giovanni Oliva: &#8220;I fondi per salvare i territori vadano a enti partecipati, non ai Comuni&#8221; - Informazione senza filtro

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L’apertura al pubblico della Rocchetta Mattei, il 9 agosto 2015, ha rappresentato una svolta per la valorizzazione e la visibilità di Grizzana Morandi e di tutto l’Appennino Tosco-Emiliano. Con le sue circa mille visite settimanali, il castello voluto dal conte Cesare Mattei, padre dell’elettromeopatia, e il borgo medioevale La Scola, meta di 200-300 visite settimanali, sono i principali attrattori turistici che fanno da volano al progetto pilota selezionato dalla Regione Emilia-Romagna per il Piano Nazionale Borghi: Da Campolo l’arte fa Scola, dove il fulcro è rappresentato proprio da Campolo, frazione lontana dodici chilometri da Grizzana Morandi, Comune della provincia di Bologna esteso su circa 80 chilometri quadrati per quattromila abitanti.



Terra di scalpellini e centro turistico amato dai bolognesi negli anni Settanta, Campolo è una realtà sempre più a rischio spopolamento – meno di cinquanta gli attuali residenti rispetto ai duecento del passato – che soddisfa le condizioni descritte per l’accesso alle risorse della Linea A di intervento dell’Investimento 2.1&nbsp;“Attrattività dei Borghi” nell’ambito del PNRR.



Dietro la selezione di Campolo c’è un progetto organico di rigenerazione frutto del gioco di squadra delle amministrazioni, della passione del gruppo del lavoro e del coinvolgimento delle associazioni del territorio (Sculca e Ciancabilla, la pro loco di Campolo). La fase di redazione della scheda progettuale ha avuto tempi serratissimi e ha richiesto gli sforzi di risorse interne ed esterne agli enti locali, dalle progettiste Erica Pè, Elena Vincenzi e Giulia Brunini (Comune di Marzabotto) al personale del Comune di Grizzana Morandi (l’assessore Giulia Testoni, Stefania Fabbri, il servizio Assetto del territorio), fino al responsabile del Servizio turismo e cultura dell’Unione dei Comuni dell’Appennino bolognese Marco Tamarri.



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-full"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Le-arpe-magiche.jpg"><img width="990" height="632" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Le-arpe-magiche.jpg" alt="" class="wp-image-49969" /></a><figcaption>Le arpe magiche dell&#8217;associazione Sculca</figcaption></figure></div>



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<h2 id="h-le-risorse-del-pnrr-per-riqualificare-l-appennino-tosco-emiliano">Le risorse del PNRR per riqualificare l’Appennino Tosco-Emiliano</h2>



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L’obiettivo, come sottolinea il sindaco di Grizzana Morandi Franco Rubini, è ripopolare Campolo attraverso iniziative imprenditoriali e commerciali capaci di generare ricadute occupazionali sul territorio. L’altro aspetto fondamentale è far conoscere il patrimonio paesaggistico, artistico, storico e culturale di questa parte di Appennino Tosco-Emiliano, ricco di siti di interesse da scoprire, il Santuario della Beata Vergine di Montovolo ai Fienili del Campiaro, passando per la chiesa di Alvar Aalto a Riola.



Potenziare il turismo slow, sostenibile (l’area è attraversata da cammini come la Via Mater Dei, sentieri CAI e itinerari ciclabili) e di prossimità, ma anche nazionale ed estero alimentato dalla Rocchetta Mattei, porterà benefici a tutto l’Appennino.



Parte dei fondi a disposizione saranno destinati al restauro di beni pubblici e privati, tra cui la Rocchetta Mattei (di proprietà della Fondazione Carisbo, gestita dal Comune di Grizzana Morandi), che completerà i lavori di restauro, e la residenza estiva del famoso pittore e incisore Giorgio Morandi, che aveva fatto di Grizzana un luogo d’ispirazione privilegiato e soggetto di alcuni dei suoi più celebri capolavori. La casa del famoso incisore, diventata museo dopo la donazione al Comune fatta dalla sorella, sarà messa in sicurezza (con il rifacimento del tetto) e dotata dei necessari impianti di allarme per accogliere l’esposizione di alcune sue opere nel prossimo futuro, in accordo con la Regione.



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/SindacoLaScola-scaled.jpeg"><img width="1024" height="681" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/SindacoLaScola-1024x681.jpeg" alt="" class="wp-image-49973" /></a><figcaption>Franco Rubini, sindaco di Grizzana Morandi</figcaption></figure></div>



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<h2 id="h-la-scola-l-esempio-felice-di-un-paese-non-spopolato">La Scola: l’esempio felice di un paese non spopolato</h2>



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La Scola è uno dei paesi medievali meglio conservati dall’Appennino, conosciuto per le sue caratteristiche architettoniche e naturalistiche: qui si staglia un cipresso di settecento anni, uno degli alberi più antichi d’Italia, e il microclima favorevole fa crescere piante non autoctone. Con i fondi del PNRR diventerà ancora più bello e funzionale.



«Il Comune realizzerà un parcheggio e un’illuminazione ad hoc per le ore serali; i cavi di luce e telefono saranno razionalizzati o interrati per essere meno impattanti. Il sogno resta l’acquisizione di Palazzo Montanelli, artisticamente prezioso, ma che probabilmente resterà fuori dal progetto», spiega Silvia Rossi, presidente da quasi nove anni dell’Associazione culturale Sculca (www.borgoscola.net), nata nel 1993 per preservare e tutelare La Scola. L’Associazione (settanta iscritti, di cui circa dieci operativi) presenta gratuitamente il luogo ai visitatori; organizza eventi culturali d’estate e il presepe d’inverno; ha promosso quattro restauri, brochure e un volume.



La Scola sarà, con la Rocchetta, sede privilegiata per ospitare eventi culturali. Il borgo ha sedici residenti, di cui otto nel cuore storico, ma con le seconde case arriva a contare sessanta abitanti. Tra questi, Silvia Rossi e il marito.



«Dal 1974 il paese è sottoposto a vincolo urbanistico, voluto dal primo sindaco donna di Grizzana Morandi, Paola Pisi, rafforzato nel 1976 dal vincolo architettonico. Ma La Scola è così ben tenuto grazie soprattutto all’amore e alla passione di chi vi abita tutto l’anno, e di chi come noi è spesso qui.»



L’età della popolazione va dai 79 ai 28 anni. Alla generazione più giovane dei residenti appartiene Giulia Testoni, assessore alle Politiche ambientali, Rifiuti e Protezione Civile del Comune. «Abito a La Scola da dieci anni. Appena maggiorenne mi sono trasferita nella casa di mia nonna, che ho condiviso con lei fino a che non ci ha lasciati. Lavoro a Bologna, ma lo spostamento non mi pesa, amo la pace e la tranquillità di casa mia. Come me, altri giovani a La Scola e Campolo hanno condiviso questa scelta, abbracciando uno stile di vita lontano dai ritmi della città. Lo scopo finale del bando è attirarne altri puntando sul tema del lavoro. Sarà un’opportunità di sviluppo non solo per Grizzana Morandi e le due località, ma per tutto l’Appennino».



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<h2 id="h-ripopolare-i-paesi-attraverso-nuovi-posti-di-lavoro">Ripopolare i paesi attraverso nuovi posti di lavoro</h2>



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Il Comune di Grizzana Morandi userà una parte consistente dei fondi per acquistare, soprattutto a Campolo, locali e edifici disabitati (e in larga parte vincolati) da rigenerare per l’accoglienza di nuova popolazione residente e l’avvio di startup culturali.



«Non si risiede più nei paesi di montagna perché manca il lavoro; le infrastrutture sono carenti, così come i servizi. Con il progetto Da Campolo l’arte fa Scola metteremo in atto una serie di azioni e attività per attrarre giovani e famiglie a vivere nei nostri paesi», spiega Marco Tamarri, responsabile del Servizio turismo e cultura dell’Unione dei 13 Comuni dell’Appennino bolognese. La prima condizione per trasferirsi è il lavoro, che oggi per chi risiede in quest’area significa in gran parte pendolarismo verso Bologna o impiego nelle imprese dell’Alto Reno (una per tutte, Piquadro a Gaggio Montano). Strategica in questo senso l’istituzione della Scuola di Alta Formazione Edile e del Restauro, a Campolo, e della Casa delle Arti, che avrà sede nel complesso – presto acquisito dal Comune –, nei pressi della Rocchetta Mattei.



«La Casa delle Arti sarà un centro di produzione artistica di valenza internazionale, luogo di incisione discografica, registrazione, produzione cinematografica e audiovisiva, dove saranno sviluppati anche laboratori interattivi con tecnologie all’avanguardia. La Casa può contare su 150 contatti avviati, con nomi illustri come Sollima a Brunello, e venti partenariati per iniziare le attività», prosegue Marco Tamarri, che ha sviluppato quest’anima del progetto. «Diverse le maestranze &#8211; tra illuminotecnici, fonici, scenografi, eccetera &#8211; che saranno assorbite stabilmente dal centro e che potranno trasferirsi a Campolo».



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<h2 id="h-progetto-montovolo-per-tramandare-l-arte-degli-scalpellini">Progetto Montovolo, per tramandare l’arte degli scalpellini</h2>



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Custodi dei segreti dell’arte muraria, i maestri comacini nel 1400 e 1500 modellarono case, borghi e chiese dell’Appennino, soprattutto in questa zona, con i loro simboli e stilemi, rivoluzionando l’architettura rurale. La loro eredità fu raccolta dagli scalpellini, che nei secoli successivi lavorarono la pietra arenaria estratta dalle cave del Montovolo-Vigese per realizzare non solo gli edifici della zona, ma anche molti palazzi a Bologna.



Campolo è storicamente un punto di riferimento per la lavorazione della pietra arenaria, tanto che nella piazza principale c’è un monumento dedicato alla figura del muratore costruttore: «A Campolo fino agli anni Sessanta del Novecento erano attive quattro cave dove lavoravano almeno cento persone. Poi la loro progressiva chiusura ha portato all’esaurimento sia della materia prima che della manodopera», spiega Stefano Vannini, presidente dell’Associazione Fulvio Ciancabilla, che di recente ha concluso la seconda edizione del corso di introduzione alla scultura su pietra organizzato in collaborazione con l’Unione dei Comuni dell’Appennino bolognese, che si è tenuto a Grizzana e Camugnano.



Il corso rientra nel più ampio Progetto Montovolo, teso a rilanciare l’antica arte della lavorazione dell’arenaria e a riqualificare questo mestiere grazie a Giancarlo Degli Esposti e Alfredo Marchi, artigiani della pietra ancora attivi; progetto che oggi trova nelle risorse del Bando borghi una grande opportunità di sviluppo.



«In collaborazione con l’Istituto Edile di Bologna – prosegue Stefano Vannini – l’Associazione Ciancabilla attiverà un corso per scalpellino-muratore e parteciperà alle attività della Scuola di Alta Formazione Edile e del Restauro prevista a Campolo nei segmenti della muratura e scultura in arenaria. Il percorso didattico sarà aperto a chi desidera imparare o affinare questo mestiere e alle aziende edili del territorio, che avranno così le competenze per ristrutturare gli edifici storici locali e rendere più belle le case di montagna.»



Per ovviare alla mancanza di materia prima, il Comune di Grizzana Morandi e quello di Camugnano stanno inserendo una norma nel piano urbanistico per poter usare, con finalità ben definite, il materiale proveniente da diversi fronti di frana lungo le pareti dei due monti, dalle quali sono crollati naturalmente centinaia di metri cubi di pietra.



«Il 60% degli edifici storici di questo territorio è in pietra arenaria. Recuperare materia prima e formare manodopera specializzata è fondamentale per partecipare ai restauri contemplati nel progetto Da Campolo l’arte fa Scola, primo fra tutti quello della Rocchetta Mattei. L’aspirazione è riuscire nei quattro anni di durata del progetto a formare una decina di maestri e a trasmettere i rudimenti di base a operatori edili delle imprese e artigiani», conclude Vannini.



L’associazione Ciancabilla ha inoltre intenzione di restaurare le attrezzature ancora presenti nelle due cave rimaste (una privata, l’altra di proprietà del Comune di Grizzana Morandi) per creare un museo a cielo aperto dell’attività di estrazione dalla cava e un luogo di sosta per i visitatori dei sentieri degli scalpellini, che saranno sistemati e inseriti ufficialmente nella rete sentieristica dell’Appennino.



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<h2 id="h-ripopolare-campolo-dalle-infrastrutture-ai-servizi-la-cooperativa-di-comunita">Ripopolare Campolo, dalle infrastrutture ai servizi. La Cooperativa di comunità</h2>



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«Una delle mie priorità è la manutenzione delle strade», evidenzia il sindaco Franco Rubini. «Poi c’è il tema di cui si discute da anni, quello di una superstrada alternativa alla Strada statale Porrettana. Di certo il progetto prevede il rafforzamento del servizio ferroviario metropolitano tra le stazioni di Bologna e Riola, mettendo in servizio delle navette elettriche per collegare Rocchetta Mattei, Campolo e La Scola. Non serviranno solo ai turisti, ma soprattutto a chi già vive qui e a chi deciderà di risiedervi».



I fondi del PNRR daranno una mano anche a potenziare e completare la già avviata infrastrutturazione digitale del territorio. Grizzana Morandi sarà coperta con la fibra entro il 2023, anche La Scola è un processo in progress.



Non va dimenticato il fronte commerciale e dei servizi. Chiusa la storica e rinomata Osteria dell’Anna, resta il ristorante Al Paladein, aperto nel 2017 per rivitalizzare il borgo. La rigenerazione di Campolo passerà anche dalla sistemazione dei campi sportivi adiacenti alla pro loco, dalla riapertura della bottega di paese, chiusa dalla fine del 2021, e quella dell’albergo. Per gestire queste attività sarà probabilmente creata una Cooperativa di comunità, che potrebbe assumere circa dieci persone «dalle competenze trasversali» – spiega Marco Tamarri – per rispondere alle esigenze dei borghi: guidare le navette elettriche, gestire la bottega riaperta, fare da guida ambientale per i turisti, fornire servizi ai residenti più anziani.



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<h2 id="h-la-reazione-dei-cittadini-soddisfazione-e-alcuni-timori">La reazione dei cittadini: soddisfazione e alcuni timori</h2>



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La condivisione del progetto con i cittadini è iniziata con due assemblee molto partecipate a Campolo e La Scola.



«Quando saremo operativi e avremo un cronoprogramma più definito, presumibilmente nel mese di giugno con la prima tranche di finanziamenti, torneremo dagli abitanti per un nuovo confronto», fa sapere il sindaco di Grizzana Morandi. La cabina di regia del progetto, come emerso dall’incontro con il dirigente del ministero della Cultura, potrà contare sulla stretta collaborazione con una realtà maggiormente strutturata come la Regione per la sua attuazione.



Si registra la grande soddisfazione – e anche l’incredulità – dei residenti per i fondi in arrivo, nell’attesa dei primi interventi concreti. A prevalere ora è la richiesta di informazioni; da parte di alcuni cittadini emerge il timore per una deriva troppo turistica, dall’altra si affacciano i dubbi sul post Piano borghi. Su questo Franco Rubini ha le idee chiare: «Ora la priorità è lavorare bene con tutta la squadra, partire con i primi interventi e soprattutto dare continuità nel tempo a quello che costruiremo».



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Leggi gli altri articoli a tema <a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/geografie-del-lavoro/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Geografie del lavoro</a>.



Leggi il mensile 111, &#8220;<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/numero-111/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Non chiamateli borghi</a>&#8220;, e il reportage &#8220;<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/reportage/109-reportage/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Aziende sull&#8217;orlo di una crisi di nervi</a>&#8220;.



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Campolo, dove la rinascita è scritta nella pietra

Paesi che potrebbero rinascere, paesi che rischiano di rimanere esattamente come sono e in mezzo la solita critica a un sistema che nel corso degli anni non è riuscito a fornire risposte contro l’abbandono e lo spopolamento di interi territori, specialmente quelli delle aree interne.
Eppure sul fatto che un finanziamento possa risultare la panacea di tutti i mali sono in molti a dubitare. Per comprendere il punto di vista di chi di luoghi se ne intende abbiamo dialogato con Elena Granata, professoressa di Urbanistica presso il Dipartimento di Architettura e Studi urbani del Politecnico di Milano, vicepresidente della Scuola di Economia Civile e autrice di Placemaker &#8211; gli inventori dei luoghi che abiteremo, Einaudi. La raggiungiamo alla fine di un convegno a Milano.
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<figure class="aligncenter size-full is-resized"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/elena.png"><img loading="lazy" decoding="async" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/elena.png" alt="" class="wp-image-50004" width="609" height="477" /></a><figcaption>Elena Granata, professoressa di Urbanistica presso il Dipartimento di Architettura e Studi urbani del Politecnico di Milano</figcaption></figure>
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Elena Granata, parliamo di paesi, o di borghi se preferisce. Quelli che si vuole far rinascere: operazione di maquillage oppure qualcosa si può davvero realizzare?
Penso che abbiamo un problema sentimentale: pensiamo che bastino la bellezza di un borgo, il tipo di paesaggio, il fatto di essere stato un borgo particolarmente attraente nel suo contesto per poterlo rianimare come un Frankenstein attraverso finanziamenti e progetti di recupero svincolato dal fatto che ci sono delle condizioni oggettive che rendono possibile o impossibile il ritorno a vivere nei paesi. Mi spiego meglio: se un paese è molto vicino a una città, magari raggiungendola agevolmente in un’ora di macchina, quel paese ha più possibilità di consentire una sorta di bi-residenzialità. Quindi consente di vivere una parte della settimana nel paese e l’altra in città. Quando invece il paese è stato bello, è stato importante ma è molto isolato perché si trova in aree difficilmente raggiungibili, ogni tentativo astratto e chirurgico di rimettere in piedi un corpo morto secondo me è vano. Non tutti i borghi sono uguali, ce ne sono alcuni del tutto inaccessibili per i quali risulta quasi impossibile pensare a un recupero, ed esiste invece un sistema di paesi prossimi alla città, chiamiamoli borghi o paesi, come preferite; pur essendo consapevole – e in questo concordo con gli altri che dicono di non chiamarli borghi ma paesi – del fatto che definirli borghi abbia molto più appeal. È ovvio che se parlo di borghi c’è una fascinazione intrinseca alla parola; se parlo di paesi, insomma, metà del fascino se n’è andato. Comincerei a parlare di paesi e borghi prossimi alla città entro un sistema di accessibilità, di infrastrutture e di servizi che rendano possibile a un giovane trentenne nel 2022 di tornare a viverci, in un paese. Perché se poi ti trasferisci e non hai i servizi, non hai l’ostetricia, non hai gli asili nido, dopo un po’ che cosa fai? Si naviga nel campo della non plausibilità, e mi domando: chi è quel cittadino che può reggere nel tempo l’isolamento dai servizi fondamentali?
Ma prima che esistesse il PNRR ci siamo ricordati dei paesi delle aree interne?
No. E non solo non lo abbiamo fatto, ma negli ultimi dieci anni abbiamo smantellato tutti i sistemi territoriali: abbiamo accorpato i tribunali, abbiamo accorpato le strutture sanitarie in grandi ospedali di provincia. Tutta la storia di quest’ultimo decennio ci dice che abbiamo realizzato investimenti su grandi contenitori, sui grandi servizi centralizzati sui territori. E quindi di fatto, abbiamo smantellato i servizi di pronto soccorso, le scuole. Poi, però, pensiamo di finanziare il ritorno a vivere in aree isolate immaginando che basti ripristinare le condizioni fisiche, quindi il recupero del paese, dei manufatti, dei monumenti per attivare un processo virtuoso. Ecco che qui si va in loop, perché questa cosa non può succedere: si rischia – non avendo una strategia di sviluppo – di finanziare cose e non processi, che è il grande problema del PNRR. Non basta finanziare strutture fisiche, recupero di immobili, costruzione di nuovi immobili dove il tutto ha una forte matrice edilizia, non facendosi carico a priori delle strategie che consentano ai territori uno sviluppo reale.
Ma quindi, se i soldi non fanno la felicità, che cosa occorre nel concreto per far sì che i progetti funzionino?
Occorrono processi complessi, che non sono quelli edilizi: sono quelli che riguardano le infrastrutture, l’accessibilità, la rete, i servizi, e poi un fattore fondamentale che è quello umano, altrimenti detto capitale sociale. Alcune storie sono virtuose e hanno successo perché c’è ancora la storia “in carne e ossa” dei piccoli gruppi di comunità di persone con una motivazione molto forte, che tornano a fare impresa perché hanno un radicamento con quel territorio. La motivazione non si compra: o c’è o non c’è.
Facendo riferimento al suo ultimo lavoro, Placemaker, esistono anche nei paesi delle aree interne gli inventori dei luoghi che abiteremo?
Di casi italiani ce ne sono svariati, legati a biografie particolari e a un’ottica di “ritorno a casa”. Sono storie di persone giovani, tra i 25 e i 40 anni, che magari hanno studiato all’estero, si sono formate nelle università in giro per il mondo e a un certo punto della loro vita sono tornate in Italia con un sogno imprenditoriale, e questo loro sogno spesso è legato a un bene di famiglia, come per esempio una cava, una rocca, un paese con cui hanno legami sentimentali, e quindi in qualche modo si tratta di storie di restituzione, di “give back”, inteso, come detto, come una sorta di “ritorno a casa”.
E quindi iniziano la loro “seconda vita”, come racconta appunto nel libro. Chi sono quindi i Placemaker all’italiana? 
Sono storie di ritorno a casa della “meglio gioventù” di questa generazione colta, preparata, che diventa imprenditrice di luoghi. Oppure sono cittadini in fuga dalle città nella loro seconda parte di vita, e qui di storie di italiani che lasciano la multinazionale per andare in Toscana o in altri luoghi lontani dalle grandi città ce ne sono tantissime. Questi attori però non vengono identificati come significativi dalla politica, mentre invece sono molto importanti, perché oltre ad avere una grande capacità imprenditoriale hanno anche un fortissimo civismo: si impegnano nelle attività politiche locali, fanno cultura locale, promuovono festival. Questo fenomeno informale non interseca i finanziamenti del PNRR, e quindi il rischio reale è quello di finanziare artificialmente progetti in contesti dove non c’è futuro, e non sostenere quelle filiere di civismo del ritorno a vivere in campagna nelle aree interne, che sarebbero promettenti perché già le persone lo fanno.
Se non si intersecano – come dice lei – queste iniziative di civismo, che cosa occorrerebbe fare per permettere che queste esperienze vengano intercettate dalla politica?
È ovvio che le scelte che calano dall’alto non si incontrano con le mappature informali di iniziative indipendenti. Bisognerebbe capire quali sono oggi in Italia i territori più promettenti, quelli che hanno già in corso un micro sviluppo autoctono e fare strategia selettiva. Purtroppo noi abbiamo l’idea che tutti i borghi più belli d’Italia vadano salvati: noi però non dobbiamo salvare i borghi, ma dobbiamo consentire alle persone nel 2022 di poter vivere dove vogliono, e al meglio. Meglio partire dalle persone e non dai luoghi: o facciamo un salto nel futuro oppure questo approccio così nostalgico non porta nulla.
Da dove occorre partire per la rinascita?
Partiamo da un turismo sostenibile e da imprese sostenibili. Poi non possiamo fare a meno delle infrastrutture: immaginiamo le zone terremotate con il deficit di collegamenti. Occorre pianificare. Basta sentimentalismi tipici italiani: è pur vero che alcuni territori potrebbero morire dal punto di vista sociale, ma potrebbero rinascere dal punto di vista ambientale, riportando la natura a essere protagonista di quei luoghi.
La criticità nei paesi è l’invecchiamento dei suoi abitanti e la fuga dei giovani. 
Questo è un problema sociale: l’invecchiamento delle persone e la conseguente difficoltà delle persone anziane di vivere dignitosamente in alcuni territori. Occorre ripensare la politica sia per l’età adulta che per l’età anziana.
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Progettiamo la seconda parte della vita: anche questo è il futuro. Prima delle persone e poi dei luoghi in cui viviamo.
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Leggi il mensile 111, &#8220;<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/numero-111/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Non chiamateli borghi</a>&#8220;, e il reportage &#8220;<a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/reportage/109-reportage/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Aziende sull&#8217;orlo di una crisi di nervi</a>&#8220;.
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In copertina Gairo Vecchio in Sardegna

La professoressa di Urbanistica del Politecnico di Milano, intervistata da SenzaFiltro, parla del Piano Nazionale Borghi del PNRR e analizza i cospicui rischi di interventi artificiali, privi di efficacia duratura.

Elena Granata: &#8220;Basta sentimentalismi all&#8217;italiana: alcuni paesi non possono rinascere&#8221; - Informazione senza filtro

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Perdaxius, poco meno di millequattrocento abitanti di cui duecento giovani, è l’unico Comune del Basso Sulcis ad aver candidato un progetto per la Linea A del Piano Nazionale Borghi per il recupero dei vecchi furriadroxius (piccoli agglomerati rurali, composti da case, pascoli e terreni agricoli) presenti sul territorio.



Pur non essendo stato selezionato dalla Regione Sardegna come vincitore del bando (titolo che è andato a Ulassai, in provincia di Nuoro), Perdaxius è stato comunque classificato tra i sei progetti di “Fascia Alta”, ovvero considerati come pienamente rispondenti alle finalità dell&#8217;Avviso e alle linee guida del ministero della Cultura. Un risultato che conferma la bontà delle azioni previste, ma che non porta i fondi sperati su cui costruire un piano di sviluppo per i prossimi anni.



Che cosa può fare intanto il Comune?



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<figure class="wp-block-image size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/paese.jpg"><img width="1024" height="644" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/paese-1024x644.jpg" alt="" class="wp-image-49955" /></a><figcaption>Perdaxius, poco meno di 1400 abitanti, di cui 200 giovani, è l’unico comune del Basso Sulcis</figcaption></figure>



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<h2 id="h-perdaxius-non-vince-il-bando-ma-non-si-arrende-il-futuro-viene-dalla-tradizione-e-dal-turismo">Perdaxius non vince il bando ma non si arrende: il futuro viene dalla tradizione e dal turismo</h2>



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“Il progetto presentato era concentrato sulla valorizzazione della ricchezza turistica locale per un rilancio a lungo termine, in grado di creare lavoro nella zona tutto l’anno e non solo d’estate”, dichiara Gianluigi Loru, sindaco di Perdaxius. A partire dal turismo, l’obiettivo era quello di stimolare l’economia locale e creare un circolo virtuoso in grado di sostenere anche le altre realtà economiche nella zona.



Nonostante sia sfumata la possibilità di ricevere questo finanziamento, l’idea è di non accantonare le azioni previste, che dall’analisi della Regione sono risultate non solo sostenibili sia dal punto di vista tecnico sia da quello economico, ma anche coerenti con le caratteristiche culturali e ambientali del territorio, oltre che in linea con le esigenze della popolazione.



“L’economia del territorio comunale infatti sta ancora scontando i contraccolpi della chiusura del vicino polo industriale di Porto Vesme”, spiega Loru, “e cerca la sua rinascita puntando su agricoltura, allevamento, pastorizia e, fondi permettendo, anche sul turismo. Il progetto presentato partiva proprio dalla tradizione agropastorale dell’area, concentrandosi sul recupero e la valorizzazione dei dieci furriadroxius presenti nelle varie frazioni di Perdaxius. Inoltre interessava anche i ventisei nuraghi dell’area, per rendere il paese più fruibile e attrattivo ai visitatori. Il tutto arricchito da una serie di azioni legate al miglioramento delle infrastrutture per il turismo e per il digitale, stimolando nuove opportunità occupazionali e mettendo Perdaxius in rete con i Comuni vicini: non ha senso restare isolati, dobbiamo entrare a far parte di un circuito”.



I furriadroxius, borghi su cui si concentrava il bando presenti in tutto il Sulcis, un tempo rappresentavano dei “microcosmi” autosufficienti, caratterizzati da tecniche costruttive e materiali autoctoni, che testimoniano le tradizioni e la cultura sulcitana antecedente all’esperienza mineraria e industriale dell’area. Una ricchezza da cui oggi provare a ripartire.



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<h2 id="h-nel-sulcis-il-riscatto-viene-dalla-terra-storie-di-giovani-che-tornano-all-agricoltura">Nel Sulcis il riscatto viene dalla terra: storie di giovani che tornano all’agricoltura</h2>



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“Fino a quindici-vent’anni fa sulla nostra economia faceva da traino il polo industriale di Porto Vesme, poi quella fiamma si è spenta. Oggi in paese sono ancora tanti i giovani che, dopo la laurea, decidono di andare via. Il Sulcis offre poco. In parallelo però ci sono anche molti giovani che hanno iniziato a puntare sulla campagna, credendo nel territorio e nel suo sviluppo”, dice il sindaco Loru.



La chiusura prima delle miniere e poi dell’industria metallurgica ha segnato il confine tra la memoria di una stagione d’oro del Sulcis e un presente in cui anche le aziende sopravvissute, a causa delle ripetute crisi, lanciano preoccupanti segnali d’allarme. A questo si somma uno spopolamento intenso della zona, che continua ormai da dieci anni, a ritmi doppi rispetto alla media regionale. Anche l’indice di vecchiaia e quello di dipendenza strutturale (il carico sociale ed economico della popolazione non attiva) non aiutano: il primo a Perdaxius si attesta a 315,8 (a fronte di una media nazionale di 182,6), e il secondo a 60,9 (media nazionale 57,3).



In controtendenza rispetto all’andamento regionale però c’è l’agricoltura: in tutto il Sulcis infatti c’è stato un incremento delle imprese agricole iscritte alla Camera di commercio. Il settore starebbe assorbendo progressivamente parte della manodopera uscita dalle altre attività, e contestualmente, come dichiarato dal sindaco, risulta essere un richiamo per i giovani, come testimoniano alcune aziende locali.



Tra queste quella di Cristian Pinna e della sua compagna Rossella (37 e 27 anni), nel borgo di Is Pillonis, uno di quelli interessati dal progetto proposto per il Piano Nazionale. Cristian e Rossella hanno un’azienda con quattrocento capi tra pecore e capre di diverse varietà, producono i foraggi che usano e il vendono latte prodotto dai loro animali a un’azienda sarda che lo ritira ogni mattina. Un’attività di famiglia che questi due giovani allevatori hanno scelto di ingrandire e portare avanti con grande passione e impegno, nonostante le difficoltà.



“È molto dura fare il nostro lavoro. Sarebbe importante avere un sostegno più forte da parte delle istituzioni, anche a livello economico visti gli aumenti di questo periodo. Le aziende agricole come la nostra potrebbero beneficiare di un rilancio dell’area, anche attraverso il turismo, che porterebbe un miglioramento dell’economia e delle infrastrutture a nostra disposizione, che sono carenti.”



A questa testimonianza si aggiunge quella di Giacomo Santus, titolare di Apicoltura&nbsp;S’abioi, che con le sue api fa nomadismo spostando le sue postazioni sia nel Comune di Perdaxius che in quello attiguo di Narcao. Giacomo, 49 anni, ha deciso di trasformare con successo una passione e una tradizione di famiglia per l’apicoltura in un lavoro dopo la chiusura dell’Ex Alcoa, in cui era impiegato, e nel 2021 ha rappresentato la Sardegna al concorso per i migliori mieli d&#8217;Italia “Le Tre Gocce D’oro”, vincendo il massimo riconoscimento come unica azienda in Italia per la tipologia di miele di erica.



“La mia attività, come le altre, crea valore per il territorio. Ci piacerebbe avere più servizi, più collegamenti in termini di trasporti e più incentivi”, racconta Giacomo. “Anche la mia azienda potrebbe beneficiare di un turismo che dura tutto l’anno: per noi produttori è un valore aggiunto avere dei clienti che comprano i nostri prodotti e li fanno conoscere in altre zone. Perdaxius ha tanti meraus (furriadroxius): valorizzarli e aprirli al pubblico sarebbe importante. Servono strutture ricettive e servizi, fondamentali per trattenere i turisti qui. Bisogna lavorare a lungo termine, in modo da trattenere le persone. Per un turista ci deve essere un’offerta di qualità e quantità”.



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<h2 id="h-i-limiti-di-perdaxius-questione-di-mentalita">I limiti di Perdaxius? Questione di mentalità</h2>



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L’area non ha bisogno solo di organizzare e promuovere meglio la propria proposta turistica, ma ha necessità anche di migliorare l’offerta di trasporti (carenti in quest’area più periferica rispetto ad altre zone del Sulcis, raggiungibili anche in treno da Cagliari), la disponibilità ricettiva (che a Perdaxius è molto bassa) e la garanzia di infrastrutture digitali di base, come il Wi-Fi, che in paese ancora funziona male (l’amministrazione a tal proposito ha firmato da poco un concordato con la Regione per coprire il Comune con il servizio e implementare la digitalizzazione del Comune e delle sue scuole).



“Nel frattempo, però, se da un lato la domanda turistica non è costante, va anche sottolineato che sino ad oggi c’è stata anche poca disponibilità locale a volersi mettere sul mercato; ma è una questione di mentalità”, lamenta il sindaco Loru. “Ci sono dei paesini vicini più avanti dal punto di vista dell’ospitalità. La comunità perdaxina ha apprezzato la presentazione al bando, così come l’idea di mettere in rete i diversi siti e di conseguenza anche di valorizzare la produzione agroalimentare del paese. Adesso tocca a noi istituzioni riuscire a fare da collante, e a migliorare l’aspetto organizzativo e la promozione del territorio. Per ora continuiamo a muoverci sul versante del miglioramento archeologico, grazie ai nuovi lavori sul nuraghe Camboni (il più importante di Perdaxius) che partiranno a maggio, per cui sono stati stanziati 20.000 euro della Fondazione Banco di Sardegna più 100.000 euro di fondi regionali”.



Sul tema conclude Emiliana Sabiu, cofondatrice di Cherimus, un’associazione culturale di Perdaxius che da dieci anni si impegna a stimolare lo sviluppo del territorio attraverso l’arte, anche grazie ai numerosi bandi nazionali ed europei vinti nel tempo. Cherimus ha anche partecipato alla scrittura di una delle azioni proposte per il bando, in ottica di sviluppo del territorio attraverso l’arte contemporanea, per rendere il paese e l’area circostante un centro di residenze per artisti internazionali, intrecciandosi con l’idea di albergo diffuso prevista dal bando.



“I limiti nell’area sono strutturali ma anche soggettivi della comunità. Paradossalmente quelli strutturali sono quelli più facili da affrontare, perché si tratta di trovare investimenti e gestirli in maniera corretta. Il limite più grande è l’atteggiamento delle persone, che spesso è arreso: è difficile scuoterle. Non bisogna aspettare che arrivi una spinta da fuori, ma essere portatori di un cambiamento dal basso piuttosto che dall’alto, che rischierebbe invece di portare a scelte non condivise con le persone ed estranee al territorio. Noi cerchiamo di fare questo, e pensiamo che sia utile per rendere gli investimenti strutturali più sensati e per far partecipare in modo diverso alle attività del territorio. Quando si è coinvolti in prima persona, mettendo a disposizione magari la propria abitazione per un albergo diffuso, è molto diverso da una situazione in cui viene costruito un albergo multi-piano accanto a casa”.



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Il basso Sulcis prova a rialzarsi: la resilienza non viene dal PNRR

L’apertura al pubblico della Rocchetta Mattei, il 9 agosto 2015, ha rappresentato una svolta per la valorizzazione e la visibilità di Grizzana Morandi e di tutto l’Appennino Tosco-Emiliano. Con le sue circa mille visite settimanali, il castello voluto dal conte Cesare Mattei, padre dell’elettromeopatia, e il borgo medioevale La Scola, meta di 200-300 visite settimanali, sono i principali attrattori turistici che fanno da volano al progetto pilota selezionato dalla Regione Emilia-Romagna per il Piano Nazionale Borghi: Da Campolo l’arte fa Scola, dove il fulcro è rappresentato proprio da Campolo, frazione lontana dodici chilometri da Grizzana Morandi, Comune della provincia di Bologna esteso su circa 80 chilometri quadrati per quattromila abitanti.
Terra di scalpellini e centro turistico amato dai bolognesi negli anni Settanta, Campolo è una realtà sempre più a rischio spopolamento – meno di cinquanta gli attuali residenti rispetto ai duecento del passato – che soddisfa le condizioni descritte per l’accesso alle risorse della Linea A di intervento dell’Investimento 2.1&nbsp;“Attrattività dei Borghi” nell’ambito del PNRR.
Dietro la selezione di Campolo c’è un progetto organico di rigenerazione frutto del gioco di squadra delle amministrazioni, della passione del gruppo del lavoro e del coinvolgimento delle associazioni del territorio (Sculca e Ciancabilla, la pro loco di Campolo). La fase di redazione della scheda progettuale ha avuto tempi serratissimi e ha richiesto gli sforzi di risorse interne ed esterne agli enti locali, dalle progettiste Erica Pè, Elena Vincenzi e Giulia Brunini (Comune di Marzabotto) al personale del Comune di Grizzana Morandi (l’assessore Giulia Testoni, Stefania Fabbri, il servizio Assetto del territorio), fino al responsabile del Servizio turismo e cultura dell’Unione dei Comuni dell’Appennino bolognese Marco Tamarri.
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<figure class="aligncenter size-full"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Le-arpe-magiche.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="990" height="632" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Le-arpe-magiche.jpg" alt="" class="wp-image-49969" /></a><figcaption>Le arpe magiche dell&#8217;associazione Sculca</figcaption></figure>
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<h2 id="h-le-risorse-del-pnrr-per-riqualificare-l-appennino-tosco-emiliano">Le risorse del PNRR per riqualificare l’Appennino Tosco-Emiliano</h2>
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L’obiettivo, come sottolinea il sindaco di Grizzana Morandi Franco Rubini, è ripopolare Campolo attraverso iniziative imprenditoriali e commerciali capaci di generare ricadute occupazionali sul territorio. L’altro aspetto fondamentale è far conoscere il patrimonio paesaggistico, artistico, storico e culturale di questa parte di Appennino Tosco-Emiliano, ricco di siti di interesse da scoprire, il Santuario della Beata Vergine di Montovolo ai Fienili del Campiaro, passando per la chiesa di Alvar Aalto a Riola.
Potenziare il turismo slow, sostenibile (l’area è attraversata da cammini come la Via Mater Dei, sentieri CAI e itinerari ciclabili) e di prossimità, ma anche nazionale ed estero alimentato dalla Rocchetta Mattei, porterà benefici a tutto l’Appennino.
Parte dei fondi a disposizione saranno destinati al restauro di beni pubblici e privati, tra cui la Rocchetta Mattei (di proprietà della Fondazione Carisbo, gestita dal Comune di Grizzana Morandi), che completerà i lavori di restauro, e la residenza estiva del famoso pittore e incisore Giorgio Morandi, che aveva fatto di Grizzana un luogo d’ispirazione privilegiato e soggetto di alcuni dei suoi più celebri capolavori. La casa del famoso incisore, diventata museo dopo la donazione al Comune fatta dalla sorella, sarà messa in sicurezza (con il rifacimento del tetto) e dotata dei necessari impianti di allarme per accogliere l’esposizione di alcune sue opere nel prossimo futuro, in accordo con la Regione.
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<figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/SindacoLaScola-scaled.jpeg"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="681" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/SindacoLaScola-1024x681.jpeg" alt="" class="wp-image-49973" /></a><figcaption>Franco Rubini, sindaco di Grizzana Morandi</figcaption></figure>
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<h2 id="h-la-scola-l-esempio-felice-di-un-paese-non-spopolato">La Scola: l’esempio felice di un paese non spopolato</h2>
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La Scola è uno dei paesi medievali meglio conservati dall’Appennino, conosciuto per le sue caratteristiche architettoniche e naturalistiche: qui si staglia un cipresso di settecento anni, uno degli alberi più antichi d’Italia, e il microclima favorevole fa crescere piante non autoctone. Con i fondi del PNRR diventerà ancora più bello e funzionale.
«Il Comune realizzerà un parcheggio e un’illuminazione ad hoc per le ore serali; i cavi di luce e telefono saranno razionalizzati o interrati per essere meno impattanti. Il sogno resta l’acquisizione di Palazzo Montanelli, artisticamente prezioso, ma che probabilmente resterà fuori dal progetto», spiega Silvia Rossi, presidente da quasi nove anni dell’Associazione culturale Sculca (www.borgoscola.net), nata nel 1993 per preservare e tutelare La Scola. L’Associazione (settanta iscritti, di cui circa dieci operativi) presenta gratuitamente il luogo ai visitatori; organizza eventi culturali d’estate e il presepe d’inverno; ha promosso quattro restauri, brochure e un volume.
La Scola sarà, con la Rocchetta, sede privilegiata per ospitare eventi culturali. Il borgo ha sedici residenti, di cui otto nel cuore storico, ma con le seconde case arriva a contare sessanta abitanti. Tra questi, Silvia Rossi e il marito.
«Dal 1974 il paese è sottoposto a vincolo urbanistico, voluto dal primo sindaco donna di Grizzana Morandi, Paola Pisi, rafforzato nel 1976 dal vincolo architettonico. Ma La Scola è così ben tenuto grazie soprattutto all’amore e alla passione di chi vi abita tutto l’anno, e di chi come noi è spesso qui.»
L’età della popolazione va dai 79 ai 28 anni. Alla generazione più giovane dei residenti appartiene Giulia Testoni, assessore alle Politiche ambientali, Rifiuti e Protezione Civile del Comune. «Abito a La Scola da dieci anni. Appena maggiorenne mi sono trasferita nella casa di mia nonna, che ho condiviso con lei fino a che non ci ha lasciati. Lavoro a Bologna, ma lo spostamento non mi pesa, amo la pace e la tranquillità di casa mia. Come me, altri giovani a La Scola e Campolo hanno condiviso questa scelta, abbracciando uno stile di vita lontano dai ritmi della città. Lo scopo finale del bando è attirarne altri puntando sul tema del lavoro. Sarà un’opportunità di sviluppo non solo per Grizzana Morandi e le due località, ma per tutto l’Appennino».
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<h2 id="h-ripopolare-i-paesi-attraverso-nuovi-posti-di-lavoro">Ripopolare i paesi attraverso nuovi posti di lavoro</h2>
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Il Comune di Grizzana Morandi userà una parte consistente dei fondi per acquistare, soprattutto a Campolo, locali e edifici disabitati (e in larga parte vincolati) da rigenerare per l’accoglienza di nuova popolazione residente e l’avvio di startup culturali.
«Non si risiede più nei paesi di montagna perché manca il lavoro; le infrastrutture sono carenti, così come i servizi. Con il progetto Da Campolo l’arte fa Scola metteremo in atto una serie di azioni e attività per attrarre giovani e famiglie a vivere nei nostri paesi», spiega Marco Tamarri, responsabile del Servizio turismo e cultura dell’Unione dei 13 Comuni dell’Appennino bolognese. La prima condizione per trasferirsi è il lavoro, che oggi per chi risiede in quest’area significa in gran parte pendolarismo verso Bologna o impiego nelle imprese dell’Alto Reno (una per tutte, Piquadro a Gaggio Montano). Strategica in questo senso l’istituzione della Scuola di Alta Formazione Edile e del Restauro, a Campolo, e della Casa delle Arti, che avrà sede nel complesso – presto acquisito dal Comune –, nei pressi della Rocchetta Mattei.
«La Casa delle Arti sarà un centro di produzione artistica di valenza internazionale, luogo di incisione discografica, registrazione, produzione cinematografica e audiovisiva, dove saranno sviluppati anche laboratori interattivi con tecnologie all’avanguardia. La Casa può contare su 150 contatti avviati, con nomi illustri come Sollima a Brunello, e venti partenariati per iniziare le attività», prosegue Marco Tamarri, che ha sviluppato quest’anima del progetto. «Diverse le maestranze &#8211; tra illuminotecnici, fonici, scenografi, eccetera &#8211; che saranno assorbite stabilmente dal centro e che potranno trasferirsi a Campolo».
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<h2 id="h-progetto-montovolo-per-tramandare-l-arte-degli-scalpellini">Progetto Montovolo, per tramandare l’arte degli scalpellini</h2>
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Custodi dei segreti dell’arte muraria, i maestri comacini nel 1400 e 1500 modellarono case, borghi e chiese dell’Appennino, soprattutto in questa zona, con i loro simboli e stilemi, rivoluzionando l’architettura rurale. La loro eredità fu raccolta dagli scalpellini, che nei secoli successivi lavorarono la pietra arenaria estratta dalle cave del Montovolo-Vigese per realizzare non solo gli edifici della zona, ma anche molti palazzi a Bologna.
Campolo è storicamente un punto di riferimento per la lavorazione della pietra arenaria, tanto che nella piazza principale c’è un monumento dedicato alla figura del muratore costruttore: «A Campolo fino agli anni Sessanta del Novecento erano attive quattro cave dove lavoravano almeno cento persone. Poi la loro progressiva chiusura ha portato all’esaurimento sia della materia prima che della manodopera», spiega Stefano Vannini, presidente dell’Associazione Fulvio Ciancabilla, che di recente ha concluso la seconda edizione del corso di introduzione alla scultura su pietra organizzato in collaborazione con l’Unione dei Comuni dell’Appennino bolognese, che si è tenuto a Grizzana e Camugnano.
Il corso rientra nel più ampio Progetto Montovolo, teso a rilanciare l’antica arte della lavorazione dell’arenaria e a riqualificare questo mestiere grazie a Giancarlo Degli Esposti e Alfredo Marchi, artigiani della pietra ancora attivi; progetto che oggi trova nelle risorse del Bando borghi una grande opportunità di sviluppo.
«In collaborazione con l’Istituto Edile di Bologna – prosegue Stefano Vannini – l’Associazione Ciancabilla attiverà un corso per scalpellino-muratore e parteciperà alle attività della Scuola di Alta Formazione Edile e del Restauro prevista a Campolo nei segmenti della muratura e scultura in arenaria. Il percorso didattico sarà aperto a chi desidera imparare o affinare questo mestiere e alle aziende edili del territorio, che avranno così le competenze per ristrutturare gli edifici storici locali e rendere più belle le case di montagna.»
Per ovviare alla mancanza di materia prima, il Comune di Grizzana Morandi e quello di Camugnano stanno inserendo una norma nel piano urbanistico per poter usare, con finalità ben definite, il materiale proveniente da diversi fronti di frana lungo le pareti dei due monti, dalle quali sono crollati naturalmente centinaia di metri cubi di pietra.
«Il 60% degli edifici storici di questo territorio è in pietra arenaria. Recuperare materia prima e formare manodopera specializzata è fondamentale per partecipare ai restauri contemplati nel progetto Da Campolo l’arte fa Scola, primo fra tutti quello della Rocchetta Mattei. L’aspirazione è riuscire nei quattro anni di durata del progetto a formare una decina di maestri e a trasmettere i rudimenti di base a operatori edili delle imprese e artigiani», conclude Vannini.
L’associazione Ciancabilla ha inoltre intenzione di restaurare le attrezzature ancora presenti nelle due cave rimaste (una privata, l’altra di proprietà del Comune di Grizzana Morandi) per creare un museo a cielo aperto dell’attività di estrazione dalla cava e un luogo di sosta per i visitatori dei sentieri degli scalpellini, che saranno sistemati e inseriti ufficialmente nella rete sentieristica dell’Appennino.
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<h2 id="h-ripopolare-campolo-dalle-infrastrutture-ai-servizi-la-cooperativa-di-comunita">Ripopolare Campolo, dalle infrastrutture ai servizi. La Cooperativa di comunità</h2>
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«Una delle mie priorità è la manutenzione delle strade», evidenzia il sindaco Franco Rubini. «Poi c’è il tema di cui si discute da anni, quello di una superstrada alternativa alla Strada statale Porrettana. Di certo il progetto prevede il rafforzamento del servizio ferroviario metropolitano tra le stazioni di Bologna e Riola, mettendo in servizio delle navette elettriche per collegare Rocchetta Mattei, Campolo e La Scola. Non serviranno solo ai turisti, ma soprattutto a chi già vive qui e a chi deciderà di risiedervi».
I fondi del PNRR daranno una mano anche a potenziare e completare la già avviata infrastrutturazione digitale del territorio. Grizzana Morandi sarà coperta con la fibra entro il 2023, anche La Scola è un processo in progress.
Non va dimenticato il fronte commerciale e dei servizi. Chiusa la storica e rinomata Osteria dell’Anna, resta il ristorante Al Paladein, aperto nel 2017 per rivitalizzare il borgo. La rigenerazione di Campolo passerà anche dalla sistemazione dei campi sportivi adiacenti alla pro loco, dalla riapertura della bottega di paese, chiusa dalla fine del 2021, e quella dell’albergo. Per gestire queste attività sarà probabilmente creata una Cooperativa di comunità, che potrebbe assumere circa dieci persone «dalle competenze trasversali» – spiega Marco Tamarri – per rispondere alle esigenze dei borghi: guidare le navette elettriche, gestire la bottega riaperta, fare da guida ambientale per i turisti, fornire servizi ai residenti più anziani.
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<h2 id="h-la-reazione-dei-cittadini-soddisfazione-e-alcuni-timori">La reazione dei cittadini: soddisfazione e alcuni timori</h2>
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La condivisione del progetto con i cittadini è iniziata con due assemblee molto partecipate a Campolo e La Scola.
«Quando saremo operativi e avremo un cronoprogramma più definito, presumibilmente nel mese di giugno con la prima tranche di finanziamenti, torneremo dagli abitanti per un nuovo confronto», fa sapere il sindaco di Grizzana Morandi. La cabina di regia del progetto, come emerso dall’incontro con il dirigente del ministero della Cultura, potrà contare sulla stretta collaborazione con una realtà maggiormente strutturata come la Regione per la sua attuazione.
Si registra la grande soddisfazione – e anche l’incredulità – dei residenti per i fondi in arrivo, nell’attesa dei primi interventi concreti. A prevalere ora è la richiesta di informazioni; da parte di alcuni cittadini emerge il timore per una deriva troppo turistica, dall’altra si affacciano i dubbi sul post Piano borghi. Su questo Franco Rubini ha le idee chiare: «Ora la priorità è lavorare bene con tutta la squadra, partire con i primi interventi e soprattutto dare continuità nel tempo a quello che costruiremo».
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Francesca Druidi

Giornalista professionista, dopo la laurea in Scienze della Comunicazione lavora presso realtà editoriali bolognesi e non, in redazione e come collaboratrice esterna. L’articolo di cui va più orgogliosa è l’intervista ai progettisti del mega grattacielo Burj Khalifa di Dubai, che hanno sfidato il cielo e la natura per imporre nuovi standard architettonici. Appassionata da sempre di serie tv, animazione e cinema &#8211; macchina dei sogni e al contempo specchio del reale &#8211; frequenta quando può festival cinematografici e ne scrive (www.whipart). Libri, viaggi ed enogastronomia sono i suoi viatici per la felicità.

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Francesca Druidi - Informazione senza filtro

Il progetto di un centro medioevale dell&#8217;Appennino Tosco-Emiliano: investire i fondi del PNRR per riportare in auge la lavorazione della pietra arenaria e strutturare il paese per ospitare giovani e lavoratori.

Campolo, dove la rinascita è scritta nella pietra - Informazione senza filtro

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O cammini o lavori.&nbsp;E chi l’ha detto?



Davide Fiz, dallo scorso marzo, gira a piedi l’Italia e lo farà fino all’autunno: è partito dal Sud e cucirà coi passi e col computer tutte le venti Regioni e i loro principali cammini. Il suo progetto si chiama Smart Walking &#8211; il marchio è registrato &#8211; e il nome è talmente azzeccato e originale che, gli va riconosciuto, avrebbe potuto fare il copywriter invece che il commerciale.



Lui è uno smart worker nello spirito e nell’intento più che nel concetto e nel contratto: toscano, 46 anni, una laurea in Economia aziendale all’Università di Pisa, di mestiere fa il freelance come commercial sales per varie aziende. Insomma era libero da uffici e orari di lavoro già da tempo, ma la voglia di testimoniare che si può conciliare il corpo col lavoro lo ha spinto a partire.



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Fiz2.jpg"><img width="1024" height="1024" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Fiz2-1024x1024.jpg" alt="" class="wp-image-49982" /></a><figcaption>Davide Fiz, ideatore del progetto Smart Walking, in una sosta durante il cammino tra Collalto Sabina e Turania (Abruzzo)</figcaption></figure></div>



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<h2 id="h-davide-fiz-e-il-suo-smart-walking-l-italia-passo-dopo-passo-con-l-ufficio-nello-zaino">Davide Fiz e il suo Smart Walking: l&#8217;Italia passo dopo passo con l&#8217;ufficio nello zaino</h2>



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Di paesi ne vedrà tanti, in questi mesi che prevedono 2.500 chilometri a piedi e ora che siamo a fine aprile ha già calpestato il Cammino Materano, quello del Salento, il Cammino bizantino del Negro in Cilento, quello degli Aurunci nel Lazio e quello di San Pietro Eremita in Abruzzo; poi il Molise, adesso, a fine aprile. Ci eravamo conosciuti mesi fa, prima che i media lo ribattessero come un tam tam nelle ultime settimane tra radio e giornali. 



L’ho raggiunto al telefono la settimana scorsa mentre passava tra Lazio e Abruzzo. Ero curiosa di farmi raccontare che Italia vede a piedi, come stanno i paesi spopolati, che cosa dice la gente che resiste e, soprattutto, se davvero ci si riesce a collegare col Wi-Fi mentre si attraversa l’inedito, perché poi la favola che nei piccoli paesi sperduti si vive meglio paga sempre il conto alla realtà se li tagli fuori dal poter decidere quanto e quando stare fuori dal mondo.&nbsp;



“Io ho lavorato sempre senza problemi al computer, da Bitetto, che sta a quindici chilometri da Bari, al paesino sperduto nel Vallo del Cilento. Certo io non ho particolari esigenze perché essendo un commerciale vado su internet, mi apro i gestionali e lavoro; sì, scarico anche file corposi di fotografie e materiale vario, quindi mi accorgerei se ci fossero grossi problemi nelle strutture private in cui faccio sosta. A Tufo di Carsoli in Abruzzo, però, prendeva in effetti solo la Vodafone, quindi ammetto che lì mi sono dovuto appoggiare alla mia rete.”



“Abbiamo lavorato cinque mesi per preparare Smart Walking in modo serio, ma la cosa che conta davvero è che io credo con tutto me stesso a questa idea perché lavoro in smart working da undici anni, mi gestisco da sempre in autonomia. Ci tengo a chiarire subito per evitare fraintendimenti: se prendiamo alla lettera il valore giuridico e contrattuale dello smart working, certo non riguarda me. Il mio messaggio si rifà più alla cultura di matrice anglosassone e angloamericana col concetto dello smart, dell’agilità e della libertà: mi ritrovo meglio dentro l’accezione più ampia della sola interpretazione da lavoro dipendente per il pubblico o privato.”



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Fiz5.jpeg"><img width="768" height="1024" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Fiz5-768x1024.jpeg" alt="" class="wp-image-49997" /></a></figure></div>



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<h2 id="h-i-paesi-visti-da-chi-li-percorre-spopolamento-e-sempre-meno-servizi-ma-i-giovani-stanno-provando-a-tornare">I paesi visti da chi li percorre: &#8220;Spopolamento e sempre meno servizi. Ma i giovani stanno provando a tornare&#8221;</h2>



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Spopolamento, pochi giovani, scuole elementari che chiudono, ricambio generazionale assente. 



Alla mia domanda sul livello di copertura dei servizi che ha trovato in questi primi mesi di cammino, Davide mi risponde con queste cose in fila e le sgrana una dietro l’altra senza pensarci su, come le vecchiette il rosario. 



“Però un dato in controtendenza lo cito perché l’ho vissuto e conosciuto in queste settimane: i giovani stanno provando a tornare nei paesi, verso le proprie radici, ma soprattutto parecchi under 40 stanno dando le dimissioni per tracciarsi un altro futuro, meno schiavo delle città. La conferma è stato il ritorno a casa: nel momento in cui è stato concesso lo smart working loro si sono spostati, e questo è il cuore del discorso. La gente se ne va perché non ha lavoro, è il lavoro che dobbiamo rigenerare. O come è successo a una mia amica originaria del Cilento, che ha lavorato come insegnante prima a Livorno e poi a Torino e poi ha chiesto il trasferimento; ma nel suo caso senza che lo smart working avesse a che fare con la sua scelta, lo ha fatto per investire diversamente sul futuro della figlia nata da poco. Io in questo cammino ho mangiato i fiori per la prima volta in vita mia grazie a un cuoco che ha fatto la scuola di cucina di Pollenzo e che sta per andare a lavorare a New York: non abbiamo idea di quale altro genere di vita e di alimentazione siano ancora in grado di riservarci i piccoli paesi coltivati ancora dagli anziani. Finiti loro, finisce tutto.”



Davide non è in strada mentre stiamo al telefono, si sente qualche voce di sottofondo. Ha appena chiuso il Cammino di San Pietro Eremita, personaggio realmente esistito nato a Rocca di Botte e con le spoglie a Trevi nel Lazio (il Comune si chiama proprio Trevi nel Lazio). 



“Proprio perché il santo è nato lì e morto là, da dieci secoli la regola del Comparatico vuole che non ci si possa sposare tra abitanti dei due Comuni. Il cammino fu voluto e creato dal professor Enzo Urbano che ci ha lavorato per anni, riunendo tutti i paesi e facendo capire loro l’importanza del progetto. Lui è morto a dicembre scorso e il caso ha voluto che io sia entrato in contatto con loro: la mia presenza ha fatto ripartire il Cammino e con loro abbiamo costruito una settimana di scambi e consigli incredibili. Addirittura ieri due gruppi di ragazzi di due paesi cresciuti nei secoli come paesi rivali si sono riuniti per pulire il sentiero in cui sarei dovuto passare io, ma senza che loro lo sapessero in partenza. Così come nei giorni scorsi mi ero fermato a fare qualche foto a delle vecchiette che pulivano la cicoria e loro scherzando mi hanno chiesto se sarebbero finite in televisione. Ho risposto che in effetti il mio sogno era finire su Geo&amp;Geo, finché un ragazzo del comitato locale mi ha poi chiamato per dirmi che le tre signore erano andate da un loro compaesano di Vivaro Romano, posto sperduto, che fa il cameraman di Geo&amp;Geo, e gli hanno parlato di me”.&nbsp;



Tre signore che fanno quasi trecento anni in tre e che provano a fare miracoli per chi vive la vita a piedi. &nbsp;



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<div class="wp-block-image"><figure class="aligncenter size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Fiz3.jpg"><img width="768" height="1024" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/Fiz3-768x1024.jpg" alt="" class="wp-image-49981" /></a></figure></div>



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<h2 id="h-altro-che-pnrr-per-salvare-i-paesi-basterebbero-dieci-viandanti-al-giorno">Altro che PNRR: per salvare i paesi basterebbero dieci viandanti al giorno</h2>



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Mi racconta dei punti di raccordo umano del Centro Italia, come quello che appunto tiene insieme la provincia di Roma, L’Aquila e Rieti. 



“Questo cammino l’ho iniziato e concluso a Rocca di Botte, provincia dell’Aquila, poco più di 800 abitanti a 750 metri d’altezza; è una vallata in cui in mezzo passa la Tiburtina. È il classico esempio di identificazione territoriale che sfugge alle logiche comuni, qui si conoscono tutti tra i paesi anche se stanno in province diverse. A me un grande supporto arriva dai Comitati sui territori, loro sono il vero presidio per tenere vivi i passaggi, i paesaggi e il turismo.”



“Quando penso a tutta questa macchina del PNRR mi dico che la politica non capisce granché e che basterebbe molto meno per ridare vita ai luoghi. Per aprire un Cammino o per tenerlo attivo non serve costruire ancora, fabbricare, inquinare. Sono le usanze e le culture che vanno recuperate e ricercate. Così come un bando PNRR dovrebbe far ripartire le comunità dai servizi, dalle scuole, dagli uffici postali, insomma da ciò che serve alle persone per vivere e sopravvivere ogni giorno.”



Alla fine con Davide ci mettiamo a fare i conti in tasca ai paesi, per concludere che alla maggior parte di loro alla fine basterebbe accogliere due o tremila camminatori o viandanti l’anno per garantirsi un’economia generale di sostentamento: parliamo in media di una decina di persone al giorno. 



“Se pensi che Santiago de Compostela è partito con tre pellegrini negli anni Novanta e ora ne fa 250.000. Diciamo che più cammino e più mi accorgo di quanto c’è bisogno di gente che lo faccia, pur sapendo bene che non tutti potrebbero, per le ragioni più diverse. La mia idea iniziale era di lavorare la mattina e camminare il pomeriggio, anche se la passione per il progetto mi assorbe ogni giorno di più, ma non per questo non tengo fede ai miei impegni reali di lavoro; il resto è un sogno. Perché un sogno ce l’ho sul serio: aprire un cammino in Liguria, dove da piccolo mi portavano sempre in vacanza i miei sull’Appennino.”



Lo aspetto in Toscana, la promessa è fatta. Cammineremo e lavoreremo in mezzo all’antica Etruria dal 6 all’11 giugno. Chi volesse unirsi può farlo senza prenotare nulla o iscriversi chissà dove: però magari avvisatelo, seguitelo sui suoi profili social o dal canale di Mountain Blog che gli fa da partner. La pagina Instagram di Smart Walking resta comunque il vero diario di bordo, e ci trovate pure le tre signore dei miracoli: magari il prossimo post lo fa con voi se avete una storia che merita di essere raccontata.



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Smart Walking: lavora, cammina, ama

Perdaxius, poco meno di millequattrocento abitanti di cui duecento giovani, è l’unico Comune del Basso Sulcis ad aver candidato un progetto per la Linea A del Piano Nazionale Borghi per il recupero dei vecchi furriadroxius (piccoli agglomerati rurali, composti da case, pascoli e terreni agricoli) presenti sul territorio.
Pur non essendo stato selezionato dalla Regione Sardegna come vincitore del bando (titolo che è andato a Ulassai, in provincia di Nuoro), Perdaxius è stato comunque classificato tra i sei progetti di “Fascia Alta”, ovvero considerati come pienamente rispondenti alle finalità dell&#8217;Avviso e alle linee guida del ministero della Cultura. Un risultato che conferma la bontà delle azioni previste, ma che non porta i fondi sperati su cui costruire un piano di sviluppo per i prossimi anni.
Che cosa può fare intanto il Comune?
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<figure class="wp-block-image size-large"><a href="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/paese.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" width="1024" height="644" src="https://www.informazionesenzafiltro.it/wp-content/uploads/2022/04/paese-1024x644.jpg" alt="" class="wp-image-49955" /></a><figcaption>Perdaxius, poco meno di 1400 abitanti, di cui 200 giovani, è l’unico comune del Basso Sulcis</figcaption></figure>
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<h2 id="h-perdaxius-non-vince-il-bando-ma-non-si-arrende-il-futuro-viene-dalla-tradizione-e-dal-turismo">Perdaxius non vince il bando ma non si arrende: il futuro viene dalla tradizione e dal turismo</h2>
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“Il progetto presentato era concentrato sulla valorizzazione della ricchezza turistica locale per un rilancio a lungo termine, in grado di creare lavoro nella zona tutto l’anno e non solo d’estate”, dichiara Gianluigi Loru, sindaco di Perdaxius. A partire dal turismo, l’obiettivo era quello di stimolare l’economia locale e creare un circolo virtuoso in grado di sostenere anche le altre realtà economiche nella zona.
Nonostante sia sfumata la possibilità di ricevere questo finanziamento, l’idea è di non accantonare le azioni previste, che dall’analisi della Regione sono risultate non solo sostenibili sia dal punto di vista tecnico sia da quello economico, ma anche coerenti con le caratteristiche culturali e ambientali del territorio, oltre che in linea con le esigenze della popolazione.
“L’economia del territorio comunale infatti sta ancora scontando i contraccolpi della chiusura del vicino polo industriale di Porto Vesme”, spiega Loru, “e cerca la sua rinascita puntando su agricoltura, allevamento, pastorizia e, fondi permettendo, anche sul turismo. Il progetto presentato partiva proprio dalla tradizione agropastorale dell’area, concentrandosi sul recupero e la valorizzazione dei dieci furriadroxius presenti nelle varie frazioni di Perdaxius. Inoltre interessava anche i ventisei nuraghi dell’area, per rendere il paese più fruibile e attrattivo ai visitatori. Il tutto arricchito da una serie di azioni legate al miglioramento delle infrastrutture per il turismo e per il digitale, stimolando nuove opportunità occupazionali e mettendo Perdaxius in rete con i Comuni vicini: non ha senso restare isolati, dobbiamo entrare a far parte di un circuito”.
I furriadroxius, borghi su cui si concentrava il bando presenti in tutto il Sulcis, un tempo rappresentavano dei “microcosmi” autosufficienti, caratterizzati da tecniche costruttive e materiali autoctoni, che testimoniano le tradizioni e la cultura sulcitana antecedente all’esperienza mineraria e industriale dell’area. Una ricchezza da cui oggi provare a ripartire.
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<h2 id="h-nel-sulcis-il-riscatto-viene-dalla-terra-storie-di-giovani-che-tornano-all-agricoltura">Nel Sulcis il riscatto viene dalla terra: storie di giovani che tornano all’agricoltura</h2>
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“Fino a quindici-vent’anni fa sulla nostra economia faceva da traino il polo industriale di Porto Vesme, poi quella fiamma si è spenta. Oggi in paese sono ancora tanti i giovani che, dopo la laurea, decidono di andare via. Il Sulcis offre poco. In parallelo però ci sono anche molti giovani che hanno iniziato a puntare sulla campagna, credendo nel territorio e nel suo sviluppo”, dice il sindaco Loru.
La chiusura prima delle miniere e poi dell’industria metallurgica ha segnato il confine tra la memoria di una stagione d’oro del Sulcis e un presente in cui anche le aziende sopravvissute, a causa delle ripetute crisi, lanciano preoccupanti segnali d’allarme. A questo si somma uno spopolamento intenso della zona, che continua ormai da dieci anni, a ritmi doppi rispetto alla media regionale. Anche l’indice di vecchiaia e quello di dipendenza strutturale (il carico sociale ed economico della popolazione non attiva) non aiutano: il primo a Perdaxius si attesta a 315,8 (a fronte di una media nazionale di 182,6), e il secondo a 60,9 (media nazionale 57,3).
In controtendenza rispetto all’andamento regionale però c’è l’agricoltura: in tutto il Sulcis infatti c’è stato un incremento delle imprese agricole iscritte alla Camera di commercio. Il settore starebbe assorbendo progressivamente parte della manodopera uscita dalle altre attività, e contestualmente, come dichiarato dal sindaco, risulta essere un richiamo per i giovani, come testimoniano alcune aziende locali.
Tra queste quella di Cristian Pinna e della sua compagna Rossella (37 e 27 anni), nel borgo di Is Pillonis, uno di quelli interessati dal progetto proposto per il Piano Nazionale. Cristian e Rossella hanno un’azienda con quattrocento capi tra pecore e capre di diverse varietà, producono i foraggi che usano e il vendono latte prodotto dai loro animali a un’azienda sarda che lo ritira ogni mattina. Un’attività di famiglia che questi due giovani allevatori hanno scelto di ingrandire e portare avanti con grande passione e impegno, nonostante le difficoltà.
“È molto dura fare il nostro lavoro. Sarebbe importante avere un sostegno più forte da parte delle istituzioni, anche a livello economico visti gli aumenti di questo periodo. Le aziende agricole come la nostra potrebbero beneficiare di un rilancio dell’area, anche attraverso il turismo, che porterebbe un miglioramento dell’economia e delle infrastrutture a nostra disposizione, che sono carenti.”
A questa testimonianza si aggiunge quella di Giacomo Santus, titolare di Apicoltura&nbsp;S’abioi, che con le sue api fa nomadismo spostando le sue postazioni sia nel Comune di Perdaxius che in quello attiguo di Narcao. Giacomo, 49 anni, ha deciso di trasformare con successo una passione e una tradizione di famiglia per l’apicoltura in un lavoro dopo la chiusura dell’Ex Alcoa, in cui era impiegato, e nel 2021 ha rappresentato la Sardegna al concorso per i migliori mieli d&#8217;Italia “Le Tre Gocce D’oro”, vincendo il massimo riconoscimento come unica azienda in Italia per la tipologia di miele di erica.
“La mia attività, come le altre, crea valore per il territorio. Ci piacerebbe avere più servizi, più collegamenti in termini di trasporti e più incentivi”, racconta Giacomo. “Anche la mia azienda potrebbe beneficiare di un turismo che dura tutto l’anno: per noi produttori è un valore aggiunto avere dei clienti che comprano i nostri prodotti e li fanno conoscere in altre zone. Perdaxius ha tanti meraus (furriadroxius): valorizzarli e aprirli al pubblico sarebbe importante. Servono strutture ricettive e servizi, fondamentali per trattenere i turisti qui. Bisogna lavorare a lungo termine, in modo da trattenere le persone. Per un turista ci deve essere un’offerta di qualità e quantità”.
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<h2 id="h-i-limiti-di-perdaxius-questione-di-mentalita">I limiti di Perdaxius? Questione di mentalità</h2>
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L’area non ha bisogno solo di organizzare e promuovere meglio la propria proposta turistica, ma ha necessità anche di migliorare l’offerta di trasporti (carenti in quest’area più periferica rispetto ad altre zone del Sulcis, raggiungibili anche in treno da Cagliari), la disponibilità ricettiva (che a Perdaxius è molto bassa) e la garanzia di infrastrutture digitali di base, come il Wi-Fi, che in paese ancora funziona male (l’amministrazione a tal proposito ha firmato da poco un concordato con la Regione per coprire il Comune con il servizio e implementare la digitalizzazione del Comune e delle sue scuole).
“Nel frattempo, però, se da un lato la domanda turistica non è costante, va anche sottolineato che sino ad oggi c’è stata anche poca disponibilità locale a volersi mettere sul mercato; ma è una questione di mentalità”, lamenta il sindaco Loru. “Ci sono dei paesini vicini più avanti dal punto di vista dell’ospitalità. La comunità perdaxina ha apprezzato la presentazione al bando, così come l’idea di mettere in rete i diversi siti e di conseguenza anche di valorizzare la produzione agroalimentare del paese. Adesso tocca a noi istituzioni riuscire a fare da collante, e a migliorare l’aspetto organizzativo e la promozione del territorio. Per ora continuiamo a muoverci sul versante del miglioramento archeologico, grazie ai nuovi lavori sul nuraghe Camboni (il più importante di Perdaxius) che partiranno a maggio, per cui sono stati stanziati 20.000 euro della Fondazione Banco di Sardegna più 100.000 euro di fondi regionali”.
Sul tema conclude Emiliana Sabiu, cofondatrice di Cherimus, un’associazione culturale di Perdaxius che da dieci anni si impegna a stimolare lo sviluppo del territorio attraverso l’arte, anche grazie ai numerosi bandi nazionali ed europei vinti nel tempo. Cherimus ha anche partecipato alla scrittura di una delle azioni proposte per il bando, in ottica di sviluppo del territorio attraverso l’arte contemporanea, per rendere il paese e l’area circostante un centro di residenze per artisti internazionali, intrecciandosi con l’idea di albergo diffuso prevista dal bando.
“I limiti nell’area sono strutturali ma anche soggettivi della comunità. Paradossalmente quelli strutturali sono quelli più facili da affrontare, perché si tratta di trovare investimenti e gestirli in maniera corretta. Il limite più grande è l’atteggiamento delle persone, che spesso è arreso: è difficile scuoterle. Non bisogna aspettare che arrivi una spinta da fuori, ma essere portatori di un cambiamento dal basso piuttosto che dall’alto, che rischierebbe invece di portare a scelte non condivise con le persone ed estranee al territorio. Noi cerchiamo di fare questo, e pensiamo che sia utile per rendere gli investimenti strutturali più sensati e per far partecipare in modo diverso alle attività del territorio. Quando si è coinvolti in prima persona, mettendo a disposizione magari la propria abitazione per un albergo diffuso, è molto diverso da una situazione in cui viene costruito un albergo multi-piano accanto a casa”.
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